2022四议两公开工作法总结.doc

《2022四议两公开工作法总结.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2022四议两公开工作法总结.doc（27页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、“四议两公开”工作法总结 回顾全年来我乡“四议两公开”工作法运用情况，各基层党组织都能够很好的将“四议两公开”工作法与当前正在开展的创先争优活动很好的结合起来，且取得了良好成效。 同心乡充分运用“四议两公开”工作法全面推进农村党的建设，充分发挥农村基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，结合实际、注重创新，进一步提升了基层党组织创造力、凝聚力和战斗力。截至目前，“四议两公开”工作法已在全乡46个村级组织全部有效实施，覆盖率达到100%。现将2012年以来全乡各村级组织推行“四议两公开”工作法情况汇报如下： 一、主要做法 一是以学、用结合，促“工作法”科学化。我乡在深入调研的基础上

2、，以开展大规模教育培训为手段，以规范教学组织管理为保障，以服务乡农村民主管理和经济社会发展为目标，每季度组织各村（场）书记、组织委员，到先进村现场进行观摩学习，听取经验介绍，汲取好的做法，提高对“四议两公开”工作法的实际操作能力。并利用基层党校阵地，对村“两委”班子成员、党员代表、村民代表、村务公开监督小组成员、民主理财小组成员进行“四议两公开”工作法知识专题培训，之后要求各基层组织结合本村实际，针对与农民群众切身利益相关的村级发展规划制定、村级公益事业建设、村级大额资金的使用等，从群众最关心的事情着手，进行重点关注、重点联系、重点指导，并帮助各村健全建强班子、理顺发展思路，尽快提高水平。 二

3、是以细化管、评，促“工作法”规范化。通过加强督导管理、完善考评机制、深化创先争优典型引路，根据已经制定下发的全乡领导干部、乡直单位包乡包村制度，要求乡级领导和乡直单位加强对所分包的村帮助指导工作，做到每周至少一次。并要求各村（场）对本单位“四议两公开”工作法落实情况、好的经验做法及时向乡推广，办公室实行月报告制度。同时将“工作法”纳入农村基层党建“三级联创”目标管理考核内容，并派出专项督导组进行定期或不定期督导，对推进不积极、落实不到位的单位和村将进行责任追究，形成了市、乡、村三级联动，齐抓共管的工作格局。 三是以建服务目标，促“工作法”实效化。“四议两公开”工作法推广运用的落脚点是为了激发广

4、大群众参与村级民主管理的热情，满足群众的知情权、参与权、管理权、监督权，让群众真正成为村里的主人，拉近干部与村民的距离，密切党群干群关系，推动农村各项工作的顺利开展。我乡积极结合当前正在开展的创先争优活动，要求各村（场）及各村党组织建立“选服务目标，定责任承诺”的目标落实责任机制，突出实效化。切实从群众的意愿出发，从解决群众最关心的问题着手，正确处理农村改革发展稳定中的重大关系，有效推动了我区农村科学发展、和谐发展，民生得到改善、矛盾得以化解，全区社会大局更加和谐稳定。从去年下半年以来，通过运用“四议两公开”工作法，全乡累计解决农村和城市社区热点难点问题580余件，农村信访量同比下降了40%左

5、右，集体访、越级访下降50%以上，农村党员干部违纪违法案件显著减少。 二、取得成效 我乡结合实际，因地制宜地运用“四议两公开”工作法，各村在“四议两公开”工作法的推行运用下或带领群众致富、或解决实际难题、或兴建基础设施，不但做到了“干部清白、群众明白”，促进了干群关系的进一步和谐，而且做到了干群更加同心，集体经济更加壮大。 通过“四议两公开”工作法为解决群众反映的热点、难点问题，对讷河至依安、拉哈至克山公路进行整修、翻新，新打机井150余眼，平整土地1700余亩，疏通3条共计4.5千米的河道，减少受灾面积500余亩，减少损失1000余万元。保平安，促和谐，全体机关干部和派出所干警配备治安巡防车

