2022市气象局依法行政工作报告 (3) .doc

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1、市气象局依法行政工作报告 市气象局围绕市委、市政府中心工作，切实加强组织领导，严格落实岗位责任，提升依法行政能力，强化权力运行监督，依法行政工作迈上了新台阶。按照xx市人民政府办公室关于20*年度依法行政考评内容及量化指标有关问题的通知（荆政办发20*83号），现将依法行政工作情况报告如下： 一、切实加强组织领导，提升依法行政工作认识 为切实加强对全市气象部门依法行政工作的领导，我局成立了以局长冯新为组长，副局长卓洪涛、纪检组长皮长征为副组长，相关科室负责人为成员的“xx市气象局依法行政工作领导小组”，加强对依法行政工作的组织领导和统一部署。 将依法行政工作作为全市气象部门的重点工作进行考核。

2、一是将“行政审批事项、行政执法工作保持零投诉，杜绝违法违规行政处罚情况发生”列入各县（市）局的重点工作任务书，作为主要工作之一进行年度考核；二是调整、补充了19名行政执法人员，落实专职法制工作人员。经过培训，我局33名执法人员全部通过了市法制办组织的资格考试，由市局法规科进行制度化管理。三是制定xx市气象局行政执法评议考核办法（试行），对行政执法人员实行专项考核，既考核日常执法工作，又针对德、勤、绩、效、廉进行综合考评，强化岗位监督和责任意识。制订了xx市气象局20112013年行政执法人员法制培训工作规划、xx市气象局2011年法制教育计划和xx市气象局专题法制讲座制度，着力提升全市气象部门

3、干部职工，尤其是领导干部和法制机构工作人员依法行政工作意识和行政执法能力水平，建立和落实各级领导人员、后备干部及行政执法人员法制学习、培训、考查制度，并将依法行政人员的学习培训和考试纳入考核内容。2011年，市、县两级气象部门共开展法制培训12次，参加上级气象部门法制培训2次，对宪法、行政强制法、气象灾害防御条例、XX省法治建设纲要、防雷减灾管理办法、防雷装置设计审核和竣工验收规定、防雷工程专业资质管理办法、气象规范性文件管理办法等主要法律法规和新制定、修改的部门规章进行了专题学习。通过开展“323世界气象日”、“512防灾减灾日”主题宣传活动，对气象法律法规进行了宣传。组织开展了以“弘扬法治

4、精神”为主题的“124全国法制宣传日”宣传教育活动。 二、完善行政决策机制，确保决策科学民主合法 制定了xx市气象局行政议事规则、xx市气象局重大行政决策运行规则，建立健全科学民主依法决策机制，一是事前健全和实施重大行政决策听取意见制度，重大行政决策和与群众切身利益密切相关的公共政策实行听证，并向社会公开征求意见。二是事中规范行政决策行为，重要决策实行公众参与、专家论证和按程序决定相结合，重大行政决策由领导班子集体决定。三是事后追踪行政决策效果，行政决策的事项、依据和结果依法进行公开。 按照气象规范性文件管理办法（中国气象局第23号令），开展了对规范性文件的清理工作。经过认真审查清理，目前xx

5、市气象局没有制定规范性文件。 为了进一步增强全市气象灾害防御能力，xx市气象局起草了xx市气象灾害应急预案并向相关单位征求修改意见。经过多次补充、修改和完善，xx市气象灾害应急预案已由市政府办公室于9月21日正式颁布。 三、理顺管理体制机制，规范行政执审批和执法 我局对推动依法行政工作的一系列制度进行了梳理、补充和完善，力求理顺气象行政管理体制机制。 一是加强了法制机构建设。落实了专职法制机构人员3人，增补行政执法人员19人，并通过开展法制教育培训提高了我局法制工作者的依法行政意识和执法水平。 二是落实行政执法责任制，通过制定xx市气象局行政执法评议考核办法并结合相关考核制度将行政执法工作中的

