关于2021镇域经济发展情况的调研工作汇报材料.docx

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1、关于2021镇域经济发展情况的调研工作汇报材料按照县委县政府的统一部署，年月日至日，镇组织镇经济发展办公室、财税所、农业服务中心、扶贫办等站所办相关人员组成调研组，对镇域经济发展情况进行调研，先后组织各类经营主体管理人员、群众代表、镇主要领导参加的座谈会次、参加座谈余人次，现将调研情况报告如下：一、基本情况镇位于西北部，东临，西靠市区，商桐公路纵贯全境，重阳大道、开源大道、相互交织，交通便利，环境优美。全镇总面积平方公里，耕地面积万亩，辖个行政村，个村民组，总人口万余人，是文化部命名的“中国民间文化艺术之乡”，先后被评为国家级卫生乡镇、省级文明村镇、省级生态乡镇、省级特色小镇，目前已有个村获市

2、级生态村、个村获省级生态村、个村获省级文明村。镇按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，扎实推进乡村振兴战略。积极调整镇域经济结构，优化产业布局，有效促进了镇域经济和社会各项事业的全面发展。农民收入持续提高，农业效益逐年提升，农村面貌焕然一新。年，全镇完成公共财政预算收入万元，其中税收收入完成万元，超额完成全年任务的%。实现规模以上工业总产值亿元，同比增长%；社会固定资产投资完成亿元，同比增长%。总体实现了预期目标，经济运行稳中有升。（一）加快产业振兴，增收渠道进一步拓宽。一是优化农业结构。大力发展绿色农业、品牌农业、订单农业。年优质花生种植面积万亩，比年增加万亩；花

3、木及果树种植面积万亩，比年增加万亩。二是促进产业融合。目前全镇初具规模的田园综合体有家，休闲农业经营主体个，实现营业收入万元，带动农户余户。农村信息网络效益提升，电子商务发展红火，村两委干部、农产品加工企业积极与各大电商联系，开展“互联网+”网上销售，线上交易额余万元。三是扶持规模化经营。全镇土地流转面积万亩，占家庭承包面积%。同时，加大招商引资力度，成功引进河南省卓驰农业科技有限公司、县腾达农副产品有限公司、河南金谷粮油有限公司。目前，伊利、蒙牛、东方园林等央企有意向入驻，可以带来投资-亿元；上海鹏普生物科技有限公司准备在工业园区内投资兴建产业园；武汉华侨城集团有意向投资景区打造开发项目。四

4、是大力推进特色农业产业化发展。近两年来，我镇紧紧抓住生态旅游开发和“两园（原）”（湖滨大道内侧建万亩草原和湖滨大道外侧建万亩果园）建设机遇，充分整合资源优势，推进特色农业产业化发展。目前已种植果园万亩。（二）打造秀美田园，农村人居环境明显改善。一是美化生活环境。打造“四美乡村”，全镇个行政村的垃圾得到有效处理，正在推进垃圾分类。二是强化污染治理。所有行政村的黑臭水体得到有效治理，畜禽粪污资源化利用率达到%以上，秸秆综合利用率达到%以上。三是持续推进农村“厕所革命”。采取企业支持、群众自愿、政府补贴的“三方共建”模式，企业负责提供技术支持，群众自愿申请改造，改造验收合格后县财政给予补贴。（三）聚

5、焦短板弱项，要素投入持续加大。一是加大涉农资金投入。探索建立涉农资金统筹整合长效机制，加强涉农资金项目库管理，根据项目性质，有针对性地采取先建后补、投资补助、民办公助、贷款贴息等方式予以支持。二是加大科技创新投入。围绕资源优势和特色支柱产业，培育科技创新团队，与黄淮学院合作正在培育个荷花产业技术创新联盟。结合全市创森工作，以市场为导向发展特色香椿种植，并与河南椿庄农业科技公司合作进行香椿系列产品的研发。（四）深入推进改革，内生动力不断增强。一是深化农村土地制度改革。开展农村承包地确权颁证，目前全镇确权到户面积万亩，占应确权面积的%；颁发证书万本，占应确权农户的%。稳妥推进农村宅基地制度改革，已

6、完成农村宅基地和农房情况调研和调查摸底工作。二是深化农村集体产权制度改革。农村集体资产清产核资工作已全面完成，并通过省级验收。三是开展农村金融创新工作。推进农业保险扩面、增品、提标，年全镇小麦承包万亩，同比增长%。二、发展优势镇经济发展具有八个方面的优势：（一）区位优势。地处五县区交界处，西与区、开发区、县交界，北与县接壤，东临亚洲最大的平原人工湖-，距市区仅约分钟的车程。根据市中远期发展规划，镇将划归市中心城区，湖区开发即将全面展开，位于区东郊和西岸的镇发展所需的政策优势将更加巨大，观光农业为主的农家乐旅游市场前景广阔。（二）交通优势。省道S商桐公路、罗石公路、王张公路贯穿全境，重阳大道、开

