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1、街道2021年工作计划 2021年,将迎来党的十九大胜利召开,同时又是全面落实*市“东进战略”和“十三五”规划的攻坚之年,更是我街道实现跨越发展的关键之年。从国内形势看,经济增长更趋平稳,发展动力更为多元,为产业转型升级、提质增效积蓄了源源不断的动力。街道新设以后,*正处于稳定向好的发展时期,支撑*经济社会发展的利好因素不断集结,多点支撑、多极发展态势正在形成。一是*市“东进战略”给*带来的重大历史机遇。市委市政府明确提出实施“东进战略”,并赋予*打造*东部中心的使命,这对*来说,是最大的利好。“东进战略”涉及*的项目共13项,总投资超630亿元,这些项目的实施,将极大地改善*的整体发展环境。
2、二是区委区政府着力推动“强街放权”。随着管理重心下移、人员力量下沉、职能权力下放,街道作为基层一线的管理服务职能将得到优化、人员力量得到充实,这为加快解决查违、安监、维稳等长期积累的问题、推动辖区发展带来良机。三是街道分设机遇。街道分设以后,街道的管辖范围得以优化,服务链条得以缩短,进一步提升了基层管理治理的精细化水平。同时,对于新设立的街道,市、区必将加大投入力度,这将为*新一轮的发展提供强大动力。四是“工改工”政策红利。2021年,区政府连续出台*区工业区综合整治改造升级实施方案和关于促进*区产业园区专业化运营管理的暂行办法,进一步加大对旧工业区升级改造的扶持力度。对积极参与升级改造的股份
3、公司给予基础设施投资、租金损失等补贴;对经综合整治后,被认定为“特色工业园”的园区,在市政府资金扶持的基础上,区政府再按扶持额的50%给予最高165万元的配套。这对作为传统产业大镇的*是一个难得的机遇,我们一定要用好、用活、用尽这份政策红利,着力推动一批旧工业区改造升级,为打造优质产业载体、引进优质产业项目打好基础。五是交通网络的不断完善。当前,南坪三期正在进行快速化改造,盐排高速取消收费,水官高速正加快研究免费通行问题,沙荷路盐排立交动工修建,地铁14号线初步确定在*设置一个站点,有轨电车*环线正在规划之中。交通网络的不断完善,将使*的交通枢纽地位更加突出,区域间的联动发展将更加紧密。六是干
4、部群众发展愿望迫切。街道分设以后,街道干部职工迅速进入角色,明确自身职责,全力开展工作,做到了无缝衔接。面对新*、新机遇,各级各部门团结一致、凝心聚力,干事创业的热情越来越浓,加快发展的动能越来越足。机遇在前,必须奋力抢抓,方能实现争先进位、跨越发展。我们必须倍加珍惜当前发展的良好态势,早谋划、早行动、早落实,进一步开创*经济社会发展新局面。 2021年工作总体思路:认真落实市第六次党代会、市第六届四次全会精神,按照区委六届一次党代会、区委六届三次全会和区“两会”确立的发展定位和目标要求,抢抓*市“东进战略”机遇,以“比肩对标、争先进位”为总基调,以打造“科技智造城、和谐宜居地”为总目标,以“
5、城市质量提升年”为抓手,全力把*建设成为时尚创意产业高地、高端智能制造基地、生态宜居山水新城。为实现上述目标,主要抓好以下八方面工作: 一、更加突出创新驱动,走出转型升级跨越崛起的新路子 实现争先进位,产业发展是基础。全力抢抓“东进战略”机遇,充分利用市区产业发展的政策、资源,全面规划建设一批大项目、好项目,加快高端要素聚集,打造*乃至*新的经济增长极。 (一)加快建设先进制造业基地。落实“中国制造2021”战略,推动“*制造”向“*智造”转变。六约南和*南片区是*市重要的产业基地,依托伯恩、力嘉、乐普泰、中和盛世等龙头企业的辐射带动,在电子光学、智能装备、珠宝及印刷文化创意设计等领域培育特色
