四川年产xxx套北斗通信设备项目合作计划书_模板范本.docx

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1、CMC泓域咨询 /四川年产xxx套北斗通信设备项目合作计划书目录第一章 市场预测9一、 发展目标9二、 安全应急能力不断加强，安全防线更加坚实11第二章 项目概述13一、 项目名称及建设性质13二、 项目承办单位13三、 项目定位及建设理由14四、 加快建设具有全国影响力的科技创新中心15五、 报告编制说明17六、 项目建设选址20七、 项目生产规模20八、 建筑物建设规模20九、 环境影响20十、 原辅材料及设备20十一、 项目总投资及资金构成21十二、 资金筹措方案21十三、 项目预期经济效益规划目标21十四、 项目建设进度规划22主要经济指标一览表22第三章 项目投资背景分析25一、 通

2、信基础设施加速升级，供给服务能力西部第一25二、 基本原则26三、 积极融入新发展格局28四、 业务应用水平显著提高，支撑经济社会高质量发展31五、 推进新一代通信网络设施建设，助力数字化转型发展32六、 助力西部大开发形成新格局37第四章 项目选址可行性分析39一、 项目选址原则39二、 建设区基本情况39三、 强化就业优先和社会保障44四、 加快建设改革开放新高地44五、 加快建设具有全国影响力的重要经济中心47第五章 产品方案53一、 建设规模及主要建设内容53二、 产品规划方案及生产纲领53产品规划方案一览表54第六章 建筑工程说明55一、 项目工程设计总体要求55二、 建设方案57三

3、、 建筑工程建设指标57建筑工程投资一览表58第七章 运营管理60一、 公司经营宗旨60二、 公司的目标、主要职责60三、 各部门职责及权限61四、 财务会计制度64五、 服务产业数字化发展，助推产业转型升级69六、 双千兆网络普及工程71七、 推动“数网”融合发展，满足海量存储高效计算需求73八、 移动物联网纵深发展工程75第八章 法人治理77一、 股东权利及义务77二、 董事81三、 高级管理人员86四、 监事88第九章 组织架构分析90一、 人力资源配置90劳动定员一览表90二、 员工技能培训90第十章 劳动安全生产93一、 编制依据93二、 防范措施94三、 预期效果评价97第十一章

4、投资估算98一、 投资估算的依据和说明98二、 建设投资估算99建设投资估算表103三、 建设期利息103建设期利息估算表103固定资产投资估算表104四、 流动资金105流动资金估算表106五、 项目总投资107总投资及构成一览表107六、 资金筹措与投资计划108项目投资计划与资金筹措一览表108第十二章 经济效益评价110一、 经济评价财务测算110营业收入、税金及附加和增值税估算表110综合总成本费用估算表111固定资产折旧费估算表112无形资产和其他资产摊销估算表113利润及利润分配表114二、 项目盈利能力分析115项目投资现金流量表117三、 偿债能力分析118借款还本付息计划表

5、119第十三章 项目风险分析121一、 项目风险分析121二、 项目风险对策123第十四章 招标及投资方案126一、 项目招标依据126二、 项目招标范围126三、 招标要求127四、 招标组织方式129五、 招标信息发布131第十五章 总结说明132第十六章 附表附录134主要经济指标一览表134建设投资估算表135建设期利息估算表136固定资产投资估算表137流动资金估算表137总投资及构成一览表138项目投资计划与资金筹措一览表139营业收入、税金及附加和增值税估算表140综合总成本费用估算表141固定资产折旧费估算表142无形资产和其他资产摊销估算表142利润及利润分配表143项目投资

6、现金流量表144借款还本付息计划表145建筑工程投资一览表146项目实施进度计划一览表147主要设备购置一览表148能耗分析一览表148报告说明根据谨慎财务估算，项目总投资39049.57万元，其中：建设投资32260.74万元，占项目总投资的82.61%；建设期利息876.35万元，占项目总投资的2.24%；流动资金5912.48万元，占项目总投资的15.14%。项目正常运营每年营业收入64700.00万元，综合总成本费用54554.82万元，净利润7387.70万元，财务内部收益率12.82%，财务净现值-1605.65万元，全部投资回收期6.95年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务

