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1、政治生态建设调研报告(五篇) (篇一) 党的十九大报告指出,全面净化党内政治生态,坚决纠正各种不正之风,以零容忍态度惩治腐败。十九届中央纪委二次全会强调,持之以恒正风肃纪,深入推进反腐败斗争,营造风清气正的良好政治生态。 为深入贯彻落实党的十九大精神、推进全面从严治党向纵深发展的着力点,镇党委始终坚持无禁区、全覆盖、零容忍深入推进反腐败工作,把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。 镇纪委根据各级纪委的要求,在分析研判镇党风廉政建设情况的基础上,深入基层访谈党员干部、开展问卷调查、进村入户走访,着力把脉镇政治生态现状与未来,努力营造风清气正的良好政治生态。 一、全镇政治生态建设明显好转 党的十八大
2、以来,镇大力推进全面从严治党向基层延伸,加快重塑镇的政治生态,迎来了鼓舞人心的积极变化。一是违纪违规现象大幅减少,党风廉政建设呈现新变化。党的十八大以来,镇党委、纪委从严落实“一岗双责”要求,各村(居)、站所党组织的责任意识普遍增强,确保“两个责任”能够落地生根,坚决抵制不良现象发生,实现廉政提醒在重要节点和各党组织主要领导干部的两个“全覆盖”。二是纪律审查力度明显加大,案件数存量持续消减。近三年来,镇党委、纪委坚持有案必查,强势推进反腐力度。立案数由*年的5件上升到*年的15件,检举控告类信访举报数从*年的6件(次)下降到*年12月的4件(次),表明纪律震慑在增强、突出问题在减少。全镇共查处
3、人数由*年的5人,上升到*年12月的15人,共查处和解决损害群众利益突出问题11个,查处违规案件34个,责任追究34人(次),查处违规金额10余万元。狠杀了一大批政治生态“污染源”。三是坚持不懈大力纠正“四风”,社会满意度一路走高。坚持弘扬道德高线和坚守纪律底线并重,严纪律、明要求,抓早抓小抓常,驰而不息纠正“四风”。突出在中秋、国庆、元旦等节假日敏感时间节点进行明察暗访,对于正风肃纪、唤醒纪律意识、推动自我净化自我完善具有明显的成效。党风廉政建设社会评价群众满意度指数由*年的86.75%逐年上升至*年的92.87%,特别是领导干部清廉自律等与政治生态关联度较高的指标,均同比上升,全面从严治党
4、赢得党员干部群众一致好评。四“利剑”威慑得到充分发挥,权力运行进一步规范。近年来,我们分别接受了省委、市委的巡视巡察,对主要违纪违规问题进行了大起底、大清查,将76个问题归纳为3个方面。今年我们自己也进行了专项检查,以钉钉子的精神,扎实开展违纪违规问题的集中整治,收到明显效果,受到市委、市纪委高度的肯定。截止,整改完成省委巡视组反馈意见37件、市委巡察组反馈意见39件,挽回违纪资金30余万元(含个人挂账、奖金补贴等)。今年以来,党委书记、副书记分别带队督查6次,确保问题见底整改清零,以强有力的督查问责推动整改成果落实落地。整改后,已经对3人运用了第一种形态进行谈话处置。五是加强改进监督工作,用
5、制度保证监督规范有力。镇党委始终坚持问题导向,挺纪在前,先后修定完善了马集镇“三重一大”决策实施办法(暂行)有关会议记录的规范要求马集镇预算单位报账操作规范(试行)等15项规章制度,强化执行监督作用。党风政风呈现“四多四少”积极变化,党内正气上升、社会风气上扬态势明显。在政治生活上,清朗关系多了,亲缘政治少了;在纪律作风上,知敬畏的多了,坏规矩的少了;在选人用人上,重实绩的多了,跑关系的少了;在干事创业上,讲实干的多了,搞空谈的少了。 二、全面净化政治生态任重道远 从调研情况看,镇政治生态中的顽症痼疾还没有彻底根治,有的还在打擦边球、穿新鞋走老路,在一定程度上制约了镇政治生态的根本好转。一是净
6、化政治生态的政治责任落实不平衡。调研中,有的“关键少数”没有抓好“关键责任”,个别党组织主要领导落实“两个责任”“说得多、做得少”,对个别党员干部对违纪行为“睁一只眼闭一只眼”;有的单位落实“三会一课”存在形式主义,只顾“富口袋”、忘了“富脑袋”。近年来,因主体责任落实不力被问责的11名党员干部,占32.4%。二是政治生态中矛盾的主要方面发生转移。由于条条框框多、制度越来越规范严格,基层干部普遍认为,干事创业的积极性总体不高,为官不为的现象仍然存在,成为制约政治生态积极向好的重要问题。主要表现在:首先,在任务重、责任大情况下,有的基层党员干部担当意识、奉献意识不足,激励拼搏奋斗的手段还不够有效