6、，分班到各村巡防。建立了巡防排查台账和巡防督察通报制度，进行每月考评通报，极大调动起了责任人和巡防队伍的积极性，极大提升了群众的安全感和满意度。 运用“四议两公开”工作法先后投资近600万元，完成了村的新农村试点村建设，解决了群众出行难、街道卫生差的问题。依托无可白瓜食品加工企业，利用党员带头创业，充分发挥示范、辐射、带动作用，建立完善服务体系，实现龙头企业与农民、信息、品种、技术、市场的直接对接，大力促进全乡产业调整与发展，带动规模养殖户56家西瓜基地17000亩、大葱基地200亩。 党委充分发挥基层党组织的战斗力和凝聚力，运用“四议两公开”工作法，不断加强基层阵地建设，有力地促进了创先争优

7、活动全面展开。一是加强硬件设施建设，确保阵地“亮化”。通过完善已建阵地功能，先后投入资金180万元新建改建扩建活动场所6个，建筑面积平均300平米；设立便民服务站，为群众提供“一站式”高效服务；成立居务监督委员会，实行民主决策，充分尊重群众意见。严格按照“高标准设计、高起点规划和高质量建设”原则，全程监督施工质量和进度，确保工程圆满竣工。二是加强环境卫生管理，确保阵地“美化”。组织党员参与城管志愿者，以志愿者以巡查管理和定岗形式为主，加大农村环境卫生宣传力度，协助、配合农村发现并及时反映居民的违规违章现象；定期组织党员群众参与农村开展的各种集中整治活动，对农村卫生死角等逐步清理整治。三是加强领

8、导、明确责任，确保阵地管理“规范化”。明确党支部书记为阵地管理的直接责任人，支部成员分工详细，实行挂牌上岗；公布工作人员岗位职责，各项业务办理流程上墙公示。 第二篇：“四议两公开”工作法总结*2010年“四议两公开”工作法工作总结及2011年工作打算 回顾全年来我区“四议两公开”工作法运用情况，各基层党组织都能够很好的将“四议两公开”工作法与当前正在开展的创先争优活动很好的结合起来，且取得了良好成效。 *充分运用“四议两公开”工作法全面推进农村党的建设，充分发挥农村基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，结合实际、注重创新，进一步提升了基层党组织创造力、凝聚力和战斗力。截至目前，

9、“四议两公开”工作法已在全区46个村级组织全部有效实施，覆盖率达到100%。现将2010年以来全区各村级组织推行“四议两公开”工作法情况汇报如下： 一、主要做法 一是以学、用结合，促“工作法”科学化。我区在深入调研的基础上，以开展大规模教育培训为手段，以规范教学组织管理为保障，以服务全区农村民主管理和经济社会发展为目标，每季度组织各乡、镇（场）书记、组织委员和部分村支部书记，到先进村现场进行观摩学习，听取经验介绍，汲取好的做法，提高对“四议两公开”工作法的实际操作能力。并利用基层党校阵地，对村“两委”班子成员、党员代表、村民代表、村务公开监督小组成员、民主理财小组成员进行“四议两公开”工作法知

10、识专题培训，之后要求各基层组织结合本村实际，针对与农民群众切身利益相关的村级发展规划制定、村级公益事业建设、村级大额资金的使用等，从群众最关心的事情着手，进行重点关注、重点联系、重点指导，并帮助各村健全建强班子、理顺发展思路，尽快提高水平。 二是以细化管、评，促“工作法”规范化。通过加强督导管理、完善考评机制、深化创先争优典型引路，根据已经制定下发的全区县级领导干部、区直单位包乡包村制度，要求县级领导和区直单位加强对所分包的乡镇、村帮助指导工作，做到每周至少一次。并要求各乡、镇（场）对本单位“四议两公开”工作法落实情况、好的经验做法及时向区推广办公室实行月报告制度。同时将“工作法”纳入农村基层

