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1、学校总结汇报材料 近年来,随着杭州城市建设相继掀起“构筑大都市、建设新天堂”、“为打造生活品质之城贡献力量”的热潮,建设行业中的农民工队伍也日益扩大。他们作为城市建设的主力军,在为杭州城建作出重大贡献的同时,也有着成为“杭州新市民”、在经济、政治、文化上的合法权益得到保障、享受“同城同待遇”的强烈愿望。正是在这一基础之上,xx市坚持以人为本的理念,以关爱农民工、解决农民工问题、提高农民工素质、构建和谐城建为着力点,实施政府主导、政策激励、企业主办、社会参与,大力推进建筑工地民工学校建设,积极探索出了一条“在建楼中育人,在育人中建楼”的新路子,取得了显著的社会效应和经济效应。 (一)杭州建设工地
2、民工学校发展历程1、经验积累阶段(2003年初2004年底)民工学校早期的雏形是少数具有管理头脑的项目经理为提高民工的劳动技能,改进工程质量而采取的召集农民工上课的临时措施。从2003年开始,这一新事物引起了市建设主管部门的重视,我们敏锐地认识到了加强农民工管理和教育的重要性和现实意义,认为民工学校是提高农民工素质、加强行业管理的创新举措,应予以总结、提炼和推广,因此开始以“关爱民工、构建和谐”为主题,在建设工地推广民工学校,加强民工教育培训。2003年7月,市建委下发了关于在建设工地建立民工学校的若干意见(杭建宣发2003466号),成立了民工学校指导小组,标志着民工学校的创办步入了全面、规
3、范发展的时期。意见规定凡在xx市市区范围内、建筑面积5000平方米或者造价在500万以上的工程项目的建设工地,都应建立民工学校,并对教育内容、方式提出了指导性意见,要求各建筑企业负责人亲自领导,建立本企业民工学校的组织机构,把工地民工学校建设纳入企业的日常管理。积极开展了多种形式的宣传,要求企业充分认识民工学校在提高民工文化水平、技能水平、思想道德水平、增强企业凝聚力和培育企业文化上所发挥的重要作用,积极举办民工学校。在大力宣传的基础上,积极帮助指导缺乏办学经验的企业创办民工学校。2003年12月,xx市建筑业民工学校推广工作会议顺利召开,总结了部分企业创办民工学校的先进经验,发挥了很好的示范
4、和推动作用,为下一步开展工作奠定了良好的基础。 2、逐步发展阶段(2005年)2005年是深入开展建筑工地民工学校推广和普及活动的一年。,我们积极“深入工地、深入企业”开展交流活动,全面发动鼓励更多的企业投身到民工学校的建设中来。在继续大力指导与支持工地创建民工学校的基础上针对实际情况,向民工学校提供教材、师资等方面的帮助,这一年免费为全市民工学校发放民工读本等教材2000多册,开展了全市青年志愿者义务为民工学校授课活动。同时加大对民工学校的推广力度,将民工学校办学情况纳入了xx市建筑施工企业安全生产、质量、文明施工目标责任书,结合平时的建筑市场行为检查,对民工学校创办情况进行检查督促,并将考
5、核结果与建筑企业每年的信用排行、评优、年检等工作相结合,05年10月召开了“xx市建筑业创办民工学校经验交流会”。12月在全市范围内举办了第一届“十佳民工学校”评选活动,并召开了表彰大会颁发奖励,进一步提高了企业的办学热情。11月24日xx市委副书记叶明在对我市建筑业外来务工人员文明礼仪教育情况进行调研期间,充分肯定了建设工地开办民工学校取得的明显成效并要求利用民工学校进一步抓好外来务工人员文明礼仪教育。在大力推动之下,民工学校从主要以施工单位办为主转变到既有施工单位又有建设单位;从主管部门要求办转变到企业主动积极办;从最初的形式单位转变成丰富多彩。当年的学校数量也从2003年仅有30多家增加
6、到300多家,参学人数达4万多人的规模。 3、工作高潮阶段(2006年)06年是杭州建设工地民工学校飞速发展、取得显著成效的一年。06年3月,国务院出台了关于解决农民工问题的若干意见,在这一文件的指导下,根据前几年的工作经验,XX省建管局出台了关于在全省建设工地推广建立民工学校的指导意见(浙建管200623号),2006年5月,xx市建委又出台了关于进一步加强民工学校建设的实施意见和xx市建设工地民工学校考评暂行办法,提出了“六个一”达标要求,进一步明确了民工学校的办学宗旨、办学形式、内容及标准,并明确将创建民工学校与“双标化”工地评选相挂钩,为创建工作提供了强有力的政策支持与保障。同时我们从
