海关上半年工作总结和下半年计划-上半年工作总结及计划.doc

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1、海关上半年工作总结和下半年计划|上半年工作总结及计划 一、深化改革，海关职能作用切实发挥 （一）税收实现历史性突破。全年税收入库14.6亿元，比上年（下同）增长22.51%，超额完成了全年12.2亿元的税收计划，再创历史新高。年内，我关不断完善综合治税大格局，充分利用关税分析监控系统、执法评估系统、同名商品归类差异分析系统和风险管理平台，加强归类、审价工作，不断降低同名商品不同归类差异率，探索建立了钛材等加工贸易边角料内销审价长效机制，强化了加工贸易内销料件补税工作，全年补征税款2847.6万元，增长1.07倍;积极巩固税基、拓展税源，建立了关区税收前10位企业档案，定期联系走访，全面了解税源

2、动向，解决企业通关问题，保证了税收的持续、稳步增长;加大了网上支付的推广力度，已与7家银行、71家进出口企业签订了网上支付协议，全年实现网上付税2.70亿元，增长1.5倍，占我关实征税款的18.5%。 （二）监管货运量成倍增长。我关将通关监管工作的重点放在解决通关瓶颈、提高通关效率方面，相继与天津、青岛、南京、乌鲁木齐、上海、北京等海关签订了区域通关协议，与我关区主要转关口岸海关实现了属地报关、口岸验放的通关模式，关区内已有32家企业享受到区域通关便利，通关效率明显提高，以天津口岸为例，企业货物平均通关时间从5—9天缩短至1天，平均每个集装箱可为企业减少物流成本xx元。同时，多方协

3、调，积极拓展转关运输业务，对龙门钢铁、神华集团、宝鸡钢管等企业大宗货物转关实行重点跟踪服务，促进了监管货运量的大幅增长，全年监管货运量122.2万吨，增长2.86倍，超过十五期间5年货运量总和（93.6万吨），创历史新高;报关单量首次突破4万份，增长10%。 （三）保税监管能力有效提高。一是对保税加工企业实施了分层次监管，根据企业手册数量、进口量、商品及行业特点，将企业分为传统型、需要提升型和联网监管型3个类型，分别采取纸质手册监管、电子账册+联网核查、联网监管等不同的监管模式;二是通过提前告知企业、加强督促检查等方式，保证了合同及时核销结案，核销及时率达到了100%;三是多次进行了不同类型商

4、品单耗报备与核定业务研讨，规范了果汁、电子装配、机械加工、植物提取等行业商品单耗标准，全年通过核定单耗补税146.8万元。全年备案加工贸易合同384份，进口料件金额4.81亿美元。 （四）缉私工作实现新突破。针对关区走私案件的特点，我关紧紧围绕综合治税大格局，针对关区特点，在做好刑事、行政案件侦破工作的同时，突出对毒品、文物等非涉税案件的攻坚。4月28日，我关成功破获建关以来首起走私贩毒案件，搜缴海洛因333克，抓获犯罪嫌疑人4名，均被刑事拘留，中央电视台东方时空栏目进行了专题报道。大力推动关警深度融合，积极构建联合缉私大格局，走私违规势头得到进一步遏制。全年刑事立案3起，结案2起，撤案1起，

5、抓获犯罪嫌疑人4名;查处行政违规案件36起，罚没入库274万元。 （五）海关统计决策辅助作用有效发挥。针对国际贸易政策变化对外贸的影响，我关积极为地方政府宏观调控及企业化解风险建言献策，如针对日本肯定列表制度、欧盟rohs环保指令及曼谷协定的实施撰写分析，提出政府及企业应对的建议，先后得到多位省领导的批示。密切跟踪地方外贸发展动态，有针对性地分析原因、提出建议，如针对前5个月外贸进出口增速趋缓撰写的分析，引起了省领导和有关管理部门的高度重视，多次邀请我关参加专题会议研究对策。全年我关共撰写统计分析文章100篇，增长25%，被省、市领导批示12篇次。 （六）风险管理意识明显增强。一是加强风险管理

6、机制建设，相继制定了风险信息管理办法等7项规章制度，搭建了关区风险管理机制运行框架，对内在风险、监管、关税、缉私、监审、法制部门间建立了信息交流反馈机制，对外与外汇管理局建立了定期的信息交流机制;二是加强了专项风险分析工作，共撰写风险分析报告15篇，编发风险管理周报47期，风险要情3期，被总署风险管理平台采用信息24条，通过风险分析追补税款140万元;三是加强对业务工作的指导，强化风险管理应用，取得良好效果，全年使用风险管理平台4390余人次，增长97%。 （七）稽查工作思路不断创新。稽查工作逐渐由侧重于查案补税向规范企业行为转变。一是积极探索规范企业经营行为的新方式和量化标准，帮助企业建立健

