两套2021年中小学落实五项管理工作实施方案稿（详尽完整版）.docx

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1、两套2021年中小学落实五项管理工作实施方案稿（详尽完整版）为贯彻落实教育部、省教育厅、市教育局关于加强中小学生作业、睡眠、手机、课外读物、体质管理（简称“五项管理”）的工作要求，按照国务院教育督导委员会办公室印发的关于组织责任督学进行“五项管理”督导的通知精神，结合我校实际，现制定方案如下。一、提高思想认识推进中小学生“五项管理”不仅直接回应广大学生家长及社会各方面对教育的广泛关注和热切期待，而且密切关系青少年学生的身心健康和全面发展，对于落实立德树人根本任务具有“一子落而全局活”的重要作用。各中小学要深刻认识加强“五项管理”工作的重要性和迫切性，努力从“小切口”推进“大改革”，切实减轻中小

2、学生过重课业负担，积极营造有利于学生健康成长的育人环境，家校协同、标本兼治、综合施策，全面促进中小学生健康成长。二、工作目标加强学生作业布置科学性、合理性规范要求，确保作业总量不超标；加强学生睡眠及午间休息管理，确保学生睡眠充足；加强学生手机进校园管控，确保必要时学生能和家长正常沟通交流；加强学生读物排查清理，确保学生养成良好阅读习惯；加强体质管理，确保切实提高学生体质健康水平。三、组织领导为进一步加强对学生作业、睡眠、手机、读物、体质管理(简称“五项管理”)的组织领导，经研究，特成立XXX学校“五项管理”领导小组，具体人员如下：组 长：XXXX副组长：XXXX XXXX成 员：XXXXX X

3、XXX XXXX XXXX（班主任及全体科任教师）四、具体措施（一）加强作业管理，确保科学适量严格落实仪陇县教育科技和体育局关于加强义务教育阶段学校作业管理的实施意见，确保“八要八禁”。1.要紧扣课程标准，严禁布置超课标、超进度、超学生能力的作业。教师布置作业要紧扣课程标准和教学进度，以帮助学生巩固知识、提高能力、实现持续发展为目标，以学生实际学习情况为主要依据，以课本所附练习题、课后练习为主要作业内容。2.要严控作业时长，严禁布置教师未审核的偏题、怪题、错题。（1）基础作业申报。每学期初进行各学科基础作业申报审核，各年级各学科对本学期学科作业量、要求做好总体规划，写在基础作业审核表中。（2）

4、定期作业检查。每学期至少进行作业检查反馈三次，及时发现作业布置和批改中的问题，厉行厉改，确保做到“八要八禁”。教师在布置作业前必须先进行作答,并加以筛选和整合，杜绝不加选择地成册布置作业。（3）作业总量监控。年级组长做好课后作业量的学科平衡工作。每班选定一到两名教学监督员填写班级日志，并对每日作业进行记录，每月教务处查看班级日志，并对作业总量进行问卷调查或谈话调查。小学一、二年级不留书面家庭作业，小学其他年级每天完成书面作业的总时间最多不超过1小时。3.要创新作业形式，严禁布置重复性、惩罚性的低效作业。按照学生实际和学习内容布置系统性、多样性、趣味性的书面作业、实践作业和探究性作业，积极探索布

5、置学科综合性作业。采用“基础作业+弹性(特色)作业”的模式，“弹性(特色)作业”要体现分层，灵活要求,供学生自主选择。4.要严格执行“一科一辅”，严禁以套题、练习册代替作业的现象。严格按照市教育局提供的教辅目录选择教辅资料，教师不得将练习册、复习资料不加选择地作为作业使用。5.要规范作业布置方式，严禁使用微信、QQ群布置作业。作业应当堂布置，严禁使用未经教育行政部门备案和审核的教育类APP布置作业。学校要规范使用微信群、QQ群，不得在群里发布学生作业情况、考试成绩、批评表扬、拉票评比等。6.要落实教师主体责任，严禁要求家长参与作业批改。不得布置要求家长完成或需要家长代劳的作业，不得要求家长批改

6、教师布置的作业或纠正孩子的作业错误，不得要求家长通过网络下载并打印作业，不得将家长签字作为评判学生完成作业的依据。7.要强化作业反馈，严禁只留不改或不认真批改。作业要做到全批全改，采取多样化评价方式，及时向学生反馈作业批阅结果，并认真分析学生作业错误的原因，改进教学、帮助学生分析学习存在的问题，更好地开展后续学习。教师不得在作业本上只批注日期或“阅”。对于个别学生的个性化作业，要坚持面批面改。8.要强化家校合作，严禁“校内减负、校外增负”。各班要重视与家长的沟通与合作，教育引导家长树立正确的教育观和作业观，科学适度进行课外兴趣拓展、能力培养。利用家长学校对家长进行指导，做好日常宣传工作。（二）