6、岗位责任明确化、精细化，增强考核操作性。 三是规范行政审批和执法管理。加强了全市气象部门防雷行政规范化管理和对防雷技术服务机构的监管，要求严格实行政、事分开，坚决杜绝行政许可、行政执法与中介服务主体不分、性质混同的情况。为确保清查工作落实，我局组织全市气象部门开展自查并由市局法规科进行了抽查，并对检查结果进行了通报，发现问题的限期整改。 按照市法制办的要求，我局对行政事业性收费的项目进行了清理，上报了行政许可实施的法律依据。按照xx市工业项目行政审批流程优化方案（试行）、xx市工业项目落地审批收费减免办法（试行）的要求，在xx市行政服务中心的指导下，与相关单位共同组织实施对工业项目行政审批的联

7、审联办制度。按照省财政厅和省物价局联合下发的关于公布2010年XX省行政事业性收费项目目录的通知，对全市气象部门的行政事业性收费进行了重新核定。要求相关直属单位和中介机构按照省物价局关于重新核定全省气象系统经营服务性收费项目及标准的通知重新核定相关收费标准。 全年组织开展常规防雷安全和施放系留气球检查180余次，行政处罚立案近60件。和市安监局联合下发关于开展防雷安全整治专项活动的通知，开展了对全市易燃易爆物品、危化品行业、新建建（构）筑物等的防雷安全检查。在市行政服务中心的组织下，开展了行政许可案卷评查，对原有的行政审批流程进行了优化，进一步缩减了行政相对人的许可申请成本。 四、完善行政监督

8、机制，强化行政行为监管措施 通过加强制度建设，我局进一步强化了对行政行为的监管措施。 一是制定xx市气象局行政执法管理办法，进一步明确了气象行政执法的主体资格、执法程序等要求，按照XX省气象局行政处罚自由裁量权指导标准规范行政处罚。 二是制定xx市气象局政务公开办法，对政务公开的范围、方式、程序和责任进行了明确。修订了xx市气象局行政执法依据和职责划分，公开行政执法的依据。组织制定并通过气象门户网站公示了xx市气象局行政权力流程图，对行政许可、听证程序、行政处罚的办理依据、责任部门、职责要求、申请人提交材料目录、申请人权利、工作时限、监督部门和投诉举报电话进行了公开。 三是加强了依法行政工作决

9、策制度。通过召开局长办公会听取具体工作汇报，审议依法行政工作方案，对应予公开的行政决策事项以会议纪要的方式及时下发公开。2011年，共召开依法行政专题局长办公会9次，审议通过内部管理制度6项，对推动全市气象部门依法行政工作起到了重要作用。 四是加强了依法行政工作档案管理。按照xx市气象局档案管理制度落实行政审批和执法案卷的安全制度、岗位责任、利用规定等，加强了行政行为档案归档和监管。 五、存在的问题 目前，全市气象部门依法行政工作存在的主要问题是行政执法力量有待加强。由于气象部门是科技业务型部门，人数少、力量小，面对广泛分布的违规施放系留气球和逃避防雷安全监管等违法行为，我局行政执法力量显得薄

10、弱。 六、下一阶段依法行政工作计划 按照xx市气象局全面推进依法行政五年规划（2011-2015年），我局下一阶段将从以下几个方面加强全市气象部门依法行政工作。 一是提升依法行政意识，积极履行社会管理职能。通过加强宣传教育，提高全市气象部门干部职工的依法行政意识，积极履行法律法规赋予气象部门的行政管理职责。 二是提高行政执法水平，加大执法人力物力投入。通过加强人才队伍教育，完善法制机构建设，加大对行政执法工作的经费保障和人员配置，进一步提高气象部门行政执法水平。 三是优化行政许可程序，确保社会经济有序发展。对内加强制度监管，对外开展优质服务，积极探索优化行政许可程序的途径和方式，为全市经济社会又好又快发展贡献力量。 四是规范各项制度建设，理顺气象行政管理机制。加快管理规范的制定和修改，完善全市气象部门依法行政制度体系建设，进一步理顺气象行政管理机制。 内容总结（1）市气象局依法行政工作报告 市气象局围绕市委、市政府中心工作，切实加强组织领导，严格落实岗位责任，提升依法行政能力，强化权力运行监督，依法行政工作迈上了新台阶（2）按照市法制办的要求，我局对行政事业性收费的项目进行了清理，上报了行政许可实施的法律依据（3）在市行政服务中心的组织下，开展了行政许可案卷评查，对原有的行政审批流程进行了优化，进一步缩减了行政相对人的许可申请成本