四川关于成立数据中心公司组建方案_参考范文.docx

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1、CMC泓域咨询 /四川关于成立数据中心公司组建方案四川关于成立数据中心公司组建方案xxx投资管理公司报告说明xxx投资管理公司主要由xx有限责任公司和xxx集团有限公司共同出资成立。其中：xx有限责任公司出资858.00万元，占xxx投资管理公司65%股份；xxx集团有限公司出资462万元，占xxx投资管理公司35%股份。根据谨慎财务估算，项目总投资18883.88万元，其中：建设投资15885.97万元，占项目总投资的84.12%；建设期利息201.47万元，占项目总投资的1.07%；流动资金2796.44万元，占项目总投资的14.81%。项目正常运营每年营业收入33800.00万元，综合总

2、成本费用27722.73万元，净利润4436.19万元，财务内部收益率17.59%，财务净现值5640.56万元，全部投资回收期5.95年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。四川省通信管理局与工商、公安、教育等多部门建立联合机制，部署整治互联网低俗之风、不正当竞争等专项工作，全力维护市场秩序。抓住通信工程建设项目审批制度改革契机，为全省通信配套设施建设提供支持，进一步优化全省通信工程项目招投标领域营商环境。出台四川省电信设施建设和保护条例，为四川信息通信业健康发展提供有力法治保障。省内21个市州相继成立通信发展办公室，为市州通信业发展提供坚强的组织保障。基本建成

3、高速泛在、集成互联、智能绿色、安全可靠的新型信息基础设施，5G基站达到25万个，实现5G用户和千兆城市群规模西部第一。基于IPv6的下一代网络规模部署，网络、平台、应用、终端等全面支持IPv6，实现IPv6活跃用户数量西部第一。城市物联感知、国际数据专用通道能力进一步提升，互联网骨干直联点流量疏导能力西部第一。加快工业互联网、大数据中心等建设，推进智能卫星融合互联网抢先发展。目录第一章 拟成立公司基本信息9一、 公司名称9二、 注册资本9三、 注册地址9四、 主要经营范围9五、 主要股东9公司合并资产负债表主要数据10公司合并利润表主要数据10公司合并资产负债表主要数据12公司合并利润表主要数

4、据12六、 项目概况12七、 积极融入新发展格局14第二章 项目背景及必要性19一、 通信基础设施加速升级，供给服务能力西部第一19二、 基本原则20三、 加快建设改革开放新高地22四、 服务产业数字化发展，助推产业转型升级25五、 推进新一代通信网络设施建设，助力数字化转型发展28第三章 行业发展分析33一、 业务应用水平显著提高，支撑经济社会高质量发展33二、 安全应急能力不断加强，安全防线更加坚实34第四章 公司筹建方案37一、 公司经营宗旨37二、 公司的目标、主要职责37三、 公司组建方式38四、 公司管理体制38五、 部门职责及权限39六、 核心人员介绍43七、 财务会计制度44第

5、五章 发展规划分析51一、 公司发展规划51二、 思路及措施55三、 工业互联网发展工程57四、 以新发展理念为引领，推进行业绿色共享发展58五、 落实区域协同发展战略，助推全省实现新发展59六、 推动“数网”融合发展，满足海量存储高效计算需求60第六章 法人治理结构63一、 股东权利及义务63二、 董事65三、 高级管理人员69四、 监事71第七章 风险风险及应对措施74一、 项目风险分析74二、 项目风险对策76第八章 环保分析78一、 环境保护综述78二、 建设期大气环境影响分析79三、 建设期水环境影响分析80四、 建设期固体废弃物环境影响分析81五、 建设期声环境影响分析81六、 环

6、境影响综合评价82第九章 项目选址分析83一、 项目选址原则83二、 建设区基本情况83三、 强化就业优先和社会保障88四、 加快建设具有全国影响力的科技创新中心88五、 加快建设具有全国影响力的重要经济中心91第十章 投资估算及资金筹措97一、 投资估算的编制说明97二、 建设投资估算97建设投资估算表99三、 建设期利息99建设期利息估算表99四、 流动资金100流动资金估算表101五、 项目总投资102总投资及构成一览表102六、 资金筹措与投资计划103项目投资计划与资金筹措一览表103第十一章 项目经济效益105一、 经济评价财务测算105营业收入、税金及附加和增值税估算表105综合