7、全财务、仓库、单证的管理机制，进一步规范了企业管理;二是制定了加工贸易稽查工作指引、报关单位管理操作规程等制度，保证执法的规范和统一，坚持稽查后定期回访制度，及时了解掌握企业整改情况，切实做到稽查一家、规范一家;三是加大了对进出口红名单企业的推荐力度，年内省首次有3家进出口企业被海关总署评定为红名单企业，使企业享受到更多的通关便利。 二、狠抓落实，服务经济发展力度不断加大 （一）抓住西部大开发、大发展这个重点机遇。根据海关支持西部大开发座谈会精神，我关立即出台了海关关于做好支持大开发工作的决定，制定了具体的扶持措施，召开了全关动员大会，对做好每项工作、助推发展和西部大开发战略的深入实施进行了动

8、员部署，增强了全体关员服务经济的责任感和使命感;大力推进电子口岸建设，经过多次汇报、反复协商，省人民政府与海关总署于11月4日签订了建设电子口岸合作备忘录，标志着电子口岸建设迈出了坚实的一步。 （二）抓住特色商品和重点出口产业。我关专门出台了支持重大招商引资项目的若干措施，对省的重大引资项目实行提前介入、跟踪服务、特事特办、高效通关。对果业、纺织、航空、机电等特色出口行业实行重点服务，制定符合行业特点的监管办法，最大限度地满足行业发展需求。如， 针对纺织企业多为国有企业，出口产品单一，成品附加值低，市场竞争力不强的特点，在政策允许范围内，鼓励企业发展深加工结转、外发加工业务，帮助企业提高产品附

9、加值，优化经济结构，取得明显效果。对西飞集团用于军、民机生产的减免税进口货物实行总担保，减少了企业流动资金的占压。 （三）抓住加工贸易这个外贸新的增长点。一是根据企业特点，提供了菜单式多元化监管模式，最大程度的满足企业自身发展需要，如对西飞集团实行备料加工保税仓库+手册的模式，解决了企业加工周期长、进口料件品种繁杂、更改频繁等具体困难;二是争取各方支持，加强联系指导，促使出口加工区b区顺利实现当年建设、当年验收、当年投入运行，现已成功引进两家世界著名企业入区，项目总投资5.05亿美元;三是积极争取拓展加工区保税物流功能，认真做好国务院有关部委联合调研组的前期准备和调研配合工作，使出口加工区成为

10、国务院正式批准的首批叠加保税物流功能的7个出口加工区之一;四是提出了海关麻烦一点，企业方便一点，海关多跑一步，企业少来一天的明确要求，简化交单程序，由现场一个柜台统一受理企业备案、变更、报核业务，为企业开展加工贸易业务提供高效便利的服务。 （四）抓好向省、市党委、政府汇报工作这个关键渠道。我关着力建立向省市党政领导汇报海关工作的长效机制，关党组全年共向省委、省政府，市委、市政府领导汇报工作7次，提出了促进外贸发展的建议和海关的措施。省市领导对海关工作非常重视，主动征求海关对省内重大招商引资项目的意见建议，大力支持出口加工区建设和海关基础建设，并多次出席海关举办的新闻发布会、慰问演出等重要活动，

11、对海关工作给予了充分的指导与支持。同时，我关与政府部门、各有关单位间建立起了良好、顺畅的协作机制，与商务、检验检疫、安全、外管等单位建立了联席会议制度，沟通信息，解决问题，在服务地方经济发展方面形成合力。 三、突出重点，准军事化纪律部队建设全面开展 （一）以外树形象为重点，切实有效地开展准军事化纪律部队建设。xx年，我关以外树形象为重点，认真开展了规范内务、集中军训、检查考核等3个阶段工作，围绕规范关员着装、工作纪律、行为语言、办公室物品摆放等7个重点问题，全面推进准军事化建设各项工作，取得了明显的效果：准军事化意识明显增强，内务规范深入人心，精神面貌积极向上，仪容仪表规范整齐，劳动纪律明显好

