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1、县地方税务局XX年度工作总结 市地方税务局: 今年以来,XX县区地方税务局在省市局、县委、县政府的正确领导下,全面贯彻落实十八届三中全会精神,围绕省局一二三四五的工作思路,完善六项工作机制和七个特色一工程建设,以第二批党的群众路线教育实践活动为抓手,把改革精神和服务意识贯穿于地税工作的各个方面,突出提升站位、依法治税、深化改革、倾情带队的主线,在组织收入、税收征管、纳税服务、队伍建设等方面取得了良好的成效。全年,最美地税家庭活动得到中宣部、全国妇联的肯定和推广、妇委会被评为省级妇女之家示范点、荣获XX市五一劳动奖状称号、XX县区党建示范点、县局办税服务厅被命名为工人先锋号、县局工会荣获2009
2、年-2013年工会工作先进单位。 一、落实组织收入原则,竭尽全力完成税收收入任务 2014年,受国内外宏观经济形势低迷、国家政策调控力度加大、银行业银根紧缩、固定资产投资放缓、房地产行业受到严重冲击、中小企业税收优惠政策出台、营改增等多重不利因素影响,我县地税组织收入形势十分严峻。面对以上困难,我局在上级局及县委县政府的正确领导下,紧紧围绕我县经济发展大局,加大税收管征力度,采取了一系列有效措施用加强房地产税收巡查辅导、加大土地增值税清算力度的方式应对房地产行业低迷;用扩大税基、加强比对、调整定额等措施克服八项规定对餐饮娱乐业的冲击;用畅通与房管、工商等部门的信息共享渠道加强个别税种与行业的管
3、征;用组织开展2013年度税费清算和土地增值税清算来提升税收收入质量,用稽查以查促管、以查促收,加大对偷漏税案件的查办力度来挖潜增收,竭尽全力完成各级收入任务。全年累计组织各项收入13.68亿元,比2013年14.79亿元减少1.11亿元,下降7.45%。其中:组织市局口径税收收入9.41亿元,同比减收1.22亿元,下降11.45%,完成市局调整后任务的100.01%。组织政府口径税收收入8.78亿元,同比减收1.38亿元,下降13.56%,完成政府调整后任务的100.02%。社会保险基金收入3.64亿元,其中基本养老保险基金收入2.17亿元,超额完成市局下达的收入任务。 二、深化专业化管理,
4、各类税源管征基础不断夯实 (一)强化建安、房地产行业重点税源管征 一是搭建建筑业税源管理平台,以建筑业税收信息管理系统和税源管理系统为平台,采取三控管措施,加强建筑业税源管征。建立健全项目登记管理制度,围绕工程项目台账开展税源控管。建立巡查走访工作制度,采取定期或不定期的方式到施工单位和建设单位了解有关工程项目的结算。建立数据稽核比对制度,定期稽核比对建设单位支付工程款、收取发票等情况,以及施工建安企业的发票开具、申报纳税情况,积极做好建筑台账、发票、入库记录三对应,有力地推动了建筑业税收的入库。1-12月年,全局建安行业实现税收2.39亿元,同比增收848万元,比增3.66%。二是加强对房地
5、产税收的巡查辅导,对全县重点在建房地产项目,我局推行分局、县局两级项目台账管理制度,实行人盯项目,责任到人的做法,实现了各环节管控,做到抓大不放小。使预售、预定房产的收入纳入正常申报,做好分项目的土地增值税预征率的确定,做到房地产行业税收的应收尽收。前11个月,我局根据房地产项目的差别,区分不同的地段、不同的容积率、分项目提高土地增值税单项预征率,并对未结算项目进行一次性补征了1100万元。继续完善存量房交易评估系统,持续更新数据,今年内,已联合物价局发布3份文件,新增多个自建房、店面、住宅等数据,共计147个。1-12月,全局房地产行业实现税收收入3.65亿元,同比减收1.02亿元,同比下降