7、总成本费用估算表106固定资产折旧费估算表107无形资产和其他资产摊销估算表108利润及利润分配表109二、 项目盈利能力分析110项目投资现金流量表112三、 偿债能力分析113借款还本付息计划表114第十二章 进度实施计划116一、 项目进度安排116项目实施进度计划一览表116二、 项目实施保障措施117第十三章 总结说明118第十四章 附表附录120主要经济指标一览表120建设投资估算表121建设期利息估算表122固定资产投资估算表123流动资金估算表123总投资及构成一览表124项目投资计划与资金筹措一览表125营业收入、税金及附加和增值税估算表126综合总成本费用估算表127固定资

8、产折旧费估算表128无形资产和其他资产摊销估算表128利润及利润分配表129项目投资现金流量表130借款还本付息计划表131建筑工程投资一览表132项目实施进度计划一览表133主要设备购置一览表134能耗分析一览表134第一章 拟成立公司基本信息一、 公司名称xxx投资管理公司（以工商登记信息为准）二、 注册资本1320万元三、 注册地址四川xxx四、 主要经营范围经营范围：从事数据中心设备相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）五、 主要股东xxx投资管理公司主要由xx有

9、限责任公司和xxx集团有限公司发起成立。（一）xx有限责任公司基本情况1、公司简介公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上，坚持优化结构，提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式，补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板，走绿色、协调和可持续发展道路，不断优化供给结构，提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提质增效为中心，以提升创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给侧结构性改革。公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发

10、力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额8112.376489.906084.28负债总额3333.912667.132500.43股东权益合计4778.463822.773583.85公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入15342.0212273.6211506.51营业利润3576.592861.272682.44利润总额2999.552399.642249.66净利润2249.661754.731619.76归属于母公司所有者的净利润2249.661754

11、.731619.76（二）xxx集团有限公司基本情况1、公司简介公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。公司不断建设和完善企业信息化服务平台，实施“互联网+”企业专项行动，推广适合企业需求的信息化产品和服务，促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用，业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台，培育产业链，打造创新链，提升

12、价值链，促进带动产业链上下游企业协同发展。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额8112.376489.906084.28负债总额3333.912667.132500.43股东权益合计4778.463822.773583.85公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入15342.0212273.6211506.51营业利润3576.592861.272682.44利润总额2999.552399.642249.66净利润2249.661754.731619.76归属于母公司所有者的净利润2249.6617

13、54.731619.76六、 项目概况（一）投资路径xxx投资管理公司主要从事关于成立数据中心公司的投资建设与运营管理。（二）项目提出的理由持续推进固定宽带升级改造，实现乡镇级以上千兆网络接入和宽带网络“百兆入村”，促进数据中心、内容分发网络、云服务平台等提升IPv6流量，完成IPv6规模部署三年行动计划，IPv6移动网络流量占比14%，IPv6网络性能全国排名靠前。“十三五”以来，固定宽带和手机流量平均资费下降超过95%，移动用户月均流量（DOU）达到14GB，提升约50倍。2019年中小企业宽带平均资费同比降低36%，2020年企业宽带和专线平均资费再降27%。用户获得感进一步提升，电信行

14、业用户满意度指数由2015年度的78.2较满意水平，在2018、2019、2020年度分别提高到81.4、81.5、82.6，达到满意水平。提升成渝与京津冀、长三角、粤港澳大湾区间，成都与贵州、内蒙古、甘肃、宁夏间的网络传输能力，优化全国一体化算力网络国家枢纽节点间的网络通道，助力“东数西算”数据调度效率提升。持续优化成渝地区双城经济圈的网络，深入挖掘成渝已有干线传输潜力，规划建设一批新的出川传输干线，不断强化成渝枢纽节点间网络支撑能力。完善成都数据中心集群与主要城市之间的高速数据传输网络，优化通信网络结构，扩展网络通信宽带，降低数据绕转时延。建立数据中心网络监测体系，推动数据中心与网络高效供

