建筑工程项目工程安全监理的策划和目标.doc

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1、建筑工程项目工程安全监理的策划和目标一、工程安全监理的策划监理单位与建设单位签订项目的监理合同，应积极组织项目监理人员在总监理工程师的领导下，做好项目监理工作的前期策划，包括对项目的安全监理工作策划内容。安全监理策划应首先应依据法律法规，根据建设单位的要求，结合建设工程的具体特点，制定安全监理的工作目标，并针对制定的目标编制安全监理方案及专项安全监理实施细则，明确各项安全监理工作的程序，为做好安全监理工作的组织和协调奠定基础，为项目顺利开展安全监理工作做好各项准备工作。1. 建设工程的安全监理工作目标确定和分解建设工程安全监理目标的确定是动态的，是因为目标规划是一项动态性工作，在建设工程的不同

2、阶段，目标规划需要调整、完善，目标也随之改变。同时，不同阶段所具备的条件不同，目标确定的根据也就不同。一般来说，在施工图设计完成之前，目标规划的依据主要是靠已建的同类建设工程的数据材料，或利用建设工程数据库；在施工图设计完成后，目标规划的依据主要是施工图设计资料，因而比较充分、确定，目标规划的结果也较准确和可靠。2. 由于建设工程安全监理工作目标的特殊性，在确定时应考虑以下因素：2.1 现行法律法规和其他要求；2.2 危险源的识别、安全风险评价和控制策划的结果；2.3 可选择的技术方案；2.4 财务，运行和经营要求；2.5 相关方的意见。建设工程安全监理工作目标的分解方式较为单一，应遵循目标分

3、解结构与项目控制的组织分解结构相对应的原则。这是因为目标控制必须通过组织加以保障，要落实到具体的机构和人员，因而就存在一定的目标控制的组织分解结构，也只有当目标分解结构与目标控制的组织分解结构相对应，才能进行有效的目标控制。在施工阶段，建设工程的安全监理工作目标可以按监理工作的专业分工分解到位，安全责任落实到人。建设工程安全监理工作的目标按专业分工的分解形式，当涉及设备采购监理、设备监造时，还应增加相关的专业监理工程师，如设备监理工程师等。施工现场的安全管理，主要是组织实施企业安全管理规划、指导、检查和决策，同时，又是保证生产处于最佳安全状态的根本环节。施工现场安全管理的内容，大体可归纳为安全

4、组织管理，场地与设施管理，行为控制和安全技术管理四个方面，分别对生产中的人、物、环境的行为与状态，进行具体的管理与控制。为有效的将生产因素的状态控制好，必须坚持全过程的控制做到对施工阶段的全过程、全方位开展安全监理工作，安全监理工作的主要内容是针对施工单位的安全生产管理工作的各项内容均处于受控状态，其中包括对参与生产的人、物、环境等因素的状态管理，有效地控制人的不安全行为和物的不安全状态，消除或避免事故，达到保护劳动者的安全与健康的目的。没有明确目标的安全监理和安全生产管理都是种盲目行为。盲目的工作只能劳民伤财，同时危险因素依然存在，而且只能纵容威胁人身安全与健康的状态向更为严重的方向发展或转

5、化。安全监理必须针对施工阶段的各项工序加以严格控制，按安全监理的程序开展各项工作。3. 进行安全监理的主要目的是预防、消灭事故，防止或减少事故伤害，保护劳动者的健康以及财产安全。在安全监理工作的主要内容中，虽然对施工安全生产的各种因素状态加以控制，尤其强调对生产中人的不安全行为和物的不安全状态的控制，必须是安全监理动态管理的重点。必须坚持持续改进，针对发现的安全隐患要及时排除，同时要运用科学的方法予以分析和认真总结，提高安全监理的工作水平。安全监理工作是在施工过程中影响安全的各种因素在变化着的情况下完成的，其监理过程就意味着是在不断变化的动态管理，以适应变化的施工生产活动，消除新的危险因素，更

6、重要的是不间断地运用各种科学的管理方法分析和摸索新的规律、新的特点，认真总结安全监理的经验，持续改进工作方法，从而不断提高安全监理的工作水平。二、安全监理的管理目标在对本工程的监理工作过程中，我监理单位充分理解建设单位对安全管理的关注，承诺将结合工程情况采取全面有效的监控措施，实施科学、规范、有效的全过程主动安全管理，我监理单位接受建设单位委托后积极协助建设单位全面履行安全责任，同时全面承担国家法律、法规及建设工程监理规范要求的监理责任。监理单位制定的本工程安全监理工作的管理目标是：通过监理的监督与管理，消除施工现场的各类安全隐患，达到北京市建设行政主管部门要求的文明安全工地的标准和要求，无安

7、全事故及隐患，无火灾，不出人身伤亡事故。监理单位将根据法律、法规的要求，针对本工程项目的工程特点和实际情况，做好项目的前期安全策划工作，编制工程安全监理方案。依据监理规划中安全监理方案提出的工作目标和管理要求，对危险性较大的分部分项工程，要求项目监理部必须事先编制专项安全监理实施细则，来明确安全监理人员的分工和职责、监理工作的方法和手段、安全监理检查点和检查记录要求。监理单位在安全监理工作中，将贯彻安全生产方针政策、督促施工单位按照施工安全生产法律、法规和标准组织施工，实施全过程的安全监控，消除施工中的冒险性、盲目性及随意性，落实各项安全技术措施，有效地杜绝各类不安全隐患，督促实现“零死亡事故”目标，确保本工程项目的安全生产。