2021年乡镇党委书记党建工作履职述职报告.doc
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1、2021年乡镇党委书记党建工作履职述职报告乡镇2021年党建工作述职报告现将履行基层党建工作职责情况述职如下:一、履职情况 今年以来,我认真履行基层党建工作第一责任人的职责,按照从严治党管党的总要求,团结带领党委政府一班人,紧紧围绕马上就办、办就办好,从我做起、请您监督这条作风转变主线,激活干部队伍,积极落实基层党组织建设工作各项措施,与党委班子一起推动党建工作顺利开展。 (一)落实两个责任主体,履行第一责任职责。一是切实履行工作职责。坚持党建工作和党风廉政建设工作亲自抓,在具体工作中,我牢记第一责任人职责,坚持每周一党委会制度,每季度研究一次党建工作和党风廉政建设工作运行情况,并落实了由村(
2、社区)支部书记为村(社区)第一责任人、负全责的运行机制,做到了从上到下有人管。二是建立健全工作责任制。完善了乡党委班子成员联系村党建工作点的工作制度和党风廉政建设推进机制,明确了由我负总责,分管领导具体抓,其他领导协助抓的工作责任制,并负责对村党建工作和党风廉政建设工作的指导、协调。三是加强信息公开化,提高群众监督力度。规范党务、政务和村务公开工作,增设村(社区)党务、村(居)务联动公开栏,制定了_乡乡村联动公开工作制度,由乡纪委牵头,每月25日前将各村(居)当月需要公开事项进行审核汇总,并将审核后的事项录入便民服务中心阳光行动政务公开服务平台,次月5日,各村(居)将审核通过的事项进行公示。目
3、前,我乡成立乡、村(社区)两级基层公开领导小组13个,建立党务、政务和村务集中公开栏13块,公开各种信息600余项。四是加强三资管理。成立村三资管理办公室,抽调一名村会计,专职负责村财乡管工作,在农村信用社分村开设村(居)集体资金账户,全面掌握村(居)级资金变动情况,形成靠制度理财的制约机制,确保村级财务监管力度。坚持每月25日由乡上统一上账制度,所有支出必须由村主任一支笔审批、村财经领导小组审核后方可入账支出。并按季度在村公开栏对财务收支进行公开,半年审计一次,审计结果张贴在乡、村联动公开栏上。 (二)抓好党委班子建设,充分发挥党委班子的龙头作用。一是建立机制,明确责任。2021年以来,乡党
4、委根据中央、省委、市委和县委党建工作的部署情况制定了_乡建立健全作风建设长效机制的实施办法,从落实两个责任、坚持正风肃纪、加强监督检查、严肃案件查处、加大督查力度、注重源头治理、弘扬优良作风七个方面明确了如何长效推进作风建设;制定了_乡贯彻落实中共四川省委关于认真贯彻三严三实要求进一步加强党员干部教育管理监督的意见实施办法,将每条办法的实施都确定了牵头领导、牵头部门,确保了办法落到实处。实行领导干部包片、干部包村制、干部直接联系群众制度、干部承诺制、责任分工细化制、党务工作培训制,促使党委班子成员和驻村干部每周一到村(社区)解决党建工作存在的问题。二是抓班子,带队伍,增强班子队伍整体战斗力。抓
5、好党委班子队伍建设。在当前工作任务重、压力大的情况下,有效借助党的群众路线教育实践活动中的交心谈心活动,与党委班子成员开展交心谈心38人次,统一了党委班子的思想。抓好干部队伍建设。根据_乡实际情况,我对干部队伍现行的运行情况进行了认真摸底调查和研究和分析,通过党委会决定,对不胜任现职的1名机关干部的工作进行了及时调整,将在工作中表现优秀、业绩突出的1名机关干部提拔为中层干部,并鼓励13名优秀青年通过选举进入了村(社区)两委班子,增强了基层班子活力。抓好能力素质建设。通过人才交流、双向互派等机会,我乡先后选派出1名副乡长参加了市上挂职锻炼、2名同志在县级单位跟班学习;通过中江县第一批、第二批面向
6、社会公开遴选优秀青年干部和年轻人才培训计划,先后推荐了2名同志参加考试并进入了培训;通过对新录入人员压重担、驻村锻炼等方式,对新进入编制的2名人员进行了重点培养。 (三)强化支部建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。一是坚持村(社区)党组织每季度向乡党委定期述职述廉制度。为充分了解村(社区)工作现状,科学安排部署好一下步工作,我乡坚持村(社区)党组织每季度向乡党委述职述廉制度,并将述职述廉情况纳入年度考核。二是以解决七难问题为出发点,打造服务型党组织。根据关于加强基层服务型党组织建设解决联系服务群众最后一公里问题的实施意见、关于建立健全党员干部直接联系群众制定的实施意见,我带头参与了走基层双
