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1、县民政局上半年工作总结 上半年,我局在县委、县政府的正确领导下,在市局大力支持和正确的指导下,以“保发展、保民生、保稳定”为主线,以科学发展观为统领,围绕县委年初提出工作计划,出台工作要点,结合学习实践活动,深入基层调研,完善各项制度,健全机制,开展作风大整顿,加强机关建设,努力改善民生,解决困难群众最关心、最直接、最现实的利益问题,争先创优,为全县经济发展和构建和谐社会作出了应有的努力。 一、工作完成情况 (一)全面开展“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作 到2016年6月底,根据专项整治的内容和要求在全县17个乡镇开展“雁过拔毛”自查自纠工作,自查面达到100%。 (二)认真抓好城乡社会救助
2、工作。 1、城乡低保实现了动态管理下的“按标施保”、“应保尽保”。上半年发放城市低保资金1045 万元,将4165户6010人纳入城市低保范围,月人均补助261元;发放农村低保资金2061万元,取消366户796人,新增851户1390人。目前11882户22011人享受农村低保。 2、进一步做好医疗救助工作,提高医疗救助水平。一季度支付城乡大病医疗救助资金221.9万元,累计救助1191人次。 3、认真贯彻落实国务院农村五保供养工作条例,按时足额拨付农村五保供养资金,切实解决好五保老人衣食住医等基本生活问题。目前敬老院集中供养494人,月人均补助530元,上半年发放五保供养资金26.182万
3、元;分散供养972人,上半年发放五保供养资金 155.52万元。 (三)防灾减灾备灾制度更加完善。 1、扎实开展了春荒救助工作,采取多种措施安排灾民生活,共申请中央春荒补助资金330万元,下拨救灾大米60万斤,救灾棉被700床。 2、及时报送灾害信息。今年上半年共上报灾情3次,至目前没有发生较大的灾情。我局报送的灾情,没有出现过漏报、延报和误报的现象。 3、扎实开展了防汛抗旱备战工作。根据县防汛会议精神XX县区领导要求,我局认真扎实地开展了防汛抗旱备战工作:一是防汛期间安排了专人24小时值班,登记好防汛值班日志;二是组织了22人的民政局防汛抗旱应急分队,进行了应急基本技能培训,可做到随时奔赴抗
4、灾救灾第一线;三是备好了充足的抗灾救灾物资,如救灾大米、棉被和帐蓬等。四是认真开展了国家第八个“5.12防灾减灾日”宣传活动。 4、我局根据县应急办和上市民政局通知要求,在县绿洲广场开展了防灾减灾大型宣传咨询活动,在广场设置宣传台,制作图片展板10块,现场解答群众咨询,XX县区各社区也积极组织辖区人员到现场参与活动,提高居民防灾减灾意识和技能,同时我局还编印防灾减灾基本知识小册子3000本,到省厅定制了防灾减灾知识扑克牌1000副、防灾减灾小提袋500个,免费发放给现场群众,为最大限度的预防和减少各种安全事故发生,提高城乡居民群众防灾减灾意识和自救、互救能力奠定了良好的基础。 5、积极创建“全
5、省防灾减灾示范社区”。今年申报了*乡*村社区为“全省防灾减灾示范社区”,目前创建工作资料和应开展的工作已全部到位,等待省市领导检查验收。 (四)双拥优抚安置政策全面落实。 1、春节走访慰问驻*部队6个,军烈属20户,困难优抚对象420户,支出慰问金15万元;发放慰问年画18000余张。 2、认真落实优抚安置政策,维护优抚安置对象合法权益,确保优抚安置对象的正常生活。上半年发放1948名重点优抚对象定补定抚资金589万元。 3、挤干了对象管理系统数据水分,清理了虚假优抚对象2231人。 4、配合县公安局国保大队依法取缔了非法成立的“*县退伍军人协会”;及时劝止了我县伤残军人赴邵阳集体上访。 (五
