2022市住房和城乡建设局工作报告 (5) .doc

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1、市住房和城乡建设局工作报告 一年来，我局在市委、市政府的领导下，以党的群众路线教育实践活动和“四风”建设为指导，以“南拓、中兴、北跃、强镇”为契机，多措并举，扎实推进，着重抓好城乡规划建设、建筑市场管理、基础设施建设、保障性住房、房屋拆迁管理、供热、供水、排水及污水治理等各项工作，确保了全市住房和城乡建设事业持续健康发展。积极推进“心连心，促和谐”千名干部下基层活动的全面深入开展，并取得了明显效果。现将20xx年工作完成情况总结如下： 一、工作完成情况 （一）党的群众路线教育和“四风”建设活动 xx市作风建设专项治理大会后，住建局认真贯彻落实会议精神，认真分析当前住房和城乡建设工作作风建设工作

2、形势，按照会上市委王锋书记讲话的要求，逐项对照，细化落实，保持清醒头脑，冷静思考，找出差距，查明原因。对今年工作中的重点和难点问题进行了认真梳理；为加强对作风建设活动的领导，住建局成立了活动领导小组，负责对整个活动的组织、协调和指导。目前各科室、二层机构主要负责人已按照活动要求，明确职责，落实责任，形成齐抓共管、一级抓一级，层层抓落实的工作格局，切实做到思想到位、领导到位、责任到位、工作到位、措施到位。 （二）“心连心、促和谐”千名干部下基层活动 1、帮扶解困工作情况 班子成员及二层机构主要领导经常深入到所帮扶贫困户家走访慰问，帮助解决生产生活问题。同时，按照政策要求积极做好协调工作，筹措资金

3、为所帮扶贫困户修缮了房屋。帮扶备春耕资金、修缮房屋资金两项共计5.6万元，局领导还为所帮扶贫困户龙镇的空巢老人送去米面和慰问金。在拆迁工作中，得知被拆迁户赵刚一家四口人中三口人残疾，家庭生活异常困难，住建系统全体干部职工开展了献爱心捐款活动，共计捐款6400元。 2、信访稳定工作 深入贯彻市委、市政府做好信访工作的一系列重要指示精神，牢固树立“稳定压倒一切”思想，住建局深入排查处理不稳定因素，高度重视和加强信访工作。2013年，共接待个人访3次，群体访1次，经住建局及相关部门多次协调，现剩1人正在协商处理中，其它已结案。 （三）城市规划工作 1、规划编制体系得以完善，规划有法可依 住建局紧紧围

4、绕市委市政府中心工作，精心组织，科学谋划，规划编制工作取得了新进展，为规划管理和城乡建设提供了科学依据。一是确定了总体规划的法定地位。xx市城市总体规划（2010-2030）已于2013年4月3日由省政府正式审批通过。规划确定了xx市未来的发展蓝图，至规划期末城市人口将达到12万人口，城市用地建设规模将达到13.23平方公里，自此新一轮城市总体规划将作为xx市城乡建设和管理的法定依据。二是完善专项规划。为有效实施规划意图，5月份，我们委托XX省城市规划勘察设计院对城市排水、供热及道路编制专项规划，现已基本完成。三是提高控制性详细规划的覆盖率。在城市总体规划的指导下，编制了四个地块的控制性详细规

5、划，规划面积达212.63公顷。这些控制性详细规划的编制和实施，凸显出了规划先行、带动发展的重要作用。四是启动滨水新城规划设计。依托中心XX县区的城市职能和设施，挖掘讷谟尔河特色，铸就五大连池高端旅游服务设施，我们委托上海同济大学规划设计院编制了3.97平方公里的滨水新城概念性规划设计及60.3公顷核心区的城市设计。同时委托XX省城市规划勘察设计院对滨水新城核心区进行了控制性详细规划设计及基础设施可研及初步设计工作。 2、严格规划审查及审批，高质量做好城乡规划管理工作 一是重视规划审查工作。在今年的工作中，我们注重先审查后审批的工作方法，把握好审查环节，有利于审批工作的顺利进行。规划审查的过程

6、是研究的过程，也是征求各利益相关方意见、群策群力、形成相对统一意见的过程。特别是规划方案阶段的审查和公众参与对于规划建设水平的提升是十分有益和必要的。今年组织审查了盛世家园、锦绣东城、圣和国际、翡翠城等多个规划方案。 二是规范审批流程，提高规划审批效率。在规划体系日趋完善的同时，我们严格依法执行城乡规划审批程序，制定了规划审批工作流程图，确保了建设项目和规划审批的对科学性。严格“一书二证”发放程序，截止到目前，2013年共核发建设项目选址意见书56份；核发建设用地规划许可证25项，用地面积25.85万平方米；核发建设工程规划许可证22项，建筑面积17.97万平方米。 （四）建筑市场管理工作 2