15、给对接和协同发展。围绕数据中心集群，稳妥有序推进国家级互联网骨干直联点持续扩容，促进互联网企业、云服务商、电信运营商等多方流量互联互通。七、 积极融入新发展格局以成渝地区双城经济圈建设为战略牵引，探索融入新发展格局的有效路径，打造新时代推进西部大开发形成新格局的战略高地，推动加快形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。（一）厚植支撑国内大循环的经济腹地优势坚持扩大内需战略，贯通生产、分配、流通、消费各环节，打造内需市场腹地和优质供给基地。发挥人口和市场规模优势，顺应消费升级趋势，提升传统消费，培育新型消费，适当增加公共消费，持续提升居民收入水平和消费能力，营造放心舒心消费环境，打造国际消费中心

16、城市和区域消费中心。发挥工业化和城镇化后发优势，推进强基础、增功能、惠民生、利长远的重大项目建设，扩大有效投资，激活民间投资，加快形成市场主导的投资内生增长机制。发挥科教和产业发展基础优势，深化供给侧结构性改革，实施质量强省战略和品牌创建行动计划，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求，实现上下游、产供销有效衔接，提升产业链供应链稳定性和竞争力。（二）提升畅通国内国际双循环的门户枢纽功能融入“一带一路”建设和长江经济带发展，加快建设西部陆海新通道，打造内陆开放战略高地和参与国际竞争的新基地。强化国际高端要素集聚运筹功能，增强对外交往、中转服务、信息交换等核心能力，形成吸引国际商品和资源要素的巨

17、大引力场。强化全国流通枢纽功能，统筹推进现代流通体系建设，建设国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地，培育一批具有较强竞争力的现代流通企业，打造全国物流高质量发展示范区。强化西向南向开放门户功能，加强东向北向战略通道建设，构建国际航线、国际班列、长江水运、陆海联运等多通道协同运行体系。（三）强化区域发展战略的支撑引领作用坚持把推动成渝地区双城经济圈建设作为融入新发展格局的重大举措，牢固树立一盘棋思想和一体化发展理念，优化完善合作机制，以深化川渝合作为引领、以做强成都极核为带动、以扩大改革开放为动力、以促进全域发展为取向，不断增强经济承载和辐射带动功能、创新资源集聚转化功能、改革集成和开放门户功能、

18、人口吸纳和综合服务功能，着力打造区域协作的高水平样板。（四）深化拓展“一干多支、五区协同”战略部署强化成都主干带动和极核引领，建设践行新发展理念的公园城市示范区，高质量建设“两区一城”，筑牢国际门户枢纽地位，推动城市内涵式、组团式发展，提升国家中心城市综合能级和国际竞争力，协同唱好“双城记”。加快推动成德眉资同城化发展，促进全省发展主干由成都拓展为成都都市圈，发展都市圈卫星城市，建设都市圈功能协作基地，促进成都平原经济区内圈同城化、全域一体化。推动区域中心城市内生型发展，高起点规划建设省级新区，在环成都经济圈、川南和川东北经济区分别形成经济总量占比高、综合承载能力强、创新发展动能强、区域带动作

19、用强的全省经济副中心。强化重要节点城市同成渝双核及区域中心城市的功能协作。推进万达开等川渝毗邻地区联动发展。增强攀西经济区战略资源创新开发能力，推进安宁河谷综合开发。提升川西北生态示范区特色文化旅游功能，大力发展生态经济。加快革命老区、民族地区发展。构建“一轴两翼三带”区域经济布局，引导重大基础设施、重大生产力和公共资源优化配置。实施主体功能区战略，强化国土空间规划和用途管控，逐步形成城市化地区、农产品主产区、生态功能区三大空间格局，构建高质量发展的国土空间布局和支撑体系。（三）项目选址项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占地面积约51.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规

20、划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）生产规模项目建成后，形成年产xxx套数据中心设备的生产能力。（五）建设规模项目建筑面积60200.97，其中：生产工程40303.87，仓储工程8754.05，行政办公及生活服务设施6928.14，公共工程4214.91。（六）项目投资根据谨慎财务估算，项目总投资18883.88万元，其中：建设投资15885.97万元，占项目总投资的84.12%；建设期利息201.47万元，占项目总投资的1.07%；流动资金2796.44万元，占项目总投资的14.81%。（七）经济效益（正常经营年份）1、营业收入（SP）：33800.00万元

