2021年中小学全面贯彻落实五项管理工作实施方案两套文详细版.docx

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1、2021年中小学全面贯彻落实五项管理工作实施方案两套文详细版为全面贯彻落实国家教育部、省教育厅和上级主管部门关于“中小学生作业管理、睡眠管理、手机管理、读物管理、体质健康管理”（以下简称“五项管理”）工作通知精神，进一步规范学校办学行为，减轻学生过重课业负担，培养学生健康科学的生活方式，促进学生身心健康成长、全面发展，落实立德树人根本任务,结合本校实际，特制定本方案。一、指导思想全面贯彻党的教育方针，以教育部出台的关于加强中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质等“五项管理”相关文件精神为指导，结合区社会事业局有关文件精神，把“五项管理”作为推进学校高质量发展的重要内容。坚持育人方向，构建长效管理

2、机制，深化育人方式改革，解决广大家长急难愁盼问题，切实增强人民群众的教育获得感、幸福感、安全感。二、管理目标（一）严格落实“五项管理”各项指标，坚持效果导向，及时整改弊端。把“五项管理”作为党史学习中为民办实事的重要内容，切实落实学校的办学理念。（二）扎实做好“五项管理”实施工作，做到全覆盖、齐步走、抓督察、常态化，在本学期“五项管理”要真正实际落地，形成落实“五项管理”的浓厚氛围，年底要取得明显成效。三、健全组织，明确分工学校成立学生五项管理工作领导小组，全面负责落实各项管理措施，实现管理目标。组长:XXXX职责:制定管理方案，全面负责五项管理的指导检查和考核。副组长:XXXX XXXX职责

3、:参与制定管理方案，负责各项管理措施的检查考核。成员:XXXX负责作业、读物管理和睡眠管理。XXXX负责手机管理。XXXX负责体质管理。四、自查明责，有的放矢“五项管理”工作能否落到实处，关键在要切实提高认识，细化管理措施，综合施策，重在执行，监督。宣传：召开全校教师大会传达相关文件内容，做到人人知晓。并通过班主任群转发相关文件给学生家长。通过主题班队会、升旗仪式、家长群、致家长一封信等不同形式积极教育引导。吃透文件精神。让人人都了解“五项管理”规定的内容。明责：每项工作都有专人负责。分工明确，责任到人，有具体措施。自查：“五项管理”工作，要做一次全面自查，对存在的问题及时整改。将“五项管理”

4、统筹考虑,综合施策,细化各项管理措施。坚持：“五项管理”工作不是阶段性的工作，是学校日常工作的重要内容。我们学校要坚持常抓不懈。五、细化措施，注重实效。（一）作业管理1.提高课堂教学效率。创设高效活动课堂和训练课堂，精讲精练，训练题目争取当堂完成。2.严格控制课外作业总量。一二年级不留家庭作业，三至六年级每科作业时间控制在20分钟以内，总时间不得超过1小时内。3.提高课后延时服务工作水平，确保学生作业不出校园。4.精心设计作业。提倡开放型作业和探究实践性作业，培养学生的创新精神和实践能力，不布置机械重复性作业，杜绝惩罚性作业。5.合理布置作业。严禁完全依托QQ群、微信群、钉钉等应用程序布置作业

5、，严禁给家长布置，不得要求家长打印作业。6.认真批阅作业。教师对书面作业全批全改，不得要求家长检查和评改作业，严禁要求学生批改作业。7.重视培养学生良好的作业习惯，统一作业格式，规范作业书写，学会认真审题，提高单位时间作业效率和正确率，自学独立按时完成作业，杜绝抄袭作业和不交作业现象。8.关注学习差异。倡导分层、分类和自主选择性作业，对学习困难学生作业要面批，允许学生适当调整作业内容和时间。9.逐步建立基础性作业资源库，创新适应不同学生学习需要的作业形式，定期将作业上传资源库。10.加强作业检查考核。教务处每月对各科作业的设计、布置和批阅情况进行详细检查，及时发现和改进作业中存在的普遍性问题，

6、推广优秀教师作业经验，展评优秀学生作业。（二）手机管理1.加强教育宣传，引导学生充分认识过度使用手机的危害，提高学生自我管理能力和自律自控品质。2.加强家庭教育宣传指导，告诫家长引导家长履行家庭教育主体责任，不让孩子将手机带入校园和课堂，在家限时、安全、理性使用手机等电子产品，形成家校协同共育合力。3.引导家长密切关注孩子手机使用的内容和时间，坚决禁止手机游戏，控制使用手机的时间。指导、鼓励和指导家庭制定手机使用管理公约，引导学生在家期间养成正确使用手机的良好习惯。4.充分考虑到学生在校期间与家长沟通的需求，学校在办公室等区域安装公用电话，提供家长和学生联系的便捷途径或通话条件，解决通话需求。

