2022社区服务中心实地调研报告 (2) .doc

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1、社区服务中心实地调研报告 小区物业管理的实地调研 【摘要】 物业管理是城市管理和社会建设矛盾集中体现的邻域，规范的物业管理是和谐社会总体战略中的重要内容，我县新开住宅小区不断增多，使我县物业管理工作的重要性越来越突显，加强居住小区物业管理，改善居民生活环境，提升物业管理服务水平，满足居民日益提高的居住质量要求。为此，今年2月至3月分别对鸿达小区、金海岸小区和白洲小区三个小区的情况进行调研。 【关键词】 请求宣传利益相对性 一、调研情况概述 （一）调研的目的 对于美伊调研活动，都有着一个特殊的目的。因此，我此次的调研也是有目的的。具体的目的有下列几个： 1、了解小区停车位的问题； 2、调查物业费

2、的收缴问题； 3、了解住改商现象； 4、解决违章搭建问题。 （二）调研对象 根据计划的安排，本次调研的对象，包括以下几个地方： 1、在鸿达小区的调研； 2、在金海岸小区的调研； 3、在白洲小区的调研。 （三）调研的基本内容 1、针对在鸿达小区，在鸿达小区我完成了针对业主的调查问题，在调查过程中业主反应的问题有： 停车位问题。小区内的停车位是占用业主共有的道路而划定的，每月租金为70元左右，但现有的停车位数量已经不能满足业主的需要，小区也没有规划新的停车区，所以导致车辆乱停的现象特别严重。 业主委员会不能切实的维护业主的利益。大部分业主由于日常工作繁忙，没有时间和尽力投入到小区的管理工作中来，业

3、主委员会的部分负责人员和物业公司拥有某些公共利益，这些都一定程度上导致了业主委员会不能切实维护业主的利益。 2、在金海岸小区，金海岸小区面积较大，居住的业主数量比较多，物业管理也比较规范。在对该小区进行调研时，是该小区物业公司的负责人接待了我，调研中我发现该小区目前存在的问题主要有： （1）物业费的收缴问题。金海岸小区的物业拖欠现象比较严重，甚至曾因此导致诉讼的发生，物业费拖欠的原因主要有： 物业公司与业主对缴费时间的理解不一致。物业公司认为，物业费的收取应当遵循“先缴费，后服务”的原则，如果认为物业公司的服务不符合物业协议要求，业主可以以违约为由要求物业公司承担相应的违约责任。而部分业主则认

4、为应当“先享服务，后缴费用”，重视物业公司的服务质量缴纳相应的物业费。 业主因与开发商存在纠纷而迁怒于物业公司，某些业主因为与开发商存在纠纷，而自己又没有太多的给开发商施压的手段，并想当然的认为既然前期物业是由开发商选定的，所以拖欠物业费就可以给开发商带来一定的压力。 物业公司与业主在服务价格与服务标准上未能取得一致。物业公司认为，业主支付多高的物业费自己便提供多高的标准的服务，而业主认为自己缴纳了物业费，却没有享受到一定档次的服务。 1 （2）关于停车位问题，其导致的原因众多，其主要原因，有下列几点： 地下车库的权属存在争议。物业公司认为，地下车库虽然属于小区的配套设施，但是并不必然属于业主

5、共有。这就如同配电室也是小区的配套设施，但其所有权属于供电公司一样，法律规定的停车位“应当首先满足业主的需要”也不是指车位应当属于业主共有，或者车位的所有人应当将车位免费分配给业主，而是指车位的所有人应当同业主协商以何种方式分配（出租、出售或其他）。业主却认为地下车库应当属于全体业主共有。 乱停车问题。由于价格、方便程度等原因，部分业主不愿意按照规划的车位停车，而是只考虑自己的方便，在小区内乱停车，甚至出现了阻塞消防通道的情况，物业公司没有权利进行制止（如拖车），虽能进行劝阻或采取其他方式（如该小区采取了在路上加装护栏以使行车通道变窄而无法在路上停车的方式）但业主的车辆仍然在其他地方乱停。 （

6、3）对于住改商问题，在白洲小区是尤其较为突出的问题。有些业主在没有经过相关业主的同意，也没有经过该小区的物业管理单位和相关部门同意。而物业公司也没有权利强行阻止。 （4）违章搭建问题，在白洲小区违章搭建的现象比较严重，物业公司对这种现象没有权利强制拆除或者申请强制拆除。 二、对调研中存在问题的成因分析 我认为，调研中反映出的一些问题，原因有以下几点： （一）、业主委员会和居民委员会缺位。如白洲小区位于XX县区两个办事处的交界处，小区的行政管辖问题长期没有确定，导致了居民委员会迟迟不能成立，并且白洲小区属于新开发的小区，业主委员会也一直没有成立，所以，一方面，物业公司与业主的矛盾得不到及时有效的

7、沟通；另一方面，在面对三者加住改商违章搭建等问题时，缺少行使请求权的主体。 （二）、部分法律规定模糊。如对地下车库的归属问题，法律没有作出明确的规定，因此造成了物业公司和业主的不同理解，产生了矛盾。 （三）、前期物业合同不能体现业主的意志。例如，白洲小区的物业公司属于前期物业，物业合同是由该公司与开发商签订的，业主购房时必须遵守，然而，业主并没有就合同条款和物业公司进行过协商，又很难对合同条款进行修改，业主的意志在合同中得不到体现，难免会产生纠纷。 （四）、导致住改商问题的原因，主要有下列两点。（1）以挂号信的形式对业主进行劝阻。（2）向相关政府部门反映情况。但这两种方式如果均不明显，业主对物

