2022区住建局年度工作总结和工作思路.doc

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1、区住建局年度工作总结和工作思路 2015年，xx区住建系统在区委、区政府的正确领导下，以十八大、十八届五中全会精神为指导，紧紧围绕“海上花园城市”、“两美xx”建设要求，创新工作思路，狠抓长效管理，较好地完成年初既定的各项目标任务，全区住房和城乡建设事业实现新发展、新提升、新跨越。 一、重点项目建设取得新进展。通过重点工程月汇报、责任落实制度，有力地保障了重点项目的顺利推进。今年重点工程项目计划总投资14.19亿元（其中滨海大道拆迁费用13.6亿元，沿港西路围垦3.6亿），1-10月完成投资1.94亿元。 （一）百里滨海大道强势推进。百里滨海大道xx段项目东起青垒头路军粮供应站，西至甬舟高速双

2、桥出口，全长17.4公里，估算总投资约26.25亿元（其中拆迁费用13.6亿元，沿港西路围垦3.6亿）。项目内容涉及道路改造、周边环境整治、绿化景观提升等，分四个标段建设，截止到10月底，标段工程完成总工程量的38%，标段工程已完成道路结构规划，明确道路（包括替代方案）线型定位，、标段工程均处于前期工作阶段，4个标段的征地拆迁工作有序推进中。 （二）市政基础工程进展明显。截止10月底，文化路改造、增产碶高压翻水泵站电力设施改造、竹山门路改造工程、东河桥维修工程完工；镇鳌山西侧隧道已基本完工；解放路改造工程、西山佳苑、伍玖文化创意产业园区、东门交通综合体、科创大楼、xxXX县区电力落地工程有序推

3、进，其中西山佳苑、镇鳌山西侧隧道年内可完工；东河南路改造、青岭环卫基地等项目正处于前期工作阶段，其他项目均按计划有序推进。 （三）住房建设改造有序开展。积极推进保障性住房建设，截至10月底，已新开工保障性住房4644套，面积56.04万平方米，完成率96.4%。积极推进农民公寓房建设，岑港农民公寓房五期已完成场地平整。推进社区化准物业改造工程，完成2个小区的社区化准物业改造和4个小区的环境综合整治，涉及金额207万，用户1938户，改造面积94916平方米。做好公共廉租住房分配工作，共计享受廉租住房租户499户，享受廉租租金补贴528户，发放补贴223.64万元。加快推进农渔村危旧房改造工作，

4、截止10月底已改造完成65户。 二、区级重点工作跨上新台阶。始终坚持服务中心、服务大局，牵头、配合开展“三改一拆”等区级重点工作，通过搭框架、建制度、抓深化，各项工作进展顺利。 （一）“三改一拆”方面。以“五先拆”、“六条主干道集中整治”、“十大违法建筑”为重点突破口，扎实推进“三改一拆”工作，取得了较好工作成效和社会效应。截至10月底，全区累计拆除违法建筑218.11万平方米，完成“三改”292.79万平方米，分别为三年任务数的189.7%和139.4%。其中，今年拆除违法建筑47.53万平方米，完成“三改”38.3万平方米，分别为年度任务数的135.8%和153.22%。 （二）“交通治堵

5、”方面。抓治堵工作制度，出台2015年xx区治理城市交通工作宣传方案、2015年xx区治理交通拥堵工作责任分解、2015年xx区治理城市交通拥堵工作实施方案，确保治堵工作落实有保障；抓治堵工程建设，新增公交首末站1个，新增公共自行车站点15个，自行车400辆，完成旧小区停车位改造2个，新增旧小区停车位150个，公共停车位255个，新建改建城市道路2.4公里，改造港湾式公交停靠站10对，交通拥堵现象得到改善。 （三）“危房解危”方面。完成我区768幢丙类房屋质量鉴定工作，分类分批制定危旧房改造计划。成立xx区城镇危旧住宅改造工作领导小组，开展危旧房日常监管工作，建立专人检查、专人监管、专人负责的

6、排查巡查责任机制，成立房屋安全管理员、片区监管员、镇（街道）负责人三级监管网络，实行对辖区内房屋常态化、网格化巡查和大排查相结合的监管，重点是鉴定为c、d级的危旧房。 （四）“城中村改造”方面。今年启动改造庆丰、洞桥、茅岭3个村的目标，并制定了详细的季度任务表。目前，前期工作方面，已完成全部11个村的股改工作，对计划综合提升改造的城中村已基本完成综合提升方案编制。同时，抓好工作督查，三个村的改造工作顺利推进。 三、城市精细化管理实现新完善。以“海上花园城市”建设为总目标，致力于城乡环境的改善、市政基础的完善、园林绿化的提升，xx城市品位得到提升。 （一）环境卫生管理得到加强。继续深化巩固国卫成

