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1、市工商行政管理局工作报告 20xx年,我局紧紧围绕市委市政府、省工商局的各项工作部署,稳步推进企业登记制度改革,大力优化服务平台,强化民生领域市场监管和消费维权工作,逐步实现了促进发展见成效,规范市场上水平,服务民生有力度,队伍素质有提升。 一、20xx年主要工作情况 (一)着眼服务大局,促进发展见成效。 1.有效促进市场主体增量提质。今年来,我局在行政审批中积极服务企业,在窗口服务上努力提高效能,共办理企业开业登记8538户,同比增长18.77%,其中:私营企业7787户,同比增长21.75%;内资企业389户,同比增长21.18%;外资企业41户,同比增长32.26%;登记农民专业合作社3
2、21户,同比增长12.63%。共办理企股权出质登记89笔,帮助企业融资876600.7万元,同比增长415.47%。局审批办一季度、二季度获得市政府服务中心入驻单位红旗窗口称号。 2.深入推进商标战略。以注册商标、运用商标、保护商标为核心,深入实施商标战略,以商标工作服务经济发展。今年,我局共引导注册商标443件,创成省著名商标20个。加大商标保护力度,开展白沙绿茶打假等行动,共查处假冒侵权案件94宗,罚没款214.99万元,查扣假冒侵权食品、服装等物资13908件。 (二)加强整治规范,市场监管上水平。 我局积极开展旅游、农贸、农资、建材、食品、限塑、电动自行车、电子产品等各类市场专项整治工
3、作,全局共查处各类案件3761宗,同比增长11.21%,罚没款1359.08万元,同比增长7.61%。其中查处旅游违规案件53宗,罚没款45.6万元;查处农贸市场案件100宗,罚没款17.57万元;抽检蔬菜农药残留12955批次,联合商务、动检等部门执法44次,查处农药残留超标案件10宗,罚没款3.3万元;查处农资案件43宗,罚没款22.87万元;查处流通环节食品案件262宗,罚没款101.48万元;查处建材案件49宗,罚没款21.04万元;查处电子产品案件11宗,罚没款9万元。实现以监管促和谐,以整治促规范,各类市场秩序良好。 市场监管工作中加大行政指导和宣传力度,重大节假日采取“约谈”等行
4、政手段规范重点监管对象经营行为;在各旅游景点、购物点、餐饮酒店等场所张贴“12315温馨消费提示”牌15000多张,向旅游经营业户发放宣传资料6000多份;积极与国家工商总局业务网、海口广播电视台、海口晚报等媒体合作,对旅游市场监管工作宣传报道3次;进一步推进金水门、金龙路、红城湖路等诚信餐饮经营单位的示范作用;推荐海南望海国际商业有限公司参加全国2012-2013年度诚信示范市场活动。2013年,全市61家企业被评为省级“守合同重信用”企业,9家企业被评为国家级“守合同重信用”企业,企业依法诚信经营意识得到增强。 (三)打造维权品牌,服务民生有成效。 今年来,全局共接受申诉举报6992件,办
5、结6964件,办结率99.6%,为消费者挽回经济损失1029.68万元。在打造海口特色维权品牌方面,我局加大资金投入,进一步改善“阿武消费维权工作室”设备,完善各项配套制度,利用高科技手段远程视频面对面调解,使消费调解更快捷、更高效,得到了消费者的好评和信赖。今年来,阿武消费维权工作室共处理消费投诉796宗,挽回经济损失102.95万元,其创新维权模式先后被海南日报、海南国际旅游岛商报等多家媒体报道。 (四)紧抓队伍建设,队伍素质有提升。 1.丰富教育培训形式。开展了“树典型、学先进、争一流”活动、道德讲堂系列讲座、“读书”笔记评比等系列活动,进一步提升了干部素质和队伍的精气神。积极发挥模范示
6、范带头作用,我局吴雅琼、王立明同志入选海口十大敬业奉献模范的评选,吴雅琼同志获得xx市道德模范提名奖。 2.多举措力促廉政思想深入人心。举办廉政文艺晚会、“九个一”活动,制作漫画册宣传中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则、中共中央八项规定,受到干部职工欢迎,得到省委纪委刘容平副书记批示肯定。完善督查预警机制,实行纠错性预警报请市局提起,督导性预警由区局级以上提起,提示性预警由所级以上提起的三级预警机制。今年来,共发出预警通知书91份,其中提示性预警59份、督导性预警16份、纠错性预警16份,有力促使责任单位和责任人员依法履职。 二、2013年工作亮点 (一)积极探索推进企业登记制度改革。 今
7、年,省工商局推出了XX省工商局关于企业登记改革和事权下放的十五条意见及实施意见,我局充分认识到这是服务群众,充分激发企业活力和市场内生动力的重要举措。为了稳步推进企业登记制度改革,我局组成了专题调研小组,由局领导带队多次到市局审批办及其它登记注册部门开展调研,以进一步改革创新、服务企业为宗旨,大胆创新,先行先试,结合海口实际,研究制定了贯彻落实省局十五条意见施行细则,一是重新梳理和健全注册资本的认缴登记制、先照后证登记制、企业年检报告制、个体工商户备案制、年检网上申报制等,二是按照省局有关精神,制定取消现场确认、取消核查经营场所、取消核定经营期限、放开经营范围登记、放宽住所登记等十四个方面的规