7、净现值良好，投资回收期合理。新型基础设施共建共享、产业协同创新发展、垂直行业应用逐步扩大、创新孵化能力大幅提升的成渝合作共赢新局面基本形成。成都国际性通信枢纽、5G创新名城和双千兆名片基本形成，成都平原、川南、川东北、攀西、川西北等区域信息通信实现特色发展。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 市场预测一、 发展目标到“十四五”期末，全省信息通信业继续保持平稳较快发展，全面升级扩容优化通信服务供给能力，全力助推成渝地区双城经济圈及全省“一干多支、五区协同”发展

8、，形成基础网络绿色高效、业务应用繁荣普惠、产业活力充分释放、公共服务基本均等、行业管理健全高效、云网边端安全可控的新局面，实现行业转型升级再上新台阶，服务经济民生水平再提升，全国一流、西部领先的地位进一步巩固。（一）信息通信行业高质量发展水平不断提升全省电信业务总量超过2500亿元（2020年不变单价测算），年均增速20%以上。电信业务收入达到800亿元，信息通信基础设施累计投资达到1000亿元。物联网应用全面铺开。信息通信基础设施投资带动相关设备制造企业进一步发展，实现智能终端产业全面升级。（二）信息通信基础设施西部领先地位持续巩固基本建成高速泛在、集成互联、智能绿色、安全可靠的新型信息基础

9、设施，5G基站达到25万个，实现5G用户和千兆城市群规模西部第一。基于IPv6的下一代网络规模部署，网络、平台、应用、终端等全面支持IPv6，实现IPv6活跃用户数量西部第一。城市物联感知、国际数据专用通道能力进一步提升，互联网骨干直联点流量疏导能力西部第一。加快工业互联网、大数据中心等建设，推进智能卫星融合互联网抢先发展。（三）信息通信业对数字经济的引领作用更加凸显“5G+工业互联网”、人工智能、区块链等应用场景实现多元化规模化发展，远程医疗、在线教育、新型零售等“互联网+”模式深入推进，信息通信业推动经济转型发展与服务民生作用更为突出。信息技术与政府治理深度融合，推动治理体系和治理能力大幅

10、提升。（四）网络安全与应急通信保障体系不断健全关键信息通信基础设施安全防护能力持续增强，信息通信基础设施建设领域核心技术设备自主创新能力取得突破。全省数据安全体系架构逐步完善，数据安全管理进一步加强。工业互联网安全技术监测能力有效提升，工业互联网企业网络安全分类分级管理有效实施。应急通信保障体系不断完善，应急通信保障能力西部第一。（五）信息通信业区域融合联动发展成效显著新型基础设施共建共享、产业协同创新发展、垂直行业应用逐步扩大、创新孵化能力大幅提升的成渝合作共赢新局面基本形成。成都国际性通信枢纽、5G创新名城和双千兆名片基本形成，成都平原、川南、川东北、攀西、川西北等区域信息通信实现特色发展

11、。二、 安全应急能力不断加强，安全防线更加坚实网络安全监管能力持续提升。开展“净网”等专项整治行动，及时处置违法违规网站和应用程序，实现网站备案率近100%，备案准确率达99%以上。聚焦电话号卡“二次转售”“不知情办卡”等实名登记突出问题，开展暗访调查，督促企业加强涉案号码关联分析和漫游号码监测处置。四川省通信管理局与公安机关建立涉诈号码监测处置工作机制，对涉案号码开展“一案双查”，深化行业源头治理。调动企业及社会力量，滚动开展网络安全远程检测和现场抽查，开展提升网络数据安全保护能力专项行动、APP侵犯用户权益专项治理，有力提升依法监管能力。技术管网能力不断完善。省级工业互联网安全监测与态势感