7、。其次,一些干部怕犯错担责,虽然基层感受到了干事创业中容错纠错的强烈信号,但这些干部仍然存在“分管越多、问责越多;创新越多、错得越多”的顾虑。再次,一些年龄偏大的干部存在船到码头车到站的思想,一些年轻干部“不愿到基层、不愿在基层”,普遍存在人少事多的现状。三是政治生态反复污染的风险较大。虽然镇的政治生态发生了积极变化,但镇内熟人社会、亲缘关系、人文风俗没有变,一些问题的表现形式没有变。一方面,工程建设、大额资金管理使用、精准脱贫等行业领域依然是腐败高发易发的聚集区。另一方面,“微腐败”量大面广,不收敛不收手暗箱操作问题依然突出。*年以来,查处群众身边不正之风和违规违纪问题11起。 三、持续用力
8、营造风清气正氛围 下一步,在镇党委的正确领导下,坚持问题导向,以更加科学、更加严密、更加有效的思路举措,把全镇政治生态向纵深推进发展。一是加强对镇政治生态的动态研判。推行党员干部廉政档案制度,定期开展政治生态分析研判,分类、分区域把握党风廉政建设”情况,以提升和优化党风廉政建设社会评价为支撑,结合慰问、走访等活动,建立科学量化的政治生态评价体系。二是强化政治生态“一把手”责任。抓紧抓牢村(居)、站所主要领导这一“关键少数”,严格述责述廉,督促主动抓、深入抓政治生态建设。加大巡查监督力度,定期向社会公布党风廉政建设社会评价情况,把作风转变、党风廉政、群众满意度等作为出具“党风廉政意见”的重要依据
9、。三是打好基层正风反腐“歼灭战”。保持正风反腐高压态势,久久为功消存量,坚定不移遏增量。开展镇主要领导上党课、廉政警示等活动,加大检查巡查末端落实,建立完善制度,健全执行责任机制,把纪律震慑传递到末梢。四是推动政治文化建设脱虚向实。积极塑造向上向善的镇人文精神,加大弘扬社会主义核心价值观的力度,通过板报、橱窗、文艺活动等形式,着力清除“小圈子”,“小气候”,“小势力”等腐朽文化,构建“亲”“清”新型政商关系,铲除权钱交易、官商勾结的根基。 (篇二) 政治生态是一个地方政治生活现状以及政治发展环境的集中反映,是政治制度、政治文化、政治生活等要素相互作用的结果,是党风、政风、社会风气的综合反映。政
10、治生态好,人心就顺、正气就足;政治生态不好,就会人心涣散、弊病丛生。 “政治生态同自然生态一样,稍不注意就容易受到污染,一旦出现问题再想恢复就要付出很大代价。”今年全国两会期间,习近平总书记在参加重庆代表团审议时强调,形成风清气正的政治生态,是旗帜鲜明讲政治、坚决维护党中央权威和集中统一领导的政治要求,是持之以恒正风肃纪、推动全面从严治党向纵深发展的迫切需要,是锻造优良党风政风、确保改革发展目标顺利实现的重要保障。 日前,本报记者分赴重庆、山西、云南三省市,对当地如何营造良好政治生态调研采访。干部群众普遍认为,三省市在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,管党治党从宽松软走向严紧硬,政治生态明
11、显好转,总体向好、持续向好。 把好“方向盘”,整治“污染源”,猛药去疴正风反腐,坚决肃清腐败余毒 “营造风清气正的政治生态,必须把好两个坚决维护这个方向盘,坚决铲除腐败这个最致命的污染源。”这在调研中成为受访者的共识。多位干部群众表示,党的十八大之前,一些地方和部门管党治党长期失之于宽松软,党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,导致政治生态受到污染。党的十八大后,以习近平同志为核心的党中央推进全面从严治党,各级各地党委认真贯彻中央精神,把政治建设摆在首位,坚决肃清腐败余毒,推动党内政治生活气象更新,政治生态明显好转。 不破不立。调研中,多名受访干部表示,当前要开创各项工作新局面,营造良
12、好政治生态,最紧要的任务就是肃清腐败流毒余毒,肃清的过程就是破立并举、扶正祛邪的过程,必须立场坚定、旗帜鲜明。 “如果河里有一两条鱼死了,那可能是鱼本身的问题;但如果一片鱼都死了,那就很可能是这条河的生态系统出了问题。必须从源头上铲除腐败滋生蔓延的土壤,才能真正改善政治生态。”XX省委主要负责人表示,去年中央巡视“回头看”反馈意见尖锐地指出云南肃清白恩培、仇和等余毒不彻底,省委严肃认真抓好中央巡视“回头看”反馈意见的整改落实,从政治上、思想上、组织上、制度上采取一系列措施,坚决肃清余毒,集中整饬党风,严厉惩治腐败,净化受到破坏的政治生态。 XX市委组织部组织一处负责人从*年起,连续3年参加了市
