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1、市粮食局工作报告材料 20xx年,我市粮食工作在市委、市政府的正确领导下,在省粮食局的关心指导下,以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的十七届六中全会和省政府34号、305号文件精神,紧紧围绕确保闽北粮食安全这一中心任务,严格执行国家粮食政策,加强宏观调控,抓好粮食收购,加大市场监管力度,深化粮食企业改革,着力发展粮食经济,各项工作取得一定成效。 一、2012年工作情况认真贯彻落实省政府34号文件精神XX省人民政府关于发展粮食生产和加强粮食安全工作的意见(闽政201234号)下发后,我市各级粮食部门认真抓好贯彻落实,组织开展调研、协调相关部门、争取当地政府配套政策支持,xx市政府于7月下发xx市
2、人民政府关于发展粮食生产和加强粮食安全工作的意见(南政综2012146号),各县(市)相继出台了贯彻意见。在领导重视、政府及有关部门的支持下,粮食各项工作有效推进,我市粮食安全保障水平得到进一步提升。 1、行政机构初步稳定。xx市粮食局归市发改委管理,但科室保留正科职级;xx市、xx市、xx县、xx县粮食局均归发改局管理,保留原机构及编制不变;xx市归发改局管理,保留原机构不变,但编制已并入发改局;xx市、xx县、xx县、xx县粮食局机构并入发改局,加挂粮食局牌子。各县(市)粮食局都按正科级单位配备干部,并保持人、财、物独立,确保了粮食行政管理职能不削弱。 2、中心粮库建设进度加快。把握省上对
3、中心库建设“以奖代补”政策契机,积极争取同级政府在用地、税费和资金上的支持,加快中心粮库建设、仓房维修改造和技术更新,改善粮食安全存储条件。邵武、武夷山、建阳、浦城、松溪五个县(市)中心储备粮库建设取得较大进展,其中:xx市、xx市、xx县的选址工作已基本结束,进入征地、规划、设计阶段;xx市、xx县2013年初将完成选址工作。上述五个县(市)中心粮库建设争取2013年全面开工。 3、工作落实扎实有效。一是储备规模增加。在粮食部门的积极反映和地方政府的理解、支持下,全市地方储备粮规模净增*吨,达到*吨,增幅为*%,其中:xx市增储*吨、xx市增储*吨、xx市增储*吨、xx市增储*吨、xx县增储
4、*吨、xx县增储*吨。二是储备粮保管、轮换费用提高。借助于省上政策推动,部分县(市)对粮食储备保管和轮换费用进行了合理调整。对于保管费用,xx市、xx市、xx县由*元/吨提高到*元/吨,xx县由*元/吨提高到*元/吨;对于轮换费用,xx市、xx县由*元/吨调高到*元/吨,xx县由*元/吨调高到*元/吨。三是农户科学储粮专项建设任务全面完成。2012年我市农户科学储粮专项建设任务2.6万套,分解安排到邵武、建瓯、建阳、顺昌、浦城、松溪、政和七个县(市)68个乡(镇)组织实施。各地及时协调落实中央财政补助资金和省财政配套资金*万元,并做好招投标、农户自筹资金收缴及其他相关工作,该项任务已于10月底
5、前全面完成并通过省质量监督组的验收。确保粮食安全1、抓好粮食购销。一是抓好储备粮订单签订。5月召开全市各县(市)粮食局长和购销公司经理联席会议,对2012年储备订单粮收购工作进行了专门的安排部署,粮食部门和粮食购销企业加大政策宣传力度,改进服务方式,至8月中旬,全面完成储备粮订单任务*万吨的订单签订工作,落实种粮面积*万亩,签约农户*万户。二是抓好储备粮订单收购。全市腾仓并库*万吨,送检校对磅称*台(套),采购包装物*万条,筹备订单粮收购资金*亿元。各县(市)粮食收购企业持续开展“满意在粮站(收购点)”创优活动,严格执行粮食收购质量标准和粮食收购直补政策,增设收购网点,灵活收购方式,延长收购时
6、间,坚持通过“一折通”或“一卡通”及时足额兑现粮食直补款,调动农民售粮积极性。截至12月24日,全市累计收购粮食(稻谷)*吨,其中收购订单粮*吨,占计划的*%,提前全面完成粮食订单收购任务。三是粮企购销持续盈利。全市国有粮食购销企业粮油销售收入*万元,连续九年实现利润,利润总额*万元,比增*%;全市9个县(市)及市本级粮食购销企业全部实现盈利,圆满完成省上提出的企业扭亏增盈目标任务。 2、加强产销协作。组织辖区内60家国有和非国有粮企参加第十一届全省产销区粮食购销洽谈会和第八届九省粮食产销协作福建洽谈会,共签订粮食合约*万吨。有效调剂了我市粮食余缺,确保粮食供给,对推动粮食产销合作向深层次发展