21、。2、综合总成本费用（TC）：27722.73万元。3、净利润（NP）：4436.19万元。4、全部投资回收期（Pt）：5.95年。5、财务内部收益率：17.59%。6、财务净现值：5640.56万元。（八）项目进度规划项目建设期限规划12个月。（九）项目综合评价此项目建设条件良好，可利用当地丰富的水、电资源以及便利的生产、生活辅助设施，项目投资省、见效快；此项目贯彻“先进适用、稳妥可靠、经济合理、低耗优质”的原则，技术先进，成熟可靠，投产后可保证达到预定的设计目标。第二章 项目背景及必要性一、 通信基础设施加速升级，供给服务能力西部第一5G组网建设全面启动。截至“十三五”期末，全省共建成5G

22、基站超3.6万个，全国排名第六、西部排名第一，实现全省21个市（州）和所有县（市、区）5G网络覆盖，成都主城区实现全覆盖，区域中心城市主城区基本实现连续覆盖，全省5G网络建设由示范引领迈入规模部署新阶段。全光网络实现普遍覆盖。持续推进全省宽带网络光纤化升级，建设超高速宽带接入网络，推进千兆宽带进住宅小区、商务楼宇，全面推进四川“全光城市”建设，提升综合信息服务能力。“十三五”期末，四川省固定互联网宽带接入端口达6284.7万个，全国排名第四、西部排名第一，其中光纤到户端口占比近98%，全国排名第四。4G基站数达29.5万个，全国排名第六、西部排名第一。骨干互联能力大幅提升。全省互联互通水平不断

23、提升，互联网省际出口带宽30.8Tbps，位列全国前列。国家级互联网骨干直联点持续扩容，成都国家级互联网骨干直联点网间互联带宽770Gbps，成都国际直达数据专用通道为40Gbps。骨干网络外向服务能力持续优化提升，充分满足数据中心跨地域资源调度和互访需求。融合基础设施发展迅速。省级工业互联网安全监测与态势感知平台建成，实现与国家级平台对接，形成对省内百余家重点工业企业外网侧监测能力。积微物联“CIII平台”、川能智网“智慧能源”等工业互联网平台迅速成长，国家工业互联网标识解析（成都）节点已于2019年年底上线运行，标识解析量已突破1亿次、注册量突破6.6亿条。大数据基础设施建设深入推进，川西

24、（雅安）大数据产业园、云锦天府数据中心、长江上游区域大数据中心和四川省大数据资源中心等数据中心纷纷在四川落地，健康医疗、文化旅游、能源环境等公共性基础性数据中心在川加快建设。国家新一代人工智能创新发展试验区成功获批，区块链基础设施“蜀信链”已成功接入10余个城市公共节点以及数十个行业服务节点。二、 基本原则创新引领，建用协同坚持创新驱动，全力推进大数据、云计算、5G网络与应用、物联网等重点领域技术创新，通过信息化、网络化、智能化助力全省经济发展。加强云计算、物联网、人工智能等业态创新，促进信息通信行业转型升级。强化信息通信业服务创新，探索量子计算、区块链等高科技驱动各行各业增长的结合点，为千行

25、百业高质量发展添动力，助力经济保持中高质量发展。促进网络建设与应用协同发展，推动运营商与互联网企业多方合作，缓解日益增长的流量和多变的应用需求与网络建设之间的矛盾，提高网络和应用部署契合度。区域协调，因地制宜以深化川渝合作为引领、以做强成都极核为带动、以扩大改革开放为动力、以促进全域发展为取向，坚持把推动成渝地区双城经济圈建设作为全省信息通信业融入新发展格局的重大举措，深化拓展“一干多支、五区协同”战略部署，推动信息通信业区域空间布局整体优化、功能体系整体完善、发展能级整体提升。切实从全省经济社会发展的信息通信需求出发，根据省内不同区域的差异化基础网络部署和信息通信服务成效，引导四川省分区域开

26、展信息通信业建设，确保四川省信息通信业发展符合国家和区域的发展战略要求、契合本行业的发展演进规律、有力支撑四川省经济社会发展。共享发展，改善民生坚持以人为本，切实贯彻便民、惠民、富民的根本宗旨，以完善的信息通信基础设施为支撑，夯实社会公共服务体系的网络基础，促进公共服务资源延伸。构建广覆盖、多层次、差异化、高品质的信息服务体系，提升网络覆盖能力和服务水平，丰富信息服务应用，将信息资源和信息技术应用于经济社会各项事业，推动信息通信服务均等化、普惠化。积极发挥信息通信业全域赋能作用，推动全省数字经济发展，促进四川省经济发展、社会管理、民生建设，实现发展成果由全社会共享，增强人民群众获得感、幸福感、