12、转，准军事化建设年度工作目标基本实现。总署内务规范检查组对我关工作给予了充分肯定和较高评价。 （二）以班子建设为重点，着力提高领导干部素质。关党组率先提出了建立五型领导班子的思路，即政治坚定型、业务精湛型、学习创新型、团结和谐型、勤政廉洁型，并在全关范围开展了征求对党组工作意见建议的活动，对征集的34条意见建议逐项分解，由分管关领导牵头研究落实，并就每条意见的整改情况向干部职工进行了反馈。同时，对全关领导干部提出了四正（政）要求，即身正，勤政，公正，廉政，要求领导干部以身作则，在工作作风、廉政纪律等各方面起表率作用。 培训，三查合一改革工作稳步推进，开展稽查作业2起，已完成1起。积极引导和支持

13、企业开展加工贸易，办理加工贸易合同19个，备案金额4384.9万美元，同比分别增长26.7%和252.2%。开展保税常规核查作业5起，已完成4起，内销征税268.2万元。认真开展规范申报专项行动，规范申报率稳步上升，达到99.2%。坚持科学征管，着力加强审价、归类、原产地审定工作，补税11.9万元。全面落实国家减免税政策，审批减免税4批次，减免税款5.05万元。 保持打私高压态势不动摇、不松懈、不麻痹，实行民警到海关业务现场帮助工作，从缉私视角加大对情报线索的搜集、挖掘和研判，提高了案件查发率。上半年，我关行政立案3起。认真做好协办案件，协助青岛海关办理了于建文涉嫌走私武器案，将涉案枪支配件顺

14、利追缴到位，得到了青岛海关缉私局的充分肯定。 扎实开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。一方面，加强对外法制宣传教育，增强企业诚信守法经营意识和知识产权保护意识。针对xx市许多进出口企业知识产权保护意识较弱、自我保护能力较差的现象，主动送法进企业，了解企业在保护自主知识产权方面遇到的困难和问题，宣传讲解知识产权海关备案及知识产权海关保护的有关知识，并且在法律允许的范围内积极给予帮助。目前，一家出口企业正在向工商部门办理自有品牌和设计图标的注册手续;一家出口企业向海关提交了关于申请专有设计图案备案的资料。另一方面，加强海关实际通关监管，严肃查处侵犯知识产权案件。查获了1起出口茶叶存在涉

15、嫌假冒斯里兰卡锡兰红茶质量标志的情事，并及时将将该线索移交了xx市工商部门处理。斯里兰卡驻华大使馆商务参赞希拉妮特地到我关感谢主动保护其国家的茶叶品牌，表示将尽快办理本国茶叶品牌在中国海关的备案手续。并以该国驻华大使馆名义给我关发来了感谢信。 积极开展行风廉政共建活动，与地方党政及有关部门、进出口企业签订行风共建协议，认真落实海关人员6项禁令和送收红包公布制度，社会各界对我关行风满意度继续保持优良水平。在xx市xxxx年一季度行政绩效考评民意测评中，我关总体测评得分在15个中央、省驻岳单位中排名第2位，其中服务态度、公正廉洁的测评得分排名第1位。 为协调解决城陵矶新港转运事宜，支持新港做大做强

16、，我关组成专门工作小组多次分赴重庆、武汉、上海等海关进行了沟通协调。目前，此项事宜进展顺利。近期，重庆、武汉、上海和长沙等四地海关将会分别派员到xx城陵矶新港进行实地调研，并将在xx签订有关联合监管、中转换装合作的备忘录。 下半年，我关将继续积极贯彻落实好全省扩大开放工作会议精神和长沙海关党组提出的全力支持湖南省进一步扩大开放加快发展开放型经济十项措施，充分发挥海关职能作用，采取有力措施，支持xx扩大对外开放，赢得当地党委、政府和各单位、各企业的理解、支持和配合。继续加强与上海、武汉、重庆等海关的沟通协调，争取尽快解决好城陵矶新港货物转运问题，为新港实现五定航班开通，全年完成18万标箱、120

17、0万吨货运量的任务创造良好环境和有利条件。 一、主要工作情况 （一）切实推进综合治税大格局建设 20xx年，按照总署党组关于加强综合治税工作的安排和部署，我们坚持以完善综合治税大格局统筹海关各项业务工作，科学征管，确保应收尽收，关区业务建设取得新进展。 1、税收征管能力进一步提高。积极开展关区税收征管监控分析、加工贸易放弃货物专项核查、h20xx保税核查作业系统推广应用等工作，确保税收应收尽收，1-9月，共征收关税和环节税收xxx亿元。 2、优化通关环境，提高通关效能。开展旅客通关子系统、舱单和运输工具管理系统的试运行工作。成功开通快件业务。 3、业务基础建设进程进一步加快。修改完善了综合业务