7、5.努力提高教育教学质量，激发学生的学习动力，教师不得使用手机布置作业，不得要求学生利用手机完成作业，严禁强制学生、家长用手机完成打卡、签到等任务。（三）睡眠管理1.合理制定作息时间，学生每天早晨6:30前起床，晚上9:00前就寝，养成早睡早起的好习惯。2.严格加强作业管理，减轻学生作业负担，告诫家长并通过家长引导学生不熬夜写作业。不以牺牲学生休息时间和身体健康为代价提高学业成绩。3.建立家校沟通机制，了解与指导学生充分睡眠，引导家庭合理安排学生一日生活常规，教育学生晚饭后不玩手机，适当看益智类儿童电视节目、新闻联播等。4.加强宣传教育，每月开展一次以“合理作息、科学睡眠”为主题的健康教育。5

8、.每年5月到9月实行夏季作息时间，每天中午增设不少于1小时的午休，保证学生充足睡眠时间。（四）读物管理1.加强教材征订和图书订购管理，教材征订前要认真核对审定目录，不盲目征订;订购图书要充分考虑学生年龄和认知特点，图书内容有有利于促进学生健康成长和全面发展。2.加强学校图书室管理，定期检查盘点，清理含有暴力、色情等不利于儿童阅读的消极、低俗读物。班主任精选和推荐优秀读物充实班级图书角，担负起引导学生读好书、做好人的责任。3.定期检查微机室电脑，及时清理不健康网站和相关链接;同时引导家长对家中的读物、电脑、手机等及时检查和清理，保证学生的绿色阅读和绿色上网。4.开展书香校园系列活动，加强日常好书

9、推荐，整体架构各年级经典阅读序列，保证每天有一定的阅读时间。同时组织丰富多彩的校本、班本读书活动，让每一个孩子在书香中成长。5.引导学生和家长从正规书店选用读物，不要选购和使用盗版读物，不要选购和使用与社会主义核心价值观相违背的读物资料，净化学生购书、用书环境。（五）体质管理1.上好“两课两操”，规范体育课教学和活动课管理、坚持大课间和课间操、眼睛保健操活动，落实每天在校体育锻炼1小时制度，切实增强学生体质。2.每学年举行一次体育运动会，发展田径常规运动，创建球类特色运动，提倡家校协同的师生互动和亲子运动，提升全体师生和家长的运动习惯和技能。3.加强体育社团建设。开发更多的体育类社团活动，逐步

10、带动更多的学生喜欢运动、参与运动，增强体质。4.认真开展每学年学生体质健康测试，认真分析测试数据，据以调整体育课教学内容和重点。5.严格开展每学年学生常规体检，建立体质健康档案，并充分发挥健康副校长职责，依据体检数据开具健康处方。对特殊体质和体检异常学生建立特殊档案，做好个性化管理。6.加强硬件建设，学校每年拨付不少于5%的经费用于添置体育器材、加强运动场地建设，定期开展场地和器材的安全检修，满足师生体育锻炼的需求。六、工作要求1.提高思想认识。抓好中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质“五项管理”是关系学生健康成长、全面发展的大事，也是广大家长的烦心事。各校要站在为国家为民族培养高素质建设人才

11、的高度，增强工作使命感、责任感、紧迫感，细化工作措施，做细做实各项工作，确保工作有序推进，取得实效。2.加强宣传引导。加强学生作业、睡眠、手机、读物、体质等“五项管理”，是贯彻落实国家和省教育工作会议精神的具体体现，是促进学生健康成长的有效路径，也是教育高质量发展的必然要求。各校要加强宣传引导，充分发挥家长学校的家校沟通纽带作用，并通过印发致家长一封信、召开家长会、班会和设立举报电话和信箱等形式，使“五项管理”制度家长知晓，学生熟记。让学生、家长以及社会各界普遍认同和广泛支持，使家长尽到监护责任，不给孩子布置额外家庭作业，督促孩子按时休息，积极参加体育锻炼，监督孩子不阅读有害读物，不看不健康的