27、安全感。开放合作，互利共赢发挥政府战略指导作用，调动企业和社会积极性，推进信息通信资源开放共享，共同推进四川省信息通信业建设和信息服务业持续发展壮大。加大四川省电信市场开放力度，鼓励引入民间资本，丰富市场主体，创新多元化投融资模式，多渠道扩大四川省信息通信业投入。引导相关企业在信息通信基础设施建设、业务运营和服务中结合四川实际创新模式、创新途径，实现全省信息通信业高效发展。绿色低碳，安全可控强化引导通信业积极采用节能和绿色低碳技术，构建绿色通信网络，加强节能诊断服务，实现经济效益和环境效益双赢，为全社会节能和加快生态文明建设做出积极贡献。坚持总体国家安全观，增强忧患意识，提升网络和信息安全保障

28、能力，充分考虑新技术、新业态带来的安全隐患和风险，从网络、应用等角度完善安全保障体系，全天候全方位感知网络安全态势，增强网络安全防御能力。推动出台地方政策法规，坚持安全和发展双轮驱动，以安全保发展，以发展促安全，推动安全与发展良性互动、互为支撑、协调共进，构建安全可信的信息通信网络环境。三、 加快建设改革开放新高地坚持和完善社会主义市场经济体制，推进创造型、引领型、市场化改革，深化“四向拓展、全域开放”，打造重大改革先行地和对外开放新前沿，为融入新发展格局注入动力活力。（一）深化经济领域重点改革建设高标准市场体系，健全市场体系基础制度，坚持平等准入、公正监管、开放有序、诚信守法，形成高效规范、

29、公平竞争的统一市场。推进产权制度改革，健全产权执法司法保护制度。健全公平竞争审查机制。推进能源、公用事业等行业竞争性环节市场化改革。深化土地管理制度改革。推进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化改革，深化水电消纳产业示范区建设。健全要素市场运行机制，完善要素交易规则和服务体系，健全要素市场化交易平台。创新资源开发利益共享机制。探索经济区和行政区适度分离改革。推进统计现代化改革。（二）加快建立现代财税金融体制加强财政资源统筹，强化中期财政规划管理，增强重大战略任务财力保障。深化预算管理制度改革，强化预算约束和绩效管理，健全省以下财政体制。完善地方税体系，建立健全社会保险、非税收入征管体系。

30、优化政府引导基金体系。深化区域金融改革和地方法人金融机构改革，健全国有金融管理体制，加快普惠金融体系建设，完善财政金融互动政策体系，推动金融有效支持实体经济发展。发展多层次资本市场，推进“五千五百”上市行动计划，提升上市公司质量，发展债券融资，提升直接融资比重。（三）激发市场主体活力毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。实施国企改革三年行动，做强做优做大国有资本和国有企业。推进国有经济布局优化和结构调整，发挥国有经济战略支撑作用。完善中国特色现代企业制度，健全市场化经营机制，深化国有企业混合所有制改革。健全管资本为主的国有资产监管体制。依法平等保护各种所有制企

31、业产权和自主经营权，支持引导民营经济健康发展。落实减税降费政策，完善支持中小微企业和个体工商户发展的政策。弘扬企业家精神，培育世界500强企业，发展“领航”企业、“单项冠军”企业和“专精特新”企业。（四）推进高水平制度型开放着力推动规则、规制、管理、标准等制度型开放，融入区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）成员国大市场，更好参与国际合作和竞争。深化自由贸易试验区制度创新、赋能放权、协同开放，推动川渝自由贸易试验区协同开放示范区建设。促进各类开发区改革创新发展，推动国际合作园区差异化发展，加快提升开放口岸能级。加强国际交流合作，提高举办重大国际活动、重大国际展会的能力。深化与港澳台交流合作。加快

