2021年关于民营经济发展情况的报告文稿.docx

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1、2021年关于民营经济发展情况的报告文稿近年来，全县民营企业在县委、县政府的关心、支持和帮助下，面对复杂多变的外部经济环境，全县民营企业主动作为，迎难而上，在逆境中谋求发展。截至2021年8月底，全县市场主体总量XX户，同比增长X%，注册资本XX亿元，同比增长X%。其中，内资企业X户，同比增长X%，注册资本X亿元，同比增长X%；私营企业X户，同比增长X%，注册资本X亿元，同比增长X%；外资企业X户，同比增长-X%，注册资本X亿元，同比增长-X%；农民专业合作社X户，同比增长X%，出资总额X亿元，同比增长X%；个体工商户X户，同比增长X%，资金数额X亿元，同比增长X%。2020年全县民营经济增加

2、值完成X亿元，占全县GDP的比重达到X%；2021年1-8月，全县民营经济增加值完成X亿元，占全县GDP的比重达到X%。民营经济已经成为全县经济发展的重要支柱和增长引擎，成为经济发展的主力军、地方税收的主来源、就业增收的主渠道，为全县脱贫攻坚作出一定的贡献。一、民营经济发展基本情况全县民营经济运行呈现出“规模扩大、贡献突出、结构优化”的良好运行态势。在支持增长、促进创新、增加税收、改善民生等方面发挥了积极而重要的作用，具体表现为：一是贡献突出方面。一是推动推进新型工业化的发展。2021年1-8月，全县民营经济增加值完成X亿元，占全县GDP的比重达到X%；截止目前，全县规模以上民营企业X户，1-

3、8月实现总产值X亿元，占规模以上总产值（XX亿元）的X%，已成为推动新型工业化发展的重要支撑。二是不断助力“三农”工作发展。全县依托农产品资源优势，充分发挥资源和区位优势，突出特色，立足深加工，培育增长点，主要产品涉及水果胡萝卜、苦荞系列、马铃薯系列、苹果加工、核桃乳、辣椒系列、火腿系列等，特色重点食品企业X户，其中规上企业X户，1-8月份完成规模以上产值X亿元，占规上工业总产值的12%，2021年上半年全县农产品加工转化率认定数为X%，有效推动农产品产销对接。二是结构优化方面。深入推进供给侧结构性改革，着力促进一产转型、二产升级、三产优化。一产亮点纷呈，大力发展山地特色高效农业，稳步调减低产

4、低效农业，农业园区发展势头强劲。成功打造“XX苹果”、“XX苦荞”等农产品区域公用品牌。二产稳中促变，扎实推进XXXX经济开发区提质增效，配套服务功能不断完善。大力发展绿色能源经济，大数据、装备制造、新型建筑建材、大健康医药等新兴产业加快发展，新经济不断涌现。三产势头强劲，大力发展以旅游业为龙头的现代服务业，全力推进全域旅游，赏花、避暑、观鸟、康体等快进慢游旅游业态不断丰富。部分民营企已成为推动全县经济发展的主力军，如：XX鸿鑫商品混泥土有限公司、1-8月实现产值X亿元，XX开富科技有限公司、实现产值X亿元，XX贵兴玻璃有限公司、实现产值X亿元，XX省XX县东方神谷有限责任公司、实现产值X亿元

5、，XX县科能塑编有限责任公司、实现产值X亿元。在看到成绩的同时，也要清醒地认识到我县的民营企业整体实力还不够强。“小、散、乱”现象仍没有发生实质性改变，民营企业低端化、同质化竞争严重。创新能力还不够强，大部分民营企业处在传统产业的中低端环节，在高技术产业和现代服务业领域中还不够多，转型升级有待进一步加快，具体体现以下三个方面；一是“小”体现在我县的市场主体主要以个体工商户和小微型企业为主，而大中型企业比较少。二是“散”体现在目前我县实有市场主体，大多数主要分散在全县各个角落，所以集聚程度不高。三是“乱”体现在我县的民营企业大多数属于“家族式”企业，很多公司的法定代表人都是以董事长兼总经理再兼办

