2022区市场监督管理局2年上半年工作总结和下半年工作思路[精品].doc
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1、区市场监督管理局2XX年上半年工作总结和下半年工作思路精品 篇一:市场监管上半年工作总结及下半年计划 市场监管上半年工作总结及下半年计划 一、改革创新,主动履职,市场监管开局平稳良好 今年以来,全市市场监管系统以改革为突破口,以服务发展和强化监管为主线,乘风起航,开局良好。 机构整合渐入佳境。全面完成市场监管局的组建挂牌工作,义乌是工商、食药、质监、版权、知识产权五合一,东阳、武义是工商、食药、质监三合一,兰溪、永康、浦江、磐安、婺城、金东是工商、食药二合一。全市系统现有正式在编干部2004人,聘用人员1379人,拟新增基层所28个,总数增加到90个,增长45%。加快融合步伐,提炼新局局风,组
2、织寄语新局报告会。推进业务学习,举办全市系统干部能力提升培训班,两期培训已经在XX县区委党校完成,反响良好。强化制度建设,市局重新梳理制定党委会议、书记办公会议、局长办公会议等制度,出台议事规则、财务管理、应急值班制度,确保民主议事,以制度管人管事。短短几个月的时间,队伍精神面貌焕然一新,实现了平稳过渡以及改革期间人心凝聚、工作有序。 改革效应逐步显现。落实国务院商事登记改革和简政放权的要求,开展审批大提速、服务大提效活动,出台深化工商注册便利化改革十七条举措,得到徐加爱书记、暨军民市长、省工商局裘东耀局长等多位领导的批示肯定。截止7月底,全市共有在册市场主体48.9万户,同比增长11.3%,
3、1-7月全市企业数、内资企业数、外资企业数三项增幅均排名全省第一。食品药品审批从14个压缩到9个,平均每个项目从15天压缩到37天,上半年完成食品药品审批事项7481件,办结7123件。 服务中心担当有为。对接市委、市政府中心工作,充分发挥市场监管职能。助力五水共治、三改一拆、四破攻坚工作,查处市区制砂场经营权出让0509专案,书记办公会专题听取汇报,金华日报头版配发评论员文章。参与高速公路沿线广告牌整治,开展无照百日大会战整治,查处涉水领域无照经营户331家,查处利用违法建筑开展无照经营户111家,依法强制吊销30家。新增个转企1955家,公司制企业占比达54.1%,累计15053家,完成三
4、年目标的150.5%。深入实施三名工程,贯彻落实新商标法, 指导义乌小商品市场、华谊兄弟等4家企业申报驰名商标。加快现代市场集群建设,指导金字冻品城、中国小商品城创建智慧市场。出台财政奖励政策,建立农贸市场长效管理考核机制,推进放心农贸市场创建。落实8890交办事项,上半年接到8890交办件282件次,办结246件,回访满意率100%,其中7件为重办后满意件。 食品药品严管严控。先后开展食品安全百日严打、医疗器械五整治、中药材中药饮片正本清源等整治行动。立案查处食品案件1491件,移送公安机关10起,捣毁食品黑窝点100个,查处四品一械违法案件278起,移送11起,其中孟氏牌三七黄芪胶囊保健食
5、品非法添加化学药物大案,被列为省局督办案件。推进农产品快检室、超市放心柜、阳光厨房、百万学生放心饮食工程、321示范工程、品牌超市进校园等民生实事项目建设。妥善处置杭州广琪、上海福喜等问题食品突发事件,制定保健食品风险会商和风险管控办法,对地产铁皮石斛、灵芝孢子粉产品进行重金属、农残抽检和风险评估,为地产特色保健食品的风险管控提供了依据。加强基本药物监管,完成药品生产监督检查23家次,药品经营企业监督检查624家次、医疗机构1116家次,药品零售药店换证(新开办)、gsp认证324家。深化药品不良反应检测,上报药品不良反应报告1357例,上报医疗器械不良事件报告44例。 执法维权重拳出击。全市
6、系统查办案件2078件,大要案648件,罚没款2426万元。商业贿赂治理突破新领域,查处了医药购销、产权交易等领域案件19件,罚没款1113.2万元。突破大中型医院系列拼药案,有效维护广大患者权益。进一步挤压传销活动空间,捣毁传销窝点33个,遣返386人。强化知识产权保护,查处侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品案件235件,移送16件。开展雷霆1号行动,立案查处广告违法案件66件,上半年监测广告违法率为0.14%,同比下降81.8%。受理消费申诉8461件,为消费者挽回经济损失542.6万元。专项整治银行、电信业格式合同霸王条款问题,约谈行业协会、银行及电信企业25次。在全国首倡将装饰装修服务的商