11、党建“三级联创”目标管理考核内容，并派出专项督导组进行定期或不定期督导，对推进不积极、落实不到位的单位和村将进行责任追究，形成了区、乡、村三级联动，齐抓共管的工作格局。 三是以建服务目标，促“工作法”实效化。“四议两公开”工作法推广运用的落脚点是为了激发广大群众参与村级民主管理的热情，满足群众的知情权、参与权、管理权、监督权，让群众真正成为村里的主人，拉近干部与村民的距离，密切党群干群关系，推动农村各项工作的顺利开展。我区积极结合当前正在开展的创先争优活动，要求各乡、镇（场）及各村党组织建立“选服务目标，定责任承诺”的目标落实责任机制，突出实效化。同时把大学生村干部在推行“四议两公开”工作法中

12、的表现情况纳入个人年度考核内容，激发他们推行、运用“工作法”的积极性、主动性，并开通咨询电话，完善乡镇领导联系大学生村干部制度，及时指导解决推进工作法中遇到的困难和问题，促使大学生村干部在推广工作过程中更好地发挥作用。切实从群众的意愿出发，从解决群众最关心的问题着手，正确处理农村改革发展稳定中的重大关系，有效推动了我区农村科学发展、和谐发展，民生得到改善、矛盾得以化解，全区社会大局更加和谐稳定。从去年下半年以来，通过运用“四议两公开”工作法，全区累计解决农村和城市社区热点难点问题580余件，农村信访量同比下降了40%左右，集体访、越级访下降50%以上，农村党员干部违纪违法案件显著减少。 二、取

13、得成效 我区结合实际，因地制宜地运用“四议两公开”工作法，各村在“四议两公开”工作法的推行运用下或带领群众致富、或解决实际难题、或兴建基础设施，不但做到了“干部清白、群众明白”，促进了干群关系的进一步和谐，而且做到了干群更加同心，集体经济更加壮大。 *通过“四议两公开”工作法为解决群众反映的热点、难点问题，对榆杏大道、铁路南路进行整修、翻新、建下水道，并对农贸市场进行升级改造，建交易大棚400米，修下水道900米，安装路灯50盏，彩砖2000平方米。并争取上级投入项目资金1700余万元修建桥涵闸100余座，新打机井150余眼，平整土地1700余亩，疏通3条共计4.5千米的河道，减少受灾面积50

14、0余亩，减少损失1000余万元。四是保平安，促和谐，全体机关干部和派出所干警配备治安巡防车，分班到各村巡防。建立了巡防排查台账和巡防督察通报制度，进行每月考评通报，极大调动起了责任人和巡防队伍的积极性，极大提升了群众的安全感和满意度。 *运用“四议两公开”工作法先后投资近600万元，完成了班村的新农村试点村建设，农场到陈砦、史砦到秫米店和农场场部、史砦村内道路建设，并在全场建成沼气池150座，设立8个养护站，配备了17名养护工，落实责任制，明确责任。解决了群众出行难、街道卫生差的问题。投资30万元建成了汴河堤村、班村、西网村3个文化大院，组织班村、马砦、胡砦等村群众成立高跷、秧歌队和盘鼓队8个

15、，极大的丰富了群众的业余文化生活。依托“海阳食品”、“金源精选花生”两个食品加工企业，利用党员带头创业，充分发挥示范、辐射、带动作用，建立完善服务体系，实现龙头企业与农民、信息、品种、技术、市场的直接对接，大力促进全镇产业调整与发展，带动规模养殖户56家，建设花生基地18000亩、西瓜基地17000亩、大蒜基地20000亩。 *党工委充分发挥基层党组织的战斗力和凝聚力，运用“四议两公开”工作法，不断加强基层阵地建设，有力地促进了创先争优活动全面展开。一是加强硬件设施建设，确保阵地“亮化”。通过完善已建阵地功能，先后投入资金180万元新建改建扩建活动场所6个，建筑面积平均300平米；设立便民服务

