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1、司法局年终工作总结 我县司法行政系统在县委、县政府的正确领导和市司法局的精心指导下,围绕各项任务,本着求真务实,开拓创新的工作原则,强化司法行政队伍建设,充分发挥法律保障、法律宣传和法律服务的职能作用,将司法行政工作融入到全县经济社会发展中去,为社会和谐稳定服务,为全县经济建设和精神文明建设营造良好的法律环境。 一、扎实开展普法依法治理 (一)认真做好五五普法总结表彰,全面启动六五普法工作 认真总结并积极推广五五普法依法治理工作的先进经验,做好全国、全省、全市五五普法先进单位和先进个人的推荐表彰工作。及时召开了我县五五普法总结表彰暨六五普法规划启动工作大会,以县委县政府名义表彰了一批五五普法工
2、作先进集体和先进个人。制定出台了六五普法规划,全面启动了六五普法工作。 (二)加大普法宣传力度,突出法制宣传针对性和实效性,大力营造学法、守法、用法的法制环境。 一是以三下乡活动为契机,组织普法人员深入到各乡镇、各单位利用图片展览、发放宣传资料、播放影视节目等方式开展六五普法启动宣传活动,让更多的群众了解我县五五普法所取得的成果和六五普法工作的要求和内容。二是利用3.8妇女节、3.15消费者权益日等节日围绕推进法治建设,共建美好家园主题,结合农村关注的热点难点问题,组织开展了形式多样、内容丰富、针对性强的节日送法进农户活动周系列普法宣传活动,进一步推动了我县农村居民的学法用法,切实提高了农村居
3、民法律素质。三是组织法制讲师团在全县16所学校开展以争做文明使者,弘扬法制精神,共建和谐开江为主题的法律、安全知识进校园活动。 据统计今年来全县在各类法制宣传活动中,共制作法制宣传横幅300余幅,标语1000余条,办理黑板报、专栏共计820余板,印发了16万余份30余种宣传各项法律法规的法制宣传资料,接待群众法律、法规咨询1000余人次,发送法律、法规资料12万余份,出动宣传车宣传近百台(次),法制文艺演出14场次,为中小学上法制课20次,广播、电视宣传50次,受教育群众达30万余人次。 (三)围绕增强法治意识和法律素质,开展法律六进,社会法治化管理水平取得实效。 一是根据中组部、中宣部、司法
4、部、全国普法办关于进一步加强领导干部学法用法,提高依法执政能力的意见和市法治办的要求,我县下发了关于加强领导干部学法用法意见,制定了党委(党组)中心组学法和集体学法制度,进一步规范了领导干部学法用法制度。二是党委(党组)中心学习组都按要求制定了法律法规的学习计划并认真抓好落实,使领导干部学法、用法活动得到了有效开展。三是县委组织部、人事局、县委党校等有关部门把领导干部的法制教育纳入干部教育培训的主渠道,在每次干部培训中都安排了法制培训内容,进一步推动领导干部学法用法活动的深入开展。四是加大青少年的法制宣传教育。与县教育局进行了认真磋商根据人员变动情况及时调整充实了各中小学法制副校长,同时要求各
5、中小学继续认真贯彻法制教育四落实,结合中小学生心理特点开展多种形式的法制教育活动。五是结合普法依法治理结对帮扶、民主法治示范村创建、千名干部下基层、矛盾纠纷排查调处等工作,各单位和各乡镇开展了大规模的送法进乡村、进社区和进家庭活动。着重帮助各村(社区)继续落实完善五个一工程(一个法制宣传栏、一个固定的法制教育阵地、一个法律图书角、一支法制宣传教育骨干队伍、每户一个法律明白人),开展五到户活动(普法骨干包到户、法制资料送到户、法律服务便民卡发到户、矛盾纠纷调到户、法律服务帮到户),把常用法律法规和群众生产生活密切相关的法律法规知识送到广大居民农户手中,进一步增强居民农户的法律意识。六是加强企业经