7、源大道、相互交织，规划的环湖公路大约/在我镇境内，交通优势明显。规划道路全部修通后，将实现市与与县城之间的公路衔接顺畅、互联互通，形成完善的公路网络，而镇正处于交通枢纽位置，对全镇的发展起到重要的引领和促进作用。（三）生态环境优势。我镇地处西岸，作为全国最大的人工平原水库，又是河南省湿地保护区，百里大堤纵横南北，湖区面积达平方公里，春季水平如境，夏日鸟飞鱼跃，深秋万亩芦花绽放，入冬银妆素裹，一望无际，景色秀丽，环境优美。（四）资源优势。依托这一独一无二的自然资源优势和亚洲最大的人工平原湖这张名片，我们准备邀请专家组高标准科学规划。伴随着清淤开发，镇迎来了千载难逢的发展机遇，的大开发、大发展、大

8、繁荣将掀起新篇章。（五）产业发展优势。“一产”在种植小麦、玉米、花生等传统农作物的同时，创新土地托管模式，推进农业产业化发展，着力调整种植结构，大力发展香椿、林果等特色种植产业和生猪、肉牛、青年鸡等生态养殖产业，现有规模种养殖企业余家，努力创建“三品一标”农产品。“二产”现有汝丰牧业、河南省卓驰农业科技有限公司、椿庄农业科技等农产品加工产业家，有效拉长了农业产业链条，提高了增值收益，增加了就业机会。“三产”立足当地自然资源和生态环境优势，积极争取上级资金，沿湖打造绿色走廊、荷花水道、兴建农家游、垂钓观光园等项目。（六）基础设施优势。年，镇争取到省“美丽乡村”项目财政资金支持，并以此为契机多方筹

9、措资金，近几年累计投资多万元，完成集“四横三纵”的集镇格局，目前集已成为一张“道路宽广、卫生整洁、设施齐全、美化亮化、宜商宜居”的亮丽名片。同时持续推进农村垃圾治理、坑塘河流整治、改水改厕、四好公路和文化广场建设，完善各项基础设施服务功能。（七）文化底蕴优势。镇是全国有名的文化艺术之乡，素有较为丰厚的文化底蕴，孕育出了具有浓郁地方特色的王桥农民画，后来又在此基础上研发出被誉为“中国民间艺术一绝”的天中麦草画。农民画和麦草画已成为镇的两张文化名片，在国内外艺术界都得到较高的赞誉，其中王桥农民画被河南省评为“非物质文化遗产”。（八）干群发展意愿优势。年以来，脱贫攻坚、人居环境事业开展地如火如荼，全

10、省农村垃圾治理和人居环境观摩现场会、全市脱贫攻坚和人居环境现场推进会等一系列现场会在我镇召开，我镇的发展，受到了来自全省各地领导的赞赏，群众已经实实在在享受到了乡村发展的成果，也激发出干部群众广泛支持参与美丽乡村建设的强烈愿望和动力。三、存在的主要问题（一）产业结构不优，第三产业发展缓慢。一是思想认识有待提升。第三产业发展日益受到关注，在经济社会发展中占据着越来越重要的位置，但对第三产业重要性的认识没有跟上其发展步伐。二是内部结构仍需优化。目前全镇第三产业结构体系以批发零售业、住宿餐饮业、交通运输业、租赁、文化体育和娱乐业等传统产业为主，这些产业所占比重偏大。而科学研究和技术、信息传输、软件和

11、信息技术等现代服务业和新兴产业发展缓慢，在第三产业中所占比重较小，拉动经济增长的作用未能得到充分发挥。三是政策支撑尚显不足。全镇第三产业发展的相关政策、措施还不够完善，欠缺真正为三产发展服务的激励机制，对行业的整体规划和布局比较粗放，没有制定整个产业的发展战略及目标。（二）农业产业化水平有待提高。一是产业链条短，产品附加值低。龙头企业规模偏小且与基地、农户普遍联系还不够紧密，产业链延伸较短，农产品还处于初中级加工阶段，科技附加值不高。二是没有知名品牌，市场竞争力弱。三是农业生产规模化经营水平偏低。（三）一二三产业融合不够。一是特色产业集群规模不够壮大。农业产业化集群数量少，规模化经营水平偏低，

12、龙头企业少，导致产业规模经济优势和交易成本优势不明显，特色品牌不够知名，技术创新不够领先。二是旅游农业新业态发展缓慢。观光农业尚处于发展初期阶段，整体建设水平有待提高，缺少高品位、高档次、多功能、知识型的旅游观光农业园区。三是融资难问题较为突出。由于涉农企业大多规模小、信用低，可抵押资产少，因此获得银行贷款的难度大，融资难、融资贵、续贷难问题仍然是阻碍企业发展的瓶颈。四、未来发展目标及思路未来五年我镇的总体发展目标和思路是：紧紧围绕乡村振兴战略字方针，着力进行“两园两区一景”建设，“两园（原）”即湖滨大道内侧建万亩草原和湖滨大道外侧建万亩果园，“两区”即工业园区、商贸物流园区，“一景”即沿生态