18、职能管理、通关现场监管、后续监管、关警融合等方面的相关工作制度。 4、风险管理机制建设进一步完善。建立了风险管理工作例会制度，风险管理的效能得到进一步提高。 5、企业分类管理进一步优化。围绕关区27家a类海关上半年工作总结类管理企业和化肥等5类重点敏感商品，切实开展了企业稽查和企业管理工作。1-9月，行政立案x起，立案案值xxx万元; 6、强化关警深度融合。综合运用刑事、行政执法手段，集中力量打击涉税和非涉税走私犯罪;建立了海关纪检、监察、缉私督察三位一体的联合工作机制;开展反走私专项行动，有力提升了关区监管效能，为营造良好进出口环境提供了有力保障。 （二）大力促进贵州外向型经济平稳发展 今年

19、以来，我关积极采取措施，支持、帮助企业应对危机，共克时艰，大力促进贵州外向型经济平衡发展。一是主动作为，确保企业通关顺畅。主动走访口岸海关，进一步落实属地申报、口岸验放和应转尽转等通关便利措施，确保企业通关顺畅。二是帮助指导企业用足用好国家税收优惠政策。认真执行国家提高部分产品出口退税率和调整部分产品出口关税的政策措施，支持优势企业发展。20xx年1-9月，审批减免税价值8911万美元，减免两税8527万元。三是坚持守法便利原则，大力培育、支持外贸企业健康发展。主动深入企业，加大政策、法规宣传力度，积极推动企业分类升级。四是口岸建设步伐进一步加快。驻贵阳高新技术产业开发区办事处办公楼即将交付使

20、用，遵义海关办公大楼建设正在紧张施工。五是进一步强化统计预警和辅助决策作用。建立贵州外贸经济运行监控、预警机制，不断加强海关与地方有关部门、企业间的信息互通，有效提升企业应对市场变化的能力。多篇分析报告得到省委、省政府领导批示肯定。 20xx年前3季度我省外贸累计进出口总值17.49亿美元，比去年同期（下同）下降37.2%，同比跌幅继续加深，增速列全国第27位，降幅高于全国平均水平16.3个百分点。其中，出口10.66亿美元，下降28.6%，增速列全国第18位;进口6.83亿美元，下降47%，增速列全国第29位;累计贸易顺差3.83亿美元，比去年同期增长86.8%。 截止9月（2021年市场销

21、售工作总结）30日，xx海关监管进出口货物总值达2.62亿美元;监管进出口货运量27.58万吨;征收关税和环节税收2.05亿元;监管进出境人员21970人次;审批减免税价值8911万美元;减免两税8527万元;办理加工贸易合同110个，审批价值2.14万美元;刑事、行政立案共计9起，立案案值1234.52万元。 （三）深入开展学习实践科学发展观活动整改落实阶段回头看工作。 今年，我关扎实开展深入学习实践科学发展观整改落实阶段回头看的各项工作，取得明显成效。一是加强领导，认真部署。下发关于做好学习实践活动整改落实回头看工作的通知，切实加强回头看工作的组织领导。二是突出重点，对照检查。分关党组和各

22、部门两个层面，扎实开展回头看工作，对存在的不足和问题，制订进一步整改落实措施。三是多种渠道，征求群众意见。在全关范围内采取发放调查问卷表等形式，征求不同层次的群众意见。此次回头看工作共发放调查问卷表72份，收回72份，满意率100%。 （四）加快制度规范建设进程。 今年以来，我关制度规范建设进程进一步加快。制定出台了xxx海关工作规则，对强化廉政建设、领导职责、科学民主决策、依法行政、督促落实、政务公开、监督管理、会议制度、公文办理、纪律和作风等工作进行了进一步规范。同时，还针对具体岗位和工作环节，制定出台了xxx海关岗位职责工作规范。通过制度规范建设，进一步提高了工作质量和工作效率。 （五）