6、营管理人员的法制宣传教育。以法制宣传月、周、日活动为契机深入各企业、厂矿开展法制宣传教育,重点加强企业法律法规、安全生产、诚实守信、维护职工权益等方面的法律法规;七是加强农民法制宣传教育。在对农民普法过程中,县法治办有针对性地开展农村法制宣传教育,采取在普法中调解纠纷,在调解纠纷中普法的办法,对排查出的家庭纠纷、土地纠纷、山林纠纷、婚姻纠纷等突出问题逐一进行实地调解,邀请当地群众、特别是当地村干部、党员及各家各户当家人参与,对广大群众进行土地法、治安管理处罚法、婚姻法等与群众生产生活息息相关的法律法规教育,让群众在调解中受到教育,在教育中解决问题。 (四)强化措施,深入推进法治县创建工作进程
7、一是健全制度,全面树立法治意识。通过建立健全制度化建设将各项工作落到实处,建立了较完整的规章制度,把各项工作限定在规章制度的框架下操作运行,避免领导一言堂和家长制工作方式。二是狠抓落实,严格实行依法行政。我县在推行依法行政过程中坚持五化:即执法权限法定化、执法责任明确化,执法程序公开化、执法检查经常化、执法监督具体化。建立了规范性文件和重大具体行政行为的法制审查制度,并设立了党务政务公开栏,推进阳光执法工作。三是大力开展法治创建活动,涌现出一批民主法治示范村、法治示范社区、法治示范学校、法治示范机关。今年来,我县基层民主政治建设得到普遍加强。 二、充分发挥人民调解职能 (一)加强人民调解能力建
8、设,建立科学有效的矛盾纠纷化解机制 一是完善各级各类人民调解组织。建立了县人民调解领导小组,县人民调解委员会联合会、县人民调解委员会等,办公室均设在县司法局,并在各乡镇建立了人民调解工作领导小组和乡镇人民调解委员会,进一步健全了村(社区)、企事业单位、行业人民调解委员会。目前,全县共有人民调解员2073名,人民调解委员会329家。二是建立健全纠纷排查分析制度。全县已建立多层次、多渠道、全覆盖的纠纷排查网络,同时开展重点时期集中排查调处工作,将可能发展、扩大、甚至群体化、越级上访、发生民转刑案件的纠纷列为排查调处重点,积极发挥维护社会稳定的第一道防线作用。三是建立健全社会矛盾纠纷调解运行制度,建
9、立矛盾纠纷的受理登记、分流指派、责任到人等制度,确保人民调解工作有序开展。 (二)以提高人民调解员素质为基础,全面推动创星级人民调解委员会活动 一是开展形式多样的创星级人民调解委员会的活动。根据市司法局关于开展创星级人民调解委员会活动的通知(达市人调联20112号)精神,我局结合本地实际,专门组织进行宣传发动,认真研究制定了具体的实施方案,深入贯彻,使广大人民调解组织和人民调解员积极投身到活动当中,为活动开展营造浓厚社会氛围。二是加强人民调解员业务素质培训。年初以来,以开展创星级人民调解委员会活动为契机,县司法局牵头组织开展了人民调解员巡回培训活动。深入到各乡镇对人民调解员进行业务培训,全县共
10、组织培训21场次,培训人民调解员达1879人,有效提高了人民调解员业务素质,掀起了创星级人民调解委员会的高潮。今年10月底,我县新太乡人民调委会被xx市司法局评为三星级人民调委会。 今年以来,全县共调解民间纠纷4019件,调解成功3979件,成功率99%,防止民间纠纷引起自杀4件4人,防止群体性械斗1件15人,防止民间纠纷转化为刑事案件8件18人,防止群众上访8件57人;已建立医疗行业调委会,已审批命名2个个人调解工作室。 三、深入推进法律服务 为巩固法律服务三进活动成果,各律师事务所和公证处认真总结了近年来法律服务进农村、进校园、进企业的三进成果,巩固完善了乡(镇)、村(社区)、学校法律网络