7、果，抓好“清扫、清运、清洗”三大环卫基础作业不放松，并定期开展各类环境大整治，1-10月，完成生活垃圾经压缩后跨海运输12.85万吨，完成xx173.1万XX县区道路、90万绿化带、28.5万河道的日常保洁工作。积极做好环卫基础设施维护，完成6座公厕装修改造，完成化粪池疏通改造1361只。推进垃圾分类工作，利用砖块类建筑垃圾分拣中心粉碎制砖，处理建筑垃圾4万吨，制砖800万块。利用餐厨垃圾处置中心专业设备处理餐厨垃圾，共处理餐厨垃圾6739吨。努力完成省市下达的年内生活垃圾分类覆盖面达50%的要求，目前正在采购分类垃圾桶，餐厨垃圾收集袋等工作。 （二）市政设施管理逐步完善。积极探索市政设施市场

8、化管理模式，委托物业公司对公园广场进行巡视、保洁，与以往传统管理模式相比可每年节约财政支出约80万元，共管理4公园3广场，面积约60万。全面加强对市政基础设施的新建和维护工作，海山公园牌坊重建工程、海洋城市文化公园土建工程、东山公园三座仿古木亭及混凝土道路完工，城市道路照明led路灯改造项目完成前期工作，共计完成33个社区道路及下水管道改造，修复混凝土路面6万平方米，调换窨井座盖791套，修复沥青路面约5万。 （三）园林绿化管理全面铺开。创新xxXX县区绿化养护管理模式，通过招投标的方式对绿化进行社会化养护，确保xxXX县区道路绿化、街头绿地、公园绿化养护的全覆盖。截止10月底，共计养护xxX

9、X县区绿地面积约85.7万平方米。积极开展绿化补种工作，共计投入约141.7万元，先后完成13个社区、5条主要道路的春季补种，以及30个开放式小区、13块街头零星区域的秋季补种。 （四）五水共治工作加快推进。开展XX县区河道治理工作，中水回用延伸工程完工，通过向专业公司购买服务的方式治理XX县区河道，目前专业清理项目已进入施工阶段。截止10月底，XX县区12条河道治理工作已完成57%，完成投资约1533万元。积极推进污水管网建设和排涝水工作，截止10月底，完成污水管网建设共计10.22公里，完成积水改造2处，新建雨水管网10.25公里，完成提标改造管网5.08公里，清淤排水网管110公里。 四

10、、行业管理水平得到新提升。坚持服务经济发展总原则，做好监管和服务两手抓，积极维护建设行业市场稳定和建设行业的健康、平稳发展。 （一）房地产市场管理得到加强。积极贯彻落实房地产调控政策，严格商品住房预售许可、预售方案和退房管理，维护房地产市场秩序，全区商品房销售1390套，销售面积14.95万平方米。启动金融机构房产类抵押贷款风险防范系统，对商品房销售实行明码标价、一房一价情况进行全面检查，房地产市场基本保持平稳有序。物业管理工作有序开展。完成全区78个物业服务项目的检查，有效改善物业公司的履约行为。成立区物业纠纷调解委员会，负责开展全区涉及物业管理矛盾纠纷的排查、预警和教育疏导工作。探索物业延

11、伸服务，在老旧小区开展“15分钟便民服务圈”试点工作。 （二）建筑业管理日趋成熟。积极开展优质工程创优活动、建筑业技术人才培训等工作，全区建筑企业资质能力和人才队伍建设均得到提升。截止10月底，建筑业企业总数达82家，其中一级建筑企业8家，预计建筑业总产值50亿，竣工产值25亿，签订合同额94亿。共创建了国家优质工程奖1个，创国家级工法1个，国家级qc成果5个，建筑业各类培训人数达1000余人。加强对xx区重点工程建设项目的管理、严格执行施工合同备案和“三价”公开报送制度，集中严厉打击建筑施工转包、违法分包等各类违法违规行为，建筑市场秩序进一步规范。 （三）工程质量安全态势良好。继续深入开展建