6、产业集群,进一步提升先进制造业优势。全力推进伯恩公司齐腾厂升级改造项目,协助伯恩公司做好专项规划编制工作。配合力嘉工业区、新兴丰林工业区完善意愿征集、前期协议监管等前期申报工作。做好中和盛世珠宝产业园整治规划建设,进一步明确园区发展定位,协助企业进驻。 (二)深入推进*眼镜转型升级。以许勤书记提出的“创新驱动、时尚引领、品牌至尊、精品产销”为原则,高标准推进*传统眼镜产业的转型升级。逐步淘汰和转移眼镜产业链中的低端加工及装配环节,并向产业链的上下两端,即时尚创意设计和品牌策划营销方向延伸。全力支持眼镜企业创建中国驰名商标和广东省著名商标,鼓励企业在境外注册商标、收购及租用国际品牌;积极开展第四
7、届“*十大时尚眼镜品牌”和“*时尚眼镜设计师”大赛评选等活动,继续组织眼镜企业参加米兰展、上海展、文博会等国内外知名眼镜专业展览会,全方位提升“*眼镜”品牌知名度。 (三)不断拓展创新发展空间。加快旧工业区升级改造步伐,重点推进228工业区综合整治项目,完善产业规划方案和综合整治前期申报工作,力争推动该项目进入实质性施工阶段;完成庭威33创谷科技创意园综合整治项目,并引导其进行科学招商,精准引进生物医药、文化创意等新兴产业。积极培育众创空间,完善“创客空间-创业苗圃-孵化器-加速器-创新园区”全链条,协助做好新城2021文创园、大城众创空间2个创客空间创业项目和资金、人才、技术、市场等要素对接
8、;加快培育中和盛世珠宝园创客设计中心等创新载体,力争再创办一批“创客中心”,推动形成“大众创业、万众创新”的良好氛围。 (四)着力构建现代服务业体系。强化提升沿*大道及地铁3号线布局的城市发展主轴,在现有商业办公及公共服务设施基础上,抓住*大道沿线128工业区、138工业区等城市更新项目的契机,以麟恒广场、*大厦和荣德国际为核心,着力引进现代商贸服务业,进一步集聚金融、商贸、科教、行政等综合服务功能,形成西接罗湖、福田中心区,东联大运新城、*中心城的城市综合服务轴。 (五)贴心做好企业服务。重点服务亿元以上的企业和高新技术企业,帮助伯恩光学等龙头企业解决周边环境整治、厂区扩容等问题。重点帮扶一
9、些发展前景较好中小企业,帮助其解决融资、人才等问题,推动这类成长性较好的企业做大做强。对限制、禁止类企业加大清理淘汰力度,完成区下达的清理任务。 二、更加突出统筹发展,走出抱团发展区域联动的新路子 实现争先进位,抱团发展是关键。充分发挥*作为*东西区联动发展的纽带功能,进一步理顺产业发展链条,从广度和深度上加快推进与周边地区的对接协作,努力实现优势互补、良性互动、共赢发展的区域发展新格局。 (一)以科学规划统领发展全局。坚持以高水平规划、高标准建设引领*新时期的新发展。街道分设以后,尽快启动*街道整体发展规划及产业、交通等专项研究规划的编修工作,明确*未来的发展定位与发展动力,进而统领各项工作
10、有序、高效推进。 (二)推动与周边地区的深度融合。一是与大运新城共建“创新服务中心”。依托大运新城的国际化高等教育资源,借助228工业区转型升级和*眼镜时尚e城建设之机,重点发展新一代信息技术、智能可穿戴设备、眼镜研发与设计等新兴产业,共同培育产学研一体化创新圈。二是借力阿波罗未来产业城打造“综合服务中心”。通过阿波罗未来产业城的辐射带动,强化*公共服务和生活配套职能,形成优势互补,共同打造*市“东进战略”的重要增长极。三是承接和吸引市中心区高端要素转移。利用市中心区高端企业、人才等资源外溢的趋势,依托*自身发展基础、相对成本洼地等优势,吸引创新要素集聚。 (三)统筹各社区协调发展。着力打破社
11、区“两租”经济的单一发展模式,充分发挥各社区优势,加快片区组团发展,形成协调共进、联动发展格局。围绕电子光学、时尚眼镜、文化创意、珠宝设计、生物医药、电子信息、现代影视、汽车玻璃、商贸服务“九大”特色产业区,打造若干个布局合理、功能齐全的城区开发单元。坚持政府引导与市场化相结合,鼓励社区联合,共同参与大型园区建设、城市更新、旧工业区改造和片区统筹等项目,争取重大项目落地,加快高新产业集群。 三、更加突出城区建设,走出功能完善品质提升的新路子 实现争先进位,城区建设是重点。以“拓展空间保障发展”十大专项行动为契机,优化城市空间布局,完善基础设施建设,提升街区环境面貌,全力打造宜居宜业、幸福美丽的