16、站，为群众提供“一站式”高效服务；成立居务监督委员会，实行民主决策，充分尊重群众意见。严格按照“高标准设计、高起点规划和高质量建设”原则，全程监督施工质量和进度，确保工程圆满竣工。对唯一未建的小北岗社区，阵地建设规划、选址、设计等前期工作已进行完毕，年底可建成投入使用。二是加强环境卫生管理，确保阵地“美化”。组织党员参与城管志愿者，以志愿者以巡查管理和包楼定岗形式为主，加大社区环境卫生宣传力度，协助、配合社区发现并及时反映居民楼内的违规违章现象；定期组织党员群众参与社区开展的各种集中整治活动，对社区卫生死角等逐步清理整治。三是加强领导、明确责任，确保阵地管理“规范化”。明确党支部书记为阵地管理

17、的直接责任人，支部成员分工详细，实行挂牌上岗；公布工作人员岗位职责，各项业务办理流程上墙公示。 三、2011年工作打算 目前，我区虽然所有村和社区全部推广和运用了“四议两公开”工作法，但仍有部分村存在推广质量不高，运用不规范等问题，有的是基础差、发展慢，有的是村级组织战斗堡垒作用发挥不强，部分村干部素质不高、能力不强，工作推进难度大，这是我区推广“四议两公开”工作法的重点和难点。我区虽然在推进基层民主政治建设方面进行了一定探索，取得了一些成效，但与全国党建工作“郑州会议”精神、与市委要求、与基层群众愿望相比，还有不小的差距。在今后的工作中，我们将进一步的创新思维，完善制度，要进一步强化工作责任

18、力度，切实履行好直接责任的职责。通过明确目标责任、量化目标任务、强化督促检查、严格奖惩兑现等工作措施，做到目标到村、责任到人、任务到岗、奖惩到位。要充分发挥好党员和居民代表的参与主体作用，切实把推行运用“4+2”工作法作为凝聚人心、共谋发展的桥梁和纽带；要坚持把发挥党员先锋作用与强化居民代表的主体地位相结合，建“1+1”联系户制度，促使他们当好群众的代言人、“两委”班子的智囊团和居务决策的监督员，让他们真正举好手、发好言、管好事。探索建立长效机制，加快基层民主政治建设步伐，为促进*经济社会又好又快发展提供坚强组织保障。 第三篇：镇推行“四议两公开”工作法*镇推行“四议两公开”工作法 为贯彻落实

19、党的十七大精神，弘扬改革创新精神，加强农村基层民主决策、民主管理、民主监督工作，全面推进农村党的建设，充分发挥农村基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，*镇于2011年6月份开展推行“四议两公开”工作法试点工作。 一是强化组织领导，形成齐抓共管的合力。镇党委十分重视推行“四议两公开”工作，召开了推行“四议两公开”工作法动员会，下发了关于推行“四议两公开”工作法的实施意见的指导文件，成立了以镇党委书记为组长的工作领导小组，各村也相继成立了组织机构，形成了一级抓一级，层层抓落实的合力，为工作法的推广打下坚实的组织基础。 二是强化学习培训，提升实际操作的水平。充分利用镇党校、党员远程

20、教育等平台，组织镇、村干部及党员参加培训班，通过课堂授课、案例教学等形式学习推行“四议两公开”工作法的基本知识、操作规程。并在各村间开展了“相互观摩、相互点评”，增强经验交流，通过学习、培训和交流，使大家熟悉了“四议两公开”工作法的内容、程序、方法和要求。 三是强化宣传引导，激发自发参与的动力。一方面注重典型带动。确定*、前山、龙溪3个试点村，以召开现场会、推进会的形式进行示范带动。将“四议两公开”工作法内容、程序、流程、操作方法等统一上墙，实现了工作法流程图统 一、会议记录本统 一、公开栏统 一、工作制度统 一、版面上墙统一的“五统一”目标。另一方面注重舆论宣传。在村级活动场所悬挂宣传横幅，