32、建设贸易强省，推动贸易和投资自由化便利化，推进贸易创新发展，建设“一带一路”进出口商品集散中心。构筑互利共赢的产业链供应链合作体系，深化国际产能合作。依法保护外资企业合法权益，落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，打造中西部投资首选地。（五）持续优化营商环境建设职责明确、依法行政的政府治理体系。深化简政放权、放管结合、优化服务改革，全面实行政府权责清单制度，深入实施市场准入负面清单制度。实施涉企经营许可事项清单管理，推进证照分离改革，在项目投资审批等领域推行承诺制。加快社会信用体系建设。健全新型监管体系，加强事中事后监管，对新产业新业态实行包容审慎监管。畅通参与政策制定渠道。加强数字社

33、会、数字政府建设，提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平。推进政务服务标准化、规范化、便利化，深化政务公开。健全营商环境评价指标体系和评价机制。深化行业协会、商会和中介机构改革。构建亲清政商关系。四、 服务产业数字化发展，助推产业转型升级（一）加快构建工业互联网应用体系推进工业互联网标识解析（成都）节点提档升级，加快全省优势行业工业互联网标识解析行业（区域）二级节点建设。开展标识解析技术创新，提升主动标识解析能力，深化标识应用。推动建设国家工业互联网大数据中心四川省分中心，引导建立工业互联网数据资源合作共享机制，实现对重点区域、重点行业的数据采集、汇聚和应用，提升工业互联网基础设施和数据资源

34、管理能力。助力实施数字技术融合应用计划，推进新一代信息技术与实体经济深度融合发展。加快推进工业制造体系建设与工业互联网升级改造有机融合，培育全产业链追溯、规模化定制、智能检测等工业互联网应用新模式。支持建设企业工业云大数据中心，加快工业设备联网上云、业务系统云化迁移，利用工业互联网实现信息、技术、产能、订单共享，实现跨地域、跨行业资源的精准配置与高效对接。鼓励大型企业、大型平台、解决方案提供商为中小企业免费提供工业APP服务，加大中小企业数字化工具普及力度，降低企业数字化门槛，加快数字化转型进程。（二）推动北斗在通信领域应用推动北斗系统授时在信息通信领域融合应用，满足基站无线信道的帧同步和基站

35、切换、漫游对时间控制的高精度需求，提高通信网络服务质量，增强网络功能。充分发挥北斗系统短报文通信功能快速响应、全天候全域广覆盖、高可靠性等优势，满足区域通讯中断或通信无覆盖等复杂环境下应急通信需求，提升应急通信保障能力。积极探索信息通信行业与北斗深度融合的新模式，催生“5G+北斗”、“车联网+北斗”等一大批可复制、可推广的新业态和新应用。（三）推动人工智能创新应用示范加快人工智能技术在制造、金融、教育、医疗、交通、影视、文旅、农业以及社会治理等领域的推广应用，助力打造人工智能协同创新平台，鼓励组建人工智能发展研究院，提升社会治理和民生服务智能化水平。推进“AI+场景应用”示范工程，形成可复制可

36、推广的应用示范，带动全省人工智能整体发展。支持“5G+8K+AI”网络视听产业发展，提升人工智能集群式创新创业能力，推动人工智能规模化应用。推动5G与人工智能技术深度融合，提升网络运维效率，提升服务质量和业务体验。（四）鼓励区块链与实体经济融合应用助推蜀信链等区块链基础设施建设，加强区块链技术和产业创新发展，探索“区块链+”模式，促进区块链和实体经济深度融合。鼓励“区块链+智能制造”，赋能智能制造产品研发与商业模式创新；鼓励“区块链+供应链金融”，赋能制造业供应链金融管理和生态建设；鼓励“区块链+工业互联网”，赋能工业大数据，构建可信工业互联网；鼓励“区块链+产品溯源”，促进价值链信息透明、安

37、全、共享；鼓励“区块链+版权交易”，助力版权确认与权利归属；鼓励“区块链+可信政务”，提高政府管理与服务质量；鼓励“区块链+医疗健康”，实现医疗数据安全流通，激活医疗信息价值。五、 推进新一代通信网络设施建设，助力数字化转型发展（一）高水平部署5G网络加快5G独立组网（SA）规模化部署，以建设网络强省为目标，打造全国一流的5G精品网络。加大重点区域5G网络覆盖力度，提升现有5G覆盖区域质量，推动各市（州）、县（区）城区及重点乡镇连续覆盖，做好成渝中线高铁等沿线5G网络覆盖，加强对交通枢纽、产业园区、热门景区、核心商圈等重点区域以及大型赛事、大型会展等热点区域深度覆盖。协同推进5G承载网络优化升

