2022县人口计生工作总结报告.doc
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1、县人口计生工作总结报告 20xx年以来,县委、政府高度重视,人口计生工作按照“夯基础、重创新、抓规范、强宣传”的工作思路,在上级业务部门的关心支持下,紧紧围绕实现“双降”目标这个中心任务,全县各级干部、广大群众负重前行、奋力功坚。通过艰辛努力,我县人口计生工作顺利实现了“双降”目标。 一、主要指标完成情况 20xx年9月份报表显示,全县常住人口270977人,出生2736人,同比减少303人,人口出生率为10.1,同比下降1.06个千分点;符合政策生育率为98.39%,同比上升0.76个百分点;政策外出生44人,同比减少28人;出生人口性别比为106.76,同比下降3.26个点。流动人口出生2
2、00人,符合政策生育率为95.50%,同比上升1.36个百分点;落实长效避孕节(绝)育措施4945例(其中双女绝育手术107例);政策外怀孕补救398例。 二、工作开展情况 针对2013年全县人口计生面临的严峻形势,采取超常规措施以“铁的手腕、铁的纪律”,紧紧围绕“双降”和升位“摘帽”目标任务,出重拳,下猛药,不断创新工作思路、改进工作方法、完善工作机制。 (一)加强组织领导,提供组织保障 一是通过召开常委(扩大)会、专题会、座谈会等形式,切实将县、乡、村三级思想认识统一到省、市关于人口计生工作的重大决策部署上来,进一步统一思想,提高认识。同时,通过对自身形势和外部形势的准确研判,采取超常规措
3、施,对症下药,举全县之力奋力攻坚,努力冲关。2013年以来,全县共召开常委(扩大)会、人口计生工作专题会、座谈会20余次。 二是出台关于成立县人口和计划生育升位“摘帽”工作领导小组的通知,建立健全党委领导、政府负责、部门协作、社会参与的工作格局。从县、乡、村三级坚持书记抓、抓书记,明确分管领导具体抓,对人口计生工作执行情况负直接责任的工作机制,确保有人管事、有人干事。明确副县级以上领导干部包保乡镇,累计深入包保乡镇上百次,切实帮助乡镇查找问题,剖析原因,出主意,想办法。与此同时,市人口计生委对我县纳入重管的乡镇给予重点帮助指导,专门派人蹲点指导,确保重管乡镇实现新跨越,取得新突破。 三是县委、
4、人大、政府、政协分管、联系领导具体负责人口计生工作督促指导,成立县人口计生工作督查组,由一名副县级领导带队,“两办”督查室参与,采取定期与不定期方式,对乡镇人口计生工作开展情况及部门帮乡开展人口计生工作情况进行专项督查,为乡镇解决实际问题。严格责任追究制,增强各级干部危机意识,县委出台了人口和计划生育工作责任追究暂行办法和人口和计划生育工作责任追究实施细则,强化部门、乡镇、村(居)工作职责,层层签订目标管理责任书,严格个案追究,落实“一票否决”,责任追究兑现到位。今年以来,全县对不想抓、不敢抓、抓不好工作的干部,及时启动问责程序。对全县计生工作落实不力的部分乡镇党政领导进行问责处理,乡镇对责任
5、心不强、人口底数不清、村情情况不明的村干部给予了相应的经济惩罚;对作风不实、应付差事、蒙混过关、得过且过的驻村干部作待岗处理;对督查指导不到位的挂村领导、分管领导和主要领导共4人分别给予了经济处罚;对工作整改不力、弄虚作假的5名乡镇领导给予党政纪处分,1人就地免职处理。 (二)狠抓薄弱环节,夯实基层基础 一是出台了关岭自治县2013年度人口和计划生育“村村过关、人人考核”工作实施方案,以“村村过关、人人考核”为平台,在全县掀起人口计生工作大培训新高潮,通过学习培训,进一步提高了全县各级干部人口计生业务能力和水平。全县村干部(支书、主任、计生专干、计生协会会长或副会长)、驻村干部、特岗计生员、县
6、级“同步小康”挂帮人员共1747人顺利通过“五关”考核;同时,县直各部门单位干部职工1800余人顺利通过人口计生知识测试,测试合格率95%以上。通过考核及验收,全县共有89名村干部因不适宜工作自动辞职,乡镇对不能胜任人口计生工作的21名村干部进行清退,及时充实新任村干部109人。 二是培训力度不断加大。今年以来,我县坚持以“宣传为载体,以培训为手段”深入推进人口计生培训工作。特邀省人口计生委相关领导(副主任黄平、贺宏琼、省计生协会专职副会周承洲、副会长王惠业四位领导)先后赴我县调研人口计生工作,并对各乡镇书记、乡镇长、分管领导、计生协会会长、计生办负责人、村级计生专干、特岗计生员、村支书及县直
7、部门主要负责人分别进行计生业务知识培训2期,培训人员1200余人。同时,邀请省人口计生委部分处室负责人和专家到我县开展乡村干部、特岗计生员进行计生业务知识培训3期,培训人次1500余人;邀请市人口计生委相关领导对县、乡两级技术服务人员进行了业务技能培训3期,培训人员300余人;邀请贵阳华升科技公司对全县pis系统、诚信计生软件系统技术操作培训各1期,培训人员200余人;与此同时,我县开展县、乡、村三级人口计生干部业务培训4期,涉及培训人员1200余人次。 三是队伍建设不断加强。我县彻底打破乡镇计生办主任身份限制,开展聘任制公务员试点,配齐乡镇人口计生办主任和计生办人员16人,配备计生协会副会长