13、委常委会民主生活会的有关工作,感到一年比一年更严更紧更实,“现在民主生活会后大力督促整改,每个市委常委挂牌督改,动真格的。” “孙政才和薄熙来、王立军等人的腐败是综合性的,集政治变质、经济贪婪、生活腐化于一身,最突出的问题是政治问题和经济问题交织;其违纪违法的原因是多方面的,最根本的是思想政治上、理想信念上出了问题;他们给重庆造成的损害很多很深,最严重的后果是污染了重庆的政治生态。”今年3月下旬以来,重庆日报每个工作日以半版乃至整版的篇幅,连续10天刊发系列重点报道、署名文章和评论言论,推动坚决肃清流毒,大力修复重庆的政治生态。 “流毒不肃清,就无法统一思想、凝聚共识。”XX市委主要负责人介绍
14、,今年以来XX市委陆续出台中共XX市委关于营造良好政治生态的意见中共XX市委关于加强法治和德治工作的实施意见和中共XX市委关于坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来王立军流毒的意见,加强教育引导、注重破立并举、抓住“关键少数”,重点在“十破十立”上下功夫、见实效,营造风清气正的政治生态。 XX省委巡视组一位组长对山西政治生态由“乱”转“治”有着深刻体会:“通过巡视可以发现,从上到下大家政治意识强了,各级领导干部在全面从严治党大环境下深刻感受到,讲政治不是一句空话,担不起政治责任就要被追责问责。” 调研中,各地纪委监委主要负责人均表示,惩治腐败、铲除不良生态“污染源”是净化政治生态关键举措。只有保持惩治
15、腐败高压态势,坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,才能真正减少腐败存量、遏制腐败增量,推动政治生态不断好转。山西突出监督执纪问责重点,*年至今年6月,全省纪检监察机关共立案29563件,处分27843人,其中省管干部121人;云南自党的十八大以来,全省纪检监察机关共立案23957件,其中省管干部222件,处分196人;重庆自*年7月以来,全市纪检监察机关共立案审查3881件,严肃查处105名市管干部。 从严刷新吏治,树好选人用人风向标,营造良好政治生态的“头雁效应”逐步凸显 “衡量一个地方政治生态的好坏,选人用人是风向标。”受访干部群众表示,在政治
16、生态恶化时,容易出现“劣币驱逐良币”的逆淘汰现象,挫伤干部积极性;政治生态向好,那些埋头苦干、实干、能干的干部就能得到重用。特别是,近年来三省市在“一把手”监督管理上下功夫,营造良好政治生态的“头雁效应”逐步凸显。 XX市XX县区区委主要负责人说,一段时间形成的小圈子、小团伙,严重败坏了选人用人风气,广大干部看在眼里、伤在心里。如今,区委紧扣好干部标准选人用人,去年以来,新提拔重用的75名干部中,近3年年度考核获优秀等次的有52人,占比近70。 调研期间,云南XX市XX县区县委书记拟任市委常委的消息正在公示。已在正处级岗位15年的他感慨,自己是政治生态好转的受益者,“我的靠山就是党组织,只要忠
17、诚干净担当,组织自然重用你。” 在山西,*年发生系统性塌方式腐败时,吏治腐败是其中的突出问题。XX省委组织部主要负责人介绍,*年9月以来,省委和各级党委(党组)严厉整治用人不正之风,强力推进全面从严治吏。为最大限度防止“带病提拔”,全省通过查档案、查个人有关事项报告、查民意、查业绩、查线索、查案件,对容易滋生腐败和权力寻租的部门、岗位及拟提拔干部作重点甄别。近4年来,全省共对11.6万名干部进行了甄别,处理不廉洁、乱作为干部6100多人,调整不作为、不胜任干部1200多人。山西还率先在省委巡视中探索开展政治生态现实状况评估,采取定性和定量相结合、自评和巡评相结合方式,为每个被巡视单位的政治生态
18、“画像”。 “政治生态是山清水秀还是乌云密布,一把手至关重要。”XX省委组织部主要负责人感叹,“一把手”是营造良好政治生态“关键中的关键”,要抓住这个关键带动政治生态向上向好。XX省委*年出台XX省党政领导班子“一把手”监督办法,明确10项监督内容、采取15项监督方式、界定8种追责情形和4种处理方式,确保“一把手”有权不任性;同时,健全完善领导干部考核评价机制,压实“一把手”全面从严治党的主体责任,推动“一把手”对本地区本单位的政治生态负责。 以良好政治生态建设推动经济社会健康发展,让群众从政治生态好转中不断增强获得感 调研发现,各地不仅注重构建良好政治生态,还以此为契机推动经济社会健康发展,
