2021年领导在高质量项目引领高质量发展座谈会上讲话稿.docx

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1、2021年领导在高质量项目引领高质量发展座谈会上讲话稿今天，我们召开高质量项目引领高质量发展座谈会，主要目的是认真学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，全面落实省委、省政府“抓大项目、大抓项目”要求，切实推动市委四届十二次全会部署落地生效。刚才，大家畅所欲言、各抒己见，为高质量项目建设献计献策，谈了很好的意见，会议达到了预期效果。近年来，XX发展动力足、市场活力强、招商引资力度大，项目建设取得了很好的成效，为未来发展奠定了很好的基础。同时我们也要看到，现阶段XX仍面临着发展不平衡、不充分的矛盾和问题，依然存在产业基础弱、链条短等短板弱项，迫切需要一批高质量项目来引领经济高质量发展，这是

2、我们必须面对和亟待破解的一个重要课题。在大家发言的基础上，我再强调六个方面的意见：第一，要强化措施，狠抓高质量产业项目建设。高质量的实体经济，产业是基础，项目是抓手。产业项目建设的方位清不清晰、方向对不对路，直接影响发展动能释放、发展成效提升。对XX而言，抓高质量产业项目就是要建设一批符合绿色循环发展要求、有一定科技含量、“亩均产值”“亩均效益”比较高的“链主”项目和补链、延链、强链项目，务必在高质量产业项目谋划、招商、建设上狠下功夫。一是抓项目谋划。要围绕落实“三新”、实现“三高”，认真梳理“十四五”规划的产业项目，按照“全产业链模式”细分归类，持续充实储备库、扩大总盘子，争取更多项目纳入省

3、上和国家“大盘子”。要坚决把好项目入口，紧密结合XX实际，充分发挥专家力量和企业作用，再谋划一批符合XX未来发展的链主项目，围绕链主项目系统部署产业链。要立足产业链积极谋划一批延链补链项目，逐链条研究谋划，在系统性和协同性上下功夫，着力把链条转化为具体项目，把项目镶嵌在产业链条上，切实提高项目谋划的有效性。二是抓项目招商。要始终把招商引资作为项目建设的强劲引擎，继续深化“144520”开放招商工作机制，灵活运用“投行思维”精准指导招商引资，拿出最好资源、最大诚意、最优服务，聚焦创新能力强、投资规模大、产业层次高、带动潜力足的旗舰型项目“大招商”“招大商”。充分发挥“XX开放发展顾问”和各地各类

4、“商会”“协会”媒介作用，组建重点城市或区域招商引资工作联络处，一方面广泛搜集各地重点产业投资发展信息，另一方面大力宣传推介XX重点招商引资项目，主动对接大型国企和有实力的上市公司，开展定向招商、叩门招商、精准招商，着力提高意向合作与招商成功率。认真落实招商引资工作考核问效暂行办法，通过突出考核产业项目“亩均产值”与“亩均效益”，树起招大引强、培优育强的工作标杆。三是抓项目建设。目前全市累计在建项目XX个、市级重点项目XX个、投资亿元以上项目XX个，这些项目建设都是在全市大局中起基础性、关键性、引领性作用的重点任务，要积极跟进、全力推动。要全面深化“产业项目建设年”行动，认真落实市级重点项目建

5、设考核办法，建立月度分析、季度通报、年度评比工作机制，一切围着项目转，一切盯着项目干，全面加快重点项目建设进度，确保年底前再开工一批、再建成一批、再投产一批。要定期梳理重点项目进度清单，对投资未达时序进度和开工后停滞项目，逐一制定工作措施，建立问题清单，明确责任单位和推进时限。各级领导干部要常态化进工地、到一线、解难题，跟踪解决项目建设堵点难点问题，保障项目建设务实高效推进。第二，要统筹谋划，打造高质量产业链条。产业兴关键在产业链强。要强化系统观念，坚持供给跟着需求走、产业跟着市场走、资源跟着项目走、服务跟着企业走，把产业链条做实做细做出质量。一是细化链条。要跟进全省步伐“谋”链，精准对接省上