12、筑工程质量安全监管，1-10月份受理质量安全监督工程46项，工程造价22.42亿元，共开展质量安全大检查4次，发出限期整改通知书120份，局部停工通知书30份，停工通知书9份。积极开展“加强安全法治、保障安全生产”安全宣传活动、“两年质量行动”安全演练等各类活动，与31家建筑业企业签订了安全生产责任书，进一步强化建筑业安全生产主要责任，1-10月无质量安全事故发生。开展预拌商品混凝土企业检查、严格住宅工程分户验收的管理，有效地减少了商品房质量纠纷事件的发生。同时，加强燃气行业管理，做好燃气安全使用的用户宣传工作，杜绝了各类事故的发生。 五、机关党建工作得到新加强。通过抓干部队伍建设、抓机关制度

13、建设、抓干部作风建设，积极推进机关党建工作，塑造了良好的部门形象。 （一）抓队伍建设，干部素质得到提升。通过发挥在线学习平台效能，开展廉政专题讲座、住宅内装饰装修管理办法、建设工程监理工作标准、混凝土结构工程施工质验收规范等业务相关的培训等，不断提升机关干部的综合素质。积极做好干部培养考核工作，根据xx区住建系统中层干部民主评议办法（试行）对局系统中层干部进行了民主评议，构建了多层次的人才队伍体系。 （二）抓制度建设，机关管理逐步规范。修订了xx区住建系统中层干部选拔任用管理办法（试行）、xx区住建局事业人员年度考核实施办法和xx区住建系统编外用工人员考核办法，为进一步完善人员管理工作提供了制

14、度保障。抓好行政审批制度改革，通过创建绿色窗口做到切实为民服务，推行“五个零”服务理念、创新采用容缺预审服务机制等方式，提升行政审批效率，得到广大办事企业的高度评价。通过统一协调、归口处理等方式，加快信访、提案议案办理速度，共计办理提案议案24件，1-10月接受各类信访投诉816件，满意率为100%。 分页阅读第1页：区住建局年度工作总结和工作思路第2页：抓作风建设，干事氛围日渐浓厚第3页：注重监管服务，确保推进建设行业平稳发展 （三）抓作风建设，干事氛围日渐浓厚。积极落实党风廉政建设工作责任制和“一岗双责”制度，进一步深化了与检察系统的沟通合作机制，形成惩治和预防职务犯罪工作合力，打造了风清

15、气正的干部队伍。狠抓机关效能、机关党建工作，开展“心系群众，保障为民”的机关服务品牌创建活动，倡导“立即办、马上办”服务理念，推动机关工作人员改进服务作风、提高服务能力。 在取得成绩的同时，我们也看到工作中还存在不少问题，主要表现在： 一、城市精细化管理还需加强。园林绿化管理体制还不够健全、城市园林绿化水平尚需进一步提高；城乡环境整治、市政基础设施完善等工作尚需进一步创新和完善；城乡建设项目尚需进一步科学统筹、大力推进。 二、建设产业发展仍面临挑战。建筑产业结构虽基本合理，但发展还不平衡，建筑工程质量安全形势依然严峻；房地产业虽有所回暖，但总体还处于低迷阶段，建设行业健康发展、快速发展仍面临重

16、重考验。 三、重点工作推进力度还需加大。重点项目建设、城中村改造等推进中政策处理难、资金筹措难问题日益凸显；三改一拆、危房解危、五水共治等工作仍需积极努力并争取群众的支持。 四、干部队伍建设任务仍然艰巨。随着xx现代化建设的深入推进，对干部队伍建设提出了更多更高的要求，然而当前善管理、懂技术的住建系统干部职工依然十分紧缺，干部职工的素质提升和人才引进依然是当前迫在眉睫的重要任务。 2016年，我区住建系统将按照“适应新常态，实现新作为”的总体要求，更加注重民生幸福，更加注重生态环境，坚持高水平规划、高标准建设、高效能管理、高质量服务的“四高”要求，为加快xx现代化建设作出新的贡献。 一、注重项

17、目提速，逐步推进城市基础设施完善。 （一）突出抓好市区重点项目建设。继续通过制度约束、目标倒逼等方式，加快重点项目的建设进度。扎实推进续建项目建设，2016年力争伍玖文化创意产业园区工程、百里滨海大道青垒头路段道路改造工程（一期）、盐仓经济适用房四期至六期、生态廊道建设等工程建设完工，青岭环卫综合服务中心完成总工程量的50%；大力推进新建项目建设，力争百里滨海大道、动工建设并取得实质进展，配套推进环南河河道改造出海口建设。完成刘家嘴6400平方米的公租房装修、老旧小区综合整治工程建设。 （二）全面推进市政园林项目建设。扎实推进道路提升工程建设，2016年继续推进解放路改造、东河南路等续建项目，