7、013年，为进一步规范我市房地产市场秩序，强化建筑市场监管工作，加大治理力度，我们做了如下工作： 1、加强工程质量、安全监管力度和企业信用评价管理的工作力度，促进建筑业快速发展 为全面落实建设、勘察、设计、施工、监理等各方责任主体和工程质量安全，住建局质监、安全、建工等科室多次进行联合检查，对于发现的问题，要求各相关单位及时整改、排除隐患，以确保工程保质、保量完成。截至目前，共迎接省地检查2次；联合检查6次；安全质量专项整治会议3次。 2、严格各项制度落实 一是严格市场准入制度；二是认真执行施工图审查制度；三是严格执行施工许可制度。 目前，全年共核发施工许可证11项，面积27.86万平方米，投

8、资37459.05万元。 3、召开建筑业工作会议，加大管理力度 5月初，住建局召开了全市建筑业工作会议，一是要求各房地产开发企业严格履行基本建设手续，对于手续不全的要及时补办；二是各工地要提高质量、安全的防范意识，严格按照安全生产标准化工地进行建设；三是加强招投标监管工作，对于符合条件标准的工程一律通过招投标来确定施工队伍，严格按照网上的操作流程进行备案。 2013年招标工程共11项，其中公开招标4项，邀请招标7项。 （五）基础设施建设 今年实施市政项目共六项，其中一般市政工程四项，续建二项。 1、2013年市政一般项目 共四项，包括兴隆大街翻修、朝阳大街西段开通，勤俭路南段开通和地税北巷道等

9、工程，目前除地税北巷道正在进行房屋征收，明年正式施工外，其余三个项目均已完工或收尾。 （1）兴隆大街翻修工程。该工程西起文化路，东至迎宾路，全长1430米，车行道由原12米拓宽至16米，两侧各设置了绿化隔离带1.52.5米，辅道5米左右，总施工面积37000。配套完成了1米直径的污水干线改造、dn300的供水干线改造、弱电线路预埋、雨水系统等。10月初完工投入使用，完成投资近2000万元。 （2）朝阳大街西段开通工程。该工程西接环城路，东至原朝阳大街西端，全长840m，车行道宽12m，总面积10080，工程于6月中旬开工，主体工程已完成，西端新增设排水砼方涵一座，明年5月正式通车，项目完成投资

10、380万元。 （3）勤俭路南段开通工程。该工程北起朝阳大街，南接五道街，全长295m，宽14m，总面积4130，工程于6月下旬开工，9月末完工，完成投资145万元。 2、市政一般项目续建工程 共二项，即五道街开通工程、兴隆大街东段开通工程。 （1）五道街开通工程。该工程是2010年项目，2011年到今年八月五日完成了所有房屋的征收工作，工程于2011年五月正式开工，边征收边施工，已于10月末完工，施工总宽度45m，总面积58500，预算造价1193万元。 （2）兴隆大街东段开通工程。该工程是去年项目，从去年初到今年6月末完成了全部征收工作，7月初开工建设。该工程西起迎宾路，东至规划环城东路，全

11、长810m，布局形式与西段相同，施工总面积29970。目前主路已完成，由于设计变化，通兴路以西辅道已完成，东段明年完成。变更后工程造价约在1100万元左右。 （六）农村泥草房和危房改造项目 2013年，共完成了5050户农村泥草房改造任务，竣工面积32.77万平方米；改造农村危房900户，竣工面积5.36万平方米。整村推进试点村3个村建设工作稳步推进。并印发了村危房改造工作流程和工作制度。 （七）保障性住房工作开展情况 一年来，住建局适时地开展了保障性安居工程的建设工作。一是会同发改、纪检、财政、规划等部门对安居项目进行现场检查，二是与纪检、民政、青山街道办等部门积极配合，较好的开展了低收入家

12、庭住房补贴的发放工作，严格标准、履行职责。对一些漏报、漏检和补报的家庭逐一进行走访核查，现此项工作正在进行之中；三是工作中严明申报纪律，严格审查程序。 2013年，已完成了德秀小区廉租住房10000平方米、200套廉租住房的建设工作，现正在办理入户手续。棚户区改造结转面积5700平方米，改造户数104户，已全部开工建设。租赁补贴拟发放2300户，每户2200.00元，共需发放资金500万元，此项工作12月末完成。 （八）物业管理工作 今年，物业管理工作的重点主要放在指导企业工作、加强检查监督力度、提升服务水平和提高服务质量上。一是完成了135个小区违章建筑的踏查，共查处违章建筑420处，处理意