38、级，提升综合业务接入和网络切片资源的智能化运营能力。推动5G行业虚拟专网建设，加快完善技术标准体系，加速行业终端通用模组及网络设备成熟，支撑5G行业虚拟专网应用落地。鼓励基础电信企业在市场化机制下开展5G异网漫游。加强核心技术研发，鼓励龙头企业、科研机构等加大800Gbps/1Tbps超高速光纤传输、50G-PON、5GRel-17、5GRel-18、毫米波通信、高速无线局域网等技术研发投入，持续提高5G创新能力。着力发展5G核心产业和关联产业，完善5G产业链，构建具有四川特色的5G产业生态体系。鼓励5G基站创新研究和应用，推动5G新技术及新应用落地，支撑5G网络更具弹性、服务更加灵活，形成具

39、备应对海量移动数据流量的能力。（二）有序推进千兆光网普及积极推进千兆光纤“百千万”工程建设，提档升级光纤网络，铺就高速发达、先进泛在的陆上信息高速公路。积极开展千兆城市建设行动，着力推动网络能力持续升级，持续扩大千兆光网覆盖范围，聚焦千兆家庭、产业园区、学校、医院、办公楼宇等场景深度覆盖，鼓励全光接入网进一步向用户端延伸，推动试点开展光纤到房间、光纤到机器、光纤到桌面等服务，高水平打造千兆城市示范。持续优化网络结构，改造制约网络体验最后10米的关键环节，夯实西部领先的千兆网络覆盖水平和用户使用体验。推动骨干传输网络逐步开展超高速、超大容量光传输系统部署，引导系统向城域网下沉，全面提升通信网络综

40、合承载能力。立足全省资源禀赋，强化超高速光纤传输、下一代光网络技术等核心技术研发，加强技术攻关，着力提升全省研发制造水平，形成全国一流的网络技术核心竞争力。（三）加快基于IPv6下一代网络部署持续深化网络基础设施IPv6改造，千兆光网、5G网络等新建网络同步部署IPv6。完成物联网IPv6改造，具备为物联网终端分配IPv6地址能力。持续优化骨干网、城域网、接入网的IPv6网络质量，推动全省基础电信企业数据中心完成IPv6改造，扩容数据中心IPv6出口带宽，提供基于IPv6的互联网数据中心服务。增强域名解析服务器IPv6解析能力，不断提升递归域名解析服务器的IPv6域名解析性能。加快内容分发网络

41、IPv6深度改造，支持基于IPv6的内容回溯功能，新增CDN节点默认支持IPv6。助力全省云服务企业完成云平台的双栈改造，提升应用基础设施IPv6业务承载能力，扩大IPv6服务覆盖范围。增强终端设备IPv6支持能力，推进新进网的移动终端出厂默认配置支持双栈，推动存量移动终端升级支持IPv6，完善固定宽带终端IPv6升级。充分发挥IPv6海量地址资源优势，打造西部领先的IPv6商业应用网络，推动IPv6在千兆场景下广泛使用，提升IPv6服务资源占比，优化IPv6应用性能，实现下一代互联网在全省经济社会各领域深度融合应用。（四）加大物联网部署力度按需新增建设NB-IoT基站，推动县级及以上城区实现

42、普遍覆盖，面向室内、交通路网、地下管网、现代农业示范区等应用场景实现深度覆盖。建立NB-IoT（窄带物联网）、224G（LTE-Cat1）和5G协同发展的移动物联网综合生态体系，促进存量2G/3G物联网业务向NB-IoT/4G（Cat1）/5G网络迁移，提升终端开发、过程管理和垂直应用能力，促进跨行业跨领域共享。以NB-IoT满足大部分低速率场景需求，以LTE-Cat1满足中等速率物联需求和话音需求，以5G技术满足更高速率、低时延联网需求。推动物联网全面发展，打造支持固移融合、宽窄结合的物联接入能力。（五）推动卫星互联网和6G抢先发展积极融入国家卫星互联网布局，推动“星河”智能卫星互联网建设重