7、报到四个一四问进农家等活动,通过走访调查,找出了群众最迫切需要解决的七难问题(行路难、上学难、看病难、生活难、饮水难、就业难、住房难),由我草拟了关于解决群众迫切需要解决的七难问题实施方案,通过征求意见、党委会讨论,将每一难建立台账,下分给各分管领导和相关部门,增强了党员干部为群众服务的意识。目前,已收集到七难问题2984件,解决2656件,受到了群众的一致好评。健全了四议两公开一监督制度,进一步规范和完善监督制约机制、村规民约和居民公约,并在全乡铺开实施。三是大力整顿软弱涣散党组织。2021年,我乡确定了2个后进党组织为重点整顿对象,通过县领导挂点、乡主要领导联村、党委班子成员担任第一书记的
8、形式结对帮扶,建立问题整改台账实施整改。我具体联系的是五里桥村,我坚持每月参加一次五里桥村支部会,帮助制定全年发展计划、化解班子间存在的矛盾,为该村争取到扶贫开发项目1个,一事一议道路交通项目1个。四是抓好基层带头人建设。充分利用村(社区)两委班子换届,通过民主选举,选优配强了新一届村(社区)两委班子,做好了新老两委班子的交接。五是抓好党员队伍教育管理。广泛开展三争活动,高度重视党员发展质量,2021年,我乡发展党员3名(其中大学村官1名、致富带头人2名)。结合党的群众路线教育实践活动,将我乡488名党员志愿者分为文明交通劝导队、政策法规宣传队、政策咨询队、就业服务队、环境卫生保护队、治安巡逻
9、队、保健队七个队伍,由我带头,采取小、散、灵的活动形式为群众提供无偿服务。出台了_乡处置不合格党员制度,细化不合格标准,对2名因超生而定为的不合格党员进行了处分。加强远程教育设备设施管理,根据远程教育站点设备管理办法,每月按时播放远程教育节目,并借用下村时,对远程教育播放情况进行抽查。六是加强优秀实用人才的培养。通过激励党员干部创业,今年,我乡建立了苗芋合作社,带动片区种植魔芋300余亩,新发展个体养殖大户16户,新增跑山鸡养殖场1个,经济类作物种植1600余亩,农民传统养殖项目得到做大做强,群众增收明显。 (四)四真四看扎实开展党的群众路线教育实践活动,较真逗硬抓整改。通过思想上真重视,看突
10、出问题整改是否到位;内容上真体现,看整改措施是否符合实际;把关上真严格,看废、改、立制度是否管用;落实上真行动,看整改效果是否满意四真四看扎实开展好党的群众路线教育实践活动,做到问题找得准,整改落实到位、有效果。一是抓好督查工作。根据活动要求,制定了_乡关于开展党的群众路线教育实践活动工作方案,组建了由我任组长的督查工作领导小组,建立了问题反馈、定期分析、联络指导等制度机制,加强了对活动开展的督导督查。通过活动开展,查找问题16个,其中党建工作和党风廉政建设工作存在的问题5个。开展三超两乱、村(社区)干部违纪违法和党员干部庸懒散浮拖问题专项整治,严格了三公经费管理,2021年,我乡无三超两乱和
11、干部违纪违法行为发生。二是抓好整改落实。根据查找到的问题,制定两方案一计划,列出问题清单、建立四风问题整改台账、七项专项整治整改台账、9+1+X问题整改台账,成立了由我任组长的整改工作领导小组,召开专题党委会,将问题细化到责任领导、责任部门、责任人,对问题台账实行销账。通过整改,完善制度24个,出台了_乡重申规范党员干部操办婚丧嫁娶等事宜的规定等一系列文件,签订了拒绝收受红包礼金承诺书,增强了领导干部的党建工作意识,规范了党员干部的行为。 (五)整合农村基层组织建设资源,强化村级组织基础保障。一是为全面有效推进党建工作,乡党委每年年初下拔村级办公经费到村集体账户,并将费随事转项目经费作为村(社
12、区)基层党组织建设经费来源之一,使各项目标任务与党建工作紧密联系起来,在完成各项目任务的同时抓好党建工作。二是加强基层党组织阵地建设。充分利用灾后重建,对我乡12个村(社区)支部办公区进行了重建,配备了党员远程教育设备,并根据县级要求,由乡党委出资6.5万元,统一规范了标志标牌、五个一法律文化设施等。三是加强组织保障。及时下派党委班子成员到落后村兼任第一书记,通过加大后备干部培养、及时发放村干部的生活补贴等解决村(社区)的后顾之忧,确保村(社区)全身心的投入到工作中。四是关心关爱离任村(社区)两委主要干部。每年春节前乡财政安排自有资金,由乡党委主要领导对全乡48名离任村(社区)两委主要干部进行
