2022市科技型中小企业发展情况调研报告 .doc

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1、市科技型中小企业发展情况调研报告 20*年以来，为贯彻落实全省推进科技型中小企业加快发展工作会议精神，市科技局按照省政府关于支持科技型中小企业发展的实施意见和省科技厅各市发展科技型中小企业和科技小巨人企业计划任务分解方案的要求，不断加强认定培育工作、完善创新创业平台、缓解企业融资难题，全力推动科技型中小企业规模做大、实力做强、结构做优，并取得了初步成效。截止去年底，全市已认定科技型中小企业1211家，其中年销售收入亿元以上的“小巨人”企业82家，培育年销售收入9000万元以上企业97家、5000万元以上企业169家。我们对1082家数据全面、完整的科技型中小企业进行调研分析，可以反映我市科技型

2、中小企业地域分布、行业发展规模和科技创新实力。 一、科技型中小企业地域分布不太均衡 1211家已认定科技型中小企业中，市区191家（其中广阳99家、安次41家、开发区51家），xx市176家（含燕郊高XX县区155家），xx市173家，xx县171家，xx县134家，xx县133家，xx县99家，大厂县70家，xx县64家。由于各种原因，科技型中小企业在各县（市、区）的分布不够均匀，但基本符合县域经济发展现状。已认定科技型中小企业的分布情况如图1所示。 图1各县（市、区）已认定科技型中小企业数据图 二、近年科技型中小企业增量不足 2009年以后注册的科技型中小企业只有357家，占33%；其中2

3、009年注册84家，2010年注册94家，2011年注册67家，2012年注册68家，2013年注册44家（见图2）。 图2全市科技型中小企业年增长数据图 近5年年均新注册71家，增长量不大，且年增长率和每年绝对增长数总体呈逐渐下降趋势。完成省政府下达给我市的到2015年底科技型中小企业达到2100家，到2017年底达到3000家的目标，发展任务还很重。说明廊坊中小企业的规模亟待做大，百姓的创业热情需进一步激发，必须采取措施加快培育新建科技型中小企业。 三、科技型中小企业发展结构还需优化 列入分析的1082家中小型企业，按粗略分类，共涉及23个行业领域。各行业企业数量如表1所示。 可以看出，x

4、x市科技型中小企业主要集中在设备制造、金属加工、电子信息、化工生产、塑料橡胶、通用建材7个行业领域，总占比达到76.43%。特别是设备制造和金属加工企业更为集中，两项合计占比高达45.19%。新能源、新材料、节能环保、生物医药等新兴产业并不多。另一方面，从详细信息看，金属加工类企业大多从事冲压、锻压、焊接等重复性生产，技术一般不高，而且同质化现象明显。设备制造类企业生产技术水平、产品水平较好，但真正从事高端设备、智能化设备、大型装备生产的不是很多。 四、科技型中小企业技术创新能力有待提升 1082家科技型中小企业2012年总销售收入470.2亿元，总研发投入13.2亿元，研发投入占销售收入比重

5、为3.63%，远高于科技型中小企业认定标准要求的2%指标。如果仅从这个数据看，我市科技型中小企业ramp;d投入水平还是很高的，但企业实际的研发投入远远达不到这个比例。原因是科技型中小企业在争取认定的过程中，填写的研发投入比例必须大于2%，否则电脑系统不能通过，因此虚报了数据。这也正是另外129家已认定企业信息、数据不全，无法进行分析的原因。科技型中小企业创新能力不足的另一个表现是，自主知识产权拥有量不大，且分布不均。有305家企业共申请专利（软件著作权）2381件，但主要集中在高新技术企业，最多的一家企业申报了60项专利。同时，72%的科技型中小企业从未申请过自主知识产权，创新乏力可见一斑。

6、 五、推动传统企业转型升级科技工作大有可为 综合地域、行业分布因素分析，科技型中小企业的创新能力呈现北高南低、向园区集中的态势。274家设备制造类企业，位于北三县和燕郊的有121家，占44%；88家电子信息类企业中，香河、大厂、燕郊占了47%；已认定科技型中小企业中有70家高新技术企业，近八成集中在廊坊开发区、燕郊高XX县区、潮白工业园等园区。低端传统产业主要在南三县分布，保温材料企业几乎全部在大城；塑料橡胶、金属加工类企业大多在霸州、大城；胶合板类主要在文安；化工生产企业集中在大城、文安、霸州。这些高耗能的低端传统产业对环境的污染是显而易见的。但另一方面，我市低端传统产业占全部产业的比重很大

7、，并且在上缴财税、稳定就业、拉动内需等方面贡献巨大，不能轻易革除。对低端传统产业来说，唯一的出路就是依靠科技进步，推动转型升级。 基于以上分析，要推动科技型中小企业规模做大、实力做强、结构做优，现阶段应重点做好三项工作： 一是加强点对点宣传，增强科技型中小企业对科技工作、科技政策的认知度。调研过程中，我们多次与企业联系核实数据的准确性。意外发现，大部分企业对科技部门的工作知之不多，不了解科技部门在推动企业创新发展方面的职能和作用，个别企业甚至没听说过科技局，更谈不上了解各级政府出台的支持科技型中小企业发展的多项政策。因此，我们在利用传统媒体做好“广播式”宣传的同时，应发动县级科技部门和各类科技

8、服务机构，借助手机短信、微信、qq、网络邮箱等方式，由浅入深，主动向科技型中小企业宣传科技部门能为他们提供哪些帮助、做好哪些服务、享受哪些政策，增强科技工作影响力。 二是挖掘优秀项目，提高科技型中小企业科研项目的数量和质量。从近几年我市申报国家、省创新基金项目的情况看，1000多家中小型企业每年只申报60个左右的项目，申报成功的就更少。大部分企业表现不够积极，或者是不清楚哪些项目能申报。所以，我们应建立经常性调研制度，深入企业了解创新难题，用项目立项的形式将技术难点转变为创新亮点，并从资金、人才、产学研合作等方面进行指导和帮助。对开展项目包装活动成效显著的科技中介服务机构给予支持和奖励，对获得

9、国家、省创新基金支持的项目，市、县级财政要给予配套补贴，从而调动申报项目的积极性。 三是加大资金支持力度，解决科技型中小企业发展中遇到的资金难题。目前，科技型中小企业反映的最多、最迫切的问题是融资难，想发展，没有钱。但因为中小企业发展的初创性、不确定性，增加了银行放贷的风险。4月下旬，人民银行廊坊分行召开了一次银企对接会，主要为解决小微企业融资难问题。但除了七八家小金融公司外，工、农、中、建等各大银行无一参会。据工行一中层干部讲，不是大银行看不起小企业，而是实在不敢放贷。有的小企业既无资产抵押，又缺信用担保，一旦放贷收不回，放贷者责任太大。因此，需调整科技资金支持方向，发挥有限资源最大效益。支持重点从单个项目向为科技型中小企业提供公共建设平台倾斜，解决场地、服务等共性问题；支持策略从无偿资助向有偿使用和贷款贴息、贷款担保转变，撬动、引导更多的社会资本投入中小企业发展。 内容总结（1）市科技型中小企业发展情况调研报告 20*年以来，为贯彻落实全省推进科技型中小企业加快发展工作会议精神，市科技局按照省政府关于支持科技型中小企业发展的实施意见和省科技厅各市发展科技型中小企业和科技小巨人企业计划任务分解方案的要求，不断加强认定培育工作、完善创新创业平台、缓解企业融资难题，全力推动科技型中小企业规模做大、实力做强、结构做优，并取得了初步成效