12、影视片，不玩有害游戏，教育孩子自觉遵守“五项管理”制度，形成家校共育合力。3.严格督查考核。学区将加强对各中小学“五项管理”的督促指导，确保“五项管理”落实落细。2021年学校落实“五项管理”规定工作实施方案根据教育部义务教育质量评价指南为蓝本，贯彻落实关于加强中小学手机管理工作的通知、关于进一步加强中小学睡眠管理工作的通知、中小学课外读物进校园管理办法、关于加强义务教育学校作业管理的通知和关于进一步加强中小学体质健康管理工作的通知,解决中小学生面临课业负担过重、体能下降、近视率居高不下、心理问题等诸多身心健康问题，让每个学生的健康成长与个性发展，同时也减少给家长带来沉重的教育负担。特此,制定

13、了*星学校落实“五项管理规定工作实施方案,方案具体内容如下。一、健全组织,明确分工,成立“五项管理”工作领导小组组长:*副组长:* * * *成员:全体中层领导、班主任作业管理负责人:*读物管理负责人:*体质管理负责人:*手机管理负责人:*睡眠管理负责人:*二、落实责任,注重实效“五项管理”工作（一）要切实提高认识,细化管理措施,综合施策,重在执行和监督。1.每项工作都有专人负责。分工明确，责任到人，有具体措施。2.召开全校教师大会传达相关文件内容,做到人人知晓。并通过班主任群转发相关文件给学生家长。3.五项管理”工作,要做一次全面自查,对存在的问题及时整改。将“五项管理统筹考虑,综合施策,细

14、化各项管理措施。4.“五项管理”工作不是阶段性的工作,是学校日常工作的重要内容。我们学校要坚持常抓不懈。（二）学习宣传,掌握政策首先要学习上级下发的相关文件,做到学校领导、教师全员学习,学习全部文件内容。其次是向学生和家长做好宣传，广而告之。通过主题班队会、升旗仪式、家长群、致家长一封信等不同形式积极教育引导。吃透文件精神。让人人都了解“五项管理”规定的内容。三、具体要求（一）明确作业管理要求,减轻学生课业负担,减轻学生课业负担。1.把握作业育人功能。作业是学校教育教学管理工作的重要环节,是课堂教学活动的必要补充。各区市各学校要遵循教育规律、坚持因材施教,严格执行课程标准和教学计划，坚持小学-

15、年级零起点教学。在课堂教学提质增效基础上,切实发挥好作业育人功能,布置科学合理有效作业，帮助学生巩固知识、形成能力、培养习惯,帮助教师检测教学效果、精准分析学情、改进教学方法,促进学校完善教学管理、开展科学评价、提高教育质量。2.合理调控作业总量。加强各学科作业统筹管理,严格按照有关规定要求,合理调控学生书面作业总量,小学1、2年级不布置书面家庭作业,小学3至5年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟;初中每天书面作业完成时间平均不超过90分钟,高中每天书面作业完成时间平均不超过2小时。完成书面作业主要靠校内时间，学校要合理安排学生自习课时间,严禁无故挪用、挤占;要指导小学生、初中生充分利用

16、自习课、校内课后延时服务时间,使小学生基本在校内完成书面作业、初中学生在校内完成大部分书面作业，避免因学生回家后作业时间过长挤占正常睡眠时间。个别学生经努力到就寝时间仍未完成作业的,家长应当督促学生按时就寝不熬夜,确保充足睡眠。周末、寒暑假、法定节假日也要控制书面作业时间总量。3.科学设计作业形式和内容。要依据学习内容,按照教学进度,设计符合学生年龄特点和认知规律的作业。要综合考虑作业的系统性.多样性和实践性,做到分类.分层布置作业，既要设计面向全体学生的巩固性作业，也要设计具有选择性、差异性的选择作业，可探索分层布置作业，分必做作业和选做作业。要积极探索作业的高效性,设计具有一定思维梯度的研

17、究性、探究性和学科综合性的作业。提倡将家务劳动、综合实践及体育活动等纳入家庭作业内容。不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业，严禁教师在微信群、QQ群等布置家庭作业。不布置机械重复性和惩罚性作业。不得给家长布置或者变相布置作业,不得让家长代为布置作业。4.规范作业批改。教师要对布置的学生作业全批全改,不得要求学生自批自改,强化作业批改与反馈的育人功能。作业批改要正确规范、评语恰当。学校和教师不得要求家长代为批改作业，不将家长的签字作为评判学生完成作业的依据。通过作业精准分析学情,采取集体讲评、个别讲解等方式有针对性地及时反馈,特别要强化对学习有困难学生的辅导帮扶。有条件的地方，鼓励科学利