13、走访慰问,并为每人送去慰问金200元。 二、存在的问题及原因 总体来看,虽然我乡基层党建工作取得了一定成绩,自己也作了一些努力,但与中央、省委、市委、县委的要求和全乡党员干部群众的期盼相比,还存在以下问题: (一)对党建工作认识有偏差、工作开展有失平衡。一是对党建工作认识有偏差,工作趋于表面化、形式主义,实际操作存在着很大随意性、不够严肃认真,存在着重经济、轻党建的思想。如乡上在年初虽然制定了工作要点、工作计划、组织领导、责任分工,也同12个村1个居委会签订了责任书,但没能与经济发展有机的结合起来,年终考核中,只注重了经济目标完成情况的考核,对于党建工作,没有明确的考核衡量标准。二是党建工作发
14、展不平衡。对_村、古林村、五里桥村的党建工作投入多、指导多、督促检查多,党建工作基本能按照乡党委要求一丝不苟推进,对偏远村、交通不便村党建工作过问少,导致部分村党支部工作偷懒、欠账,推进不力,工作成效不平衡。 (二)村级党组织班子培养力度不够、管理偏松。一是村级班子年龄结构明显偏大。在2021年换届时,因没有年青的党员参与支部书记的竞选,在找不到合适人选的同时,我也认为老支部书记才能更好的带动工作的开展,在开党委员会,就提出继续任用的上一届支部书记,致使我乡12个村(社区)支部书记中,60岁以上的就有4人,40岁以下的仅1人,年龄结构完成失衡。二是对村级干部管理偏松。总认为村级工作开展的关键就
15、是村支部书记,一个村有一个好带头人,村级才能健康发展,基于这种理念,对各村支部书记爱护有加,时刻维护村支部书记的权威。这本该有利于开展工作,而有的支部书记却思想歪曲,从感情上认为和我的关系近,没有全力开展工作,甚至助长了村支部书记的官僚习气,有的翘尾巴摆官架子、有的狂妄自大,不可一世。张嘴就是和党委张书记多么好,谁也不放在眼里,脱离群众,脱离百姓。更有甚者机关干部下去联村安排工作,支部书记根本不把机关干部放在眼里,说的不听、安排的不做,不如意就把机关干部凉到一边,自己借口找地方喝酒打牌去了。对村支部书记履职不到位的行为没有及时制止,甚至有个别支部书记犯了错误,也宽大容忍,一再迁就,长此以往,带
16、来了工作负效应,冷了机关干部的心,伤了百姓的心,工作难以开展。三是村干部坐班、值班制度落实差。在督查中发现有值班人员不在岗等行为,仅是通知各村支部书记写个情况说明就了事,未在全乡大会上进行点名道姓的通报,致使督查流于形式,不顶真碰硬,效果不明显,震慑力度小。造成了各村存在着反正不来查,值不值班都一样的侥幸心理。 (三)对年轻干部人才培养欠缺。一是对大学生村官管理培养教育不够。在2021年换届时,虽然我乡10名大学生村官均选入了村两委班子,但我找错了培养方向,经常让大学生村官到乡上跟班做事,使他们接触乡上工作的时间多、接触村上的时间少,致使他们村上实践能力欠缺,没能充分发挥好村两委班子成员的职责
17、。另外,我对大学生村官学习抓的不实,鼓励的不多,谈话的时间少,致使大学生村官的学习氛围不浓,2021年,我乡10名大学生村官,仅1名考录为公务员。二是对村级后备干部培养力度不够。我乡现有村级后备干部36名,其中外出务工21名,在家发展的15名(其中大学生村官9名),对村级后备干部摸排不准,被列为后备干部对象外出务工后没有采取跟踪措施培养,对在家的培养对象压担子不够,发展事业支持力度不够,没有给予足够的发展平台。致使后备干部库成摆设,后备人员对村级工作认识不足,达不到培养的效果。 (四)党员管理教育工作不够有力。一是三会一课等组织生活制度落实差。因为各村工作经费少,减少了开会次数,导致对党的理论
18、、方针、政策宣传少,党员的党的理论知识提高慢,有的村开展组织活动只简要安排工作,不学习、不宣传党的理论和政策,党员对政策一知半解,组织生活流于形式,而我也容忍此类事件的发生,没有给予很好的解决办法。二是党员发展不平衡。我平时对党员发展情况过问的少,也没有将此项工作纳入到党建工作的具体考核中来,致使各支部对党员发展不重视。我乡12个村(社区)党支部,2021年发展党员3名、2021年发展党员3名,有6个支部已连续2年未发展新党员。三是对流动党员管理存在空挡。对外出党员缺乏有效的教育、监督管理方法,没有很好的督促各党支部造成对流动党员管理失控。我乡现有党员488名,其中流动党员就有129名。四是党
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