6、公室主任的身份出现，致使公司内部管理组织机构出现混乱，公司财务制度不健全，对外经营出现市场混乱，盲目投资，乱抢占资源，低端化、同质化竞争严重、创新能力不强。二、面临的困难和问题一是政策文件贯彻落实有待加强。近年来国家、省委、省政府相继出台促进民营经济发展的若干政策，但是由于有的政策宣传不到位，政策知晓率低；有的执行不全面，存在层层递减的现象；有的政策可操作性不强、程序繁杂，企业申报积极性低，还有的政策协调性不够强，政策对接不畅。这些都严重影响了政策的执行和落地。二是“融资难、融资贵”依然突出。一是金融机构偏少，民营企业可选择面还是较窄。二是受歧视，金融机构为规避风险一般不愿主动给民企放贷，民企

7、贷款难度远大于国企。三是融资成本高，第三方收费、担保费等层出不穷，贷款利息高低不齐，给民营企业融资贷款带来很大的难度。三是民营企业人才紧缺。中小微企业由于技术基础薄弱，装备能力不足，普遍采取低技术、低成本发展路径。企业从业人员主要来自农村村民、城镇下岗人员，大多数文化程度不高。很多民营企业属于“家族式”企业，存在求稳怕变、小富即安的心理，思想僵化，企业做大做强意愿不强，不重视高端人才的引进和培养。四是思想观念仍然滞后。我县民营经济尽管发展快，但受传统观念的影响根深蒂固，在思想和认识上仍有不少偏见，导致了对民营经济的融资服务、市场进入等方面存在事实上的不平等，与外来客商相比，有些地方难以享受同等

8、的优惠政策和待遇。从民营企业本身来看，多数存在“小进即满，小富即安”的思想，缺乏干大事业，闯大市场，当大老板和敢为人先的气魄雄心，缺乏企业家应承担的社会责任和应具有的奉献精神。五是企业管理水平低。多数企业创新意识不强，科技投入不足，“品牌”意识淡薄，缺乏自主研发机制的建设，致使企业经营上只是从事一般性的初级加工型生产，规模小，产品单一，科技含量低六是各部门协调不到位。开展民营经济工作中，在信息采集、数据统计等方面存在困难，各部门不能很好的实现资源共享，导致部分统计数据不够准确。三、下步工作措施一是加大政策文件宣传和贯彻落实力度。进一步加大宣传和贯彻落实中央、省和市制定出台的关于激发民间有效投资

9、活力，促进民营经济持续健康发展的相关政策文件，根据XX省进一步扩大对外开放积极利用外资的实施意见，坚持“非禁即入，公平待遇”的市场准入原则，支持和鼓励民间资本进入更宽更广领域。二是壮大民营企业，增加规模总量，做好“四转”工作。一是支持引导经营能力强、业绩好的个体工商户转型升级为企业，成长好的企业转化成规模企业，增加扶持内容和项目，注重后续帮扶，提高企业成活率、成长率；二是壮大一批中小企业；三是培育一批龙头企业。三是强化金融服务，着力破解“融资难”、“落地难”问题。一是持续优化扶持民营企业发展政策，加大民营企业贷款支持力度；二是发挥好工业和信息化中小企业资金的扶持作用，促进中小微企业升级改造；三是鼓励引导民营企业多渠道融资，加大对民营企业贷款支持，为民营中小微企业提供综合性融资担保等金融服务。四是着力引贤育才，加强队伍建设。深入开展中小企业“星光”培育行动，加强民营企业管理人才和技术人才队伍建设，对民营企业中高级管理人员进行职业经理人、法律法规、产业政策、经营管理等方面的培训，鼓励民营企业家参加学业深造和专业提升，组织民营企业家到发达地区参观学习，大力培养企业家精神和工匠精神。