7、加强睡眠管理，确保睡眠充足1.严格按照有关规定要求，合理调控学生书面作业总量，指导学生充分利用自习课或课后服务时间完成作业，避免学生回家后作业时间过长，挤占正常最睡眠时间。提示家长参加校外培训机构结束时间不得晚于20点30分。2.提高学生睡眠质量。教师关注学生上课精神状态，对睡眠不足的及时提醒学生并与家长沟通，指导学生统筹好回家的时间，做好计划，坚持劳逸结合，适度锻炼。（三）加强手机管理，确保必要沟通1.走读学生一律不得将个人手机带入校园。因特殊情况，确有将手机带入校园需求的，需家长和和班主任沟通，说明带手机入校原因，班主任同意后方可带入校园。进入校园后，手机交由班主任统一保管，需要联系家长时

8、可去班主任处领取使用，使用完后再交班主任处进行保管，周末时可领取手机回家。2.住校生确有将手机带入校园需求的，须经学生家长同意、书面提出申请；学生得到许可后，将手机交与班主任统一保管。严禁学生将手机带入课堂。3.各班男女生寝室可各备一台老人机，方便突发事件与班主任联系。4.家长因事需和学生取得联系，可直接与班主任联系，班主任再转告学生本人。学校设立了两部公用电话，解决学生和家长通话需求。5.学生违规将手机带入校园，学校将没收，由班主任暂时保管。首次没收，班主任通知家长将手机领回，给予学生批评教育并警告处分；再次将手机带入校园，手机交由学校统一保管，期末时、或家长申请后才可以领取回家，对屡教不改

9、者，从严从重处罚。6.考试期间任何人不得携带手机等通讯工具进入考场，一经发现，一律视为作弊。视情节轻重，给予留校察看处分或勒令退学处理。7.为保证学生在校就读期间的人身和财产安全，学生不得私自在宿舍、教室、实验室等任何公共场合充电，一经发现，班主任及值班老师有权暂时没收其手机。8.借用他人手机等移动通讯工具违规使用的，一经发现，其使用者与所有者一并处理。9.若学生违反规定使用手机，任课老师、学校管理人员、宿舍管理人员等，都可扣留其手机并及时将手机等转交给班主任处理。10.学生私自将手机带入校园，拒不上交手机或因收缴手机而顶撞老师，视情节轻重学校给予记大过及以上的纪律处分。11.学生在非上课期间

10、使用手机，严禁登录不适合未成年人浏览的网站，不上传、不下载，不传播反动信息、色情内容，不利用手机发虚假信息、骚扰他人；不泄露他人隐私，不扰乱社会秩序；如有违反，一经查获，将没收其手机。给他人和社会造成损害的将追究其相应的责任。12.各班班主任加强本班学生手机管理，学校将学生违规使用手机纳入班级量化考核。（四）加强读物管理，确保育人功能1.加强审核把关。使用2021年中小学教学用书目录中的教材，校本课使用正规出版社出版的主题诗文诵读教材。杜绝任何单位和个人，在校园内通过举办讲座培训等活动，销售课外读物。2.重视阅读教学。把阅读作为重要的教育教学内容，持续推进阅读工程，保障晨诵、午读时间，开展好市

11、级案例整本书阅读教学研究，开展整本书阅读项目，上好阅读课。3.开展读书活动。开展好读书节活动、做好班级读书吧建设，优化校园阅读环境，推动书香校园建设。注重开展经典诵读、好书分享、诗词品读等形式多样的阅读活动，提高学生阅读兴趣，培养良好阅读习惯。4.推荐成长书单。学校要参照教育部发布的中小学生阅读指导目录，为学生量身定做适合的成长书单，指导学生制定阅读计划。（五）加强体质管理，确保体质健康落实特色体育课。课表当中每周安排一次乒乓球特色体育课。目前体育教师短缺，无法开设每周五节体育课，学校一是向教育局申请要体育教师，于2023年8月前保证每周四课时体育课的开设，另外一课时安排心理健康或体育特色活动