6、XX条重点产业链，扎实做好生物医药、富硒食品、输变电装备等产业链的衔接、谋划和推进，排出计划表、列出任务单、落实责任人，借势推动全市产业发展上层次、项目建设上规模。要围绕支柱产业“强”链，准确把握“产业链”本质，避免概念化、形式化和泛泛而谈，聚焦已经初步形成产业体系的“六大绿色工业”和“五大特色农业”，把基础做实，把链条做强，加快推动传统产业转型升级和上规模、增效益。要聚焦新兴产业“育”链，紧盯毛绒玩具、电子线束、包装饮用水和电子信息、智能制造、新型能源、低碳环保等新兴产业领域，打开视野、放开思维，积极策划生成一批成本低、周期短、见效快的“短回路”“闭环式”链条，进一步增强产业链条协同性。二是

7、落实链长。要尽快明确市级产业链“链长制”分工，由市级领导负责挂帅出任“链长”，逐链明确牵头单位、协同单位、保障单位。各级政府要根据“产业链”布局，配套建立“链长负责制”，健全“一名链长+一个专班+一批项目+一套政策+一抓到底”的工作体系，统筹推进产业研究、策划保障、企业招商、引资对接。特别要在提高全链条竞争力上下功夫，打基础、强技术、促创新、塑品牌，通过资源、科研、市场等有效整合，进一步拉长产业链条。要逐步建立健全“链长制”决策机制、落实机制、保障机制以及工作推进机制、协调机制，凝聚协同高效的工作合力。要研究出台“链长制”工作督查与考核办法，形成一套过程监管、跟踪督办、成效评价的量化体系。三是

8、培育链主。要紧扣XX产业发展实际，聚焦产业链条的重点环节，努力引入龙头企业，大力培育现有企业，支持“链主”企业做大做强。要充分发挥“链主”企业以点带线作用，针对重点产业链中具有引领、支撑作用，或者存在较大潜力的企业，出台“一企一策”支持政策，支持其围绕自身技术需求、市场需求，引进和发展配套企业，鼓励其开展智能化、绿色化、数字化改造提升，将“链主”企业打造为上下承接、连点成线的关键节点，促进重点产业链“串珠式”发展。要善于“无中生有”地培育生成“链主”，大力推广毛绒玩具产业发展成功经验，先把路子趟出来，先把企业引进来，先把市场做起来，然后再确定一批“链主”项目、“链主”企业，逐步发展壮大、形成产

9、业龙头。第三，要抱团取暖，形成高质量产业集群。高效集约地布局经济发展要素，是实现产业发展突破的重要路径。要紧盯“十四五”规划确定的三大千亿产业集群，因地制宜策划生成一批有内生力、有竞争力的百亿级产业项目群。一是打造三大千亿产业集群。高度聚焦富硒产业、文旅康养产业、新型材料产业，持之以恒扩总量、优存量、提质量。要大力开展硒资源详查及合理化利用、科技支撑体系建设、加工能力提升、质量标准体系建设、品牌营销“五大行动”，加速硒资源转变为硒产业集群。要发挥生态优势，加快景点景区建设和服务品质升级，推动全域旅游提质增效，促进生物医药产业振兴发展，做大做强大健康产业和养老服务业，着力打造健康养生之都和“秦巴

10、药谷”。要围绕资源开采、提纯加工、应用转化等加大科技创新力度，推进新型材料产业向绿色化、精细化、高端化迈进。二是依托园区加快产业聚集。要充分发挥政府调控和经济杠杆作用，引导资源向园区流动、产业向园区融合、企业向园区聚集。充分用好XX国家高新区、旬阳省级高新区和石泉、汉阴、平利经开区以及诸多县域工业集中区、现代特色农业园区等平台，以园区为依托，承载发展、聚集要素、壮大产业。通过不断强化市域大循环、县域小循环、园区微循环，逐步引导同类型、上下游和配套企业向园区聚集，将全链条或关键环节企业引入园区，促进科技研发转化、公共服务保障、人才培训、文化生活等各类要素向园区聚集，提升集群发展的规模度和可持续性

11、。三是推动形成品牌整合效应。要强化质量意识和品牌意识，围绕六大绿色工业、五大特色农业，尤其是XX富硒茶、包装饮用水、毛绒玩具等特色产品，加快品牌、要素、资源整合，推动同类企业和关联企业集群式抱团发展。要加大区域公用品牌推广力度，重视质量安全检测体系和品牌产品质量标准体系管理，强化全产业链质量安全控制、产品质量溯源和质量责任追究，持续扩大XX特色产品品牌影响力和市场占有率。这里要强调的是，品牌贵在“精”而不在“多”，要形成规模效益，不断提升产业竞争力和产品附加值。第四，要面向未来，构建高质量经济体系。党的_提出，要推动经济体系优化升级。就XX而言，就是要聚焦谱写XX高质量发展新篇章，以供给侧结构