6、21.85%。三是加大房地产、建安行业的税费检查力度。将房地产、建安行业列为重点稽查行业,全年共稽查立案检查14户,组织自查27户,共查补各项税费1636.87万元。 (二)组织力量强力推进税务检查 今年,我局组织精干力量,成立了四个专项检查组。一是土地增值税清算组。下设5个清算小组,严格按照税法、程序对XX县区所有的房地产项目进行清算,对已达到清算条件的列入清算范围,做到边清算、边定案,边入库。1-12月,我局对18个达到清算条件的项目进行清算,清算土地增值税1195.95万元。二是企业税费清算组。从6月份起,在所得税自核自缴的基础上,我局开展了税费清算,实行一组进户,各税统查的办法,并在每
7、旬召开一次集体汇报定案会,实行集体讨论定案,并由监察室督查案件执行、入库情况,落实回访及案件复查制度,有效防控执法风险,提高所得税汇算的质量和效果。今年我局共组织检查企业2066户,查补罚入库税款2396.08万元。三是打击假发票检查组。截止11月,共查处虚假作废户户,虚假发票作废433份,虚假作废金额40.87万元,共查补税款3.19万元,滞纳金0.15万元,罚款1.23万元。四是对XX县区范围内的两个社区居委会开展税收检查,重点检查出租房产行为是否及时足额申报纳税及发票使用是否违规。共查补税费、滞纳金及罚款28.83万元。 (三)加强个别税种、行业的管征 三、以便民办税春风行动为切入点,进
8、一步提升纳税服务水平 (一)全面提速,解决纳税人最后一公里问题 2014年,我局以便民办税春风行动为切入点,在简并办税流程,缩短办税时限上下功夫,采取多项举措铺就办税高速路,282个涉税事项中有255个实现即办。同时积极落实省政府马上就办,办就办好的要求,将涉及民生热点个人销售住房综合减免税审批提速到即时办结,未即办的40项涉税事项办结时限也提速40%,切实为纳税人解决好最后一公里的问题。2014年1-12月,县局办税服务厅共承办税务登记、发票管理、个人房产转让等涉税受理事项3.28万项,全年受理4076户企业的纳税申报12.13万笔,税款合计7.83亿元。 (二)全面简化,大力推行影像采集系
9、统及免填单系统 我局利用各种媒介向广大纳税人进行宣传,积极引导纳税人通过免填单系统进行网上登记、申请、预约服务,提高办税效率。1-12月,我局通过免填单服务管理系统,共受理办结462个涉税事项,实现9个项目的正常运转。同时,我局扎实推进涉税资料影像采集系统,通过电子影像管理可重复利用纳税人报送的涉税资料,极大方便纳税人。 (三)全面履行协议,确保挂钩帮扶工作不走过场 在2013年签订挂钩帮扶协议的基础上,2014年,我局及时了解盈丰食品股份有限公司等10家挂钩企业生产经营情况和税收政策执行情况,建立企业诉求及回复登记台账,主动帮助解决涉税问题,对企业在生产经营过程中遇到的问题,提供信息传递、政
10、策辅导、协调联系等力所能及的工作支持。1-12月,我局共帮助解决企业在生产经营过程中遇到的实际困难具体诉求和问题数量12件,已解决企业的诉求和问题6件,已向企业告知并解读有关政策6件。 (四)全面动员,积极落实县级纳税服务规范 县级纳税服务规范出台伊始,我局多次组织专题学习,选派精干力量充实县行政服务中心地税窗口,全面落实税务总局出台的县级纳税服务规范,进一步规范、简化、统一涉税事项办理流程,在办税厅每天更新税收优惠政策,优化县域税收软环境,为我县招商引资铺路搭桥。 (五)全面开花,税收宣传工作名列全省前列 1-12月,我局积极挖掘本局典型素材,基于纳税人需求,突出便民办税春风行动及寻找最美家