21、发放“四议两公开”工作法宣传单、出版宣传专栏等形式，扎实宣传工作法。 四是强化思想教育，凝聚干事创业的信心。把推行“四议两公开”工作法与开展“创先争优”活动密切结合起来，与转变干部工作作风结合起来，与以民为本、为民办实事办好事结合起来，与全面落实惠民政策、密切党群干群关系、保增长保民生保稳定结合起来，进一步提升了镇村干部的理论素质和工作能力。 通过推行“四议两公开”作法，让农村的事务由农民自己议、自己定、自己干，激发了群众的创造精神和参与热情，推动了农村各项工作的顺利开展。 一是凝聚了民心，激发了村民参与村级事务的积极性。通过“四议两公开”，真正让村民当家作主，让老百姓说话，自己的事情自己议、

22、自己干，参与热情高涨，较好地解决了集资修路、调整土地、计划生育、村容整洁、农田水利建设等过去村干部不好办、办不好甚至不敢办的事情，农村基础设施和公益事业明显改善，新农村建设取得显著成效。到目前为止，全镇各村水利建设动工8处，硬化水泥路10条，整修渠道1600米，垦复新栽绿化苗木9900亩，新征建设用地112亩。龙溪村主干道虽为水泥路面，但路面宽只有3.5米，有部分群众向村委会建议拓宽改造。龙溪村召开支部大会提议：向上争取一部分资金，群众捐资一部分，把3.1公2里村主干道拓宽为6米。按照“四议两公开”工作法的规程操作，此提议顺利通过党员大会的审议和村民代表大会的决议。支部及时公示表决结果，得到广

23、大村民的拥护支持，3周时间完成路基平整，路沟涵洞填埋，整个拓宽改造工程2个月全部完成。 二是集中了民智，提高了决策的科学性。农村是农民长期生产生活的地方，什么事情该办，什么事情不该办，他们最有发言权。如：前山村在3户敏感有争议的宅基地审批前，按“四议两公开”工作法进行了操作，在村党支部提议，“两委”商议后，提交党员大会审议时，广大党员经过充分讨论，认为这3户宅基地可能会被纳入镇河堤延伸建设范围，影响到全村发展规划，不宜审批，最后提交村民代表大会举手表决通过。通过这一过程，集思广益，提高了决策的科学性和透明性，减少了失误和被动，生动地实践了科学发展观。 三是增进了团结，促进了农村的和谐稳定。“四

24、议两公开”工作法，落实了村民的知情权、参与权、决策权和监督权，既推动了基层民主，拉近了村组干部与群众的距离，又加强了群众对村“两委”工作的支持和监督，从源头上化解了不稳定因素。通过“四议两公开”工作法，一些农村低保评定、计划生育二胎证发放、宅基地规划等热点、难点问题迎刃而解，全镇信访量大幅减少。 （*镇党委） 第四篇：“四议两公开”工作总结XX县区 推行“四议两公开”和落实村干部考核等相关工作的 情况 我县开展“一定三有”和“四议两公开”工作以来，我县党委认真贯彻落实省、州有关文件精神，按照全县“四议两公开”工作法和“一定三有”工作的要求，立足县情、乡情、村情，迅速动员部署，确立了“四议两公开

25、”和“一定三有”工作目标，按照发展和完善党的领导，不断提升村级组织对村级政务民主决策，民主管理、民主监督水平，巩固党在农村执政地位，推进社会主义新农村建设步伐，确保“四议两公开”工作顺利进行，特采取以下措施： 一、“四议两公开”的具体做法 （一）强化宣传，营造浓厚氛围 1、会议宣传。召开“三会”，全面动员，即村两委会干部座谈会，充分听取大家的意见，集思广益，对此项工作建言献策；党政联席会，专题研究，制订具体的、操作性强的工作方案，明确工作目标，细化责任追究；村民代表大会，充分尊重和保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。 2、阵地宣传。乡上为乡村制作了统一标准的“四议两公开”工作法工作手册，