7、加强领导、明确目的,大力指导、规范办学,积极引导、不断推进,强化督导、提高水平四个方面着手,大力推进与提高民工学校的基础办学水平。当年4月,XX省建设工地民工学校推广及经验交流会顺利举行,9月xx市市民学校现场会也将会场放在民工学校,有力地加大了民工学校的影响力。06年,建设部人事教育司、建设部黄卫副部长、傅雯娟副部长、建设部、中央文明办、全总工会组成的联合调研组等上级领导都先后前来调研杭州民工学校建设工作,XX省文明办、xx市建委、xx市建设局、xx市建管局、xx县建设局等兄弟单位也纷纷前来对xx市民工学校的创建工作交流取经,新华社、中央电视台、经济日报、工人日报、浙江日报、杭州日报等二十多
8、家中央、省、市级的重要新闻媒体对杭州民工学校进行了采访报道,12月9日的新闻联播也报道了我市民工学校的建设情况,取得了巨大的社会反响,造成了显著的社会效应。06年3月开始,以民工学校为阵地,xx市还在全市数百家施工企业、千余个建设工地、20多万外来务工人员中,开展了文明礼仪宣传教育实践大行动(简称“百千万”行动)。整个活动历时大半年,时间长、内容多、覆盖面广,扩大了民工学校的影响力,而通过活动也真正将民工学校打造成了一个全社会关心、关注、关爱农民工群体、齐抓共管解决农民工问题的良好优势平台和载体。 4、落实深入阶段(2007年至今)在06年全市民工学校出现大建设大发展的良好态势、取得阶段性成效
9、的基础之上,07年我们开展深化民工学校建设工作。根据建设部、中央文明办、教育部、全国总工会和共青团中央联合发出关于在建筑工地创建农民工业余学校的通知(建人200782号)文件精神,市建委进一步出台了关于二oo七年xx市建设工地民工学校工作的意见,做为全市民工学校管理和发展总体思路和工作建议,提出了坚持“政府主导、政策激励、企业主办、社会参与”的办学思路,坚持开拓创新、求真务实,以项目化为抓手,合力共建“123456”工程,以“三联”(市区与县市联动、市场与现场联动、教学与实践联动)促“扩面”、“提质”,要求把民工学校工作进一步落到实处,真正抓实抓细抓深,在共建中让民工共享品质生活,从而打响杭州
10、民工学校品牌。专门下发了关于建立xx市建设工地民工学校建设领导小组的通知,在原民工学校指导小组的基础上正式成立xx市建设工地民工学校建设领导小组,负责全市民工学校重大事项的决策和十佳民工学校、优秀民工学校评审工作。小组的组成涵盖了市区行业管理的各个方面,并且将民工学校管理延伸到了各县市,并对各成员单位在民工学校管理上的职责进行了具体的分工。积极落实民工学校基础建设工作。年初顺利举办了第二届“十佳民工学校”公开评选活动。3月,我市作为建设部“中国建筑业农民工培训和权益保护机制”课题研究的试点城市,组织了建设行政主管部门管理人员、企业项目管理人员、建设工地民工学校教职人员、劳务项目负责人、社会服务
11、人员等500余人参加师资培训,逐步建立了由社区工作人员、政府部门工作人员、社区民警,交通民警,大学教师,法律工作者、劳务分包企业劳务负责人等千余人组成的xx市建设工地民工学校师资库,同时组织人员编撰了新的民工学校基本教材,目前xx市民工学校简明读本(第三版)已初步成稿,预计今年下半年可出版并发放企业。进一步开展系统宣传活动。编写了二oo七年xx市建设工地民工学校汇编,编辑出刊了杭州民工学校专刊作为民工学校深化办学信息交流平台并建立了专刊通讯员队伍。全面开展系列活动,进一步发挥民工学校的平台作用。联合xx市文联开展了“同一片蓝天下,民工艺术讲堂”教育活动,至今已在10多所民工学校开展了艺术授课;
12、全面推广“双百结对”活动,全市一百个社区与一百个工地结成了共建对子开展活动;开展“双百进工地”,即百堂安全知识讲座、百场卫生健康知识讲座进工地活动也在轰轰烈烈开展中。 (二)杭州创建建设工地民工学校具体做法介绍通过几年来的不懈努力,我们逐渐形成了具有杭州特色的民工学校建设方式。在以“工地在哪儿,民工学校就建到哪儿,民工的素质教育就延伸到哪儿”创新工作思路的指导下,坚持以人为本、教育优先,在农民工集中工作生活的建设工地创办农民工学校,按照“缺什么补什么、需要什么提供什么”的工作方针,对农民工进行文明礼仪、安全生产、权益维护等各方面的教育培训,并以民工学校为载体开展各类活动,将农民工的生产生活、教