12、新*。 (一)加快城市更新步伐。稳步推进128工业区三期项目开工建设;协助同兴五金厂一期、六联工业区一期等项目办理规划用地手续;推动六联工业区二期等城市更新项目的房屋收购谈判工作。 (二)抓好房屋征收补偿工作。全面完成四联河上游段综合整治、龙安路等项目约1.24万平方米的拆迁任务,并完成房屋拆除和土地移交工作。彻底打通红棉路,力争春节前与红棉路二期61户业主签订补偿协议,并于4月底前拆除移交。 (三)严查严控违法建设。进一步强化属地管理职责和责任追究、部门联动等长效机制建设。一是创新科技查违手段,推广应用无人机、云管通app、遥感卫星监测平台等科技辅助执法,全面提升和优化立体巡查防控体系,坚决
13、做到“一冒头就拆”,确保“零增量”目标。二是积极通过“两规”历史违建处理确认、执法拆除、土地整备、建设用地清退、城市更新等方式,做好历史遗留违法建筑疏导工作,坚决完成区里下达的“减存量”任务。三是深化历史违建综合整治,全面引入第三方专业检测机构,加快推进安全隐患专业排查,消除违建房屋安全隐患。 (四)不断完善基础设施。加快道路微循环研究,完善街道辖区内路网建设。全力完成勤富路、龙安路(振海-水官高速辅道段)市政道路工程;完成恒心路(红棉路-横一路)拓宽改造工程;继续推进牛始埔路、六和路拓宽改造、平盐铁路东侧支路等工程的前期设计工作。深入推动城中村“五化”整治行动,完成第二批“三线整治”项目的立
14、项、设计等前期工作。对深峰路、莲心路、湛宝路、康乐路、新红棉路、华侨新村道路六条道路进行环境整治。 四、更加突出富民导向,走出普惠民生和谐发展的新路子 实现争先进位,改善民生是根本。坚持民生优先、民生为重,积极争取市区财政资金,继续加大民生事业财政投入,拓宽社会资本进入渠道,进一步提升社会事业发展质量。 (一)推动重点民生项目落地生花。加快推进*文体广场改造工程,将其打造为集文化、医疗和交通枢纽于一体的“*新地标”,力争年底前完成设计勘察、报建等初步设计工作。全力推进松柏片区文体中心的规划调整工作,确保完成前期工作。认真做好六约体育公园ppp咨询方案工作,完成咨询方案编制。 (二)扎实推进“社
15、区民生大盘菜”项目。根据区专项资金计划安排,注重需求导向、问题导向,做好项目申报、实施工作,进一步完善制度设计、办理、执行和监督机制,真正实现“我的实事我做主”,让群众有更多的获得感。尽快完成2021年工程类项目的收尾工作,加强对大盆菜项目落实的督促力度,不断推动项目向精品化、规范化落地。 (三)促进文体事业特色化发展。继续擦亮“*交谊舞”、“客家文化”等本土文化品牌。进一步做好文海撷英、红棉杂志编辑出版工作,举办诗歌征文、“诵中华经典”等大型活动赛事。推动社会主义核心价值观走进社区、企业和学校,重点抓好*高级中学、志盛社区示范点建设。不断完善文体设施建设,积极推进*文体综合馆和“茂盛世居”客
16、家围屋保护修缮项目。深入打造“一社区一品牌”,策划举办*社区“舞麒麟”、红棉社区“金秋戏友”等特色品牌文体活动。 (四)不断提升社会保障水平。完善综合性社会救助体系,落实生活、入学、就医等救助制度,及时对低保家庭、临时困难家庭发放补助,确保应保尽保,切实保障困难群体的基本生活条件。落实促进就业创业政策,强化对高校毕业生、来深务工人员、就业困难人员等群体的就业创业服务。做好街道敬老院改造升级工作,通过完善现有基础设施,不断提高服务质量,推进养老服务标准化建设。全力开展“精准扶贫”工作,全面帮扶海丰县城东镇台东村,推动该村自来水管道铺设、道路修缮等17个扶贫项目建设,确保高质量完成扶贫任务。 五、
17、更加突出平安建设,走出社会稳定长治久安的新路子 实现争先进位,确保安全是底线。巩固“城市管理治理年”工作成果,牢固树立底线意识、红线思维,夯实安全稳定根基。 (一)筑牢城区安全基础。注重安全隐患源头治理,深入推进物流仓储、危化品等重点行业以及消防安全、危险边坡、地面塌陷等重点领域的整治工作,坚决杜绝重特大事故发生;强化重大隐患项目化管理,将隐患按“红、橙、黄、蓝”四色进行分类定级,进一步完善风险管理和隐患排查机制;推进六约南、六约北片区消防站建设,有效夯实火灾防控的基层基础;持续开展工业园区安全管理标准化创建工作,对辖区内尚未进行“八有十必查”管理的工业园区进行全面检查。 (二)切实加强综治维