26、明确细化了工作程序、工作职责，做到了工作流程上墙，代表公示上墙，工作制度上墙，并在醒目位置布置固定宣传标语。 3、活动宣传。全县共刷写标语686条，悬挂横幅24条，发放宣传材料2700多份，同时结合“干部入户走访”等活动的开展，大力宣传“四议两公开”的重要意义、主要内容、决策程序，使“四议两公开”工作法家喻户晓，人人皆知。 （二）强化领导，加大推行力度 1、组织领导到位。县党委成立了以县党委副书记刘雪松为组长、县委常委、组织部部长杨丽萍XX县区人民政府副县长和志林为副组长的领导小组，并下设了“四议两公开”工作法推行办公室，由县委常委、组织部长杨丽萍担任办公室主任，负责此项工作的具体推行。各乡镇

27、村相应成立了以党委书记和村支部书记为组长的乡村级领导小组，明确了村里具体责任人职责，层层加强对这项工作的组织领导。 2、工作措施到位。乡党委把“四议两公开”工作作为当前农村重点工作之一，与经济工作同部署、同考核、同检查，除了对村上上报的议事事项随时研究审批外，坚持每月召开一次“四议两公开”专题会议，分析研究推行工作推进存在的突出问题，做到及时发现及时处理，以此来保证工作的顺利推进。 3、责任落实到位。实行工作问责制和责任追究制，强化对目标责任落实的动态监控督查从而提高了落实“四议两公开”工作法的主动性、积极性和创造性。 （三）强化培训，规范工作程序 为使广大党员干部群众真正掌握“四议两公开”工

28、作法精神实质，做到活学活用，各乡镇举办了“四议两公开”工作培训班，对村党支部书记、主任、村报账员、驻村指导员、监督委员会人员进行培训，内容包括“四议两公开”工作法的内涵、意义和运作程序以及农村民主管理知识，使乡、村干部增强了运用“四议两公开”工作法管理村级事务的自觉性、主动性。各村也采用集中学习、观看电教片等形式，对党员、村民代表、民主理财小组和监督小组成员进行了培训。根据统计全县86场次、参会人数达到4320人次。经过系统培训，切实提高了村组干部和党员群众参与村务管理的自觉性，为推行“四议两公开”工作法奠定了坚实的群众基础。 （四）狠抓落实，确保工作顺利进行 1、完善工作制度。各乡镇点村都建

29、立了党员代表会议、两委联席会议、村民代表会议、村民大会等制度，完善了党员教育管理、民主理财和集体资产管理、村务公开和民主监督等制度，建立健全运行机制。 2、建立工作联系点。乡党委对每个村的“四议两公开”工作进行全程指导，保证工作不摆样，不走样。 3、加强监督检查。乡镇党委组织成立了“四议两公开”工作法督查组，开通了举报电话，设置了举报箱，接受群众对“四议两公开”工作法运用的监督，对举报经核实在运用工作中出现弄虚作假行为，严格落实责任追究制，深入到村， 开展全程监督和成效回访。工作开展以来，全县已经运用“四议两公开”工作法，共解决群众反映的热点难点问题109个。“四议两公开”工作法工作的开展，不

30、仅提高了村科学决策的水平，而且密切了干群关系。 二、“一定三有“政策的落实情况 （一）村干部定人定责。“四议两公开”工作法实施以来，为我县制定“一定三有”工作提供了良好的基础，村级组织定职4人，即书记1人，主任1人，副主任1人，武装干事1人。全县主任书记一肩挑的村达60%，主任书记一肩挑的村配一名副书记，同时，为加强基层工作每个村还配了一名村官，实际我县村级定编人员为5人，做到定人定责。 （二）制定村干部考核办法。制定结合实际的村级干部激励机制、关系到基层稳定、基层干部队伍稳定大事。为此，我县一直持慎重态度对待此事，结合四议两公开工作法的推进，由县委组织部起草村干部考核办法经广泛征求意见、反复