7、发挥了重要作用。 3、粮食风险基金足额到位。积极主动与农发行沟通,督促各县(市)及时足额落实粮食风险金。全市地方自筹粮食风险基金累计到位*万元,完成年度自筹规模的*%,全市9个县(市)和市本级均完成或超额完成全年粮食风险基金地方自筹规模任务,确保了各级粮油储备支出需要。 4、做好军粮供应。全年供应驻地部队粮油*吨,保质保量完成军粮供应任务。推进军粮供应网点建设,争取省级财政拨款*万元,用于南平、浦城、光泽、松溪等地军供网点的维修和改造,提升了军供网点功能。加强储备粮管理1、适时做好储备粮轮换。各县(市)粮食部门及购销企业密切关注粮食行情,本着公开、公平、公正和推陈储新、均衡有序、确保质量、节约
8、费用的原则,采取公开招投标、网络竞价等多种形式,适时择机轮换。截止12月25日,我市各级地方储备粮轮换年度计划任务*吨已全面落实到位。 2、抓好春秋粮油库存检查。全年共组织抽调检查人员129人次,按照“有库必查、有粮必查、有帐必查、查必彻底”的要求,在春秋两季对辖区内*个库点、*座仓、*万吨库存粮油进行粮油库存检查。经查,我市库存粮食数量真实、质量良好、账实相符,其主要质量指标、储存品质指标和主要卫生指标均符合国家规定标准,未发现严重虫粮、高水分粮、霉变粮、发热粮等储粮安全隐患。 3、规范储粮管理。加大仓管员储粮技能培训力度,提高仓储从业人员的业务水平。11月份,市局分两个片区对全市地方储备粮
9、油保管工作进行考评,并对获得前三名的6名粮油保管员给予通报表彰和奖励,起到了典型示范和激励作用,促进了全市粮油仓储规范化管理水平的提高。加大市场监管1、加大对粮食企业监管。一是加强原粮质量监管。严格依照粮食质量监管实施办法(试行)规定,对政策性用粮和社会原粮卫生质量进行抽查,全市共检查82家企业229批次,代表数量73513吨,合格227批次,合格率99.13%,对不合格企业进行督促整改,确保了粮食质量安全。二是抓好粮食收购资格年审。严格执行粮食收购市场准入制度,规范粮食收购主体行为,全市对具有粮食收购资格的145家各类粮食经营者进行收购资格年审,11家不合格企业被取消收购资格,新审批粮食收购
10、资格企业5家,目前,全市具有粮食收购资格的企业共139家。同时,还完成了22家骨干粮店、20家骨干加工企业的年审工作。 三是推进安全生产标准化达标创建。全市粮食行业纳入安全生产标准化达标创建的77家企业,已全部完成自评、评定、公告发证,评定率和公告发证率均为100%,其中二级企业23家,三级企业54家。同时加强日常安全工作监管,重点节假日组织开展安全大检查,落实安全隐患整改,确保全年安全生产无事故。 2、加强粮食质量监测机构建设。经国家发改委批复,国家粮食局安排南平国家粮食质量监测站“十二五”全国粮食质量安全检验监测能力建设投资*万元,项目前期工作正有序展开。项目实施后,将进一步提升我市粮油质
11、量监测能力,提高粮油检测水平,为粮油食品安全提供强有力的保障。 3、切实治理“餐桌污染”。按照粮食质量安全重点工作内容,及时安排、组织,全市共检查粮食企业109家,其中:销售企业48家,加工企业35家,军供网点*家、批发企业4家,检查米、面、油、粮食复制品共193批次,代表数量7413吨,合格率达98.9%。同时,对动态储备粮油实行常态监管,确保了全市粮油质量安全。推进粮食行业发展1、妥善解决企业遗留问题。一是有效解决市本级中心粮库后续问题。一方面,经多方努力和争取,市财政局从历年结余风险基金中拨补*万元,市农发行贷款展期*万元,化解了市本级中心粮库建设贷款的债务困扰;另一方面,积极争取市、区
12、政府和相关部门支持,已落实市本级中心粮库二期建设资金*万元,拖延多年的滨江粮库拆迁安置和市本级中心粮库二期建设问题得以圆满解决。二是饲料公司历史债务得到有效缓解。促成饲料工业公司与市土地收储中心签订土地预收储协议,并预收补偿费*万元,有效缓解了饲料工业公司的历史债务问题。 2、强化企业资产管理。一是规范市属企业租赁行为。遵循企业资产市场化配置原则,督促饲料工业公司、粮油食品厂、粮油批发市场等企业将到期的厂房、店面进行新一轮的公开招租,规范租赁合同,租赁价格增幅30%以上,企业的收入明显增加,大大缓解了企业困难。二是会计集中核算初见成效。制定了会计集中核算与核算单位财务会计职责,并从局属单位选聘