11、,续签了法律服务协议,使律师和公证工作扎根于基层。共发、蜀江律师事务所、公证处与任市司法所、长岭司法所、回龙法律服务所积极探索法律服务行业服务经济、服务社会、服务群众的长效机制,把法律服务行业纵伸发展,继续面向服务基层,面向服务三农,面向服务弱示群体,努力维护基层人民群众合法权益。 截止目前,全县律师共担任法律顾问47家,代书348人次,代理民事案件258件,行政案件8件,担任刑事辩护60件,参与非诉讼调解案件37件,律师见证案件15件,共避免经济损失250余万元;共办理公证1418件,其中民事类公证868件,经济类公证550件;办理法律援助案件128件,其中刑事案件39件,民事案件77件,刑
12、事附带民事诉讼3件,劳动仲裁2件,公证援助案件5件,司法鉴定援助案件2件,解答来访来电咨询共1832人次,总受援人次为1832人次,积极维护保障了弱势群体的合法权益,有力地促进了社会和谐稳定。 四、积极推进社区矫正工作 一是进一步做好社区矫正监管工作,特别是社区矫正实施办法施行以来,我局规范了矫治监管制度,主要包括社区矫正对象报到登记、档案台账的建立和管理、集中学习、公益劳动、信息互动,越界和关停手机警告、请销假、检查考评等制度,确保社区矫正对象不发生脱管、漏管和重新犯罪。二是在严格执行社区矫正日常管理制度的基础上积极探索,根据具体情况对矫正对象实行人性化管理。从社区矫正对象入矫开始,社区矫正
13、工作者即主动走访矫正对象的居住地,详细了解其工作、生活、人际关系等各个方面的具体情况,根据各矫正对象的犯罪类型和个人性格分别进行分析诊断,对矫正对象进行思想教育,因人因事因地制定适当的矫正方案,帮助他们查找犯罪的原因,吸取教训。三是按照一对一的帮教形式,对每个矫正对象明确了由司法助理员、辖区民警、社区(村)主任和志愿者组成的帮教监管矫治小组,负责对矫正对象进行经常化的监管和帮教,并逐个签订了帮教协议书。各司法所对矫正对象平时的汇报学习、劳动和请销假等情况按照一人一档分类登记,台帐资料齐全完善。四是为切实加强对社区矫正人员的监督管理,对因年老病弱体衰和矫治期短(不足一年)的社区矫正对象不适宜纳入
14、信息管理平台的,实行定期书面汇报、走访帮教。五是开展调查研究,推动审前评估。我局对接受的委托调查评估案件,做到了认真、详实、客观、科学,不断总结经验,做出的评估意见深受委托单位好评。截至目前接受委托33例,做出评估33件,均被采信。 社区矫正平台建成以来,通过信息平台进行思想汇报478人次,发布公益劳动公告15次,警示教育通知22次,法规教育提示48条,越界警告123人次,人机分离警告15人次,信息互动435人次。 目前全县设立社区矫正工作领导小组21个(其中县级1个、乡镇20个)。截至目前,全县累计接收各类矫正对象234人。累计解除矫正对象97人,现有社区矫正对象137人。其中缓刑63人,宣
15、告禁止令1人;假释25人;暂予监外执行5人;剥夺政治权利19人;管制25人。 五、扎实做好安置帮教工作 一是始终围绕县委、县政府平安开江,幸福开江的建设要求,把刑释解教人员安置帮教,预防和减少他们重新违法犯罪,作为维护社会稳定,搞好社会治安综合治理的一项重要工作来抓。司法所为每位刑释解教人员建立了帮教方案,将安置帮教工作列入有关单位、乡镇年度综治工作的考核内容,通过签订目标管理责任书,实行三包(即包帮助安置、包考察教育、包思想转化),促进安置帮教各项内容、措施落实。 二是收到监所寄发的通知书,县刑释解教安置办对刑释解教人员在监、所的表现情况和家庭状况进行详细的记录,建立登记表,逐人造册。回归人