6、)基层民主政治建设扎实推进。 1、完成乡镇区划调整。全县共撤并乡镇8个,占到全市任务数的40%,被省政府、省乡镇区划调整领导小组评为先进县(全市仅*获此荣誉)。目前,乡镇“三资”清理和人员机构安排基本到位,乡镇区划调整相关运行机制建设基本完成。 2、完成并村改革工作。围绕“全县349个行政村减少128个以上,4月中旬基本完成”的目标任务,在全市率先完成合村改革任务。截止到4月26日,累计合并131个村,超过省定任务数2个,得到了省、市的充分肯定和一致好评。 3、第二次地名普查全面铺开。成立了县第二次全国地名普查工作领导小组,下发了开展第二次全国地名普查的通知、实施方案和实施细则,开展宣传动员,
7、购置配备了普查设备,出台了县地名管理办法(草案),完成了城步、*两县勘界任务,普查进程有条不紊,资料、数据报送保质保量。7月初工程技术人员正式入场。 4、美好社区创建启动。2016年启动美好社区建设工程正式启动,确定7个创建名额,实施计划已报县常委会和政府常务会议研究。 (六)专项社会福利事务管理逐步规范。 1、近半年来,我们严格贯彻执行国务院救助管理办法我民政部救助管理办法实施细则,在全体干部职工的努力和相关部门的配合下,全力以赴抓好对流浪乞讨人员的求助接待、管理服务、宣传教育、护送返乡、主动劝导救助等工作。共接待求助人员239人,其中男228人,女11人。对求助人员逐一落实安置,尽量不重复
8、救助。 2、慈善会按照社会最需要的层面,针对最弱势的对象拟定了救助方案,并围绕精准扶贫的主题思想,重点面向贫困村进行摸底调查,为救助活动的开展做准备。3月,从XX市慈善会募集到由XX省XX县区速宝电器科技有限公司捐赠的净水器60台;与爱尔眼科医院携手,开展了白内障免费救助活动;开展了扶贫济困送温暖的春风行动,救助资金达200多万,对象达上万人。 3、福利工作有序进行。上半年发放孤儿生活费329人33万元;为贯彻落实*省困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放操作办法(试行)(*民发20164号)通知精神,县人民政府办公室下发了关于全面建立*县残疾人两项补贴制度,认真做好两项补贴发放工作的通知
9、。4月18日,向县人民政府常务会议汇报,争取确定了县本级财政补贴调剂配套到位时间。拟定了*县困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度实施细则文稿,并通过了县政府法律顾问的集体讨论,得到了合法性审查意见书。5月2日,县人民政府办公室印发了*县困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度实施细则(*政办发20169号),明确了补贴对象、标准、程序、政策衔接、资金管理与发放时间和保障措施。5月19日,我局召开了乡(镇)长、民政分管领导和民政助理参加的残疾人“两项补贴”工作推进会议,对工作进行了分解、细化,进一步明确了责任。现两项补贴工作正处于各乡镇组织两项补贴对象填报申请表阶段,6月25日前由各乡镇
10、交县残联汇总,待县残联审批后核发相应资金。 4、依法登记,严格把关。确保婚姻登记工作的合法性、有效性、准确性,防止违法婚姻登记行为的发生。2016年上半年全县共办理婚姻登记1770对,其中结婚登记1288对,离婚358对,补办结婚96对,补办离婚28人,查档150多次。 (七)福彩工作成绩喜人。全县现有福彩销售站32家,其中县城19家,乡镇13家。为有效摒弃彩票销售管理的制约因素,我县管理站扬长避短,推陈布新,巩固电脑传统玩法,打造亮点高频玩法,狠抓站点专营率及规范化建设,上半年,我县福彩总销量为1023.2万元,其中电脑票销售904.6万元,刮刮乐销售118.6万元。 二、存在的问题。 一、
11、由于各乡镇筹措资金困难,导致我县2016年敬老院修建滞后。 二、基层民政经费严重不足。上级拨付地方民政部门的专项资金数目甚大,但基层民政工作经费异常紧缺。低保、五保、优抚对象、救灾救济资金的发放、下乡调研、各种表册印制等都需要大量的工作经费,然而,上级下拨的民政工作经费均为专项资金,使用途径和范围受限,而列入本级财政预算的民政工作经费过少,对千头万绪的民政业务来说只能是勉为其难,杯水车薪。民政部门承受着严格落实政策、工作经费紧缺的双重压力,严重影响了民生政策的执行和落实力度。 三、下半年工作计划 (一)、让救助工作更加阳光、精准。结合“精准扶贫”和“社会保障兜底”等工作要求,对农村低保对象进行