12、知平台具备工业互联网基础资源探测、安全监测预警、分析处置、信息通报等能力。升级扩容移动网、固定网管控系统，提升精确管控能力。建设并优化反诈系统，实现对涉诈电话号码、网址、APP的监测分析和预警处置能力。健全快速查询处置机制，高效处置有害信息，开展网络安全与应急通信联合演练，提升网络安全保障能力，维护四川安全清朗的网络环境。基础设施保护和数据安全持续增强。建立健全电信设施建设、管理和保护机制，保障电信设施安全稳定运行。深化数据安全风险动态监测评估，开展数据安全监管技术手段建设试点，及时发现敏感数据风险，形成对行业数据安全管理和数据流动的有效监测能力。通信网络应急保障能力全面提升。完成四川应急通信

13、保障能力示范工程项目建设，实现应急调度系统与基础电信企业系统对接，与四川省政府、省气象局指挥系统互联互通、数据共享，系统已延伸至川内重点区域，具备同时处置两起应急事件的能力。根据四川省情需要，着力提升农村自然灾害应急通信保障能力，全省1837部应急通信终端有1478部下沉至县及县以下，占比80.5%。开展四川省通信行业应急通信保障+网络安全联合演练、应急通信保障培训、应急通信暨安全生产比武竞赛、“5G+”应急职业技能竞赛，进一步提升应急通信保障能力。疫情防控支撑成效显著。在疫情期间，综合运用大数据平台开展疫情监测分析，汇聚融合全省政务数据、公共数据、社会数据等，通信大数据平台原始信令数据每日超

14、过500亿条，数据量70PB，共向四川省疫情防控应急指挥部提供特定漫游数据671份共5.2万条，报送疫情防控工作简报93份，为疫情防控取得阶段性成果做出重要贡献。利用大数据平台对通信行业数据进行整体分析，实现漫入信息、移动轨迹分析、历史回溯、区域预警等功能。第二章 项目概述一、 项目名称及建设性质（一）项目名称四川年产xxx套北斗通信设备项目（二）项目建设性质本项目属于新建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xxx有限责任公司（二）项目联系人杨xx（三）项目建设单位概况经过多年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续

15、提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代

16、表大会各项职权、组织制度、工作制度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。三、 项目定位及建设理由坚持以人民为中心，以高质量发展为主题，以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以成渝地区双城经济圈建设和“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署为支撑，全力打造服务数字化转型、智能化升级、融合化创新的新型基础设施体系，不断强化服务和应用水平，持续完善包容协同的监管体系，积极营造安

17、全可信的网络生态环境，推进“网络强省”“数字四川”建设，奋力开启四川信息通信行业发展新征程。推动北斗系统授时在信息通信领域融合应用，满足基站无线信道的帧同步和基站切换、漫游对时间控制的高精度需求，提高通信网络服务质量，增强网络功能。充分发挥北斗系统短报文通信功能快速响应、全天候全域广覆盖、高可靠性等优势，满足区域通讯中断或通信无覆盖等复杂环境下应急通信需求，提升应急通信保障能力。积极探索信息通信行业与北斗深度融合的新模式，催生“5G+北斗”、“车联网+北斗”等一大批可复制、可推广的新业态和新应用。四、 加快建设具有全国影响力的科技创新中心强化创新在现代化建设全局中的核心地位，坚持“四个面向”，

18、深入实施创新驱动发展战略，大力推动科教兴川和人才强省，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。（一）建设高能级创新平台推进综合性国家科学中心建设，打造大科学装置等创新基础设施集群。高标准规划建设西部（成都）科学城，打造全国重要的创新驱动动力源和创新创业生态典范区。高水平建设中国（绵阳）科技城，打造成渝地区双城经济圈创新高地、科技创新先行示范区。建设自主创新示范区、高新技术产业开发区、经济技术开发区等区域协同创新共同体，打造特色鲜明、功能突出的科技创新基地。聚焦空天科技、生命科学、先进核能、电子信息等优势领域加快组建天府实验室，建好国家实验室四川基地，争创国家实验室。（二）加强关键核