11、庭,新闻宣传工作取得突出成绩,省级以上用稿126篇,名列全省县局单位第一位。为服务XX县区域科学发展、共建和谐税收、展示地税队伍形象起到积极的宣传推动作用。 (六)全面贯彻,落实各项税收优惠政策 我局将依法全面落实各项税收优惠政策作为促进税企和谐的抓手。一是规范减免税工作流程,县局成立减免税审批委员会,健全减免税审议制度,严格执行减免税审批规程,将减免税审批结果向社会公开,确保公正、公平。二是增进部门配合,加强与工商、民政、劳动保障等部门的沟通与协作,及时获取减免税相关信息,确保纳税人申请减免材料真实可靠。三是设立减免税台账,定期对减免税情况进行分析和跟踪检查,确保税收优惠政策正确落实,同时对
12、不再符合享受税收优惠政策条件的纳税人及时取消优惠政策。以上措施使企业及个人时享受到小型微利企业、二手房买卖、农村金融等各项税收优惠政策,税收政策的激励效应被进一步放大。我局积极协调XX县区政府对赤湖皮革园内12户符合省政府房产税、土地使用税即征即奖条件的治污企业给予百分百比例的即征即奖。12户皮革企业共收到两税即征即奖金额累计达431.6万元,有效缓解了企业的资金周转压力。全年,我局共计减免地方税收676.23万元,其中二手房买卖减免税收356.23万元,廉租房减免税收120万元,农村金融业务减免税收200万元。 四、队伍建设成效显著,获得各级部门肯定 (一)突出民主集中制原则,继续抓好五好班
13、子建设 2014年,我局领导班子按照民主集中制原则,坚持集体领导下的分工负责制,五名成员之间经常深入开展谈心、交心活动,加强沟通、增进了解、化解矛盾,维护团结,形成团结和谐、奋发有为、有战斗力的领导班子。此外,我局坚持每月召开一至两次的党组中心组学习扩大会议,学习各类文件精神,及时传达上级会议精神并提出贯彻意见。1-12月共召开党组中心组学习会议13次。 (二)注重干部队伍素质提升,打造学习型地税队伍 2014年,我局将干部教育培训作为一项重要工作来抓,为保证培训质量,促进培训工作有序开展,我局于年初制定全年的学习培训计划,根据我局干部培训的规模和岗位工作需要,按照不同类别、不同层次、不同岗位
14、,有计划、有组织地开展各类培训。2014年以来,已组织预防职务犯罪专题讲座、电子查账软件、公文和政务信息写作、窗口综合业务知识、免填单管理服务系统业务等培训22期,培训干部746人次,其中科级干部156人次,科员590人次。 (三)文明创建工作取得突破 2014年,我局着力构建和谐征税环境这一平台,强化基层建设和规范管理这一根本,有力地促使了系统文明建设齐头并进、协调发展。8月,市文明办考评验收组到我局开展省级文明单位创建验收工作,经过严格的考核验收,认为我局的文明创建工作组织有力,成效显著,在我局不是省级文明单位后备的情况下,力推我局呈报为省级文明单位,并在县委常委会上获得通过,确定上报省、
15、市文明办审批,从而使我局的文明创建工作迈上一个新台阶。 (四)在全省率先开展寻找最美地税家庭活动 2014年初,全国妇联提出将2014年作为家庭建设年,把家庭建设作为各级妇联的工作的重要抓手。漳浦地税积极响应,以省级妇女之家创建工作为平台,以妇女之家成员为骨干力量,于3月份在全省地税系统内率先组织开展了寻找最美地税家庭的活动,使全体干部的视线聚焦家庭生活和家风建设,引导干部在家庭生活工作中定好位,特别是女干部要做到爱岗敬业,孝顺、贤良。活动分推荐、票选、表彰等阶段,全县地税系统员工100%参与了此次活动。在推荐阶段,每个税工分别发出自己的家风感言,表达对最美地税家庭评选标准的建议,达到了交流、
16、响应的作用。在票选阶段,干部职工踊跃自荐,纷纷秀出家风、晒出幸福,前后征集家风感言146则、话家风原创文章9篇、幸福秀组图25篇、家庭生活瞬间135幅,此次评选活动开辟的网站专栏点击量达10067次,点击率创历史最高。最终通过评选,有10户家庭当选最美地税家庭。4月23日,我们召开最美家庭表彰会,请三位不同职位的获奖代表上台分享感悟,其中既有班子成员,又有父女两代税务干部,还有普通窗口职工。通过他们的深情演讲,积极传递了和谐家庭、幸福生活、快乐工作的正能量,起到引领示范作用,引导地税人爱岗敬业爱家。8月21日,XX省妇联主席吴洪芹到漳浦地税开展专题调研,对我局的妇女工作开展情况给予充分肯定。1