13、育培训、管理服务三位一体综合发展,切实在提高民工综合素质、加强民工管理、维持社会稳定、构建社会主义和谐社会等各方面作出了贡献。杭州的建设工地民工学校已经建设成为一个把民工组织起来、落实企业、政府、社会的管理和服务要求、维护民工权益、实现社会关爱的有效载体和优秀平台,它提高了民工的综合素质,优化了企业形象,提高了企业综合实力,承接了社会各方面的关爱与重视,对开通农民工有效提高技术素质和思想品质的途径、切实解决“三农”问题、推进城镇化进程、促进了建设行业乃至整个社会的和谐都具有十分重要的现实意义。而xx市建设工地民工学校之所以能得到迅速发展,在全省乃至全国有较大的声誉,关键在于其组织管理模式符合x
14、x市建筑业发展客观规律和目前建筑业企业需求的实际情况,该项工作的开展顺应了时代要求,真正体现了“天时地利人和”的特点。 1、政府发挥主导作用,积极指导支持创建为积极推动建筑业农民工学校的创建工作,从工作伊始就成立了专门的领导机构专门负责指导全市建筑业农民工学校创建工作,并随着工作的深入发展及时调整与扩展。全市建设行业的负责人、其他政府管理部门相关负责人等都纷纷被列入了领导机构成员并对各自的工作职责进行了明确,切实将工作落实到人、责任到点,从而确保了民工学校建设工作的持续向前发展。同时逐步加大民工学校的制度建设力度,根据工作的进展情况及时补充规范,最终合理明确了民工学校的创建范围,规定凡在xx市
15、区范围内建设工程造价在1000万元以上的建设工地,县(市)XX县区范围内建设工程造价在500万元以上的建设工地,都应建立农民工学校,进行正常的教学活动。而通过组织适时举办现场工作会、办学交流会、先进典型样板学校实地考察等活动,切实取得了交流经验、表彰先进、争优当先的以点带面的效果。我市政府部门持续而有力的组织推动,使农民工学校建设逐步走向制度化、标准化、规范化。 2、政策增强激励力度,切实保障发展进程为保障民工学校的顺利发展与不断深入,我们制定了一系列严格又有效的激励与奖惩政策:一是建立了办校评选表彰机制。每年组织开展建筑业农民工学校评选表彰活动,评选出当年的“十佳民工学校”和“优秀民工学校”
16、并召开表彰大会,对获奖的农民工学校及其举办企业和项目部,在全市进行通报表彰,颁发荣誉证书和奖牌,获奖情况记入企业信用档案,这一机制极大地调动了企业创办农民工学校的积极性和主动性。二是建立了农民工学习激励机制。民工学校普遍都建立了鼓励农民工参加学习的评优活动,培训合格者能获得合格证书,被评为优秀学员的还由企业或项目部给予一定的经济或物质奖励,切实调动了广大农民工的学习积极性和学习热情。三是建立了监督约束机制。将创办农民工学校情况与“标准化工地”评选和优质工程评选活动挂钩,从06年开始创办民工学校更被列入建设工程安全生产、文明施工标准化工地申报评选的基本条件,明确规定对无特殊原因未建立农民工学校或
17、农民工学校不达标的工地不得参加“标准化工地”评选,不得参加“西湖杯”、“钱江杯”和“鲁班奖”等各级优质工程评选,并对其企业、项目部和项目经理给予批评,进一步为创办工作提供了坚强的保障。 3、企业负责具体实施,努力确保创建实效作为民工学校的创办者和教育培训活动的具体组织者,同时更是民工学校实效的直接受益者,建筑施工企业在创办过程中具有举足轻重的作用,民工学校创办的几大主要环节都要求企业的积极参与。依据“谁用工,谁负责”的原则,民工学校由施工企业主办,建设单位协办;政府工程原则上由建设单位主办,施工企业协办,亦可由施工企业主办或与建设单位联合办学。一是由主办的总包企业切实落实民工学校建设的责任。按
18、照明确规定的民工学校“六个一”的建设标准要求(即一个固定的教学场所,一套教学管理考核制度,一支相对固定的师资队伍,一个全面的教学计划安排,一系列学用结合的教学载体活动,一批学以致用的优秀学员),负责在其所承包的各项目工地组建农民工学校,从工程项目开工至竣工,善始善终地抓好民工学校的组织和教学管理。总承包企业在多个建设工地建立民工学校的,实行总、分校的分级管理,民工培训费用在“职工教育经费”中提取和使用。二是由各个项目部负责民工学校的具体实施。由企业负责人或项目经理担任农民工学校校长,负责具体教学工作的实施。民工学校一般建在工地生活区,与工地食堂或活动室合二为一,配有黑板、课桌椅、电视、dvd机