12、等非文化课。五、工作要求为确保以上措施落地落实，我校从三个方面提出了工作要求：一是加强组织管理，建立健全符合本校实际的五项管理体制机制，进一步加强学校作业、睡眠、手机、读物、体质的管理检查。二是强化督导问责，将五项管理作为主要内容，常态化开展督导检查。2021年中小学全面贯彻落实五项管理工作实施方案详细版为全面贯彻落实国家教育部、省教育厅和上级主管部门关于“中小学生作业管理、睡眠管理、手机管理、读物管理、体质健康管理”（以下简称“五项管理”）工作通知精神，进一步规范学校办学行为，减轻学生过重课业负担，培养学生健康科学的生活方式，促进学生身心健康成长、全面发展，落实立德树人根本任务,结合本校实际

13、，特制定本方案。一、指导思想全面贯彻党的教育方针，以教育部出台的关于加强中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质等“五项管理”相关文件精神为指导，结合区社会事业局有关文件精神，把“五项管理”作为推进学校高质量发展的重要内容。坚持育人方向，构建长效管理机制，深化育人方式改革，解决广大家长急难愁盼问题，切实增强人民群众的教育获得感、幸福感、安全感。二、管理目标（一）严格落实“五项管理”各项指标，坚持效果导向，及时整改弊端。把“五项管理”作为党史学习中为民办实事的重要内容，切实落实学校的办学理念。（二）扎实做好“五项管理”实施工作，做到全覆盖、齐步走、抓督察、常态化，在本学期“五项管理”要真正实际落地，

14、形成落实“五项管理”的浓厚氛围，年底要取得明显成效。三、健全组织，明确分工学校成立学生五项管理工作领导小组，全面负责落实各项管理措施，实现管理目标。组长:XXXX职责:制定管理方案，全面负责五项管理的指导检查和考核。副组长:XXXX XXXX职责:参与制定管理方案，负责各项管理措施的检查考核。成员:XXXX负责作业、读物管理和睡眠管理。XXXX负责手机管理。XXXX负责体质管理。四、自查明责，有的放矢“五项管理”工作能否落到实处，关键在要切实提高认识，细化管理措施，综合施策，重在执行，监督。宣传：召开全校教师大会传达相关文件内容，做到人人知晓。并通过班主任群转发相关文件给学生家长。通过主题班队

15、会、升旗仪式、家长群、致家长一封信等不同形式积极教育引导。吃透文件精神。让人人都了解“五项管理”规定的内容。明责：每项工作都有专人负责。分工明确，责任到人，有具体措施。自查：“五项管理”工作，要做一次全面自查，对存在的问题及时整改。将“五项管理”统筹考虑,综合施策,细化各项管理措施。坚持：“五项管理”工作不是阶段性的工作，是学校日常工作的重要内容。我们学校要坚持常抓不懈。五、细化措施，注重实效。（一）作业管理1.提高课堂教学效率。创设高效活动课堂和训练课堂，精讲精练，训练题目争取当堂完成。2.严格控制课外作业总量。一二年级不留家庭作业，三至六年级每科作业时间控制在20分钟以内，总时间不得超过1

16、小时内。3.提高课后延时服务工作水平，确保学生作业不出校园。4.精心设计作业。提倡开放型作业和探究实践性作业，培养学生的创新精神和实践能力，不布置机械重复性作业，杜绝惩罚性作业。5.合理布置作业。严禁完全依托QQ群、微信群、钉钉等应用程序布置作业，严禁给家长布置，不得要求家长打印作业。6.认真批阅作业。教师对书面作业全批全改，不得要求家长检查和评改作业，严禁要求学生批改作业。7.重视培养学生良好的作业习惯，统一作业格式，规范作业书写，学会认真审题，提高单位时间作业效率和正确率，自学独立按时完成作业，杜绝抄袭作业和不交作业现象。8.关注学习差异。倡导分层、分类和自主选择性作业，对学习困难学生作业

17、要面批，允许学生适当调整作业内容和时间。9.逐步建立基础性作业资源库，创新适应不同学生学习需要的作业形式，定期将作业上传资源库。10.加强作业检查考核。教务处每月对各科作业的设计、布置和批阅情况进行详细检查，及时发现和改进作业中存在的普遍性问题，推广优秀教师作业经验，展评优秀学生作业。（二）手机管理1.加强教育宣传，引导学生充分认识过度使用手机的危害，提高学生自我管理能力和自律自控品质。2.加强家庭教育宣传指导，告诫家长引导家长履行家庭教育主体责任，不让孩子将手机带入校园和课堂，在家限时、安全、理性使用手机等电子产品，形成家校协同共育合力。3.引导家长密切关注孩子手机使用的内容和时间，坚决禁止