23、强化队伍综合素质建设。 全年，我关在增强队伍综合素质上下功夫，努力营造积极向上的队伍氛围。一是切实加强班子建设。坚持抓好党组中心组 的理论学习，不断提高领导干部运用科学理论分析和解决实际问题能力。提出做到五个表率，加强领导干部作风建设。二是大力加强思想政治工作。认真开展我与祖国共奋进、我为海关作贡献主题教育活动，增强关员的责任感与使命感;注重人文关怀与心理疏导，积极开展关员喜闻乐见的活动，营造积极向上的良好氛围;加强党建工作，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用。三是加强干部培养，合理配置人力资源。完善干部交流制度，有计划地组织干部进行岗位交流;坚持用好的方法选好的干部的思路，处、科两级

24、班子能力和结构进一步优化，队伍活力明显增强。四是加大教培力度，提高工作能力。加大关员的教育培训力度和广度，努力提升关员干部综合素质。20xx年，我关有2个集体和3位同志被总署和省、市评为先进集体和个人。 （六）扎实开展反腐倡廉建设工作。 今年以来，我关结合自身实际，创新工作思路，扎实开展反腐倡廉建设工作。一是进一步加强两个责任制体系建设。制定下发贵阳海关党组关于同步落实党风廉政建设责任制和行政执法责任制的指导意见、xxx海关党组关于20xx年反腐倡廉建设工作实施意见及xxx海关20xx年反腐倡廉工作任务分解表，在加强责任制体系的同时，狠抓责任制落实。二是进一步深化反腐倡廉教育。通过签订岗位目标

25、管理和行政执法责任制承诺书，有效督促各级干部切实履行职责;开展心有红绿灯，廉政伴终身反腐倡廉系列警示教育活动，切实增强干部廉政主体意识和廉洁从政意识。三是长效内控机制建设进展顺利。对关区各业务环节和岗位的风险点进行了全面查找，进一步完善我关两大风险防控体系;将提前报关货物征税情况、缉私行政执法、事业单位财务收支情况和执行业务复查复核制度情况纳入到我关今年的执法督察和专项审计中，进一步强化对海关执法活动和相关管理活动的运行质量和效率的监督;四是进一步强化监督组织保障。成立了xxx海关防控两大风险工作委员会，指导、督办我关全面落实反腐倡廉建设各项工作任务;在各支部设立纪检委员，协助部门一把手推进反

26、腐倡廉建设，加强了基层监督力量;五是纠风工作持续深入开展。制定出台了xxx海关党组贯彻落实海关总署党组关于厉行节约有关要求的通知，增强了勤俭治关的自觉性。同时，以各党支部纪检委员作为各部门纠风工作联络员，深入开展了海关人员6项禁令执行情况专项自查自纠活动。 同时，我关在科学应用、财务装备、后勤服务等方面的保障能力和服务水平得到进一步提升。 二、下一步工作的几点建议 （一）尽快在我省建立国家级保税园区。建议省委、省政府指定牵头部门，组织商务厅、口岸办、海关、发改委等部门进行可行性论证，充分征求意见，形成共识，争取得到各部门的支持，为项目进而成为省、市政府的决策铺平道路。同时可以适时组织举办高峰论

27、坛、社会规划论证、项目推介、招商签约等活动，组织协调新闻媒体，动员社会方方面面围绕实现贵州省经济历史性跨越这个核心，做好贵州综合保税区申建的前期宣传和准备工作。 （二）大力发展我省加工贸易。一是依托我省现有的两个国家级经济技术开发区、国家级高新技术产业开发区，积极寻求国家政策支持，力争使我省成为国家加工贸易梯度转移的重点承接地。二是积极向中央争取地方优惠政策。三是加快构建现代物流体系，促进我省加工贸易的发展。四是充分利用我省航空航天、电子信息和制造业和能源资源丰富的现有优势，积极扶持重点企业开展加工贸易业务，从而带动相关产业发展。 （三）进一步加快口岸建设。一是做好口岸建设规划。目前我省口岸主

28、要依托公路和铁路，建议进一步做好口岸建设规划，考虑形成集航空、铁路、公路、水路为一体的口岸通道体系，加大改扩建步伐，完善配套设施，提高完善口岸功能。二是加强口岸基础设施建设。加快口岸交通设施、物流仓储、查验货场等基础设施建设。三是提高通关便利化和综合服务水平。增强口岸监管服务公开透明，优化口岸通关环境。 看了海关上半年工作总结的人还看了 1.移动公司上半年工作总结和下半年计划 2.业务下半年工作计划 3.外贸上半年工作总结报告 4.2021半年个人工作总结 5.税务所年终工作总结和工作计划 第 14 页 共 14 页免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。