19、、书报刊等设施。民工学校多利用雨天或晚上等工余时间培训,学习培训内容分为必修课和选修课两大类。必修课主要包括维权知识、文明礼仪、道德法制、工程质量、安全生产和文明施工等内容;选修课由企业结合项目实际自主安排。技术培训则一般按照工程进度,分工种、班组进行,课堂上讲授理论知识,施工现场上结合技术交底进行实际操作训练。师资队伍则以项目部经理、专业技术管理人员和技能水平较高的工长、队长为主,同时邀请相关行政管理部门、社区街道负责人和派出所民警等为农民工授课。 4、社会热心参与共建,促进文明和谐社会风尚我市建筑业民工学校的创建工作得到党委、政府有关部门的大力关心和支持,省委常委、市人大常委会主任、市委书
20、记王国平先后两次批示:“民工学校办得好”、“肯定成绩,总结经验,积极推广,越办越好”。市委组织部、宣传部、文明办、司法局、卫生局、总工会、团市委等以“政治上引导、技术上帮带、文化上提高、生活上关心”为宗旨,共同参与到了民工学校创建工作之中,开展了一系列有明显成效的活动:一是最有效地就是06年开展的全市建筑行业“百千万”文明礼仪实践教育活动。由市建委与市文明办联手,以农民工学校为平台,开展了以全市数百家企业、千余个工地、几十万名农民工为活动主体的“百千万”文明礼仪宣传教育实践行动,整个过程中一方面积极开展民工学校教育,特别是“民工进学堂,领导上大课”活动先后邀请了建委袁建进副主任、建设部副部长黄
21、卫、中国工程院院士董石麟教授,中国工程勘测设计大师益德清、省卫生厅厅长、中国工程院院士李兰娟等领导和专家到工地现场给外来民工讲课。还积极组织了外出参观、放电影进工地、五五普法宣传教育、防艾滋病讲座、消防知识宣传等一系列公益活动。另一方面积极组织务工人员“走出工地,文明互动”。一是组织了民工方阵在杭州休博会动员大会及xx市精神文明风采展上展示外来务工人员的风采,获得了极大成功。二是围绕xx市“文明礼仪实践万人行”主题,在xx市交通繁忙地段设置了“外来务工人员文明交通劝导岗”,劝导行人和非机动车遵守交通秩序,做到见违纠违,宣传说服,取得了社会各界的好评。并在此基础上开展了五四民工团员岗和七一民工党
22、员岗活动,进一步拓展了内涵。不仅开阔了农民工的视野,丰富了农民工的知识,而且引发了热烈的社会反响,促使了更多社会力量来关心关爱农民工这一群体。而从06年底至今,市卫生局、市普法办、市疾控中心、市文联、社会志愿者团体、街道社区等社会各界各方面的力量也逐渐越来越多地以各种形式丰富、内容精彩的活动加入到建设工地民工学校建设中来。二是在民工学校和所在社区之间开展了文明共建“六个一”活动。即一次社区工作人员和项目管理人员座谈、一次组织生活、一次文明施工竞赛、一次文体活动、一堂社区情况介绍课、一次服务社区群众活动,06年全市五大XX县区的40多个社区与社区临近的民工学校开展了丰富多彩的各项活动,有力地密切
23、了民工与社区居民、工地与社区之间的关系。而今年将在这一基础之上进一步开展了“双百结对”主题实践活动,全市一百家社区与一百家工地结成了共建对子,进一步深入开展社区与工地共建工作,充分发挥出民工学校在其中的作用。三是以农民工学校为平台开展基层党、团组织建设。在这一有效的组织平台上,在建筑工地上积极组建农民工临时党支部和团支部,开展了党员先锋活动、效能监察工程、创建青年文明号等活动,组织农民工中的流动党员亮出身份,发挥先锋模范作用。07年更是在这一基础上积极探索流动党组织管理和流动党员服务工作的新途径与新方式。四是配合市建设工会在工地开始逐步建立工会组织。吸纳民工参加工会组织,同时开展“文明现场,生活保障”先进工地竞赛、“员工爱岗敬业”竞赛、“学技术、比贡献”岗位练兵、创建职业道德建设示范岗等活动。 内容总结(1)学校总结汇报材料 近年来,随着杭州城市建设相继掀起“构筑大都市、建设新天堂”、“为打造生活品质之城贡献力量”的热潮,建设行业中的农民工队伍也日益扩大(2)必修课主要包括维权知识、文明礼仪、道德法制、工程质量、安全生产和文明施工等内容
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