16、员回家后,乡镇帮教工作小组随即指派帮教人员到其家中进行走访,掌握其思想动态,并动员其家人共同做好思想转化工作;与有关村和家庭签订协作帮教责任书,根据每个帮教对象的不同情况,制定帮教个案,及时落实帮教措施,坚持个别教育与集中教育相结合,并积极做好与派出所、综治办及所辖各单位的经常性联系与沟通,定期了解情况,定期走访刑释解教人员,掌握他们的思想、工作方面动态信息,坚持每月找其谈心一次、家访一次、考核记录一次、建立信息库,有效控制了失控和脱管事件发生。三是各乡镇每季度组织人员对刑释解教人员进行一次排查清理。将清查出来的人员与监所提供的人员名单进行核对,不一致的,进行再次清查,全面掌握了刑释解教人员的
17、安置帮教情况,切实做好帮教工作,预防重新犯罪。四是更新观念,提高刑释解教人员自食其力信心。通过宣传,做到三不、四个一样(即不嫌弃、不歧视、不纠缠旧罪过;政治上一样对待,经济上一样支持,工作上一样信任,生活上一样关心)等一系列的措施,针对两劳人员由于长期在监所改造、教育,对国家、地区的有关就业政策、市场信息等了解掌握仍停留在进监所前的状况,积极为归正人员的就业安置和经商渠道提供政策和信息支持,确保他们找对路、找准路。五是突出四必谈、五必访,不断探索安置帮教新方法。四必谈,即在安置对象思想波动时、工作不满意时、身体有病时、家庭出现变故时,帮教小组或责任人及时找其谈心,给予精神鼓励;五必访,即当归正
18、人员刚安置时、有段时间未到岗工作时、家里婚丧喜事时、遇到重大节日时、安置对象有劣迹被确定为重点对象时,帮教小组或责任人必须到其家庭走访,发现问题及时解决,努力引导其走正道,有效地促进了这部分人员的思想转化和预防重新违法犯罪。 今年来,我县共接收来我局报到的刑释解教人员194人,其中刑满释放人员185人,解除劳教人员9人,帮教率达到100%,安置率达到99%,无一重新犯罪。 六、队伍建设工作 近年来,我局围绕中心,主动作为,履行职责,在促进县域经济发展和维护社会和谐稳定中,充分发挥职能优势,受到了上级的肯定,也赢得了群众的好评。风正潮平自当扬帆破浪,任重道远更需策马扬鞭。我局将不断解放思想,积极
19、开拓创新,全力以赴不断开创司法行政工作的新局面。 一是加强基层组织建设,充分发挥局党组的战斗堡垒作用。以基层组织建设年为契机,切实做好了保持共产党员先进性的经常性工作,进一步推进党的先进性建设。每月至少召开一次中心组学习会议,巩固、发展先进性教育成果,进一步健全了长效机制。二是加强班子建设,增强班子的凝聚力和战斗力。深入扎实开展创先争优和警民亲等活动,并把活动与司法行政各项业务工作相结合。将党风廉政建设进行严格分工,安排部署全年党风廉政建设工作,成立党风廉政建设领导小组,积极开展党风廉政建设主题实践活动,结合纪检干部下基层、纪检监察干部挂包帮、政法干警核心价值观、以及服务群众,八件实事活动,深入开展下基层帮扶活动。三是积极开展创学习型机关,建高素质队伍活动。确定活动的目的和意义,具体措施和学习重点,对司法行政各种业务知识基本职能和基本程序(公证律师工作、基层基础工作、司法鉴定工作、法律援助工作、宣传教育工作、法制建设领导小组办公室工作)等进行了重点学习。 内容总结(1)司法局年终工作总结 我县司法行政系统在县委、县政府的正确领导和市司法局的精心指导下,围绕各项任务,本着求真务实,开拓创新的工作原则,强化司法行政队伍建设,充分发挥法律保障、法律宣传和法律服务的职能作用,将司法行政工作融入到全县经济社会发展中去,为社会和谐稳定服务,为全县经济建设和精神文明建设营造良好的法律环境
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