19、让广大群众从政治生态好转中实实在在地增强获得感。 “要不是区纪委监委,这笔被克扣的钱到不了我手上。”回忆起春节前领回高山生态扶贫搬迁差异化补助金一事,XX市XX县区恒合土家族乡里坪村村民孙智忠满心感激。今年2月1日,XX市监察委员会挂牌,一个承担民生监督这一特殊任务的纪检监察室第八纪检监察室正式亮相。市纪委监委今年以来打出民生监督一整套“组合拳”,检查部分区县*年以来受理的扶贫领域腐败和作风问题线索办理情况,同时把全市各区县查处群众身边腐败和作风问题情况定期向区县党委书记通报,进一步传导工作压力。今年上半年,全市共查处群众身边腐败和作风问题1007件、处理1752人,分别是去年同期的2.2倍、
20、2.38倍。 山西一位民营企业董事长用自己的亲身经历,讲述了政治生态之变给企业带来的影响:“党的十八大之前,公司为了发展,专门配了30多人的外联部,对接政府职能部门;党的十八大之后,外联部取消了。过去整合煤矿,是靠权力分配的;现在是靠市场,有能力有资金就能整合。” 云南丽江,著名旅游城市,却一度因负面新闻缠身,游客锐减。*年5月,新到任的市委主要负责人调研后认为,政治、经济、文化、社会、自然生态,五个生态中起决定性作用的是政治生态,“干部不在状态,各方面工作都会出现问题。”去年一年,丽江问责170多人。通过一系列措施,让广大干部强烈感受到新导向:干得好受重用、干不好就问责、不胜任就调整。今年“
21、五一”期间,丽江迎来32万人次的游客,旅游收入达4亿元,比去年同期增长了234。 通过构建良好政治生态,三省市的经济社会发展态势逐步向好: 云南经济排位由于受到政治生态恶化的影响,曾从全国第十九位降到第二十四位。*年,云南全省国内生产总值同比增长9.5,比全国高2.6个百分点;今年上半年,全省国内生产总值同比增长9.2。 山西不断推动经济转型,大力发展非煤产业,经济发展“由疲转兴”,今年上半年,全省规模以上工业中,煤炭工业增加值增长0.8,非煤工业增加值增长10.5,非煤工业对规模以上工业增长贡献率达92.2。 今年上半年,重庆战略性新兴制造业增加值增长18.3,对规模以上工业增长的贡献率为1
22、67.1,成为拉动工业经济增长的主要动力。 子规夜半犹啼血,不信东风唤不回。调研中,广大干部群众对党的十八大以来当地扭转政治生态作出的巨大努力和取得的显著成效一致点赞,同时也表示,“冰冻三尺非一日之寒”,政治生态的净化、修复,需驰而不息、久久为功,必须坚持标本兼治、善作善成,才能涵养好政治生态的绿水青山。 (篇三) 县纪委: 党的政治纪律是维护党的政治原则、政治方向、政治路线,规范党组织和党员的政治言论、整治行动、政治立场的行为规则,是党最重要的纪律,是党的全部纪律的基础。严明党的政治纪律与政治规矩是立党之纲、治党之需、强党之要。根据省市县纪委的要求,我局按照党章和关于新形势下党内政治生活的若
23、干准则开展了净化政治生态调研。现将调研报告汇报如下: 充分认识严明党的政治纪律与政治规矩的重要性和必要性 政治纪律和政治规矩,是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束,是新形势下提高党的战斗力的根本保障,是新时代加强党的建设的首要着力点。党的十一届五中全会通过的关于党内政治生活的若干准则,为党组织和党员遵守党的政治原则和组织原则、接受监督、严明党纪等方面确立了规矩、提供了遵循。为全面落实从严治党,维护党中央的权威、维护党内的团结统一、重塑党组织的纪律性和约束力,净化了党的政治生态。 二、梳理出来的问题 一是目无组织、我行我素。有的热衷于拉拉扯扯、相互利用,到处攀关系
24、、找路子,不搞团结搞团伙,营造自己的势力范围、培养自己的个人圈子,三五成群、亲亲疏疏。同学会、老乡会、战友会之类“小圈子”风气屡禁不止,有事无事聚在一起“搓一餐”,喝个小酒、打个小牌,看着好像漫无目的,其实是醉翁之意不在酒。目的是强化小圈子关系,将来好相互提携、相互照顾;有的视组织程序为无物,擅作主张,我行我素,或是事前不请示、事后不报告,先斩后奏、边斩边奏,甚至斩而不奏;有的习惯当领导,不习惯当群众,“大事小事一言堂”,该组织民主决定的,越权专断、专横跋扈,个人说了算;有的请假,请假报告刚递过来,人就已经走了,甚至在外打个电话回来。特别是值班值守的问题,上级明确要求节假日必须在辖区内值守,但
25、有的同志相互打掩护、唱双簧;有的单位重大事项、重要信息不按规定及时向单位、局领导报告;有的同志报告个人事项时,该报的不报,或者遮遮掩掩,瞒报虚报;有的拿功劳当资本,自恃能力强贡献大,端架子开条件;有的拿资历要待遇,组织没提拔有意见,岗位不满意有牢骚,待遇不合意有怨言,闹情绪撂挑子;有的把分管领域当私人领地,针插不进水泼不进,搞独立王国。 二是信口开河、自由散漫。有的对中央的政策说三道四、指指点点,把说怪话、发牢骚当成“有个性”;有的把跟上级唱反调、出风头当成“有能耐”,对社会舆论产生了错误导向;有的同志喜欢四处寻问、八方打听,把传谣言、猜内幕当成“有本事”;有的当面一套背后一套,当面不说,背后