7、家瑕疵举证责任从6个月延长至两年,开展灵芝孢子粉消费评价活动,揭露行业乱象。 群教活动扎实推进。广泛征集意见,市局班子成员开展3轮走亲连心活动,先后召开老干部、企业家、行风监督员、县(市、区)局长座谈会、恳谈会5场,征集四风问题107条。高质量召开民主生活会,党委班子及成员认真撰写对照检查材料,实事求是、坦率真诚地开展批评和自我批评,并梳理出52项整改清单,落实责任领导和整改时限。坚持边查边改,对民主决策不够、局务公开不透明、责任担当意识不强等问题,市局成立民主议事委员会,建立财务支出定期公布制度。实行事事抓落实、月月有进步工作专报,强化工作落实。全面开展权力清单梳理工作,推动网上政务大厅建设
8、,进一步规范行政执法自由裁量权。 二、凝心聚力,攻坚克难,以奋斗精神推进各项工作 下半年,全市系统要深入贯彻落实夏宝龙书记的重要讲话精神,围绕两美金华建设的决策部署,坚持五个五工作思路和举措,以奋斗精神决战三季度、冲刺四季度。 (一)创新载体、改进方式,全力服务经济发展 一是改革红利要全面释放。落实注册登记便利化改革十七条举措,完善后续配套服务机制建设,做好三张清单一张网梳理公布,构建便捷高效,规范统一,宽进严管的市场准入环境。稳妥推进企业年报制度落实工作,加快企业信用联合监管平台建设,充分运用公示平台威慑作用,以信用促自律,以信息强监管,建立以信用监管为核心的市场监管体系。 二是个转企要保量
9、提质。将个转企工作主动融入到五水共治、三改一拆等党委政府中心工作,出台个转企行业标准或行业指导目录,在淘汰落后产能、推动转型升级等方面有作为。完善个转企培育库,重点是扶优、做强,鼓励组建公司制企业,实现二次转型。挖掘政策空间,强化现有政策的落地力度,建立培训辅导、跟踪联络等长效服务机制,为已转企业扶上马、送一程,实现个转企质、量双提升。 三是助推发展要持续深入。引导企业股权资本化运作,综合运用动产抵押、股权质押、债转股、知识产权出质等多种融资手段,解决小微企业融资难题。深化商标品牌培育,继续做好新商标法宣传,以品牌指导站为载体,深入实施三名工程。助力浙(婺)商回归,开辟重大项目绿色服务通道,通
10、过提前介入、优先办理、特事特办、主动服务及专人负责,推进重大招商引资项目顺利落地。扎实推进药品生产经营企业新版gmp、gsp实施,助推企业转型升级。扶持网络经济发展,加快电商换市步伐,提高各类信息数据质量,挖掘主体登记、食品药品检测、消费申诉举报、企业信用等信息数据,编发高质量、有价值的分析报告,为党委政府提供参考。 四是市场提升改造要着眼长远。农贸市场要以巩固改造提升成效为重点,推进农贸市场信息化建设,建立长效考核机制,督促落实举办单位责任,着重加强市场环境卫生、经营秩序和食品安全管理,确保完成21家省级放心市场创建工作。商品交易市场建设要做好规划,做到重点培育、龙头带动,网上网下互动发展。
11、 (二)紧扣职能、聚合优势,全力维护食药安全 一是强化综合协调。进一步强化食品安全综合协调功能,健全食品药品生产经营者第一责任人制度,推动食品药品安全主体责任落实。健全基层监管网络,加快基层市场监管所设置步伐,强化财政保障,逐步落实村居食品安全协管员配备,加强协管员、信息员培训,构建横向到边、纵向到底、条块结合、社会共治的监管新格局。 二是完善常态监管。加强对食品、药品生产经营的全程监管,做到监管重心下移、前移。要整合资源,创新食药监管工作机制,变单线、分散式监管为全面、联网式监管,变分段、流程式监管为全程、一统式监管。加快市食品药品检测研究院建设,充分利用抽验、快检等技术监管手段,强化市场整
12、治,提高稽查执法的威慑力。落实药品、医疗器械、保健食品、化妆品生产经营质量管理规范,强化药品新版认证后的跟踪检查。推进食品药品安全监管平台建设,探索利用技术和信息化手段做好食品药品安全监管工作。 三是推进社会共治。构建政府部门、行业组织、新闻媒体、社会群众的共治体系。畅通投诉举报渠道,兑现奖励措施,激发群众参与热情,强化社会监督。充分发挥行业协会作用,促进行业诚信自律。推动部门间食药安全资源与信息共享,强化行政执法与刑事司法对接,对食药领域违法行为零容忍。 (三)注重民生、强化执法,全力优化市场环境 一是执法监管要敢于亮剑。对危害社会经济稳定、扰乱公平竞争秩序、侵害民生权益的违法行为,要敢于亮
13、剑,继续加大对食品药品、商业贿赂、限制竞争、假冒侵权、传销、虚假广告的查处力度,集中优势力量,突出重点,查办一批大要案,破除行业潜规则,规范行业市场秩序。严打稳控传销,推进无传销县(市)创建。深化案源情报分析研判,发挥合成作战指挥平台作用,有效组织集群战役。完善与纪委、检察院、公安等部门案源信息互通和案件相互移送机制。 二是无照监管要重点突出。继续围绕五水共治、三改一拆、四破攻坚等中心工作开展无证无照监管,加强高危行业、重点行业监管,建立驱动和倒逼相结合的长效机制,鼓励扶持新兴产业,严管淘汰高污染、高能耗和技术落后产业。 三是依法行政要常抓不懈。要借职能整合之机,梳理建立一套完整严密、程序规范
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