8、业公司的通知置之不理，政府相关部对物业公司的反映不作为，政府相关部门在小区管理中的职能界定不清，行使不力，给物业公司带来影响。 三、解决调研中存在的问题的对策及建议 （一）对策。1针对业主。（1）提高业主意识，加快业主委员会制度规范化。相关部门要指导业主选出真正能够代表业主利益、热心公益事业、有一定知识水平的人员主持、参与业主委员会工作，能够在物业管理企业和业主之间起到桥梁作用，建立业主和物业管理企业之间的信任。业主委员会与物业公司签订物业管理委托服务合同，仔细斟酌条款，确定服务项目和服务费价格，并定期召开业主大会，监督经费使用情况，受理业主投诉。对于热难点问题，物业管理企业在进驻小区时，要与

9、业主签订公约，对违章搭建、垃圾处理、噪音油烟扰民、放养宠物和乱停车等问题约法三章，共同维护小区稳定。（2）懂得维护好自己的权益。做到知法、 2 懂法、守法、维法的好公民，好业主。 2、针对小区业主管理部门。（1）大力普及物权法的宣传力度，通过张贴海报、墙刊、视频、电视、网络、短信以及传单等模式大力加强业主以及人们的法律意识宣传。（2）通过组织社区活动，举办法制宣传讲座等形式，跟人们加强法律交流，争取做到人人懂法律。（3）物业管理公司要加强自身发展规划，完善规章制度，加强服务理念，改善好与业主的关系，多跟业主交流，随时反映问题，解决问题。定期组织与业主联合开展交流会以及休闲娱乐活动，改变业主与管

10、理公司的合作态度与模式，做到和谐小区、平安小区、光荣小区而努力。（2）以多种形式多种方法让全民都对物权法做到了解、认识、熟悉。 （二）建议 一是逐步完善相关管理规定。目前，规范业主委员会和物业服务公司的主要法规是物业管理条例，但物业管理条例对业主委员会的换届选举、业主委员成员资格审查以及具体职责、监督办法、对物业公司的管理等方面规定不够详细，给政府部门的管理和协调增添了较大难度。因此，请求市人大研究出台相关实施细则，或者请市政府相关部门根据近年来各小区出现的问题，制定更加详尽的管理规定，同时，指导市物业服务协会，制定物业服务公司行业管理规定，规范物业公司的行为，也便于政府部门协调相关矛盾时做到

11、有规可依。 二是加强对业主委员会工作的指导。由于业主委员会成员都是业余性质，有的对相关业务不熟，导致经常出现工作失误。请市政府相关部门加强对业主委员会的专题培训，提高他们的业务素质；同时，加强对业主委员会工作的指导，规范业主委员会的行为，既要及时化解矛盾纠纷，又要早打招呼，早作提醒，做到防患者于未然。 三是要加强对街道（乡镇）、社区相关工作人员的培训指导。根据物业管理条例规范，业主委员会指导交由街道（乡镇）、社区负责，但街道（乡镇）、社区工作人员由于对相关业务不熟，加之对物业公司缺乏约束力，导致协调矛盾时，有些力不从心，达不到理想效果。所以，请市政府相关部门加强对街道（乡镇）、社区工作人员的培

12、训，并加强对街道（乡镇）、社区的工作指导，使他们能尽快进入角色，提高业务能力。 四、调研感受及下一步计划 通过与物业公司的接触，我发现，有的物业公司还是很欢迎我调研的，因为物业公司本身对法律的理解存在模糊之处，希望能通过我们能够做深一步的了解。另外，物业公司也希望能通过我们的调研起到宣传作用，让广大业主能够更加准确的理解物权法。在适当时候运用法律保护自己的利益，充分行使自己作为物业主人的权利，同时宣传使他们的工作也更加容易开展。但物业公司对我们的调研表现在一定程度上存在一定的担心，一是物业公司确实存在一些不合理和不合法规定。如果调研涉及这些问题有可能引发业主的维权行为，损害物业公司的利益；二是

13、担心我们的一些调研所涉及的一些问题会误导业主产生错误的理解和认识。因为在物业小区里，住户人数多，人员素质参差不齐，所以物业公司的业主要求不能太高，应该从自身差距着手，摆正自己的位置，工作中多一份耐心，用自己良好的服务和优质得到业主的理解和支持。 参考文献： 1、人民司法（应用）作者XX省第一人民法院，2009年 2、中国法律图书有限公司中华人民共和国物权法，法律出版社 3、贾邦俊、民商法律的活力在于应用（2014-12-26） 4、程啸，论抵押权的实现程度2015-1-113 内容总结（1）社区服务中心实地调研报告 小区物业管理的实地调研 【摘要】 物业管理是城市管理和社会建设矛盾集中体现的邻域，规范的物业管理是和谐社会总体战略中的重要内容，我县新开住宅小区不断增多，使我县物业管理工作的重要性越来越突显，加强居住小区物业管理，改善居民生活环境，提升物业管理服务水平，满足居民日益提高的居住质量要求