13、旅游开发，打造产业发达、生态宜居的特色小城镇。根据当前经济社会发展的新形势、新要求，结合的区位优势、资源优势，我镇的发展定位是找准特色、把握特色、彰显特色，以打造沿湖一流景区为重点，集全力做好“旅游+农业+乡村+工商+健康”这四篇大文章。围绕“旅游+农业”，沿主要道路和湖区发展特色种植和特色养殖产业，打造生态观光农业。重点扶持一批种养加龙头企业，致力于打造“一村一品、一村一业”和“三品一标”农产品的创建。继续扩大土地托管规模，把农民从小农业中解放出来，从事务工或者乡村旅游服务，促进一二三产业的融合发展。围绕“旅游+乡村”，把握清淤扩容和湖区大开发大繁荣的机遇，不断加强湖区生态环境治理和湿地保护

14、，发展生态水产养殖和加工业、观光旅游业，鼓励沿湖群众开办农家乐，鉴于毗邻市区优势，争取把打造成生态旅游的“后花园”。围绕“旅游+工商业”，以新城工业园区为中心，扶持市元盈精密管有限公司、县永祥家具厂、县腾达农副产品有限公司等现有企业不断扩大规模，促进县置地商砼有限公司、恒基汽车物流港项目等意向企业尽快入驻投产。同时凭借得天独厚的交通优势，重阳大道、开源大道、等重要道路工程已建成通车，加快商贸物流业的发展，实现产城融合，产城互动，着力打造特色工贸小镇。围绕“旅游+健康”，继续大力实施农村垃圾治理、改水改厕和人居环境整治工程，以点带面、全面铺开、整乡提升，加快城乡融合发展，建设生态宜居美丽的新乡村

15、。同时不断完善村规民约和村民自治、德治、法治“三治融合”的治理体系，积极开展各类文明创建评选活动，丰富群众的精神文化生活，从而推动乡村文明和有效治理。五、建议（一）力促政策机制落实，构建现代农业产业体系。一是进一步统筹产业规划布局结合实际，科学制定和完善乡村振兴总体规划和空间布局、产业发展等专项规划。在此基础上，有针对性地展开相关试点工作，探索路子，积累经验。二是抓好产业示范基地建设。以河南卓驰农业科技有限公司为龙头，加快建设平台和载体，聚焦主导产业和特色优势产业，创建特色农产品优势区、开展土地综合整治示范村镇建设等。三是落实好涉农资金优惠政策。探索建立乡村振兴战略基金，掩动金融和社会资本更多

16、地投向农业农村。主动与村镇银行对接，开展农民专业合作社内部合作、农户联保，解决“三农”贷款主体不足的问题。（二）加强农村基础设施建设，改善农民生产生活条件。一是大力推进农田水利工程。进一步加强农田灌溉设施建设，重视抓好田间沟渠的开挖、疏泼和桥涵建设，提高农田排涝能力。按照建设“四好农村路”的要求，加强村与村之间的道路建设。二是推动乡村商贸物流发展。推进信息进村入户，搭建电商平台，建立专业化商贸市场，加强乡村物流网络和节点建设，打通工业品下乡和农产品进城的“最后一公里”。三是紧紧围绕国家“一带一路”和供给侧结构性改革等重大发展战略，支持围绕以国际农产品加工产业园配套设施建设为主，加快发展园区大型

17、工业企业配套服务及产业延伸的服务业企业，培育壮大设计研发、软件信息和服务外包等科技含量高、发展潜力大、带动效应强的新型服务业法人企业。以物流仓储业推动第三产业发展，高标准规划发展现代物流业，做大做强园区核心商圈。（三）突出优势特色产业，保障农民稳定持续增收。一是进一步培育优势产业集群。引进培育一批国内外知名龙头企业，培育壮大本土企业，支持企业做大做强，拉长产业链，提升价值链。二是大力实施开发建设特色小镇工程，形成特色旅游品牌。丰富旅游产品，增强发展后劲。充分发挥水生态等资源优势，推动旅游与养老、民俗、历史、文化深度融合，发展特色旅游、乡村旅游、休闲旅游。加大旅游市场监管力度，提高服务水平，促进旅游产业健康发展，深度叫响“宜养宜游、幸福”旅游品牌，不断增强第三产业发展后劲。三是进一步推进田园综合体建设。逐步发展以农业为主导，以农民充分参与和收益为前提，以农业合作社为建设主体，以农业和农村用地为载体，集农、文、旅、商和田园居住等功能于一体的田园综合体。（四）加强基层党组织建设。培养造一批优秀的农村基层党组织书记，加强“三农”工作干部队伍培养、配备、管理和使用。进一步解放思想，创新思路，充分调动一切积极因素，增强村级组织带领群众致富、开展公共服务、不断改善民生的能力。仅供参考