19、心技术攻关和成果转化加强基础研究和应用基础研究，深化多学科交叉融合创新，强化战略性、前沿性和颠覆性技术创新。聚焦集成电路与新型显示、工业软件、航空与燃机、钒钛资源、轨道交通、智能装备、生命健康、生物育种等领域，实施重大科技专项。完善科技创新服务体系，健全开放联动的技术市场，优化科研机构技术转移转化机制，推进知识产权运营。加速科技成果大规模应用和迭代升级，培育具有核心竞争力的高新技术产业集群。依托重大项目、重大工程，带动科技成果转化和关联产业发展。（三）培育建强科技创新主体强化企业创新主体地位，引导企业牵头组建产学研深度融合的创新联合体，培育创新型领军企业和知识产权密集型企业。加快建立现代科研院

20、所制度，发挥高水平大学作用，支持国际知名大学来川合作办学，构建更加高效的科研体系。支持中央在川科研单位、外资科研机构融入我省创新发展。紧扣重点产业、重大项目、重点学科，培养引进战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才、基础研究人才和高水平创新创业团队，深化拓展省校（院、企）战略合作，充分激发人才创新活力，建设西部创新人才高地。（四）改善科技创新生态深化全面创新改革试验，构建科技、教育、产业、金融紧密融合的创新体系。加快科研院所改革，扩大科研自主权。开展科研项目“揭榜制”和科研经费“包干制”试点。全面推进职务科技成果权属改革。健全科技评价机制，完善科技奖励制度。加强科研诚信建设。完善财税金融支持

21、科技创新的机制，促进全社会加大研发投入。加强知识产权保护。建设“一带一路”科技创新合作区和国际技术转移中心，深度融入国际科技创新网络。弘扬科学精神和工匠精神，加强科普工作，营造崇尚创新的社会氛围。五、 报告编制说明（一）报告编制依据1、中国制造2025；2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划；3、工业绿色发展规划(2016-2020年)；4、促进中小企业发展规划（20162020年）；5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策；7、项目建设单位提供的相关技术参数；8、相关产业调研、市场分析等公开信息。（二）报告编制原则1、政策符合性原则

22、：报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则：树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础，通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划，提高资源利用率，减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链，减少生产过程的污染排放，走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，实现可持续发展。3、工艺先进性原则：按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则，积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术，能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则：近一步

23、提高信息化水平，切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则：认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点，来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求，以此来扩大市场占有率，寻求经济效益最大化，提高企业在国内外的知名度。（二） 报告主要内容1、项目提出的背景及建设必要性；2、市场需求预测；3、建设规模及产品方案；4、建设地点与建设条性；5、工程技术方案；6、公用工程及辅助设施方案；7、环境保护、安全防护及节能；8、企业组织机构及劳动定员；9、建设实施与工程进度安排；

24、10、投资估算及资金筹措；11、经济评价。六、 项目建设选址本期项目选址位于xx（待定），占地面积约97.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。七、 项目生产规模项目建成后，形成年产xx套北斗通信设备的生产能力。八、 建筑物建设规模本期项目建筑面积132995.66，其中：生产工程85132.80，仓储工程31288.47，行政办公及生活服务设施9911.10，公共工程6663.29。九、 环境影响项目符合国家和地方产业政策，选址布局合理，拟采取的各项环境保护措施具有经济和技术可行性。建设单位在严格执行项目环境保护“三同

25、时制度”、认真落实相应的环境保护防治措施后，项目的各类污染物均能做到达标排放或者妥善处置，对外部环境影响较小，故项目建设具有环境可行性。十、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要设备主要设备包括：xx、xx、xxx等。十一、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资39049.57万元，其中：建设投资32260.74万元，占项目总投资的82.61%；建设期利息876.35万元，占项目总投资的2.24%；流动资金5912.48万元，占项目总投资的15.14%。（

26、二）建设投资构成本期项目建设投资32260.74万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用27307.52万元，工程建设其他费用4085.32万元，预备费867.90万元。十二、 资金筹措方案本期项目总投资39049.57万元，其中申请银行长期贷款17884.70万元，其余部分由企业自筹。十三、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：64700.00万元。2、综合总成本费用（TC）：54554.82万元。3、净利润（NP）：7387.70万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：6.95年。2、财务内部收益率：12.8