8、13人。补充县、乡两级计妇站缺编工作人员,并从县直各部门(单位)事业人员和公务员中选派75名“同步小康”挂帮人员、84名特岗计生员驻村,选派28名县直机关干部到乡镇人口计生办、计妇站挂职帮扶。同时,公开招聘近百名特岗计生员,并进行岗前培训及时充实基层人口计生工作力量,解决村级基层网底不牢问题。 (三)强化宣传教育,营造舆论氛围 今年以来,全县树立宣传教育工作首位意识,以“人口文化”为主题,全方位、多视角开展了一系列人口计生宣传教育工作。全县成立由县委常委、宣传部长任组长,文化、计生、教育等部门主要负责人为成员的人口计生宣传教育工作领导小组。投入专项工作经费500万元,深入推进宣传教育工作,努力
9、营造浓厚的舆论宣传氛围。组织开展“千卡千言暖千心”活动,为农村计生“独双户”送去党和政府的亲切问候。成功举办“实现双降、圆梦小康”主题晚会、“人口计生灯谜闹元宵”、“贯彻十八大、关怀计划生育”5.29大型文艺汇演等活动,深入开展“关爱女孩”行动,引导广大群众树立进步的婚育观。采取“面对面、召开群众代表会、发放宣传资料”等宣传方式,宣传工作基本实现全覆盖,做到村村有宣传标语、户户有宣传资料、人人懂计生政策。与此同时,创新工作,整合资源,将人口文化有机融入民族特色文化,整合资源,组建队伍,统筹安排到全县范围内巡回宣传20余场,受教育群众达万人次以上。重视人口计生阵地建设,在关兴、镇胜公路沿线修建人
10、口计生国策牌50块,广告牌8块。全县刷写规范永久性宣传标语2700余条,标语实现全覆盖。积极拓展宣传渠道,与县电视台开设“索岭人口计生之窗”专栏,播放人口计生动态新闻、发送手机动态信息300余条。开设“十破十立”谈计生,乡镇书记说“双降”专栏。修建村人口文化大院235个,村人口计生宣传栏235个,宣传橱窗13个,在县城关索大道打造了人口计生宣传一条街,制作灯杆广告宣传牌360块。投资近100万元修建“越蒙人口文化园”一个,以“越蒙情深,众族同心”为主题,充分展示越蒙民族文明、进步的婚育观。此外,我县重新闻媒体、网络发挥的宣传导向作用,一年以来,共撰写新闻稿件134篇,被上级新闻媒体、网络用稿1
11、01篇,其中:国家级刊物-中国人口1篇,贵州日报1篇、贵州人口11篇,安顺日报60篇;在中国人口网登刊1篇、贵州人口网登刊27篇。截止9月30日,全县宣传教育工作取得显著成效,群众生育观发生了转变。据统计,全县主动办理独生子女证(农业户籍)49户,放弃政策内二孩生育116对,推迟生育夫妇590对。 (四)强化经常性工作,落实目标责任 一是强化信息核查,提高数据质量。按照全市关于推进人口计生“户户排查、村村过关“工作的指导意见的要求,我县科学拟定方案,明确时限要求,突出工作重点,明确排查内容,逐乡镇、逐村(居、社区)、逐组、逐户、逐人、逐项清理核实,坚决做到村不漏户、户不漏人、人不漏项、项不出错
12、。一年以来,户户排查工作取得成效,全县共排查78127户336677人,核实错漏信息46023条,更正46023条;排查出节育手术库存136例,落实上环33例、结扎96例(双女扎7例);排查出政策外怀孕33例,补救落实33例;排查出早婚对象27对,落实责任包保27对,签订诚信协议14对。截止2013年9月30日,全县累计完成计划生育手术5469例,其中,一孩上环2010例,二孩及以上绝育2918例(双女147例),补救措施400例,取环141例。 二是采取有力措施,狠抓妇检工作。按季度开展妇检工作,切实抓住查环查孕、长效避孕措施落实、孕情跟踪服务管理三个关键环节,落实帮村包户责任制;提升妇检工
13、作质量,强化孕情追踪服务,加大手术落实力度,使常住人口妇检率达到“四个100%”,即:应检对象统计准确率100%,常住人口妇检率100%,b超妇检率100%,补救措施率100%,坚决杜绝假妇检;对早婚、政策外怀孕、应术对象要严格落实相应补救措施,严把政策生育“闸门”关,彻底消除政策外超生隐患。 三是强化资源整合,助推“圆梦小康”。今年以来,县委、政府重视农村计生“独双户”家庭率先圆梦小康取得了新成效。县农机服务中心对农村计生“独双户”家庭实行普惠加特惠计生优惠政策,对70户“独双户”家庭按3000元/户的标准直接兑现了购机补贴,累计兑现补贴21万元。成功举办“人口福利X8226;生育关怀基金”
14、捐赠发放仪式活动,共募集资金537万余元,现场发放特困计生家庭子女教育扶助、特别扶助等扶助金70万余元。副科级以上干部与农村计生“独双户”家庭结对帮扶工作取得显著成效,104个部门副科级以上干部深入乡、村对全县1457户“独双户”家庭开展了一系列卓有成效的结对帮扶活动。据统计,全县实施物资性帮扶895户,发放慰问金358000元,救济粮26850斤;服务性帮扶102户,受益并逐步喜奔致富之路的89户;发展性帮扶460户,其中:接受技能培训225户,项目扶贫235户。 与此同时,为进一步建立完善人口计生利益导向政策,深入推进全面小康创建活动和“美丽乡村X8226;幸福家园”建设工作。我县制定关于
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