阳泉市安全生产重点专项督查制度.doc

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1、阳泉市安全生产重点专项督查制度阳泉市安全生产重点专项督查制度第条 为进步促进安全生产法律法规、方针政策及各项安全生产工作的落实，促进各生产经营单位安全主体责任和各级政府及有关部门安全生产监管主体责任的落实，推动全市安全生产形势的稳定好转，确保安全生产工作目标的圆满实现，按照省政府的规定和要求，结合我市实际，制定本制度。第二条 专项督查由市、县区人民政府或者有关部门组织实施，由政府及其有关部门、有关单位组成安全生产专项督查组，分工负责，代表政府对各重点县区、重点区域、重点行业、市属及以上重点企业的安全生产工作进行专项督查。第三条 原则上每年组织至三次，根据工作需要可以随时组织。第四条 专项督查的

2、目的意义通过建立稳定、长期的安全生产重点专项督查制度和深入开展重点专项督查活动，进步促进党和国家关于安全生产方针政策、法律法规的贯彻落实，进步促进政府及其有关部门安全生产监管主体责任的落实，进步促进各生产经营单位安全生产主体责任的落实，建立健全安全生产长效机制，及时消除安全生产事故隐患，切实保障人民群众的生命和国家财产安全，有效促进全市安全生产形势的稳定好转，促进全市经济社会的和谐发展。第五条 专项督查的范围重点县区：盂县、平定县和郊区。（二）重点行业：煤矿、非煤矿山、危险化学品、民爆物品和烟花爆竹等行业。（三）重点企业：市属及以上重点企业、县区营重点企业、高瓦斯矿井、事故多发单位。（四）国家

3、、省、市下文决定的其它行业和领域开展安全整治和督查检查的事项。第六条 专项督查的综合内容各县区、各乡镇政府、各有关部门和各生产经营单位贯彻落实党和国家安全生产的方针政策、法律法规情况；建立和落实安全生产责任制，健全安全生产管理和监督体制情况；制定和实施安全生产规划，加大安全投入情况；加强应急救援体系建设情况；开展安全隐患排查、登记、整改和监控情况，特别是重大隐患的公告、公示、跟踪治理情况；各类事故的查处和责任追究情况；打击非法生产、非法建设、非法经营和瞒报事故等情况。第七条 专项督查的具体内容各县区、各单位、各重点企业安全生产责任制和安全生产管理制度的制定完善和贯彻落实情况；（二）各县区、各单

4、位、各重点企业与政府或有关部门签定的年度安全生产工作目标责任落实完成情况;（三）煤矿、非煤矿山、危险化学品、民爆物品、烟花爆竹等高危行业依法准入，取缔非法生产、经营情况;（四）开展安全生产专项整治，对重大危险源监控、事故隐患排查治理情况;（五）非公有制中小企业安全生产监督管理情况;（六）上级布置的“安全生产月” 等活动和各个阶段安全检查督查等重点工作的开展情况;（七）事故应急预案制定、应急救援组织落实与定期演练情况;（八）安全生产宣传、培训、教育活动的开展情况;（九）节假日安全工作和安全生产重要会议安排的安全措施落实情况；（十）根据各行业、领域安全生产实际确定的其它具体督查内容。第八条 专项督

5、查的主要形式安全生产重点专项督查工作由市政府统领导，市安委办组织协调，市、县区政府及有关部门组织。根据督查的内容事项，重点专项督查工作可采取政府综合督查、部门联合督查或重点事项专项督查等方式进行，主要采取听取汇报、查阅资料、现场检查、综合评价等形式对督查对象实施督查。第九条 督查工作原则专项督查工作要坚持落实领导重视、专人负责、重点突出、实事求是、查到底、有查必果的原则。在开展每次重点专项督查行动之前，要明确相应的领导组织机构和具体督查工作小组，确定领导机构和督查小组的负责人员和工作人员。同时，结合实际制定切实可行的具体工作方案，明确具体督查的时间、范围、内容和工作措施或要求。要严格按照督查时

6、限和质量要求，务求实效，做到件件有结果，事事有回音。（二）专项督查工作要坚持与建立完善和落实相关制度相结合的原则。在开展每次重点专项督查活动中，都要结合实际建立健全督查工作会议联系制度、各有关部门配合联合执法制度、督查情况通报、举报制度和信息沟通制度等，畅通工作渠道，确保督查工作的及时性和实效性，同时，要结合督查工作网络建设，健全和完善督查工作管理办法，强化督查工作的管理和考评。督查领导组要定期召开督查工作碰头会，通报督查情况。对各督查小组查出的安全隐患或问题、提出的督查处理意见和企业的整改落实情况，要逐进行跟踪督查或“回头看”复查。（三）专项督查工作要坚持严格标准，规范行为，依法行政的原则。

7、各督查小组根据督查工作的内容，必须深入基层、深入企业、深入井下现场，严格对照有关法律法规和行业标准认真进行督查，并定期汇总督查工作情况，书面上报督查工作领导组或政府及其有关部门。督查工作人员应努力提高自身的思想和业务素质，做到熟悉、掌握党和国家的安全生产方针、政策，并结合实际创造性地开展工作；在督查中要勤政廉政，不徇私情，不滥用职权，自觉抵制各种不正之风。对督查工作不认真、不标准、不规范的部门或单位以及不及时落实整改意见、不及时整改隐患、不认真解决问题的企业，要依法严肃查处。（四）各级、各部门、各企业要认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规及上级文件精神，精心组织，努力完成政府制定、下达的安全生产管理目标，对各级督查组及有关部门查出的事故隐患要加大整改力度，及时落实整改措施，确保全市安全生产形势的稳定好转。第十条 本制度自公布之日起执行。5