12、一次全面清理认定,把原来的“政策保”“维稳保”“关系保”“人情保”等,以及脱贫家庭不再符合农村低保条件的对象全部从农村低保中清理出去,将符合低保条件的对象全部纳入进来。真正做到动态管理,应保尽保。 (二)、提高防灾救灾效果。认真执行上级自然灾害生活救助政策和标准,规范应急救助、过渡期生活救助、倒损农房恢复重建救助和冬春生活救助管理,逐步提升自然灾害救助精细管理水平。认真做好下半年抗旱工作。 (三)、抓好涉军保障服务。我县优抚安置军休人员多,任务重,要适应国防和军队改革的新要求,继续下大力气做好各项服务保障工作。并借纪念红军长征胜利80周年和烈士纪念日活动,开展全省双拥模XX县区活动。深化“双带
13、双促”活动,提升扶持退役军人创业、提供就业服务能力。 (四)、继续抓好基政工作。一是推进社区服务设施规范化、标准化建设。按照“设施完备、组织健全、治理创新、生活美好”的要求,今年完成7个美好社区的创建任务。二是做好第十次村(居)委会同步换届前期准备工作。做好换届政策宣传、财务审理、任期审计、调查研究等前期准备工作,强化政策引领和组合引导,确保换届稳定。三是稳妥推进地名普查。今年着重完成第二阶段工作任务,促成外业招标,10月底前完成外业普查任务,建立区划界线信息管理平台,及时编发普查简报和材料报送。四是加强社会组织管理。扎实开展社会组织直接登记、购买服务、行业协会商会与行政主管部门脱钩、社会组织
14、评估等工作,不断规范社会组织健康发展;加强社会组织的党建工作,使党建工作与社会组织的成立同步推进,做到条件成熟一个发展一个;加快培育发展社会组织,建设社会组织孵化基地,确保社会组织发展增速达到9%。 (五)、认真落实*省人民政府关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施意见(*政发201554号),启动实施困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策。 (六)做好养老养复院后期扫尾工作。经省厅福利处推介和我局到外地多个社会福利中心实地考察学习,结合我县实际,经局党组研究,采用公建民营方式、医养结合模式,对外实行招标和政府购买服务的形式进行运营,并报告县政府同意,目前正在实施。利
15、用原光荣院内一处空坪新建一栋老年康复医院,达到国家一甲医院标准,并与人社局医保办和卫计局农合办接轨直接报销医疗费用。力争11月份开张运营。 (七)全面完成市局绩效考核确定的各项工作任务。 四、做好民政工作的几点建议 1、加大民政经费保障。民政事业对加强社会行政管理、保障困难群众生活、确保社会稳定等具有重要作用。但我县财政投入比重仍然偏低,民政事业基础设施建设与民政对象保障资金仍然不足,恳请县委县政府加大民政资金投入。 2、加大民政基础设施建设。目前我县社会福利、社区服务、社会救助、民间组织服务场所与服务设施不能适应经济社会发展和人民群众多层次、多样化的需求;优抚事业单位建设滞后于服务军队和国防建设的需要,老年服务基础设施建设滞后于老龄人口急剧增长的实际需求,亟需加大投入,提高整体服务水平。 内容总结(1)县民政局上半年工作总结 上半年,我局在县委、县政府的正确领导下,在市局大力支持和正确的指导下,以“保发展、保民生、保稳定”为主线,以科学发展观为统领,围绕县委年初提出工作计划,出台工作要点,结合学习实践活动,深入基层调研,完善各项制度,健全机制,开展作风大整顿,加强机关建设,努力改善民生,解决困难群众最关心、最直接、最现实的利益问题,争先创优,为全县经济发展和构建和谐社会作出了应有的努力
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