2022国家税务局年度工作总结 (2).doc
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1、国家税务局年度工作总结 2012年,面对复杂的经济形势,我局在省、市国税局和市委、市政府的正确领导下,围绕“固本强基,积极整合”的主要思路,努力抓收入促发展,严征管降风险,优服务促和谐,强素质树形象,为建设“幸福嵊州”作出了新贡献。 (一)直面严峻形势挑战,充分发挥税收职能。2012年,国际国内经济形势均在低谷徘徊,对此,我局积极应对,强化分析预测,开展税收风险监控,积极争取调库资源,落实国家结构性减税政策,启动“营改增”试点工作,实现了税收增长和促进科学发展两个职能的同步实现。一是国税收入实现增长。全局上下齐心协力,全年完成国税收入17.59亿元,同比增长2.89%,其中公共财政收入4.34
2、亿元,同比增长1.1%,免抵调库4.7亿元,同比增长17.5%,为保障地方财力贡献了最大力量。二是全面落实税收优惠政策。2012年,办理减免(抵)退税13.59亿元,其中,出口货物退(免)税9.6亿元,落实增值税转型等其他税收优惠政策减免税3.99亿元,有力地促进了产业的转型升级和企业的资金周转。三是启动“营改增”税制改革。各个科室密切配合,精心准备,完成了纳税人信息调查确认、工作人员和纳税人的培训、业务技术演练等大量前期工作,并在12月1日成功开出了我市第一张货物运输业增值税专用发票,至年底,我局征收“营改增”相关行业增值税45万元。 (二)全面夯实征管基础,提升专业化管理水平。以强化基础建
3、设推动专业化管理,做到基本的资料完备,基本的程序规范,基本的职责明确,基本的管理手段齐备,征管质量和效率有了新提高。一是积极实践税源专业化管理模式。对重点税源企业集中管理,侧重于预防引导和涉税风险监控,努力提高其税收遵从度。一般税源和个体(集贸)税源采取分行业管理结合分涉税事项管理的专业化管理模式。分行业管理运用行业模型进行风险预警,监控税负、物耗、成本费用率等关键指标,确保税源主体稳定;分涉税事项风险管理则设置综合管理岗、日常管理岗和风险管理岗等专业化管理岗位,将涉税事项进行流程化定岗定责,实现了分权降风险、分工提质效的专业化管理目的。二是强化三方数据信息的深度应用。通过政府信息平台和省局相
4、关应用平台,逐步建立社会综合治税信息网络,形成科学、方便、快捷的信息链条;成立专业团队,对三方信息进行综合分析,挖掘税收潜力,提升了数据采集、数据分析到数据应用的水平。三是开展纳税评估标准化建设。贯彻以行业评估为主线的指导思想,制定实施纳税评估管理办法实施细则和纳税评估复查管理办法,大力推动纳税评估的标准化建设;完善管理、评估与稽查的联动机制,及时将案件查结信息传递给管理岗位,及时发布日常检查及纳税评估中发现的问题,进一步发挥以评促管、以评促查的作用。2012年,共评估129户企业,评估补缴税款360万元。四是加强各税种的分类管理。增值税上强化“以票管税”,增值税普通发票网上开具率达到88%;
5、定期巡查查账征收小规模纳税人,将521户纳税人按程序纳入一般纳税人管理;规范免税农产品的开票管理,采取清理发票、完善办法、科技管理、缴票整顿四大措施,2012年全市苗木种植业开票额降到2011年的近1/3。企业所得税继续实行分类预警管理,抓好汇算清缴,开展后续审核,重抓反避税和非居民企业税收工作。2012年,完成企业涉外税务审计27户,总查补入库税款908.77万元,征收各类非居民企业税收收入达2112.32万元,同比增长155.04%。五是推进出口退税的专业化管理。实行“行业为主、地域为辅、预警防骗”的模式,设立纺织服装、机电和其他三大行业管理组,对纺织服装权重较大的行业组辅之区域配套管理,
6、设立7个日常管理岗位,对每个岗位进行“定工作职责、定风险防范点、定工作流程”,推行出口退免税企业预警监控管理系统,对150家销售收入增长率异常、大额出口退税、免抵比例过低、出口商品单价变动率大、货物流异常、敏感出口口岸等6类指标异常的出口企业实施预警监控,进行外贸出口企业的增值税专用发票“一票二用”清理,一年来,办理视同内销手续980户次,计提销项税额2769万元,共追缴出口退税款31万元。 (三)深入推进依法治税,努力降低执法风险。以规范作为基本要求,以降低风险为目标,依法治税。一是完善税务执法风险防范体系。依托“浙江国税基层单位税收执法风险管理信息系统”,对我局现在执行的涉税事宜办理流程进
7、行了系统的规范、简化和疏理,定期开展内审和检查;对405个税收文件进行规范性清理,对废止或失效的221个文件发文公示;对重大税务案件审理工作规程进行修订,规范了重大税务案件审理流程。二是强化对执法行为的内控监督。运用税收执法管理信息系统开展税收执法督查,一年来监控税收执法行为76551户次,税收执法正确率为99%以上,核查疑点库并纠正7项存在问题。利用“税收执法监察子系统”开展执法监察,进行了欠税管理、减免税审批、企业所得税优惠审批、增值税一般纳税人资格认定、纳税人注销等9项内容的执法监察,将风险消除在自检环节。三是严厉打击涉税违法行为。开展总局、省局指令性、指导性税收专项检查,并结合我市实际
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