18、用信息技术手段进行作业分析诊断。5.强化作业分类指导。教师要分类对学生加强学业辅导,对学有困难的学生加强帮扶,对学有余力的学生给予指导,帮助学生在完成作业中养成良好学习习惯,掌握科学学习方法。要特别关注不能正常完成基础作业的学生,为他们顺利完成作业提供必要的帮助。教师要指导学生充分利用校内外学习时间，加强自我管理，主动独立及时完成作业，不敷衍、不抄袭。6.严格实行无作业日制度每周三为无书面家庭作业日，引导学生进行体育锻炼、课外阅读、动手实践等有意义的活动。7.督促学生自主完成作业学校、教师对家长进行宣传、指导,引导家长切实履行家庭教育职责,督促引导学生自主完成作业，不抄袭、不敷衍,不利用网络手

19、段下载作业答案,不额外给学生安排书面作业，家校合力,提高学生完成作业的效率和质量。8.严格落实作业批阅责任教师不得要求家长检查批阅作业，不得要求家长在作业上签字。9.不断提高课堂教学实效组织教师认真研读课标，钻研教材,研究教法,课堂上努力做到讲练结合、精讲精练,在不增加学生课业负担的基础.上实现课堂教学提质增效。10.对标依规，确保落实制定作业布置、批阅、检查具体细则，并作为考核指标。学校将面向家长、学生、教师开展不定期地随访或问卷调查，了解教师作业布置和学生作业完成情况，发现问题及时反馈,及时整改。（二）保证学生睡眠充足，培养良好作息习惯1.加强宣传教育。通过班队会课、大课间等加强学生关于睡

20、眠方面的知识科普,引导学生养成良好的作息习惯。定期向家长宣传睡眠对小学生身体发育以及学习的重要性,提醒家长不盲目给孩子跟风报班、参加课外培训，避免学校减负、家庭增负。2.合理布置作业布置作业坚持难易适度、数量适当的原则,不额外布置课后作业。3.培养良好作息习惯引导学生制定作息时间表,保证中午半个小时以上的午休,小学每天睡眠时间不少于10小时，初中每天睡眠时间不少于9个小时，高中每天睡眠时间不少于8个小时。（三）关于手机管理1.加大宣传力度利用国旗下讲话、班队会、板报、演讲、辩论会等形式的活动，引导每位同学从自身做起,坚决拒绝手机进入校园，并形成长效机制。2.严禁手机进课堂严禁学生将手机、平板电

21、脑等电子产品带入课堂。为方便与家长联系,学生可以带电话手表。3.严格手机管理教导处将不定期抽查各班学生带电子产品进课堂相关情况,做到有监督、有落实。巡查中发现学生持有、使用手机的,坚决予以收缴并交于班主任统一保管。4.做好家校合作向家长宣传*星学校关于执行“五项管理规定，号召家长以身作则，引导学生健康使用电子产品，减少非学习目的的电子产品使用频次和时间。（四）控制教辅种类,严格图书管理1.控制教辅种类坚持一科一辅的原则，禁止教师、家长推荐或要求学生统一购买其它种类的教辅资料。2.严格图书管理严格遵守图书室和班级图书增新剔旧和进室、进班审查制度,及时补充更新适合学生阅读的图书。3.强化督导落实学

22、校采取多种形式严查各班乱征订购买教辅资料和强制或推荐暗示学生在特定地方购买图书情况，一经学校发现将取消教师职务晋级、评先评优资格。（五）加强体育管理,增强学生体质1.上好体育常态课组织体育教师进行新课标培训，通过录制游戏或辅助练习的短视频，突破技能教授的重难点,让学生乐学、乐练,扎扎实实.上好每一节课。指导学生规范做好眼保健操，定期给学生讲解爱眼护眼相关知识,引导学生多进行乒乓球、羽毛球、跳绳、跑步等运动,缓解用眼疲劳。2.创新体育特色课开设足球、篮球、羽毛球、花样跳绳等体育特色技能课，指导学生掌握1至2项体育技能。3.设计个性化体育作业围绕国家体质健康测试项目，每周给学生布置一定量的个性化体育作业,指导学生进行专项训练。针对不同学段制定不同的训练内容、训练目标和训练量,学生根据自身素质选择完成当日训练任务。4.组织丰富多彩的体育竞赛活动以赛促学、以赛促练,结合运动季、比赛月开展足球、篮球、长跑、跳绳等，每个孩子要争取学会两至三项体育技能，让这些技能成为终身健康成长的好朋友。5.要求家长要关注儿童动态的身体状况，发现疾病要及时诊治，并及时报告学校。如有既往病史或现在身体有病的，父母要向子女说明是否能够参加高强度的体育锻炼，以防止意外事故的发生。