17、1月9日,全国妇联党组书记、副主席、书记处第一书记宋秀岩到漳浦地税调研,高度肯定了漳浦地税妇女之家创建工作和寻找最美地税家庭活动取得的成效,全国妇联将推广漳浦地税经验,使之成为国家机关开展寻找美丽家庭活动的样本。 (五)机关党建工作成效明显 我局在去年将分局党员及党支部统一收归县局党委管理,整合各支部资源,加强党建工作,健全支部生活和三会一课,统筹开展三级联创、志愿服务等各类活动,党建工作成效显著。县委确定将我局机关党建工作作为党建工作示范点在全县推广。 五、立足打造廉洁团队,严格各项规章制度 今年以来,在从中央到地方对违法违纪查处呈高压态势的大背景下,我局根据省市局部署,将党风廉政工作上升到
18、新的高度。 (一)注重营造廉政氛围,打造好视连廉、税岁平安廉政文化品牌。我局通过创建好视连廉、税岁平安廉政文化品牌,定期推出电子期刊、廉政视频、廉政屏保,不断增强我局廉政文化建设的吸引力、感染力和凝聚力,营造出崇廉、学廉、尚廉、守廉的浓郁氛围,结合黄锦强违法违纪案件,以身边事教育身边人,打牢干部思想防线。 (二)探索执法风险大防控模式,积极推进电子监察试点工作。今年4月开始,我局被确定为电子监察工作的三个试点单位之一,承担拟定风险防控项目、制作流程图的工作。为此,我局专门下发了XX县区地方税务局电子监察工作方案,成立领导小组和办公室,监察室牵头各业务部门积极配合推进此项工作,建立风险指标库,依
19、托电子监察系统,搭建贯穿事前、事中、事后并以事前、事中预警为重点的完整防控链,形成全局参与、齐抓共管的大防控模式。 (三)强化自我监督,注重开展各类督察内审工作。一是完成2014年度税收执法自查工作,全局共12个分局、所(含办税大厅)自查总户数421户,自查入库税款233.96万元,加收滞纳金4.08万元。二是认真开展专项督查。组织联合督查组,对全县系统进行重点工作专项督查,把241项涉税即办事项落实情况、税务登记后续管理和二手房产权过户税收政策执行情况以及工作作风、效能制度落实情况等列入专项督查内容。通过督查,对发现问题进行曝光并问责,以查促管、以查促改,以查促进作风建设深化开展,进而推进本
20、单位转职能、改作风、提效能。三是我局由办公室、监察、计财牵头加强财务内部管理和内部审计,大力削减三公经费,对2013年不符合规定的支出,责令有关部门和人员及时整改,并重新制定车辆管理、公务接待、食堂、工会财务管理等制度。今年来共压缩车辆运行费用4万元,同比减少15.21%;接待费在2013年同比下降20.7%的基础上,又降低33.79%;会议费支出同比下降75.95%,培训费支出下降76.14%。四是强化各项规章制度的落实检查工作。县局监察效能部门联合人教股,加大明查暗访力度,对上下班考勤、车辆、人员着装、请销假等制度的落实情况进行突击检查。1-12月,共开展各类突击检查9次,扣发绩效奖金55
21、41元,较好的发挥效能监督作用。 六、脚踏实地,按步骤扎实开展群众路线教育实践活动 一是于3月上旬完成第二批群众教育路线准备工作。成立XX县区局党的群众路线教育实践活动领导小组,制订XX县区地税系统开展党的群众路线教育实践活动的实施方案。二是在三月中旬配合省、市局做好各类专题调研工作,如配合做好市局蔡纪平局长对我局县局及基层分局、企业开展党的群众路线教育实践的调研座谈工作,广泛征求基层意见。三是在4月以丰富的形式开展的学习教育活动,如组织干部撰写并报送关于开展党的群众路线教育实践活动论文,组织干部代表县局参加市局开展党的群众路线教育实践活动心得演讲比赛,组织党员干部到东山谷文昌纪念馆参观学习,