43、大工程实施，加快打造通导遥一体化空间信息大数据中心，探索天基智能卫星互联网建设，拓展“卫星+智慧城市”、“卫星+安全服务”等应用服务能力，弥补现有地面互联网网络的覆盖盲点，解决边远、分散地区以及空中用户的联网需求。积极引导开展卫星互联网上下行速率、带宽、接口以及空间数据与信息传输等标准研究，探索设计星地通信协议，实现地面5G和非地面网络信号无感切换。推进下一代移动通信技术研发，推动科研机构、高校、院所和相关企业，积极跟踪6G技术、标准和应用场景研究，探索建设6G网络通信试验场，论证基于6G技术标准的产品和应用。（六）推进量子保密通信网络建设探索远距离量子保密通信干线部署，提供安全性更强、保密度

44、更高的专线数据服务，助力搭建量子保密通信骨干网，以骨干网带动干线沿线城市和周边城市城域网建设，实现省市区三级量子保密通信，形成纵向贯通、横向扩展、接入便捷、应用丰富的量子通信网络。推动四川尽快接入国家量子保密通信骨干网，助推构建国家级“星地一体”量子通信网络枢纽，培育量子信息现代产业体系，开展量子通信应用试点，探索量子通信在政务、金融、电力等行业的前沿应用，培育量子通信应用生态。第三章 行业发展分析一、 业务应用水平显著提高，支撑经济社会高质量发展产业融合发展进一步深化。四川坚持以信息化驱动现代化为主线，以建设制造强省和网络强省为目标，围绕构建“5+1”现代产业体系，大力推进两化深度融合发展，

45、努力提高信息化应用水平。推进云计算、人工智能、物联网等新一代信息技术与产业深度融合发展，壮大产业经济新增长点、形成发展新动能，四川获批国家数字经济创新发展试验区，成都获批国家新一代人工智能创新发展试验区、国家“芯火”双创基地，成都天府软件园入选首批国家数字服务出口基地。全省数字中国指数、数字消费力、两化融合发展水平、大数据应用水平等指标排名均居全国前列。智慧城市应用不断丰富。四川充分发挥大数据、云计算、人工智能、物联网、5G、区块链等现代技术优势，着力建设泛在连接的信息通信网络设施，形成西部第一的网络规模和服务能力。推进“互联网+”建设，不断健全政务服务、城市治理、生活服务、风险防控、产业发展

46、等重点领域的智慧应用，智慧医疗、智慧交通、智慧教育等新形态逐步在全省各地呈现蓬勃发展态势，着力打造人社领域产研融合的新标杆和引领行业发展的“科技+民生”新生态。数字化治理取得积极成效。持续加强电子政务内外网、政务云平台等政府信息化基础设施建设，完善省市县乡村五级互联互通的基础网络体系。推动全省政务数据、公共数据、社会数据汇聚融合，为各地各部门（单位）管理、服务、决策提供数据支撑。支持城市公共设施、建筑、电网等领域的物联网应用和智能化改造，推进数字城管与智慧社区融合发展。强化数字在政务、市场监管、生态环保、食品安全监管、公共区域监测监控、公共安全等领域的应用。建设“互联网+监管”平台，通过大数据

47、提升事中事后监管规范化、精准化和智能化水平。二、 安全应急能力不断加强，安全防线更加坚实网络安全监管能力持续提升。开展“净网”等专项整治行动，及时处置违法违规网站和应用程序，实现网站备案率近100%，备案准确率达99%以上。聚焦电话号卡“二次转售”“不知情办卡”等实名登记突出问题，开展暗访调查，督促企业加强涉案号码关联分析和漫游号码监测处置。四川省通信管理局与公安机关建立涉诈号码监测处置工作机制，对涉案号码开展“一案双查”，深化行业源头治理。调动企业及社会力量，滚动开展网络安全远程检测和现场抽查，开展提升网络数据安全保护能力专项行动、APP侵犯用户权益专项治理，有力提升依法监管能力。技术管网能力不断完善。省级工业互联网安全监测与态势感知平台具备工业互联网基础资源探测、安全监测预警、分析处置、信息通报等能力。升级扩容移动网、固定网管控系统，提升精确管控能力。建设并优化反诈系统，实现对涉诈电话号码、网址、APP的监测分