12、性改革为主线，加快建设符合XX高质量发展要求的现代化经济体系。一是发展壮大县域经济。要抢抓省委、省政府推动县域经济高质量发展的政策机遇，按照“统筹布局、突出主业、错位补链、协同联动”的原则，细化“一县一策”方案，找准“一县一业”方向，每个县区都要培育1到2个产值过百亿元的首位产业。要坚持“大、中、小”一起抓，“精、特、新”一起引，“众星捧月、交相辉映”，生成一批富民增收的特色产业。同时要加快新型城镇化建设，统筹推进县域公共服务设施提标扩面、环境卫生设施提级扩能、市政公用设施提档升级、产业培育设施提质增效，补齐短板弱项，完善城镇功能，优化人口环境，提升公共服务水平，全力开创县域经济高质量发展新局

13、面。二是做实培优园区经济。要优化园区产业布局，依托园区优势和产业基础，认真研究分析园区特色和产业定位。高新区要突出“高、精、尖”，经开区要突出“特、优、新”，县域工业集中区要突出“转、改、带”，现代特色农业园区要突出“农、工、贸”，按照不同功能布局彰显比较优势，园区之间抓配套衔接，园区内部抓绿色循环，避免同质化发展和无序竞争。园区建设要与招商引资齐头并进，确保有限的园区资源用在高质量项目上，不断提高“亩均效益”。要着力完善园区功能配套，坚持“硬件配套到位，软件提升优化，要件支撑保障”，持续推动标准化厂房建设、优惠政策保障、金融服务跟进等配套措施落实到位。三是培育文旅康养经济。要深入推进文旅康养

14、融合发展，精心谋划“+文旅”“+康养”等系列新兴业态。大力发展全域旅游，深入挖掘文化元素，对历史文化、农耕文化、民俗文化等进行深入分析研究，将文化与旅游景区、旅游产业充分结合，通过文旅融合提升旅游产品品质。扎实推动医养结合，立足生态立市战略要求，超前准备、主动迎接高铁时代新机遇，布局打造医养结合“适生业态”，围绕做大做强中医药产业龙头企业，带动大健康产业发展。要大力发展民宿产业，充分发挥生态优势，依托重点旅游景区大力引进和壮大民宿产业，促进乡村产业升级、激活乡土文化功能、提升农村发展品质。四是着力发展总部经济。要坚定不移把优质企业“请进来”，发挥XX作为秦巴区域综合交通枢纽、物流中心的区位优势

15、和山清水秀、生态宜人的环境优势，制定出台支持总部经济落地的专门措施，下力气引进一批企业总部落户XX。要积极推动本地优秀企业“走出去”，旗帜鲜明地支持民营经济发展，鼓励优秀企业立足XX发展总部经济，跟进国内国际两个市场，到广阔蓝海里搏击风浪。要用好飞地经济园区政策“飞起来”，积极采取总部在飞地、产业在县区的模式，做到总部园区与县域经济充分结合，实现总部业务与首位产业深度融合。五是积极跟进数字经济。要用发展的眼光看问题，深刻认识当前数字经济发展不可挡的潮流、不可逆的趋势、不可失的机遇，以“不能落后于时代”的紧迫感，发挥“一张白纸好写字”的后发优势，快马加鞭地跟上数字经济革命步伐，对具备条件的传统产

16、业要进行“数字化赋能”，推广数字化转型，推行数字化改造，为实现高质量、跨越式发展奠定基础。要促进管理信息化，以“数字政府”建设为重点，全面提升政务服务能力、部门协同能力、全时监管能力，走稳走实社会管理的信息化之路。要推动数字产业化，密切跟进并推动5G技术和其他信息技术新产业落地，积极培育大数据、物联网等数字技术产业。第五，要解放思想，优化高质量营商环境。思想是行动的先导。打破陈旧观念，破除惯性思维，对于经济欠发达地区的发展尤为重要。我们要牢固树立发展为要的思想意识，以更加宽广的眼界谋划未来发展，以更加坚定的态度优化营商环境，全面提升XX对外开放和改革创新水平。一是扩大对外开放。解放思想首先要有