22、与市局、市直属局开展三级联创群众路线教育实践交流活动等。四是在征求意见阶段,县局领导班子带头开展五进五服务活动。五进五服务活动,即进机关、进村镇、进工地、进企业、进学校,服务社会、服务发展、服务基层、服务窗口、服务群众。全方位、多角度,听取各类意见。五是查摆问题阶段,组织做好各类谈心工作,据统计,我局班子成员之间共进行了4轮谈心谈话,谈心次数10次,收集意见和建议29条,党组书记、局长与各基层单位负责人共开展谈心11次,收集意见和建议41条。班子成员与分管股室、基层单位负责人共开展谈心谈话22人次,收集意见和建议35条。六是开好专题民主生活会。我局是全市唯一的省局班子党的群众路线教育实践活动的
23、挂钩联系点,省局党组成员纪检组长赖土发、市局党组书记局长蔡纪平、省局监察室主任黄来渊、省局机关党委专职副书记何青、省局第三督导组组长贾鲜明、副组长胡凯樑以及督导组全体成员参加此次专题民主生活会。会前,我局按照标准定得高、尺子把得严、功夫下得深的总要求,以磨刀不误砍柴工的态度实做细各项准备工作。会中,我局班子成员间自我批评严肃认真、互相批评真刀真枪,达到了红脸出汗的目的,赖土发组长现场认真听取了县局领导班子的发言,高度肯定了此次民主生活会,认为此次专题民主生活会给人留下了会前准备充分、思想学习扎实、规定落实严格、查摆问题真格、相互批评到位,班子关系融洽的深刻印象,给县级专题民主生活会做了示范。
24、六、工作存在的问题及努力方向 2014年,我局全体干部奋力拼搏,扎实工作,地税事业在原有的基础上又实现了新的跨越。以上成绩的取得,是在市局、县委县政府正确领导,是县局班子团结一致、全局上下齐心协力、共同奋斗的结果。我们在看到成绩的同时,也更清醒地看到我们存在的不足和薄弱环节,主要有以下几个方面:一是创建学习型组织的力度还不够,目前我局还存在一部分干部职工业务水平不能胜任本职工作,电脑技能不熟悉,办事效率低下的情况。二是个别干部职工思想存在或多或少的问题:有的干部由于自身素质基础较差,不能适应当前的工作要求,工作被动消极;个别年龄偏大,提拔无望的干部认为船到码头仕途无望,工作激情不高,斗志不强,
25、主动性不强。三是队伍廉政建设仍需加强,队伍中个别工作人员为税不廉的现象仍然存在,有的仍然认为吃点、拿点没有关系。四是纳税服务有待于进一步加强,纳税服务的大格局、全员参与的理念还未树立,个别基层分局、所窗口,纳税服务理念及服务意识均有待于提高。五是收入形势不容乐观。主体税种、主导产业税源由于受当前经济现状以及税收政策调整等因素的影响,区域经济发展不平衡,将继续对今后收入形势产生不利影响。 针对以上这些情况,就存在的问题和不足,县局班子将绝不回避,紧密联系本单位实际制定出确实有效的措施,从六个强化入手,即:强化干部职工学习教育培训,提高队伍综合素质;强化干部队伍思想教育工作,提升队伍凝聚力;强化税源专业化管理,深入开展创先争优活动;强化纳税服务意识,突出纳税服务亮点;强化党风廉政建设,全力筑牢思想防线强化领导班子自身建设,营造和谐工作氛围,力争使存在问题得到迅速解决,促进XX县区地税各项工作再上新台阶。 内容总结(1)(六)全面贯彻,落实各项税收优惠政策 我局将依法全面落实各项税收优惠政策作为促进税企和谐的抓手(2)12户皮革企业共收到两税即征即奖金额累计达431.6万元,有效缓解了企业的资金周转压力(3)六、脚踏实地,按步骤扎实开展群众路线教育实践活动 一是于3月上旬完成第二批群众教育路线准备工作
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