31、修改后，已于今年9月份下发试行。 （三）村干部及村民小组长生活待遇情况。随着惠农政策增加，村干部的工作量也在不断的增大，而生活待遇一直都处于抵挡次运行，近几年，在人代会上议案提及最多的就是村干部的待遇问题。省委省、省政府高度重视村干部的待遇问题，把村干部的待遇由2000年月人均300多元提高到现在的月人均600多元，村民小组长县财政给予年人均250 元的补助，这个标准根据现在的生活水平来看，仍属于比较低的标准。我县曾多次派人大代表，政协代表调研村组干部的生活待遇问题，试图解决村干部的养老保险，工伤保险和大病医疗保险，但经过测算所需经费很大，要妥善解决村干部的“三险”问题，县财政无力支付，因此，

32、没有解决村干部的“三险”问题。 （四）村党组织活动经费和村委会工作经费。上面千条线，下面一颗针，村干部的工作千头万绪，社会事务十分繁杂。为确保村级工作正常运行。我县在财政比较困难的情况下，2000年起每村每年下拨5000元工作经费，2009年每村每年下拨20000元工作经费，同时每村每年还下拨20000元的党组织活动经费。有力的保障了村务和党建工作的正常运行。 XX县区民政局2011年10月19日 第五篇：平昌关镇“四议两公开”工作法工作总结平昌关镇“四议两公开”工作法工作总结 我镇是XX县区第二大镇，总人口6.5万人，镇党委下设34个党支部，共有党员1245名。在推行“四议两公开”工作法的实

33、践中，镇村两级党组织结合实际，大胆探索，不断创新，深抓学习宣传，重抓创新提高，善抓典型引路，常抓督促检查等措施，强力推行，规范运作，取得较好效果。 一、主要做法 1、细抓责任分解，落实组织保障 一是明确镇村党组织书记第一责任人职责，要求在推行“四议两公开”工作法的实践中必须率先垂范，亲力亲为。二是将推行“四议两公开”工作法纳入全镇党建工作的整体规划，将目标任务层层分解，责任到人。三是实行了镇领导干部包村责任制。镇各名誉村长及包村干部负责抓指导、抓引导、抓程序、抓运用。四是落实大学生村干部的责任。将推行“四议两公开”工作法的情况纳入大学生村干部2010年度工作任务考核体系，要求全镇13名大学生村

34、干部当好推行“四议两公开”工作法的政策宣传员、档案管理员、运用督导员。 2、深抓学习宣传，营造良好氛围 一方面，我们结合学习实践科学发展观活动，将“四议两公开”的相关知识作为开展学习培训的必学内容，分层次对“两委”干部、党员、村民代表进行系统培训。另一方面，悬挂条幅23 条，写标语35条，印发宣传资料1000份，制作展板200多平方米，出黑板报5期，街头宣传6次，编印工作简报3期，扎实开展“四议两公开”工作法的基本知识入村、入户、入心、入脑工作。 3、重抓创新提高，规范运作机制 通过反复探索实践，结合本镇实际，我们凝练出了“提”（群众提）、“定”（“四会”定）、“办”（“两委”办）、“督”（“

35、监委”督）“四字诀”，全面推行“四议两公开”工作法。 （1）畅通渠道，群众提。我们不断打造平台，畅通群众的利益诉求表达渠道，让广大农民主动提事，积极提事。一是各村普遍设立了意见箱；二是镇村两级干部轮流全天候地接待信访群众，全方位了解掌握群众的愿望；三是不定期召开“村情民意恳谈会”，“两委”成员、村务监督小组、村民理财小组、离任干部和部分党员代表、村民代表参加，充分发表个人的意见和建议。通过这些途径，广泛地收集群众的意见和建议，并将这些意见建议汇总梳理后，作为村党支部提议事项的内容，把群众最关心、最迫切需要解决的热点、难点问题，作为“四会”的决策事项。 （2）召开“四会”，民主定。在实施过程中，