17、开放的心态、外向的姿态、矫健的步态。要充分发挥外贸转型升级基地优势，加快口岸和海关建设，聚焦电子产品、毛绒玩具、服装发饰、富硒食品等重点领域，通过提升外资外贸发展水平促进经济开放。要积极推动人员往来，深化招才引智，通过走出去和引进来相结合，接触新事物，领悟新理念，促进观念和思维方式开放。二是深化改革举措。要通过改革解决发展中遇到的问题，及时发现制约经济社会发展的瓶颈，深入研究政策，用活用好政策，主动学习借鉴沿海发达地区经验做法，出台针对性解决措施，不断消除制约发展的一切束缚。要健全人人负责、层层负责、环环相扣的工作责任制，营造勤学习、善研究、建机制、定政策、抓落地的改革浓厚氛围，努力通过改革把

18、基础建实、把政策定好、把机遇抓紧，实现又好又快发展。三是强化要素保障。要把有限的资源用在刀刃上，研究破解用地难、用钱难、用人难等突出问题。通过盘活存量土地资源、集约高效用地等办法，不断提高“亩均产值”，倒逼提升“亩均效益”。要用好信贷政策、融资平台和金融杠杆，破解民营企业融资难、融资贵难题。要用好现有人才、培养本土人才、积极招引人才、用活社会人才，为高质量发展提供人才保障。四是提升服务水平。大力推广“秦创原”创新驱动平台和“秦务员”“XXX”“12345热线”等智能系统应用，不断提高营商环境服务质量。持续深化“放管服”改革，围绕企业所需，主动梳理问题、建立责任清单、着力推动解决、提升发展效果，

19、以优质服务促进高质量发展。要坚持硬件不够软件补，软件不够服务补，努力营造更加公平、包容、诚信、安全的营商环境。第六，要务实担当，锻造高质量干部队伍。干部是干好工作的决定性因素，高质量发展根本要靠干部来推动。要严格落实“勤快严实精细廉”的作风要求和“忠诚、干净、担当、表率、学习、奉献”的工作标准，打造一支务实、高效、为民的干部队伍。一是强化忠诚担当。要牢记“国之大者”，锤炼“政治三力”，把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，努力在干事中体现忠诚，在创业中体现担当，在尽责中体现为民。二是提升能力素养。各级政府干部要带头锤炼“八项本领”、提高“七种

20、能力”，“抬望眼”开阔视野，“埋头学”提升水平，“下势干”锻造本领，主动借鉴先进经验，认真学习政策业务，俯身实践增长才干。三是改进工作作风。要坚持低调务实不张扬，效率优先不怠慢，精益求精不自满，履职担当、创优争先，只争朝夕、狠抓落实，以强烈的责任感、使命感、紧迫感全力抓好高质量项目建设。四是严守纪律规矩。要始终把党的纪律和规矩挺在前面，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚定不移推进反腐败斗争，下重拳整治侵害群众利益、损坏营商环境、干扰项目建设的人和事，营造风清气正的干事创业环境。同志们，项目工作“春种秋收”“春华秋实”，让我们用心浇灌、细心耕耘、精心打理，全力推动高质量项目扎根生芽、开花结

21、果，引领习近平新时代追赶超越高质量发展迈出更加坚实的步伐！干部在2021年协会会员代表大会上的讲话文稿各位代表、同志们：XX市XX协会举行第二次会员代表大会，这是我市XX界的一次盛会，也是文艺界的一件大事。广大XX工作者汇聚一堂，回首以往工作，谋划未来发展，对于促进我市XX事业发展具有十分重要的意义。在此，我谨代表市文联，向大会胜利召开表示热烈祝贺！向各位代表、各位艺术家和全市广大XX工作者致以诚挚问候！向长期以来关心支持XX事业发展的各位领导、各界同仁表示衷心的感谢！XX市XX协会自成立以来，全市广大XX工作者积极响应党的号召，自觉担当使命责任，把牢XX工作正确方向，坚持以人民为中心的创作导