18、稳。充分发挥技防在社会治安管理中的作用,推动视频门禁和二三类监控探头建设,完善“科技围合”和“快速布防系统”工程,切实“管住重点、覆盖盲点”,构建人防、技防、物防相结合的立体防控体系。巩固治保会试点成果,完善治保组织“五个基本”建设,组建社区巡防分队,每个分队配备10名以上治保员,强化群防群治力量。依托信访调解司法确认的成功经验,将各种调解力量进行整合联动,坚决严防进京赴省上访事件发生。继续落实领导包案制度,构建信访工作“一盘棋”局面。 (三)着力预防和化解劳资纠纷。突出关口前移,建立劳资纠纷日常排查机制,大力开展最低工资执行情况、劳资隐患大排查大整治等专项行动,建立完善“红黄绿”动态预警监控
19、制度,确保劳资纠纷隐患发现在前、预警在前、处置在前。突出重点下移,着力创建1至2个和谐劳动关系示范园区;加强对社区劳动争议调解室和企业调委会的业务指导;加大对群体性案件联调联处力度,积极协调区劳动监察大队、公检法等部门形成联合打击恶意欠薪的常态化机制。 (四)继续加强街道依法治理工作。深入推进法治街道和法治政府建设,建立一支街道、社区法制员队伍,在街道规范性文件制定、重大决策等方面加强把关,充分发挥其在依法行政、人民调解、法律援助、法治宣传等方面的作用。 六、更加突出改革创新,走出后发地区争先创优的新路子 实现争先进位,改革创新是动力。抓住社会发展中的突出问题,突破常规性思维,用创新的智慧和改
20、革的勇气推动解决,不断探索和完善基层管理的新举措。 (一)推进网格化管理改革。在制定*街道网格化管理改革方案的基础上,以“巡办分离”为原则,以“互联网+大数据”为基础,以智慧化平台为支撑,以网格巡查和整治队伍为依托,结合街道分设以后,管辖区域和部门职能的变化,进一步优化网格设置、优化工作职能、优化工作队伍、优化信息平台和优化运行机制,着力推动网格化改革实现“精细化、标准化、综合化、智慧化”的目标,不断推进街道城市管理治理体系和治理能力的现代化。 (二)引导社会组织健康发展。在把社会组织总量做大的同时,着力引导和提升社会组织的质量,特别是要激发其参与社会治理的热情。一是成立社会组织联合会。整合街
21、道232家社会组织,打造集活动开展、组织交流、学习分享、承接政府项目进行社会化运作于一体的综合平台。二是积极发挥社会组织在化解劳资纠纷中的作用。通过企业中的社会组织开展一系列职工培训、讲座以及各类文体活动,增进劳资双方的信任和理解,降低劳资纠纷的发生率。三是助推企业履行社会责任。评选审定一批具有社会企业特质和履行社会责任较好的社会组织,通过资金激励、技术指导等“助跑”方式,推动其发展壮大,同时,也能为其他社会企业和社会组织树立典范作用。 (三)深入探索基层治理模式。围绕“一核多元共治”社区治理体系,继续深入探索“一核多元、五化联动”的基层治理新模式。对党员“红细胞”工程所取得的成果,进行全面评
22、估,转化为全街道的制度成果进行推广。打造“互联网+”公共服务平台,按照2021年“精彩*”微信自媒体提升服务工作方案,邀请腾讯公司为“精彩*”微信平台拓展便民查询、平安*等服务模块以及开发“万人楼栋长”企业号,着力实现微信服务平台之间互通互用,搭建政务发布、线下沟通、便民服务的信息化、科技化平台。打造华乐社区基金池,申请“民生大盆菜”资金15万元,撬动汇丰银行注资15万元,用30万元共同打造“华乐社会基金池”,建立起由政府部门、企业、社区社会组织、社工机构、居民等多元主体合作的运行模式,以居民的需求为导向来选择“基金池”项目,提升社区治理水平和社区服务质量。 七、更加突出生态文明,走出山环水润