27、2%。3、财务净现值：-1605.65万元。十四、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价该项目符合国家有关政策，建设有着较好的社会效益，建设单位为此做了大量工作，建议各有关部门给予大力支持，使其早日建成发挥效益。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积64667.00约97.00亩1.1总建筑面积132995.661.2基底面积41386.881.3投资强度万元/亩315.692总投资万元39049.572.1建设投资万元32260.742.1.1工程费用万元27307.522.1.2其他费用万元

28、4085.322.1.3预备费万元867.902.2建设期利息万元876.352.3流动资金万元5912.483资金筹措万元39049.573.1自筹资金万元21164.873.2银行贷款万元17884.704营业收入万元64700.00正常运营年份5总成本费用万元54554.826利润总额万元9850.277净利润万元7387.708所得税万元2462.579增值税万元2457.5410税金及附加万元294.9111纳税总额万元5215.0212工业增加值万元18304.3713盈亏平衡点万元31997.16产值14回收期年6.9515内部收益率12.82%所得税后16财务净现值万元-160

29、5.65所得税后第三章 项目投资背景分析一、 通信基础设施加速升级，供给服务能力西部第一5G组网建设全面启动。截至“十三五”期末，全省共建成5G基站超3.6万个，全国排名第六、西部排名第一，实现全省21个市（州）和所有县（市、区）5G网络覆盖，成都主城区实现全覆盖，区域中心城市主城区基本实现连续覆盖，全省5G网络建设由示范引领迈入规模部署新阶段。全光网络实现普遍覆盖。持续推进全省宽带网络光纤化升级，建设超高速宽带接入网络，推进千兆宽带进住宅小区、商务楼宇，全面推进四川“全光城市”建设，提升综合信息服务能力。“十三五”期末，四川省固定互联网宽带接入端口达6284.7万个，全国排名第四、西部排名第

30、一，其中光纤到户端口占比近98%，全国排名第四。4G基站数达29.5万个，全国排名第六、西部排名第一。骨干互联能力大幅提升。全省互联互通水平不断提升，互联网省际出口带宽30.8Tbps，位列全国前列。国家级互联网骨干直联点持续扩容，成都国家级互联网骨干直联点网间互联带宽770Gbps，成都国际直达数据专用通道为40Gbps。骨干网络外向服务能力持续优化提升，充分满足数据中心跨地域资源调度和互访需求。融合基础设施发展迅速。省级工业互联网安全监测与态势感知平台建成，实现与国家级平台对接，形成对省内百余家重点工业企业外网侧监测能力。积微物联“CIII平台”、川能智网“智慧能源”等工业互联网平台迅速成

31、长，国家工业互联网标识解析（成都）节点已于2019年年底上线运行，标识解析量已突破1亿次、注册量突破6.6亿条。大数据基础设施建设深入推进，川西（雅安）大数据产业园、云锦天府数据中心、长江上游区域大数据中心和四川省大数据资源中心等数据中心纷纷在四川落地，健康医疗、文化旅游、能源环境等公共性基础性数据中心在川加快建设。国家新一代人工智能创新发展试验区成功获批，区块链基础设施“蜀信链”已成功接入10余个城市公共节点以及数十个行业服务节点。二、 基本原则创新引领，建用协同坚持创新驱动，全力推进大数据、云计算、5G网络与应用、物联网等重点领域技术创新，通过信息化、网络化、智能化助力全省经济发展。加强云

32、计算、物联网、人工智能等业态创新，促进信息通信行业转型升级。强化信息通信业服务创新，探索量子计算、区块链等高科技驱动各行各业增长的结合点，为千行百业高质量发展添动力，助力经济保持中高质量发展。促进网络建设与应用协同发展，推动运营商与互联网企业多方合作，缓解日益增长的流量和多变的应用需求与网络建设之间的矛盾，提高网络和应用部署契合度。区域协调，因地制宜以深化川渝合作为引领、以做强成都极核为带动、以扩大改革开放为动力、以促进全域发展为取向，坚持把推动成渝地区双城经济圈建设作为全省信息通信业融入新发展格局的重大举措，深化拓展“一干多支、五区协同”战略部署，推动信息通信业区域空间布局整体优化、功能体系