13、2名会计集中局财审科办公,负责10家局属单位和停产留守企业的会计核算与管理工作。目前,会计集中核算改革已平稳顺利运转,初步取得预期成效。 3、推进粮食产业重点项目发展。七家粮食企业纳入市政府“食品产业千亿产值行动计划”,计划总投资*亿元,预计实现产值*亿元,年均增幅*%。我局相关人员多次深入企业,现场解决项目实施中的困难和问题,并实行跟踪服务,主动协调有关部门加快审批事项办理进度。目前,上述七家企业已全部完成年度计划任务。 4、粮食行业协会顺利换届。2012年6月29日召开第四届粮食行业协会会员代表大会,选举产生了新一届理事会理事55名、常务理事26名,会长、副会长15名。换届后,协会领导层得
14、到加强,会员素质进一步提升,对于维护粮食流通秩序,促进粮食产业化经营,提高流通队伍组织化程度,增强闽北粮食企业市场竞争力起到了积极作用。 5、着力维护稳定。在局属企业中全面落实安全生产责任“一岗双责”和企业安全生产主体责任,扎实开展“平安单位”创建活动。认真及时做好来信来访工作和矛盾纠纷排查工作,将倾向性、苗头性问题解决在基层。关心粮食系统弱势群体,做好困难职工的帮扶慰问,从下半年开始,为粮食系统72位遗属每人每月增加*元生活费。一年来,粮食系统保持安定稳定,未发生事故或群体上访事件。加强队伍建设1、大力推进素质建设。一是创建学习型单位。认真落实机关集体学习日制度,安排好每月两次的政治理论和业
15、务知识学习,组织机关工作人员参加市里举办的各项讲座、报告会、知识竞赛等活动。二是加强廉洁教育。利用违纪违法典型案件作为反面教材,组织干部职工观看一个土皇帝的覆灭、北极雪、忠诚与背叛等反腐倡廉电教片,增强拒腐防变意识。 2、抓好机关作风转变。一是推进服务型机关建设。落实效能建设各项制度,倡导“马上就办”精神,加强工作纪律的监督检查,不断深化“庸懒散”治理力度。缩短收购资格行政许可审批时间,将审批时限从原来的15天减至现在的9天。完成了网上行政执法平台建设,促进依法行政,提高行政效能。二是扎实开展“下基层”专项活动。按照省局和市委、市政府的要求,结合闽北粮食工作的实际,我局印发了xx市粮食局开展“
16、下基层、解民忧、办实事、促发展”活动实施方案,并将此活动与粮食收购创优活动有机结合,组织3个调研组,由分管领导带队,深入辖区10个县(市、区)基层站、库、点,走访了30多位种粮大户,了解其所想所需,解决实际问题,并送去价值6000多元的慰问品,受到广大群众的欢迎。一年来的工作,我们的体会是:34号文件是“福音”。省政府下发的XX省人民政府关于发展粮食生产和加强粮食安全工作的意见,不仅站位高、指导性、政策性强,而且有很强的可操作性,对我市做好粮食各项工作,增强发展活力和后劲,具有重要的指导作用,是当前和今后较长时期粮食工作的纲领性文件。领导的支持是关键。省局主要领导亲自奔走呼吁,使机构问题得以基
17、本理顺;市本级中心粮库后续问题、增储、储备粮保管轮换费用提高等关键性和瓶颈问题的解决,无不是在政府领导的理解、关心、支持下实现的。粮食事业的发展,离不开各级领导的支持。员工的共同努力是基础。一年来,粮食系统全体干部职工凝心聚力、共谋发展,力度前所未有,成效有目共睹,为我市粮食事业的可持续发展打下良好而坚实的基础。总的来看,2012年我市粮食各项工作总体保持平稳持续的较好发展态势,但也存在一些不容忽视的困难和问题,如部分县(市)贯彻落实省政府34号文件精神不够迅速,落实工作进展不平衡,部门协调不够到位;受机构改革影响,干部职工工作的主动性不足,信心不够,工作中存在一定的薄弱环节;粮食部门改革较早,遗留问题和棘手问题较多,解决问题的难度较大。这些问题,有待于我们在推进改革、加快发展的基础上认真加以解决。 内容总结(1)市粮食局工作报告材料 20xx年,我市粮食工作在市委、市政府的正确领导下,在省粮食局的关心指导下,以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的十七届六中全会和省政府34号、305号文件精神,紧紧围绕确保闽北粮食安全这一中心任务,严格执行国家粮食政策,加强宏观调控,抓好粮食收购,加大市场监管力度,深化粮食企业改革,着力发展粮食经济,各项工作取得一定成效
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