26、乱说;有的会上不说,会后乱说;有的在一些涉及党的路线、方针、政策的重大问题上,信口开河、妄加评论,散布一些与党中央和上级党委不一致的论调;有的个别同志习惯当“评论员”,自己不干事还指手画脚,特别是敏感问题,乱说话、瞎议论;有的管不住自己的“嘴”,跑风漏气,通过隐喻、暗示的方式,通风报信,决策出不了会议室;有的同志热衷于当“地下组织部长”,到处打探消息,捕风捉影、无中生有;有的使用微信、微博极不谨慎,随意传播政治谣言,公然散布丑化党和国家形象的言论。 三是明哲保身,随波逐流。有的认为大家远在基层、位卑言轻,犯不了政治错误,面对违反政治纪律、政治规矩的现象不抵制,睁一只眼闭一只眼;有的对社会上的错
27、误思潮、错误行为、错误倾向缺乏鉴别力、免疫力和抵抗力。对在网上、微信上发现一些不利于党、不利于国家的政治言论、政治笑话,不能自觉抵制;有的对一些诋毁诽谤党和政府的反动言论视而不见,当政治逃兵,在政治言论上该一致的不一致,该斗争的不斗争。 四是观念淡化、纪律松弛。在会风会纪上,不按要求参加会议或者派人顶替会议的问题,存在以会议落实会议,以文件落实文件,有的虽然到会了,但玩手机;有的在执行八项规定上,铺张浪费等现象也还没有完全杜绝。公车私用的问题得到有效解决,但公车“公用”的问题很突出,没有车不出门,车出门就是一整天;有的在转变作风上,存在庸政懒政怠政、不作为现象,有的上班玩游戏、炒股票、上淘宝等
28、。有的窗口单位“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题还没有得到很好解决,有些部门门倒是好进了,脸也好看了,但就是事不好办;有的在生活作风上,八小时之外纪律松弛,玩风盛行,尤其是打麻将,一到休息日,明目张胆、无所顾忌。 三、工作措施 从严管党治党,最终还是要靠党章、党规、党纪,用制度规定管人、管权、管事、管长久。要坚持把党的纪律作为管党治党的尺子,把纪律建设与“三严三实”专题活动有机结合,进一步严肃党内政治生活、净化政治风气,把纪律和规矩挺在前面,让纪律和规矩立起来、严起来,执行到位,积极营造守纪律、明规矩、强约束的浓厚氛围。对此,要着重抓好以下几方面的工作: 1、贯彻落实党的十八届六中全会、
29、中纪委七次全会、省十三党代会、省纪委七次全会精神 党的十八届六中全会精神和中纪委七次全会、省十三党代会、省纪委七次全会结束以后,我局高度重视,组织召开了全县司法行政系统学习传达会议,要求局属各单位、各部门要认真组织党员干部开展学习讨论,领会会议精神和基本要求,撰写学习笔记,用会议精神武装头脑,指导工作实践。 2、县司法局党内政治生活、政治生态总体情况及存在的突出问题,净化政治生态的具体措施 我局在县委、县政府及市司法局的领导下,坚持用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。全面贯彻落实科学发展观,坚持党的基本理论和基本路线,在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同
30、党中保持高度一致,始终坚持民主集中制原则,严格党的组织生活制度,用严格的党内政治生活规范,引导党员干部行为。在学习作风方面,采取定期组织学习、召开民主生活会等形式加强思想政治教育学习,按照“四讲四有”的标准,定期开展对照检查,找出差距,加强整改,从保持党的先进性出发,坚持不懈地抓好政治理论和业务知识学习。在工作之余,坚持学习与本职工作相关的业务知识、政治理论、法律知识,推动全县司法行政工作全面开展,党员干部的政治观念和大局意识显著增强。在工作作风方面,把党风廉政建设作为班子建设的重中之重,加强领导干部廉洁自律教育,切实增强领导干部拒腐防变能力的同时,制定了一系列严格的规章制度,严格落实多方位的
31、监督制约机制,着力从源头上预防腐败现象的发生。没有利用职务上的影响谋取不正当利益;没有私自从事营利性活动的行为;遵守公共财物管理和使用的规定,没有假公济私、化公为私的行为。 履行监督责任,开展监督执纪问责、加强线索处置,运用“四种形态”的情况 我局领导班子对落实监督执纪“四种形态”工作高度重视,并在具体工作中实践运用好监督执纪的“四种形态”。一是不断提升思想认识。以“两学一做”学习教育为契机,强化党章、准则、条例的学习,培养党员干部的党性观念和党性意识,利用组织生活会开展经常性的批评和自我批评,使“咬耳扯袖”、“红脸出汗”成为常态。二是不断转变执纪方式。按照“四种形态”的要求,明确执纪重点,规