13、见市政府已批复；二是新审批三级物业服务企业1家，到目前为止，我市物业服务企业已达13家，从业人员近300人，管理面积近百万平方米；三是验收物业用房6处，面积497.16平方米，并对5个小区的硬化、绿化进行了规划指导。 （九）拆迁及征收工作 1、老项目拆迁完成情况 新条例颁布之前全市未完成老项目共计18个，未达成协议344户，截止到目前，已达成协议301户，现有5个项目43户未达成协议。（牡丹园12户、莲池花园10户、金隆嘉园4户、德苑富都16户、中超1户。） 2、新项目征收完成情况 （1）2013年计划征收项目共14个，征收户数为1178户。已作出决定并公告起动项目9个，征收户为540户。其中

14、碧园新城93户；碧园新城6号楼4户；第一小学建教学楼项目24户；地税局建办公楼35户；荣耀名城46户；圣和国际131户；文化路西侧旧XX县区改造项目1户；花园农场花园小区128户；华山农场华山小区78户。截止到目前，作出征收决定的项目现未达成安置补助协议5个，共73户。（圣禾国际32户、碧园新城4户、荣耀名城25户、地税局建办公楼9户、第一小学建办公楼项目3户。） （2）正在履行相关手续未开始征收项目5个，户数为638户，龙镇红灯记广场、红灯记小区70户；一中东侧旧XX县区改造项目36户；粮库车队道北旧XX县区改造项目435户；德都大街南、通兴路东侧旧XX县区改造项目83户；一建庭苑高层商住楼

15、14户。 （十）供热工作 1、完成新增建设项目 （1）今年新建换热站4座，新铺设供热管网（沟长）7000米（沟槽），其中一级网0.6千米，二级网6.4千米，改造二级网1.0千米，共投资1264.4万元。 （2）脱硫塔的设备及水池均已安装完毕，目前循环水管线尚未安装完，其中dn250（进水管）耐腐蚀管线26米，dn600（出水管）钢管13米。 2、做好新建开工项目的供热入网工作 由于2013年度开工建设项目较多，面临着今年新增供热面积近24万平方米，为做好这些楼房的供热入网工作并且和城市规划能相匹配，住建局要求每个建设单位需要提供新建设楼房的供热图纸，以更好的做好供热管线的布局和匹配工作，达到每

16、个楼房更好的供热效果。 （十一）供水工作完成情况及给水扩建项目 1、各项经济指标完成情况 全年供水量预计完成180万吨，完成年度计划的102.3%，比上年同期增长7%；水费收入预计完成580万元，完成年度计划的106.5%，比上年增长7%。为政府代收排污费53万元，比上年增加6万元。 2、给水扩建项目进展情况 为了满足城市发展的用水需求，我们多渠道筹措资金180万元，新建供水管道1600延长米，完成了二道街管线改造，新铺设了五道街1000延长米输水管线，经过3个多月的施工，已经全部完工，使XX县区供水更加流畅。 3、管网延伸情况 针对XX县区供水设施运行多年，管道老化，隐患较多的实际，我们抢先

17、抓早，安排技术人员，开展管道漏水点测试，投入资金50万元，维修管道漏水点80处，修阀门井91处，对水源地和供水车间的水泵、机电等设备进行了全面维修保养，减少了施工隐患。为解决老楼房管道漏水的顽疾，我们投入资金136万元，对XX县区56栋老楼房的地沟供、排水管道和入户管线进行了改造，使老楼房的供水更加流畅，更加安全。 4、给水扩建项目 该项目包括新建净水厂一座，日供水能力2万吨，输水干线8.26km，配水线48.1km。项目总投资7885万元，目前项目正在进行施工图调整和预算审核工作，预计明年开工建设。 （十二）排水工作 针对市区内排水管线年久失修，污水排放不畅问题，住建局始终把排水工作作为重点

18、工作去抓好落实。一是认真抓好排水设施巡查、监察工作。二是新增青山公园泵站一座。三是狠抓日常养护，有计划、有检查落实。四是对市区内五路、四街进行了管道疏通、检查井清掏，雨水进水井清掏、疏通。 全年内共完成新增和改造排水主干线2条，1648m，附线216m，更换检查井、雨水井盖31套。 （十三）污水处理厂工作 一年来，市污水厂总体运行情况较好，针对污水厂工作运行情况，现总结如下： 1、运行现状 截止目前，污水厂共处理污水量245万吨，完成化学需氧量削减462吨，氨氮削减量33.39吨。污泥安全处置率为100%，有效的缓解和控制水环境污染，为促进我市污水处理事业的发展做出了突出贡献。 2、污水二期建