33、整体完善、发展能级整体提升。切实从全省经济社会发展的信息通信需求出发，根据省内不同区域的差异化基础网络部署和信息通信服务成效，引导四川省分区域开展信息通信业建设，确保四川省信息通信业发展符合国家和区域的发展战略要求、契合本行业的发展演进规律、有力支撑四川省经济社会发展。共享发展，改善民生坚持以人为本，切实贯彻便民、惠民、富民的根本宗旨，以完善的信息通信基础设施为支撑，夯实社会公共服务体系的网络基础，促进公共服务资源延伸。构建广覆盖、多层次、差异化、高品质的信息服务体系，提升网络覆盖能力和服务水平，丰富信息服务应用，将信息资源和信息技术应用于经济社会各项事业，推动信息通信服务均等化、普惠化。积极

34、发挥信息通信业全域赋能作用，推动全省数字经济发展，促进四川省经济发展、社会管理、民生建设，实现发展成果由全社会共享，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。开放合作，互利共赢发挥政府战略指导作用，调动企业和社会积极性，推进信息通信资源开放共享，共同推进四川省信息通信业建设和信息服务业持续发展壮大。加大四川省电信市场开放力度，鼓励引入民间资本，丰富市场主体，创新多元化投融资模式，多渠道扩大四川省信息通信业投入。引导相关企业在信息通信基础设施建设、业务运营和服务中结合四川实际创新模式、创新途径，实现全省信息通信业高效发展。绿色低碳，安全可控强化引导通信业积极采用节能和绿色低碳技术，构建绿色通信网络，加

35、强节能诊断服务，实现经济效益和环境效益双赢，为全社会节能和加快生态文明建设做出积极贡献。坚持总体国家安全观，增强忧患意识，提升网络和信息安全保障能力，充分考虑新技术、新业态带来的安全隐患和风险，从网络、应用等角度完善安全保障体系，全天候全方位感知网络安全态势，增强网络安全防御能力。推动出台地方政策法规，坚持安全和发展双轮驱动，以安全保发展，以发展促安全，推动安全与发展良性互动、互为支撑、协调共进，构建安全可信的信息通信网络环境。三、 积极融入新发展格局以成渝地区双城经济圈建设为战略牵引，探索融入新发展格局的有效路径，打造新时代推进西部大开发形成新格局的战略高地，推动加快形成优势互补、高质量发展

36、的区域经济布局。（一）厚植支撑国内大循环的经济腹地优势坚持扩大内需战略，贯通生产、分配、流通、消费各环节，打造内需市场腹地和优质供给基地。发挥人口和市场规模优势，顺应消费升级趋势，提升传统消费，培育新型消费，适当增加公共消费，持续提升居民收入水平和消费能力，营造放心舒心消费环境，打造国际消费中心城市和区域消费中心。发挥工业化和城镇化后发优势，推进强基础、增功能、惠民生、利长远的重大项目建设，扩大有效投资，激活民间投资，加快形成市场主导的投资内生增长机制。发挥科教和产业发展基础优势，深化供给侧结构性改革，实施质量强省战略和品牌创建行动计划，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求，实现上下游、产供

37、销有效衔接，提升产业链供应链稳定性和竞争力。（二）提升畅通国内国际双循环的门户枢纽功能融入“一带一路”建设和长江经济带发展，加快建设西部陆海新通道，打造内陆开放战略高地和参与国际竞争的新基地。强化国际高端要素集聚运筹功能，增强对外交往、中转服务、信息交换等核心能力，形成吸引国际商品和资源要素的巨大引力场。强化全国流通枢纽功能，统筹推进现代流通体系建设，建设国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地，培育一批具有较强竞争力的现代流通企业，打造全国物流高质量发展示范区。强化西向南向开放门户功能，加强东向北向战略通道建设，构建国际航线、国际班列、长江水运、陆海联运等多通道协同运行体系。（三）强化区域发展战略