32、范执纪流程,转变执纪方式,提升执纪效果。结合实际深化廉政谈话提醒制度,对苗头性、倾向性问题及时教育提醒,坚持抓早抓小,抓细抓常抓长,实行关口前移,对全县司法行政工作实施,结果,进行了全程跟踪监督,切实做到了防微杜渐。三是不断拓展监督举措。在加强对局属各单位、各部门工作监督基础上,把监督工作向服务对象延伸,推进公示公开等制度落实,不断提高早期发现问题的能力。四是不断落实“两个责任”。根据市、县纪委文件精神,把落实主体责任和监督责任的要求,贯穿到党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律的各方面,不断推进、压实“两个责任”落实和深化。在加强监督的同时,不断加大执纪问责力度,使党
33、员干部行为有了规矩方圆,身边有警钟长鸣,把守纪律,讲规矩内化为每个党员干部的自觉意识。 4、贯彻执行监督执纪工作规则,做深做细做实监督执纪各环节情况 通过加强对监督执纪工作规则的学习,强化我局内部监督机制,梳理了全县司法行政工作重点岗位、重点工作环节风险点,监督执纪的“四种形态”落到实处,从问题线索的受理到处分决定的下达,对每一个流程如何落实,如何控制,进行了规范,并制定了防控措施,签订了党风廉政责任书、承诺书,并严格执行外出报备,个人有关事项报告制度,做到管理上求严、纪律上求硬、业务上求实,进一步促进了全县司法行政工作健康有序发展。 (篇四) 十九届中央纪委二次全会提出,全面净化党内政治生态
34、,要整体把握地区、部门、单位的政治生态状况,注重动态分析判断,聚焦政治立场、政治原则、政治担当和政治纪律,强化监督执纪问责,协助党委(党组)有针对性地、与时俱进地加强政治生态建设。 近日,XX省*市*县纪委监委组成课题调研组,从政治意识、选人用人、党内政治生活、廉洁程度、政治文化等方面,对全县政治生态现状梳理分析,查找存在的问题、剖析原因并提出相关对策建议。 存在问题 少数干部“四个意识”树得不够牢。一些被调查者认为“政治意识不强,贯彻落实党的路线方针政策不到位”是当前政治生态建设存在的主要问题。主要表现在一些党组织和党员干部政治站位不高,缺乏必要的政治敏锐性和政治鉴别力,在工作中存在着监管失
35、察、责任缺失等问题。 有的单位“两个责任”落实不到位。多数被调查者认为“管党治党责任传导不到位”是影响或破坏一个地方政治生态最主要的因素。主要表现在少数单位党组织主要负责人嘴上说得多,实际做得少。一些基层党员干部对管党治党的重要性认识不足,仍存在“重发展、轻党建”“重业务、轻党务”的思想;一些基层单位党组织召开民主生活会“红脸出汗”不激烈,仅仅依靠纪委通报形成震慑,没有真正将管党治党的政治责任担当起来。 选人用人导向存在一定错位。部分被调查者认为当前存在“选人用人导向不正确”问题。此次调研了解到,选人用人环境还不够公开、透明,论资排辈、超配干部、“潜规则”等情况不同程度存在;一把手违反规定程序
36、提拔使用干部仍有发生;乡镇干部缺乏岗位交流,工作激情退化,干部“能上能下”激励机制作用发挥还不明显。 少数单位党组织党内政治生活不严肃。部分被调查者认为所在单位或地区“党内政治生活随意化、平淡化”;个别被调查者表示所在单位“执行党内生活各项制度不严”。有的单位领导重业务轻党建,用班子会议代替党委会议,把履行党建工作职责等同于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸,“一岗双责”没有落到实处;有的对党内政治生活的涵义认识肤浅,把党内政治生活片面地理解为组织生活会、民主生活会和“三会一课”,以为开了会就是抓了党内政治生活;有的单位党员领导干部没有按规定参加双重组织生活,组织生活会、民主生活会开的较少、质
37、量不高。 一些干部不收敛不收手,反腐败斗争形势依然严峻复杂。少数被调查者认为“腐败现象仍然比较严重”。今年1至9月,全县收到群众信访举报同比增长70.5%,立案同比增长65%。这说明,不收敛不收手的违纪违法行为仍然存在,特别是扶贫领域贪污挪用、截留私分、虚报冒领、抢占掠夺以及基层干部吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等问题时有发生。 “四风”问题仍存回潮复燃之势。一些被调查者认为“违规发放津补贴、同城吃请、私车公养等违反中央八项规定精神”的问题依然表现突出。调研中了解到一些单位和干部仍存在不吃公款吃老板、躲进单位食堂和农家乐大吃大喝、超标准公务接待、午间饮酒、同城吃请、违规出入私人会所、“一桌餐”接