8、定,努力实现市场准入“零门槛”,拟报省工商局批准后执行。三是行政审批“提速”,对材料齐全的即来即办,原来3个工作日办结的普遍压缩至1-2个工作日,原来5个工作日办结的普遍压缩到2-3个工作日,得到企业、办事群众的好评。 (二)成功推进广告产业园申报国家试点园区项目。 在省、市领导的大力支持下,我局把创建海南国家级广告产业园作为贯彻十八大精神、服务地方经济发展的一个重要切入点,积极主动作为,在去年成功建园的基础上继续推进园区申报国家试点园区项目。目前,海南广告产业园已确定入选国家工商总局、国家财政部联合审定的“中央财政支持广告业发展试点园区”,得到中央财政拨付的首笔专项扶持资金2500万元。园区
9、的建设将带动广告产业集聚,推动产业转型发展,为社会提供更多就业岗位。 (三)扎实推进民生领域执法办案。 我局成立了执法办案指挥中心,局主要领导亲自指挥民生领域案件和新型案件的查处工作,并组建三支专案队伍,增强查办重要案件的针对性和专业性。今年来,我局围绕食品、校园周边、瓶装煤气市场等关系民生的行业开展专项整治,集中力量查办了一批民生领域案件。如近期我局在某仓库查获“三无”有机肥24吨,该案涉及农民合法权益和农产品消费安全,执法人员当即根据线索继续追查,在海口港集装箱码头又查获同批次的“三无”有机肥48吨。今年9月,我局在海口某公司经营场所查获4409箱来源不明冻禽肉,该案涉及人民群众食品安全且
10、案值较大,执法人员加班加点,加快查案速度,加大处罚力度,依法作出没收冻禽肉、罚款32万元的行政处罚,有效维护了人民群众合法权益。 三、2014年工作计划 (一)大力推进工商登记制度改革。 工商登记制度改革是在当前经济社会发展新形势下,对工商部门的职能制度进行的一次重大重构和变革,对带动行政审批制度改革、激发市场活力、优化营商环境具有重要意义。我局将坚决贯彻省市改革要求,坚持正确的改革方向不动摇,进一步解放思想,冲破旧思想、旧观念的束缚,制定各项具体措施,依法、稳步推进工商登记制度改革,充分激发企业活力和市场内生动力。 (二)积极探索“宽进严管”有效措施。 从海口实际情况出发,致力于研究探索符合
11、xx市场经济发展要求的“宽进严管”有效措施。改变重审批、轻监管的思维方式,发挥市场在资源配置中的决定性作用;加强信用信息平台体系建设,实行市场巡查和抽查相结合、行政监管和信用监管相结合的市场监管新模式;利用现代化科技信息手段,提升工商登记注册和市场监管工作的科技含量和实际效能,促进“宽进严管”各项改革政策落地生根。 (三)继续深入推进“两个战略”。 扎实做好广告产业园试点园区各项工作,继续推进广告战略实施。尽快修改完善试点实施方案;推动抓紧园区二期改造建设、园区三期规划;推动落实政府的配套政策;指导举办园区招商和挂牌仪式;指导完善园区管理办法和相关制度;指导制定园区建设项目表、进度表及责任表等
12、。以2014年5月1日正式施行新商标法为契机,深化商标战略效果。规制商标注册、使用和商标代理中的不正当竞争行为;坚持实行驰名商标认定保护制度,并引导驰名商标回归其立法本意;加强自主品牌的培育,加大对注册商标专用权的保护力度;结合“品牌兴农”,深入开展“商标富农”工作。 (四)加大民生领域监管执法力度。 积极开展民生领域各类市场专项整治行动,坚决打击制售假冒伪劣商品等违法违规行为。根据各辖区的行业特点,引导和规范xx区装饰建材市场,xx区水果批发市场、汽车销售市场、xx区建材市场、家具市场及xx区钢材市场、汽车销售市场等经营行为,严厉查处损害消费者利益的各种违法经营行为。以旅游市场监管为重点,严
13、厉查处利用旅游格式合同欺诈消费者行为。全面推广使用移动执法和移动办公系统,提高监管效能,并按照“以网管网”的思路,加强网络商品交易平台监管,探索以技术为支撑,解决网络交易取证难等问题,为消费者营造诚信安全的各类市场环境。 (五)深入开展党的群众路线教育实践活动。 严格按照省、市的相关规定,做好工商部门的“自选动作”,针对“四风”突出问题开展专题调研,找出群众反映强烈的工商热点、焦点、重点问题,制定整改方案,切实加以解决,改进工商队伍作风,树立工商良好形象。 (六)积极完善消费维权工作机制。 积极推动落实12315消费者投诉举报指挥中心改革,进一步理顺消费维权工作机制,解放更多的人力资源,实现高效维权、贴心维权、便捷维权。加大科技投入,让高科技助力消费维权工作,完善远程调解消费维权工作机制,进一步打造海口特色消费维权品牌。 内容总结(1)市工商行政管理局工作报告 20xx年,我局紧紧围绕市委市政府、省工商局的各项工作部署,稳步推进企业登记制度改革,大力优化服务平台,强化民生领域市场监管和消费维权工作,逐步实现了促进发展见成效,规范市场上水平,服务民生有力度,队伍素质有提升(2)开展了“树典型、学先进、争一流”活动、道德讲堂系列讲座、“读书”笔记评比等系列活动,进一步提升了干部素质和队伍的精气神
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