38、的支撑引领作用坚持把推动成渝地区双城经济圈建设作为融入新发展格局的重大举措，牢固树立一盘棋思想和一体化发展理念，优化完善合作机制，以深化川渝合作为引领、以做强成都极核为带动、以扩大改革开放为动力、以促进全域发展为取向，不断增强经济承载和辐射带动功能、创新资源集聚转化功能、改革集成和开放门户功能、人口吸纳和综合服务功能，着力打造区域协作的高水平样板。（四）深化拓展“一干多支、五区协同”战略部署强化成都主干带动和极核引领，建设践行新发展理念的公园城市示范区，高质量建设“两区一城”，筑牢国际门户枢纽地位，推动城市内涵式、组团式发展，提升国家中心城市综合能级和国际竞争力，协同唱好“双城记”。加快推动成

39、德眉资同城化发展，促进全省发展主干由成都拓展为成都都市圈，发展都市圈卫星城市，建设都市圈功能协作基地，促进成都平原经济区内圈同城化、全域一体化。推动区域中心城市内生型发展，高起点规划建设省级新区，在环成都经济圈、川南和川东北经济区分别形成经济总量占比高、综合承载能力强、创新发展动能强、区域带动作用强的全省经济副中心。强化重要节点城市同成渝双核及区域中心城市的功能协作。推进万达开等川渝毗邻地区联动发展。增强攀西经济区战略资源创新开发能力，推进安宁河谷综合开发。提升川西北生态示范区特色文化旅游功能，大力发展生态经济。加快革命老区、民族地区发展。构建“一轴两翼三带”区域经济布局，引导重大基础设施、重

40、大生产力和公共资源优化配置。实施主体功能区战略，强化国土空间规划和用途管控，逐步形成城市化地区、农产品主产区、生态功能区三大空间格局，构建高质量发展的国土空间布局和支撑体系。四、 业务应用水平显著提高，支撑经济社会高质量发展产业融合发展进一步深化。四川坚持以信息化驱动现代化为主线，以建设制造强省和网络强省为目标，围绕构建“5+1”现代产业体系，大力推进两化深度融合发展，努力提高信息化应用水平。推进云计算、人工智能、物联网等新一代信息技术与产业深度融合发展，壮大产业经济新增长点、形成发展新动能，四川获批国家数字经济创新发展试验区，成都获批国家新一代人工智能创新发展试验区、国家“芯火”双创基地，成

41、都天府软件园入选首批国家数字服务出口基地。全省数字中国指数、数字消费力、两化融合发展水平、大数据应用水平等指标排名均居全国前列。智慧城市应用不断丰富。四川充分发挥大数据、云计算、人工智能、物联网、5G、区块链等现代技术优势，着力建设泛在连接的信息通信网络设施，形成西部第一的网络规模和服务能力。推进“互联网+”建设，不断健全政务服务、城市治理、生活服务、风险防控、产业发展等重点领域的智慧应用，智慧医疗、智慧交通、智慧教育等新形态逐步在全省各地呈现蓬勃发展态势，着力打造人社领域产研融合的新标杆和引领行业发展的“科技+民生”新生态。数字化治理取得积极成效。持续加强电子政务内外网、政务云平台等政府信息

42、化基础设施建设，完善省市县乡村五级互联互通的基础网络体系。推动全省政务数据、公共数据、社会数据汇聚融合，为各地各部门（单位）管理、服务、决策提供数据支撑。支持城市公共设施、建筑、电网等领域的物联网应用和智能化改造，推进数字城管与智慧社区融合发展。强化数字在政务、市场监管、生态环保、食品安全监管、公共区域监测监控、公共安全等领域的应用。建设“互联网+监管”平台，通过大数据提升事中事后监管规范化、精准化和智能化水平。五、 推进新一代通信网络设施建设，助力数字化转型发展（一）高水平部署5G网络加快5G独立组网（SA）规模化部署，以建设网络强省为目标，打造全国一流的5G精品网络。加大重点区域5G网络覆