36、我们不断总结经验，完善工作方法，健全工作制度，规范“四议”程序，做到议事内容具体化、“四会”程序规范化、村务公开经常化和管理运行制度化，使“四议两公开”工作法步入规范化、法制化、科学 化轨道。 （3）实施决策，“两委”办。经“四会”形成的决议决定后，村党支部村委会认真组织实施，在实施过程中，把握三条原则，即坚持集体领导分工负责、坚持遵循制度和坚持尊重群众意见相结合的原则。 （4）监督执行，“监委”督。村务监督委员会全程监督“四议两公开”决策实施过程，如发现村“两委”未严格遵守，督促其重新召开党员大会或村民代表大会讨论决定。 二、典型事例 通过“四议两公开”工作法在全镇的积极宣传和有效推行，该工

37、作法着实为群众解决了一些难事，化解了矛盾，维护了群众利益。例如，我镇刘集村运用“四议两公开”工作法解决粮食补贴问题;刘湾村运用“四议两公开”工作法解决修路问题;陈店村运用“四议两公开”工作法规划建设社会主义新农村等等，切实体现了基层民主建设、确保群众利益和促进科学发展的统一。 三、存在的问题 一是理解有偏差、意识较淡薄。虽然“四议两公开”工作法在实践中初步完善了制度化和规范化建设，但有些基层干部仍存在一种“无所谓”和“怕麻烦”两种思想倾向，对该工作法重视不够，意识较为淡薄。针对此种情况，需进一步加大宣传和培训，通过经常性的引导和培训，逐步完善相关机制，规范运行。 二是程序不规范。在推行“四议两

38、公开”工作法过程中，出现个别“一肩挑”村的支部会提议与两委会商议合并进行的做法，致使工作程序混乱。针对此现象，需进一步加强领导，深刻领会领会“四议两公开”工作法的核心内涵。做到工作程序一个步骤不能减、一个环节不能丢、一个次序不能乱，坚持党的领导、坚持依法办事和充分发扬民主的有机统一。避免党员会审议与村民代表会决议一起召开的情况，既突出了党支部的地位和党员的作用，又体现了村委会的职能和村民代表的权利。 四、下一步工作及建议 通过实践，我们认为真正要落实好“四议两公开”工作法，也不是一件容易的事情。下一步我们要着力完善以“四议两公开”工作法为重点的民主管理机制长效化。坚持把运用工作法与加快农业发展

39、方式转变、促进社会和谐相结合，与农村党风廉政建设以及村务、党务公开、依法治村捆绑进行，构建起组织、纪检、综治、民政、农业等部门齐抓共管的工作格局，设立常设工作机构，出台具体检查考核办法，确保了工作法常态化、长效化。 一是运用“四议两公开”工作法破解发展稳定难题。实践证明，越是情况复杂、矛盾突出的地方，就越要推行“四议两公开”工作法，用科学的工作方法来化解矛盾、推动发展。 二是提高农村干部和党员、村民代表有效运用“四议两公开”工作法的素质和能力。通过经常性的引导和培训，努力使村 干部精通工作法，党员、村民代表熟悉工作法，广大群众了解工作法。 三是确保“四议两公开”工作法随着农村经济社会的发展和人

40、民群众民主意识的增强而不断创新。随着城乡一体化的深入推进，一些深层次矛盾逐步凸显，群众民主意识和法制观念的不断增强，“四议两公开”工作法也有一个与时俱进，不断完善的过程。我们坚持提议时倾听群众呼声，商议时权衡群众得失，决议时尊重群众意见，实施时接受群众监督，对决议后重大事项实时跟踪问效。 平昌关镇“四议两公开” 工作法领导小组办公室 2010年7月28日 内容总结（1）“四议两公开”工作法总结 回顾全年来我乡“四议两公开”工作法运用情况，各基层党组织都能够很好的将“四议两公开”工作法与当前正在开展的创先争优活动很好的结合起来，且取得了良好成效（2）*充分运用“四议两公开”工作法全面推进农村党的建设，充分发挥农村基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，结合实际、注重创新，进一步提升了基层党组织创造力、凝聚力和战斗力