22、向，坚持与时代同步伐，不断繁荣创作生产，为推动XXXX事业发展做出了积极贡献。近年来，市X协认真贯彻落实市文联部署要求，切实履行协会职能，在弘扬先进文化、服务人民群众等方面做了大量工作，进一步增强了协会的X响力和凝聚力，彰显了XXXX工作者守正创新、不懈奋斗的精神风貌。在此，我代表市文联向为全市XX事业做出贡献的艺术家们表示崇高的敬意和衷心的感谢。大家都知道，就在近日，中宣部印发了关于开展文娱领域综合治理工作的通知，中国文联和省文联相继召开职业道德和行风建设工作座谈会，对整顿行业不良风气进行了全面部署，不久后，市文联也将召开专题会议，研究部署职业道德和行风建设工作。全市XX工作者要提高政治站位

23、，树牢大局意识，认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和关于文艺工作的重要指示精神，坚决贯彻落实中央、省委和市委关于文艺事业发展的新部署新要求，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，坚定不移地听党话、感党恩、跟党走。借此机会，我向广大XX工作者提出四点希望：一、希望广大XX工作者认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终高扬精神旗帜。做好新时代XX工作，必须把握根本遵循，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。我们XX人要进一步增强文化自觉、文化自信、文化自强，弘扬中华优秀传统文化，发扬中国XX的优良传

24、统，运用历史的、人民的、艺术的、美学的观点来创作XX作品，塑造银幕形象。牢牢把握社会主义先进文化方向，保护好、维护好、耕耘好XX这块文化阵地，把社会主义核心价值观贯穿到XX创作生产和管理全过程，积极倡导和推动主流XX创作，弘扬向上向善向美的价值观念，用镜头银幕礼赞伟大时代，用真心真情谱写光X华章。二、希望广大XX工作者自觉践行以人民为中心的创作导向，不断创作精美作品奉献人民。党的十八大以来，习近平同志在文艺工作座谈会上和中国文联十大、中国作协九大开幕式上强调：“文艺创作方法有一百条、一千条，但最根本、最关键、最牢靠的方法是扎根人民、扎根生活。”近年来，我市文艺工作者深入开展“深入生活、扎根人民

25、”主题实践活动，很有收获，也受到社会欢迎。广大XX工作者要进一步增强脚力、眼力、脑力、笔力，深入到生活最前沿，观照人民生活，表达人民心声，对接人民需求，把人民作为XX表达的主题，把满足人民群众需求作为XX工作的出发点和落脚点，把人民作为XX的鉴赏家和评判者，虚心向人民学习、向生活学习，为人民书写、抒情、抒怀。三、希望广大XX工作者抢抓机遇、拥抱时代，推动XXXX事业繁荣发展。XX是深受人民群众喜爱的文化方式，是彰显文化自信的重要载体，在文化事业和文化建设上具有重要作用。广大XX工作者要抓住中国XX“黄金时代”的历史机遇，围绕“长城文化”“魏晋文化”“铁山精神”“XX精神”等反映传统文化和时代精

26、神的重点主题，统筹资源，整合力量，加强主题策划、剧本创作、拍摄制作、推广传播，努力打造出一批体现XX时代风貌的作品，推动XXXX走出甘肃、走向全国。四、希望广大XX工作者坚持德艺双馨、德艺双修，做有信仰、有情怀、有担当的文艺工作者。习近平总书记指出，“繁荣文艺创作、推动文艺创新，必须有大批德艺双馨的文艺名家”。有信仰是新时代文艺工作者的立身之魂，有情怀是新时代文艺工作者的立身之根，有担当是新时代文艺工作者的立身之道。广大XX工作者肩负着以文化人、以文育人、以文培元的使命，必须主动回应时代需要、事业要求、人民诉求，坚守艺术理想不动摇，在XX艺术道路上奋力前行。要坚持用明德引领风尚，把崇德尚艺当成

27、是一生的追求，持续不断地丰富学养、涵养、修养，将为人、做事、从艺统一起来，自觉讲品味、讲格调、讲责任，成为事业上有成就的人，社会上受尊重的人。XX市XX协会是XX市文联的重要团体会员，是市委市政府联系我市广大XX工作者的桥梁和纽带。希望市X协在新一届主席的带领下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实履行好“团结引导、联络协调、服务管理、自律维权”的职能，加强对全市XX工作者的团结引导，把XX战线的力量充分调动起来，真正把协会建设成为覆盖面广、凝聚力强、温馨和谐的XX工作者之家。各位代表，同志们，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，只争朝夕、不负韶华，紧跟国家前进脚步，紧扣人民奋斗脉搏，以更多的精品力作，书写XXXX事业新的辉煌！