43、盖力度，提升现有5G覆盖区域质量，推动各市（州）、县（区）城区及重点乡镇连续覆盖，做好成渝中线高铁等沿线5G网络覆盖，加强对交通枢纽、产业园区、热门景区、核心商圈等重点区域以及大型赛事、大型会展等热点区域深度覆盖。协同推进5G承载网络优化升级，提升综合业务接入和网络切片资源的智能化运营能力。推动5G行业虚拟专网建设，加快完善技术标准体系，加速行业终端通用模组及网络设备成熟，支撑5G行业虚拟专网应用落地。鼓励基础电信企业在市场化机制下开展5G异网漫游。加强核心技术研发，鼓励龙头企业、科研机构等加大800Gbps/1Tbps超高速光纤传输、50G-PON、5GRel-17、5GRel-18、毫米波

44、通信、高速无线局域网等技术研发投入，持续提高5G创新能力。着力发展5G核心产业和关联产业，完善5G产业链，构建具有四川特色的5G产业生态体系。鼓励5G基站创新研究和应用，推动5G新技术及新应用落地，支撑5G网络更具弹性、服务更加灵活，形成具备应对海量移动数据流量的能力。（二）有序推进千兆光网普及积极推进千兆光纤“百千万”工程建设，提档升级光纤网络，铺就高速发达、先进泛在的陆上信息高速公路。积极开展千兆城市建设行动，着力推动网络能力持续升级，持续扩大千兆光网覆盖范围，聚焦千兆家庭、产业园区、学校、医院、办公楼宇等场景深度覆盖，鼓励全光接入网进一步向用户端延伸，推动试点开展光纤到房间、光纤到机器、

45、光纤到桌面等服务，高水平打造千兆城市示范。持续优化网络结构，改造制约网络体验最后10米的关键环节，夯实西部领先的千兆网络覆盖水平和用户使用体验。推动骨干传输网络逐步开展超高速、超大容量光传输系统部署，引导系统向城域网下沉，全面提升通信网络综合承载能力。立足全省资源禀赋，强化超高速光纤传输、下一代光网络技术等核心技术研发，加强技术攻关，着力提升全省研发制造水平，形成全国一流的网络技术核心竞争力。（三）加快基于IPv6下一代网络部署持续深化网络基础设施IPv6改造，千兆光网、5G网络等新建网络同步部署IPv6。完成物联网IPv6改造，具备为物联网终端分配IPv6地址能力。持续优化骨干网、城域网、接

46、入网的IPv6网络质量，推动全省基础电信企业数据中心完成IPv6改造，扩容数据中心IPv6出口带宽，提供基于IPv6的互联网数据中心服务。增强域名解析服务器IPv6解析能力，不断提升递归域名解析服务器的IPv6域名解析性能。加快内容分发网络IPv6深度改造，支持基于IPv6的内容回溯功能，新增CDN节点默认支持IPv6。助力全省云服务企业完成云平台的双栈改造，提升应用基础设施IPv6业务承载能力，扩大IPv6服务覆盖范围。增强终端设备IPv6支持能力，推进新进网的移动终端出厂默认配置支持双栈，推动存量移动终端升级支持IPv6，完善固定宽带终端IPv6升级。充分发挥IPv6海量地址资源优势，打造西部领先的IPv6商业应用网络，推动IPv6在千兆场景下广泛使用，提升IPv6服务资源占比，优化IPv6应用性能，实现下一代互联网在全省经济社会各领域深度融合应用。（四）加大物联网部署力度按需新增建设NB-IoT基站，推动县级及以上城区实现普遍覆盖，面向室内、交通路网、地下管网、现代农业示范区等应用场景实现深度覆盖。建立NB-IoT（窄带物联网）、224G（LTE-Cat1）和5G协同发展的移动物联网综合生态体系，促进存量2G/3G物联网业务向N