优化口岸营商环境提高货物通关效率——市商务局局长在优化营商环境会议上的发言.doc

《优化口岸营商环境提高货物通关效率——市商务局局长在优化营商环境会议上的发言.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《优化口岸营商环境提高货物通关效率——市商务局局长在优化营商环境会议上的发言.doc（6页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、优化口岸营商环境提高货物通关效率 市商务局局长在优化营商环境会议上的发言优化口岸营商环境提高货物通关效率 市商务局局长在优化营商环境会议上的发言 近年来，_大力优化营商环境，在自治县第三方机构组织的20_年各市营商环境评估中，_市荣获全县第一名。其中，_港口岸营商环境也不断优化，口岸通关便利化水平得到大幅提升，但与上海、广州等发达城市相比，_港口岸营商环境还存在一些不足。 营商环境现状_县于_年_月_日开港，_年X月_日获批临时口岸开放，_年X月_日国家交通运输部印发第_号公告关于广西_港口岸扩大对国际航行船舶开放的公告，对外宣布_港口岸正式扩大对外开放。 _港口岸为国家一类口岸，_港域目前由

2、_县、_县、_县等X个枢纽港县和_港点、_港点、_岛港县等X个小港点、小港县组成。_港域共拥有泊位_个，泊位总长_米，航道最大通航能力_万吨级。其中万吨级以上泊位_个，万吨级以下泊位_个，现有开放泊位_个。口岸营商环境工作成效： 一是推广应用多种申报模式，口岸通关效率不断提高。积极推行“提前申报”模式。企业进口货物在抵港前、出口货物在运抵监管场所前X天向海关进行申报，提前完成接单、税费处理等申报流程，非布控货物运抵即放行。X-X月，共完成“提前申报、货到验放”_票。率先推广进口货物“两步申报”作业。企业不需要一次性提交全部申报信息及单证，可分成两步走，提高企业提货速度，减少货物在码头的滞留时间

3、。X-X月推广应用进口“两步申报”报关单共_X票，占进口报关单的_.X%，应用数量和占比分别居于全县第一、二。_港口岸_年X-X月进口整体通关时间为_._小时，比_年缩短X._小时；出口整体通关时间为X._小时，比_年缩短X._小时。 二是简政放权，单证办理程序进一步优化。港口公司启用“一站式业务大厅”，在业务受理方面统一化管理，整合财务、港务港建费代收等多项功能，企业办理时间由原来X-X天压缩到_分钟办结。优惠贸易协定项下原产地证书快速签发，引导企业原产地证自助打印和提供免费邮寄服务。_年X-X月共签发_份，签证金额X.X亿美元。精简监管证件。由原来_X种监管证件精简掉_种，精简比例达_%。

4、 三是智能查验，作业方式进一步优化。优化查验场所全程监控和查验作业全程记录机制，允许企业自主选择查验陪同方式，推广查验货物时收发货人可免于到场协助查验机制，简化现场查验流程。推广网上预约服务。车辆方与港方可以互相了解到港车辆的预约情况，便于车辆错峰和港方的提前组织，加快车辆装卸，提高货物运抵效率。 四是调减收费，企业经营成本进一步降低。自_年X月X日起将货物港务费、港口设施保安费、引航（移泊）费、航行国内航线船舶拖轮费的收费标准分别降低_%、_%、_%和X%；疫情期间，免除货物港建费，将货物港务费、港口设施保安费两项收费标准分别再降低_%。给予西部陆海新通道海铁联运集装箱执行优惠政策，免收码头

5、汽车提卸箱费用，下调港内铁路专线至码头堆场的作业费，从_X元/_GP下调至_X元/_GP，免费堆存期由X-_天延长到_-_天。 五是完善设施，口岸服务水平进一步提升。大力推进口岸基础设施建设，铁山港X#-X#泊位进港铁路已通车运营；持续推进铁山港X#-X#扩大开放验收工作，目前已完成航道锚地、码头泊位、后方堆场等各项设施建设，已于X月_日通过预验收。存在问题 部分收费标准依然较高。一是船公司收费标准高，如船代公司代征的THC码头操作费、船方文件费都是由船公司收取的，转嫁在外贸企业的费用成本中。二是_港外贸业务量相比东南沿海港口较少，再加上人工成本等费用逐年增长，导致报关费用较高。 港口基础设施

6、薄弱，现代化程度不高。_港口岸港口建设相对滞后，港口规模偏小，目前万吨级以上泊位占全港泊位数的比例远低于全国沿海平均水平，现代化水平与国内发达港口相比仍有较大差距。 对策及建议 加快推进港口基础设施建设及信息化建设。一是持续推进口岸基础设施建设，积极推进航道、泊位、码头等设施设备建设，尽快实现铁山港县3#-4#扩大开放及铁山港公共执法码头投入使用。二是加快推进口岸信息化建设。海关、港口、企业等多部门联动，优化各环节流程规范，加大科技投入、推动作业流程信息化、智能化，进一步缩短通关作业时间。 持续规范清理口岸收费。联合物价监管部门加强口岸收费清理工作，规范口岸收费企业收费行为。进一步向船代、货代、报关等相关企业宣传口岸提效降费政策，推动降低口岸部分市场调节收费项目。 加快无纸化项目建设。积极配合自治县商务厅推进中国（广西）国际贸易“单一窗口”海港口岸通关物流作业无纸化项目建设。打造数据互联互通、业务高效协同的通关一体化服务平台，实现舱单申报协同、理货作业协同、查验作业无纸化等功能应用。 持续提高货物通关效率。加大推广“提前申报”、“两步申报”等不同申报模式覆盖面，加快货物通关效率，同时进一步优化通关电子化流程，提高报关的准确性，提高效率的同时降低人工成本。 第 6 页 共 6 页