18、手机游戏，控制使用手机的时间。指导、鼓励和指导家庭制定手机使用管理公约，引导学生在家期间养成正确使用手机的良好习惯。4.充分考虑到学生在校期间与家长沟通的需求，学校在办公室等区域安装公用电话，提供家长和学生联系的便捷途径或通话条件，解决通话需求。5.努力提高教育教学质量，激发学生的学习动力，教师不得使用手机布置作业，不得要求学生利用手机完成作业，严禁强制学生、家长用手机完成打卡、签到等任务。（三）睡眠管理1.合理制定作息时间，学生每天早晨6:30前起床，晚上9:00前就寝，养成早睡早起的好习惯。2.严格加强作业管理，减轻学生作业负担，告诫家长并通过家长引导学生不熬夜写作业。不以牺牲学生休息时间

19、和身体健康为代价提高学业成绩。3.建立家校沟通机制，了解与指导学生充分睡眠，引导家庭合理安排学生一日生活常规，教育学生晚饭后不玩手机，适当看益智类儿童电视节目、新闻联播等。4.加强宣传教育，每月开展一次以“合理作息、科学睡眠”为主题的健康教育。5.每年5月到9月实行夏季作息时间，每天中午增设不少于1小时的午休，保证学生充足睡眠时间。（四）读物管理1.加强教材征订和图书订购管理，教材征订前要认真核对审定目录，不盲目征订;订购图书要充分考虑学生年龄和认知特点，图书内容有有利于促进学生健康成长和全面发展。2.加强学校图书室管理，定期检查盘点，清理含有暴力、色情等不利于儿童阅读的消极、低俗读物。班主任

20、精选和推荐优秀读物充实班级图书角，担负起引导学生读好书、做好人的责任。3.定期检查微机室电脑，及时清理不健康网站和相关链接;同时引导家长对家中的读物、电脑、手机等及时检查和清理，保证学生的绿色阅读和绿色上网。4.开展书香校园系列活动，加强日常好书推荐，整体架构各年级经典阅读序列，保证每天有一定的阅读时间。同时组织丰富多彩的校本、班本读书活动，让每一个孩子在书香中成长。5.引导学生和家长从正规书店选用读物，不要选购和使用盗版读物，不要选购和使用与社会主义核心价值观相违背的读物资料，净化学生购书、用书环境。（五）体质管理1.上好“两课两操”，规范体育课教学和活动课管理、坚持大课间和课间操、眼睛保健

21、操活动，落实每天在校体育锻炼1小时制度，切实增强学生体质。2.每学年举行一次体育运动会，发展田径常规运动，创建球类特色运动，提倡家校协同的师生互动和亲子运动，提升全体师生和家长的运动习惯和技能。3.加强体育社团建设。开发更多的体育类社团活动，逐步带动更多的学生喜欢运动、参与运动，增强体质。4.认真开展每学年学生体质健康测试，认真分析测试数据，据以调整体育课教学内容和重点。5.严格开展每学年学生常规体检，建立体质健康档案，并充分发挥健康副校长职责，依据体检数据开具健康处方。对特殊体质和体检异常学生建立特殊档案，做好个性化管理。6.加强硬件建设，学校每年拨付不少于5%的经费用于添置体育器材、加强运

22、动场地建设，定期开展场地和器材的安全检修，满足师生体育锻炼的需求。六、工作要求1.提高思想认识。抓好中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质“五项管理”是关系学生健康成长、全面发展的大事，也是广大家长的烦心事。各校要站在为国家为民族培养高素质建设人才的高度，增强工作使命感、责任感、紧迫感，细化工作措施，做细做实各项工作，确保工作有序推进，取得实效。2.加强宣传引导。加强学生作业、睡眠、手机、读物、体质等“五项管理”，是贯彻落实国家和省教育工作会议精神的具体体现，是促进学生健康成长的有效路径，也是教育高质量发展的必然要求。各校要加强宣传引导，充分发挥家长学校的家校沟通纽带作用，并通过印发致家长一封信、召开家长会、班会和设立举报电话和信箱等形式，使“五项管理”制度家长知晓，学生熟记。让学生、家长以及社会各界普遍认同和广泛支持，使家长尽到监护责任，不给孩子布置额外家庭作业，督促孩子按时休息，积极参加体育锻炼，监督孩子不阅读有害读物，不看不健康的影视片，不玩有害游戏，教育孩子自觉遵守“五项管理”制度，形成家校共育合力。3.严格督查考核。学区将加强对各中小学“五项管理”的督促指导，确保“五项管理”落实落细。