19、设情况 随着我市人口规模的不断发展，污水处理任务不断加剧，按照国家关于小城镇建设及“十二五”总体规划要求，市污水处理二期工程完成了各项手续并于今年5月7日动工建设，设计采用cwsbr工艺，日处理能力为1万吨。目前，二期工程主体建设已完工，生化池注水完毕，现已进入单机调试阶段。外网工程铺设管网长度20公里，完成设计管网总长度的66%。工程预计于年底完成施工并投入使用，届时，我市污水处理厂处理能力将达到2万吨/日，将大大改善服务范围内XX县区水环境及居民的生活环境。此外，龙镇污水处理厂建设项目的初设、选址、可研及环评等前期工作已基本完成，工程招标已结束，目前正进行进厂道路的铺设工作。 二、存在问题

20、 （一）少数干部工作作风不扎实。缺少敢于争先的进取精神，工作缺少主观能动性和积极主动性，责任意识不强，工作不讲计划，方式方法欠缺，自我要求不够严格，有懒惰思想。个别干部抓落实力度不够大、执行力不够强。 （二）少数机关干部基层工作不够深入。宗旨观念淡薄，缺乏较强的事业心和责任感，下基层少，了解民情不够。在群众工作上，向群众解释不够，以及向群众宣传党的方针、政策不够，群众观念没有真正树起来。 （三）受房屋征收影响，一些市政项目进展缓慢，尤其对五道街影响较大，兴隆大街东段、勤俭路也有一定影响；市政项目相关审批手续繁杂，办理程序所需时间较长。 （四）征收期不断延长，先后补偿标准不一致。由于新旧条例衔接

21、，同一拆迁项目前后补偿不一致，同一地段不同项目补偿标准不一致。 （五）由于农村危房和泥草房改造的补助对象是贫困家庭，特别是主要劳动力是残疾，久病的家庭，经济实力十分薄弱，加之土地规模经营，农村劳动力转移，补助资金较少等因素，致使农民建房积极性不高。村镇建设工作又面临村镇积累过少，农民底子薄，增收渠道不多等因素的制约，迟滞了城镇建设的发展。 三、下步打算 （一）要切实按照五市办发201310号、五纪发201318号、五住建字20139号和五住建字201310号文件的要求，认真抓好住建系统学习和作风专项治理工作，局党委将定期或不定期地深入各科室、二层机构单位进行督察和检查，对发现的问题及时上报，并

22、在全系统进行通报。 （二）完善给水扩建、雨水管网项目前期各项手续，力争明年春季开工建设。 （三）加强项目协调和监管工作，力争项目早做计划，早动手，抓好业务人员培训和明年项目前期准备改造等，避免因房屋征收、审批手续等影响正常进度安排，把实事办好。 （四）做好供热测算等工作。 （五）做好房屋产权产籍管理工作，在强化素质、提高服务水平上下功夫。努力做到手续齐备、程序合理、简便快捷，把便民、利民做为工作的最终目标。充实农村产权产籍管理队伍，尽最大努力服务于村屯。 （六）继续加大宣传力度，营造舆论氛围。充分利用媒体大力宣传房屋征收工作的主要意义和目的，让被征收人知晓房屋征收的各项规章和政策。 （七）强化

23、物业管理工作，加大检查监督力度，按照市政府的意见对小区内的所有违章建筑进行彻底清理，严把三级服务企业资质审批关，逐步扩大物业管理履盖面。 （八）继续加大拆迁力度，确保新条例实施以前开展项目的“滞迁户”拆迁工作早日完成。一是积极努力，促进拆迁主体与被拆迁人之间能够自愿达成安置补偿协议。二是对“漫天要价”、“一夜暴富”心理的“滞迁户”向法院依法申请强制执行。 内容总结（1）市住房和城乡建设局工作报告 一年来，我局在市委、市政府的领导下，以党的群众路线教育实践活动和“四风”建设为指导，以“南拓、中兴、北跃、强镇”为契机，多措并举，扎实推进，着重抓好城乡规划建设、建筑市场管理、基础设施建设、保障性住房、房屋拆迁管理、供热、供水、排水及污水治理等各项工作，确保了全市住房和城乡建设事业持续健康发展