23、持续发展的新路子 实现争先进位,生态环境是支撑。牢固树立环境就是竞争力的发展理念,依托*的生态本底,大力推进生态文明建设,切实促进*城区面貌、市民生活品质的整体提升。 (一)构建山环水润生态格局。以梧桐山为主体,以北桐森林公园为节点,串联山水自然资源,综合文化、景观、旅游等多种功能,逐步构建城市生态绿环“*环”。高标准开展四联河综合整治工程,有效提升河道的景观环境和防洪功能。深入实施*大道(*段)节点路口、广达路、*中心区(茂盛路-松柏路)3个项目的景观提升工程。加快建设红棉社区公园,确保年底前完工。 (二)深入开展治水提质行动。推广雨污分流,坚决打好治水提质攻坚战,着力推进四联社区、六约片区
24、(*大道以北)两个雨污分流管网工程,敷设分流管网24.08公里,确保完成年度工作任务。 (三)加大生态环保执法力度。严厉打击非法种养、私宰等违法行为。强化污染源监管,集中整治乱排放、交通噪音、商业噪音等污染现象。加强市容和环境卫生管理,加大对乱摆卖、超门线经营等行为的执法力度。做好余泥渣土、建筑垃圾清理工作。巩固整治违章搭建“百日行动”成果,严防隐患“回潮”。 八、更加突出党建引领,走出从严治党清正廉洁的新路子 实现争先进位,党的建设是保障。全面落实“党要管党、从严治党”的工作要求,着力提升基层党建水平,不断增强基层党组织的战斗力和凝聚力,为各项事业的发展提供坚实保障。 (一)不断增强思想政治
25、建设。把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话作为重要政治任务,将党章党规作为各党组织经常性学习内容,巩固和拓展党的群众路线、“三严三实”教育实践成果,深入推进“两学一做”学习教育,推动党内教育常态化和长效化。健全领导班子民主生活会、“三会一课”等制度,加强和规范党内政治生活。深入推进党员“红细胞”工程,探索完善“功能型”党组织建设,认真抓好“书记项目”、驻点直联等工作,推动广大党员干部做到学做互进、知行合一,进一步打牢为民务实清廉的思想根基。 (二)切实加强干部队伍建设。按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”新时期好干部的标准,真正把创新发展有思路、攻坚克难有胆识、心系群众有感情
26、、政治素质过硬、能力业绩突出的干部选出来、用起来。坚持从严管理与正向激励相结合,建立健全“有为激励、无为问责”制度体系,特别是街道分设以后,面对“人员少、任务重”的局面,一方面以“新*、新发展”凝聚干部共识,充分调动工作积极性,消除畏难情绪,激发干事创业热情;另一方面加大明察暗访力度,重点整治不作为、慢作为和乱作为现象,打造一支堪当重任的高素质干部队伍。 (三)全力筹备社区党委及下辖党组织换届工作。严格遵照市委、区委指示精神,按照“九个严禁、九个一律”等工作要求,高标准、严要求做好2021年社区换届工作,切实选好、配强社区领导班子,平稳完成社区换届的各项工作。 (四)扎实推进基层党组织建设。落
27、实“党建带群建、党群共建”工作要求,认真抓好园区党建规范化建设和提升工作,扎实推进228工业(园)区、六约南联合工业园区等4大园区的党建工作“提质增效”。发挥社区党委的领导核心作用,深入排查软弱涣散党组织,对症施治推进整顿工作,确保顺利“摘帽”,夯实基层基础。 (五)从严抓好党风廉政建设。高度重视党风廉政建设工作,真正将“两个责任”扛在肩上,深入落实廉洁自律准则、纪律处分条例,积极开展岗位风险教育、警示教育等专项教育,认真组织2021年纪律教育月活动,强化党员干部廉洁从政观念,切实把纪律和规矩挺在前面。严格执行中央“八项规定”,深入抓好“四风”整治,坚决查处公款吃喝、公车私用、收送红包礼金、庸懒散奢等不良行为。全面推进社区“三资”监管服务平台建设,严格股份合作公司财务收支审计,积极稳妥推进股份合作公司规范监管类试点改革。加大对查违、安全生产、城市更新等重点工作的督查督办力度,强化责任追究,全力推进各项重点工作的落实。 第 14 页 共 14 页免责声明:图文来源于网络搜集,版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益,请作者与本上传人联系,我们将及时更正删除。
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