38、受吃请等隐形变异“四风”问题。 原因分析 少数干部对党的政治建设认识不够。有的党员领导干部把经济建设、业务工作与政治割裂开来;有的党员干部认为自己就是普通基层干部,职务上没有奔头,政治离自己很远。上述这些问题,归根到底还是政治站位不高,没有从政治高度认识严守党的政治纪律和政治规矩、严肃党内政治生活、牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”和落实“两个维护”的重要性,以人民为中心的发展理念树得不牢。 少数单位管党治党政治责任压得不紧不实。一些单位和部门主要领导对全面从严治党还存在片面认识,认为是“软任务”,是成效不显的务虚工作,对如何落实从严治党要求主动思考不多,仍然把全部精力放在业务工作上。有的
39、党组织书记履行主体责任表态多调门高、行动少落实差,以会议贯彻会议,以文件落实文件,以签订责任书代替责任落实,层层传导压力变成层层推卸责任。 人情社会干扰客观存在。部分基层干部仍然热衷于通过亲戚、朋友、同学、老乡、战友等各种“圈子”走访交流、沟通联系、维系感情。调研显示,一些领导干部通过多种途径编织的关系网,或明或暗地影响着本地本部门本单位的政治生态。 对策建议 切实把政治建设摆在首位。把落实“两个维护”作为政治建设的首要任务,保持政治定力,把牢政治方向,增强政治自觉,要善于从政治角度审视问题、发现问题、分析问题、解决问题。把坚定理想信念作为政治建设的根本要求,坚持用习近平新时代中国特色社会主义
40、思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作,持之以恒抓好党性教育,不断强化党内政治文化建设。把严肃政治纪律和政治规矩作为政治建设的重要保障,加强对党纪党规和相关法律的学习宣传,坚决查处违背党的政治路线、破坏党内政治生态、搞“七个有之”等问题。 全面落实管党治党政治责任。强化责任担当,各级党委要认真贯彻落实全面从严治党“两个责任”和“一岗双责”,抓好职责范围内的党风廉政建设工作;各级纪委(纪检组)要全面履行监督责任,积极协助党委(党组)推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作,加强对各地各部门各单位党组织履行全面从严治党责任情况的监督检查。用好问责利器,对党的领导弱化、党的建设缺
41、失、全面从严治党不力,维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻落实中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不担当不负责的,坚决查处,严肃问责。 严格规范党内政治生活。坚持民主集中制,严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由集体讨论、按少数服从多数原则公开决策。严格党的组织生活,严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、领导干部参加双重组织生活、谈心谈话、民主评议党员等各项组织生活制度,提高党内政治生活质量。认真开展批评和自我批评,打消党员干部自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票的思想顾虑。 持之以恒正风肃纪。抓常抓长抓严,巩固拓展
42、落实中央八项规定精神成果,持续整治“四风”,把监督检查中央八项规定及实施细则的执行情况作为重点任务和经常性工作,继续紧盯重要时间节点,持续形成震慑。巩固深化发展,认真贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要指示精神,抓住领导干部这个“关键少数”,紧盯形式主义、官僚主义四个方面12类突出问题,持续深化作风建设,对不担当不作为不负责的党员干部坚决查处、严肃问责。 (篇五) 党的十九大报告指出,全面净化党内政治生态,坚决纠正各种不正之风,以零容忍态度惩治腐败。十九届中央纪委二次全会强调,持之以恒正风肃纪,深入推进反腐败斗争,营造风清气正的良好政治生态。 郡县治,天下安。县域政治生