18、新推进晓峰岭隧道改建、东山路改造、环城北路扩建、和平路配套道路等工程建设；扎实推进其他市政设施建设，确保XX县区电力落地工程完成两个区域的建设，开展xx主XX县区道路系统景观和公园广场提升工程，计划实施xx主XX县区道路系统景观提升、xx主XX县区路灯道路亮化、xxXX县区公园广场改造等工程建设。 （三）继续推进五水共治项目。继续推进城东河、解放河等10条养护河道清河净水项目，通过曝气、超磁分离、河面绿化等方式对XX县区河道进行生态治理；加快城镇污水收集管网、XX县区河道沿线区块及周边污水管网建设与改造，加大截污纳管力度，根据旧城改造进度逐步推进合流制管网的分流改造；推进利民碶泵、增产碶站改造

19、工程建设，提升排涝能力。 二、注重以人为本，加快实现城市住房条件改善。 （一）进一步健全保障性住房体系建设。加快推进公租房并轨工作，将直管公房逐步纳入城市的住房保障体系，通过实行租金的政府指导价，以较低的租金面向城市低收入群体，扩大公共租赁住房的覆盖范围。全面落实第五批经济适用房分配，进一步优化申请审批流程，完善经济适用住房准入条件和经济收入协查制度，完成剩余经济适用房分配工作。规范公共租赁住房制度，计划出台关于2015年xx市xx区申请公共租赁住房事项的通告、xx区直管公房管理办法等政策文件，进一步规范公共租赁住房管理制度。 （二）进一步加强物业管理工作。进一步强化物业服务企业资质管理，着力

20、加强物业服务企业日常经营行为监管，提高行业整体服务水平。进一步建立完善存储规则和原则，改善存款结构，在确保资金安全的前提下，争取资金效益最大化。加强对物业专项维修资金申请使用的审核把关，完善维修资金申请使用的事前、事中、事后监管流程，强化初审，实行关口前移。 （三）进一步推进危房解危工作。根据xx区城镇危旧住宅改造工作实施办法（试行），以“xx城市更新建设以危旧住宅改造先行，危旧住宅改造以d级危房改造先行”为指导原则，着手对d级危房进行解危处理，计划完成总解危量的50%。同时，做好日常监管工作，建立专人检查、专人监管、专人负责的排查巡查责任机制，成立房屋安全管理员、片区监管员、镇（街道）负责人

21、三级监管网络，实行对辖区内房屋常态化、网格化巡查和大排查相结合的监管，重点是鉴定为c、d级的危旧房，被鉴定为c、d级危房的，要纳入实时观察及监控范围，实行分类全程监管。 分页阅读第1页：区住建局年度工作总结和工作思路第2页：抓作风建设，干事氛围日渐浓厚第3页：注重监管服务，确保推进建设行业平稳发展 三、注重监管服务，确保推进建设行业平稳发展。 （一）推动房地产持续、健康发展。积极应对宏观经济和房地产市场形势的复杂变化，强化对房地产市场的分析研判，为上级决策提供更加全面和科学的参考。加强对房地产经纪行为的监管和引导，进一步规范、培育二手房市场和房屋租赁市场。在限时办结、上门服务、绿色通道等基础上

22、，进一步提高房产登记便民水平。启动存量房网签的政策制定、系统开发、经纪人上岗培训、经纪机构入网申请，计划2016年全面实施存量房网签制度。 （二）推动建筑业转型、绿色发展。继续扶持区属重点企业加快发展，继续开展建筑业技能大比武、标化工地评审、建筑企业资质换证等工作，积极引导企业资质提档升级和转型发展；进一步整顿规范建筑市场秩序，加强对我区现有的建筑业企业资质的管理，强化建筑市场信用管理体系建设；继续做好招投标行政监督管理，严厉查处在招标过程中有串标及虚假招标的违规现象；严格执行重大事故责任追究制度，实行重大事项危险源管理，对存在重大事故隐患和发生事故的，依法追究责任单位和责任人的法律责任、经济