43、态是全党政治生态的基础,深入推进反腐败斗争,必须坚持无禁区、全覆盖、零容忍,把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。 为找准贯彻落实党的十九大精神、推进全面从严治党向纵深发展的着力点,XX省纪委在分析研判各县(市、区)管党治党情况的基础上,深入部分县(市、区)访谈党员干部、开展问卷调查、进村入户走访,着力把脉县域政治生态现状与未来,努力营造风清气正的良好政治生态。 县域政治生态明显好转 党的十八大以来,XX省大力推进全面从严治党向基层延伸,加快重塑县域政治生态,迎来了鼓舞人心的积极变化。 一是“烂树”、“病树”、“歪树”大幅减少,县域“森林”焕发新的生机。党的十八大以来,各县(市、区)党委、纪委管
44、党治党责任意识普遍增强,大力拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”,全省县(市、区)共查处人数由*年的9801人,上升到*年的23564人,清除了一大批政治生态“污染源”。 二是腐败存量持续消减,反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。党的十八大以来,各地“打虎”“拍蝇”力度强劲,全省基层纪律审查立案数由*年的9252件上升到*年的17393件,全省检举控告类信访举报数从*年的63461件(次)下降到*年的35255件(次),表明纪律震慑在增强、突出问题在减少。 三是社会评价群众满意度指数一路走高,全面从严治党赢得干部群众一致好评。党风廉政建设社会评价群众满意度指数由*年的82.75%逐年上升至*
45、年的85.87%,特别是领导干部清廉自律等与政治生态关联度较高的指标,均同比上升。 四是党风政风呈现“四多四少”积极变化,党内正气上升、社会风气上扬态势明显。在政治生活上,清朗关系多了,亲缘政治少了;在纪律作风上,知敬畏的多了,坏规矩的少了;在选人用人上,重实绩的多了,跑关系的少了;在干事创业上,讲实干的多了,搞空谈的少了。 全面净化县域政治生态任重道远 从调研情况看,县域政治生态中的顽症痼疾还没有彻底根治,一些新的问题又浮出水面,制约政治生态的根本好转。 净化县域政治生态的政治责任落实不平衡。一是有的“关键少数”没有抓好“关键责任”。调研中,个别基层党组织负责人对经济发展说得头头是道,对管党
46、治党则无话可谈;一些班子成员对分管领域的管党治党不清不楚。个别领导干部对基层站所干部的违纪行为“睁一只眼闭一只眼”,导致一个领域政治生态持续恶化。二是基层落实“两个责任”“说得多、做得少”的问题较突出。近年来,全省因主体责任落实不力被问责的1437名党员干部中,乡科级及以下占86.8%。三是基层纪检机关“三转”出现“回头转”,有的县纪委参与与主业无关的工作。四是个别党组织和党员的政治引领作用发挥不充分。有的单位落实“三会一课”存在形式主义,一些地方只顾“富口袋”、忘了“富脑袋”。 县域政治生态中矛盾的主要方面发生转移,从是不是风清气正转向了是不是积极向好。基层干部普遍认为,干事创业积极性总体上
47、升,但为官不为的现象仍然存在,成为制约政治生态积极向好的重要问题。一是在任务重、责任大情况下,有的基层党员干部担当意识、奉献意识不足,激励拼搏奋斗的手段还不够有效。二是一些干部怕犯错担责,虽然基层感受到了干事创业中容错纠错的强烈信号,但这些干部仍然存在“分管越多、问责越多;创新越多、错得越多”的顾虑。三是乡(镇)一些年龄偏大的干部存在混日子想法,一些年轻干部“不愿到基层、不愿在基层”,乡(镇)干部普遍存在人员紧张的现状。 县域政治生态反复污染的风险较大。虽然县域政治生态发生了积极变化,但县域内熟人社会、亲缘关系、人文风俗没有变,一些问题的表现形式没有变。一是一把手违纪对政治生态破坏力巨大。县委书记廉洁,政治生态就会风清气正;县委书记出问题,政治生态必出问题。二是工程建设、土地矿权出让、政府采购、国有产权转让和大额资金管理使用等领域,交通、农林、扶贫及政法等行业依然是腐败高发易发的聚集区。三是“微腐败”量大面广,不收敛不收手问题依然突出。*年以来,全省查处群众身边不正之风和腐败问题同比增长77.98%。四是违规收受礼品礼金、大操大办婚丧喜庆、违规发放津补贴或福利、违规配备使用公务用车这四类“老问题”较多。基层干部群众普遍反映形式主义积弊较深,检查多、会议多、文件多。五是选人用人的“潜规则”仍有
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