23、责任。 （三）确保建筑工程质量、生产安全。继续加大在建工程的日常监管、巡查力度，确保报监工程监督覆盖率100%，工程质量合格率达100%。继续开展“工程质量两年行动”，建立完善以项目负责人质量终身责任制为主导的质量行为信用诚信管理体系，实现差异化动态监督管理。进一步加强住宅工程质量监管，强化治理住宅工程常见质量问题，在监督工作中引导责任主体提高施工工艺，做好质量问题的防治。探索事前监管流程，对有可能有发生或即将发生的不稳定因素采取措施，争取控制主动权。配合做好辖区内燃气经营网点的审批工作、管道燃气的检查工作，做好燃气安全使用的用户宣传工作，严厉打击无证经营网点。 四、注重标本兼治，全面实现城市

24、品位优化提升。 （一）加快推进三改一拆工作。切实做好“一户一档”违建底数排查工作，做到存量违法建筑底数清、情况明。严格执行“无违建区”创建“三无”要求，坚决拆除重点区域、重点类型的存量违法建筑，做到应拆尽拆。推进7个老旧小区的道路修补、管网改造等整治工作，结合百里滨海大道xx段建设，推进茅岭、庆丰、洞桥等三个城中村的综合改造。通过拆改结合、拆后土地优先用于安排公共配套或其他民生项目等方式，做好拆后综合利用。 （二）加快推进环境卫生整治。以通过“国家卫生城市”复评为目标，不断追求环卫事业的突破和创新。积极推动环卫工作向市场化发展，向社会公开实行招投标，引入具有一定环卫保洁资质、有实际管理经验的环

25、卫保洁公司，使环卫作业真正实现“管干分离”。加快盐仓青岭环卫基地建设，包括能同时停放100余辆环卫作业车的环卫停车场、环卫汽修场、生活垃圾分拣中心、日处理垃圾300吨的中型垃圾中转站、汽修厂、环卫仓库。大力倡导垃圾分类，全面推进生活垃圾处理无害化、减量化、资源化。坚持“拆一还一”的原则，科学推进XX县区公厕按城市建设规划设置。 （三）加快推进交通拥堵治理。继续完成省、市下发的治堵工作任务指标，深入开展“推进路网完善、优化停车体系、发展慢性交通、提升市民素质、强化交通管理”等交通拥堵治理“五大行动”，逐步缓解XX县区交通拥堵现象，努力打造畅通、便捷、高效的道路交通环境。 五、注重服务保障，切实提

26、升住建系统部门形象。 （一）积极打造廉洁机关。继续高度重视和党风廉政建设和反腐败工作，严格落实党风廉政建设责任制和“三书两报告”制度，充分发挥区检察院的专业指导力量，认真学习中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例，积极开展廉政教育和重点岗位风险防范，在源头上遏制腐败。推行电子政务、重大事项监督制度，建立健全干部竞争择优机制、监督约束机制和考核奖惩机制，实现政务的公开化、透明化。 （二）积极打造高效机关。继续深入推进干部教育工作和机关制度建设，用更多的力量更高的效率来开展工作。积极开展机关内设机构设置改革，科学设置人员分工和工作联系制度，确保各部门各司其职、有效合作。按照“勤政、务实、高

27、效”的要求，结合机关学习日、民主生活会等，大力开展行政机关文化建设，切实增强班子队伍的凝聚力和战斗力，提高机关干部的素质。 （三）积极打造为民机关。继续完善服务保障机制，确保首问责任制、限时办结制、服务承诺制等服务保证机制真正落到实处，强化干部职工的为民服务意识。继续开展“三严三实”、创建群众满意站所等活动，塑造建设为民、服务发展的建设行业管理部门新形象。继续加强和改进信访工作，坚持各类矛盾纠纷的提早预防、源头化解，切实维护社会稳定。 分页阅读第1页：区住建局年度工作总结和工作思路第2页：抓作风建设，干事氛围日渐浓厚第3页：注重监管服务，确保推进建设行业平稳发展 内容总结（1）区住建局年度工作总结和工作思路 2015年，xx区住建系统在区委、区政府的正确领导下，以十八大、十八届五中全会精神为指导，紧紧围绕“海上花园城市”、“两美xx”建设要求，创新工作思路，狠抓长效管理，较好地完成年初既定的各项目标任务，全区住房和城乡建设事业实现新发展、新提升、新跨越（2）积极推进保障性住房建设，截至10月底，已新开工保障性住房4644套，面积56.04万平方米，完成率96.4%