2022社会治安防控体系建设情况调研报告 .doc
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1、社会治安防控体系建设情况调研报告 尊敬的姚主任,各位副主任、委员: 按照县人大常委会工作安排,3月下旬至5月中旬,法工委在陈先平副主任的带领下,先后到县公安局、县综治办和堰坪、农坝、青龙等乡镇街道,对我县社会治安防控体系建设情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下。 一、取得的主要成效 近年来,我县深入贯彻落实依法治县战略,结合社会管理创新工作,坚持以提升人民群众安全感、满意度为目标,以保障和服务经济建设、促进社会和谐发展为出发点,充分挖掘社会资源,整合各方力量,强力推进社会治安防控体系建设,取得了显著成效。近几年我县矛盾纠纷化解率、公众安全感、群众满意度、司法公信力均保持在90%以上,获得了
2、“全国平安建设先进县”殊荣。 (一)领导认识到位,统筹谋划社会治安防控体系建设 一是领导高度重视。县委、县政府成立了高规格的社会治安防控体系建设领导小组,统筹谋划全县社会治安防控体系建设,初步构建起了“党委领导、政府主导、综治协调、各部门齐抓共管、社会力量积极参与”的社会治安防控体系建设工作新格局。二是职责分工明确。针对治安形势、地理环境等因素,从打击、管理、服务等实战角度出发,经过深入调研、科学论证,制发了加强全县群防群治工作的意见*县社会治安“三防”工程建设实施方案,明确了指导思想、工作目标、建设任务、职责分工及考评办法。全面实行党政“一把手”责任制,以召开动员大会、工作推进会和签订责任书
3、等形式,将工作责任落实到各乡镇街道、部门、单位,并纳入到平安创建和综治考核“一票否决”内容,确保社会治安防控体系建设得到强势推动。 (二)强化人防工程建设,筑牢防控体系基础支撑 一是依托特警、交巡警、派出所民警为主体的公安巡防力量,强化街面治安的巡逻防控,初步构建起了“特警屯点、交巡警巡线、派出所控面、专业公安守站、武警联勤联动”的巡逻防控网络。公安民警实行24小时不间断的网格化巡逻,将社会治安防控的“点、线、面”有机结合起来,有效减少了违法犯罪的发生。今年第一季度,全县治安案件发案11*起,环比下降26.49%,刑事案件发案*8件,环比下降23.72%,社会治安状况向好。二是政府通过购买公益
4、服务岗位组建村社区专职巡防组织,增设治安岗亭,将治安巡逻防控网络延伸到社区楼院、背街小巷和农村场镇,有效扩大了社会治安的防控面。三是实施“万人红袖标”工程,按照“三有三会”标准(有健康身体、有公益热情、有基本素质,会开展普法宣传、会调解矛盾纠纷、会组织群众联防),积极挖掘社会资源,充分调动村社区干部、市政环卫保洁员、物业保安、出租车公交车摩托车驾驶员、个体工商户、单位内保干部、党(团)员、退休职工、网格员、治安积极分子、流动人口协管员等群防群治辅助力量参与社会治安防控。目前,全县群防群治“红袖标”队伍已达2万余人。公安民警主体巡防、专职巡防组织补充巡防、“红袖标”队伍义务群防,震慑了犯罪,提高
5、了人民群众的安全感指数,筑牢了社会治安防控体系的基础支撑。 (三)突出物防技防,努力增强综合防控能力 一是坚持问题导向和“谁受益、谁出资”的原则,有序推进千处阻隔化物防建设。年底全县将累计完成1000处以上的物防处理,重点部位和场所的防护能力将大幅提升。二是视频监控网络建设加快。按照“居民出一点、单位筹一点、财政补一点”的办法,全面推进社会视频监控系统规范化建设。按“先呈点、再连线、后成网”的要求,逐步将社会视频监控系统纳入公安应指系统,构建强大的技防网络。目前已建成交巡警电子卡口22套、电子警察15套、视频监控镜头76个。全县14个重要防范目标单位周边建成反恐镜头28个。江口、南溪、农坝、凤
6、鸣、平安等乡镇自建监控镜头43个。全县28家重点行业单位,已建视频监控镜头6817个。“应指工程”二期1597个高清摄像头安装和应急指挥中心以及100个人员密集场所视频监控规范化建设,年底将全面建成并投入使用。三是虚拟社会防控网络逐步构建。目前全县有30个单位、69个系统(含政府网站)纳入公安部门计算机安全等级保护,督促96家非经营性场所和47家经营性场所落实了互联网安全技术措施。 (四)完善服务管理机制,提高防控体系运转水平 一是完善社会服务管理机制。将全县*个城乡社区划分为522个网格,配备网格管理员2564名,落实网格员工作流程和职责,推进精细化服务管理,利民便民更有效。二是完善重点人群
7、管控机制。针对青少年群体,坚持学校、家庭、社会相结合,共同做好未成年人思想道德教育工作,对青少年实施轻微犯罪“挽救工程”;针对流动人口,充分发挥流动人口服务管理站的职能作用,重点加强工地、出租房屋、集贸市场流动人口的服务管理;针对邪教、社区矫正、刑释解教人员,在积极做好思想工作的同时,尽可能为其提供生产生活上的援助,落实转化教育措施,帮助其回归社会;针对吸毒人员,按照“打防并举、标本兼治、重在防范”的原则,以社区戒毒(康复)中心为依托,全面落实戒毒康复和帮教措施;针对精神病患者,在落实医疗救治的同时,进一步强化其监护人职责,避免造成社会危害。三是建立高效指挥机制。以110指挥中心为依托,通过无
8、线寻呼系统实施全方位指挥调度,指挥中心每日对各防控组进行点名查岗,实时掌握巡逻民警和防控力量分布情况,同时结合电子地图,将各类警情直接指挥到110、交巡警、社区民警,确保警力跟着警情走。四是健全信息主导机制。通过建立以“日信息、周研判、月分析、随时通报和特殊时期调研”为内容的案件研判制度,及时准确把握案情,合理分布警力,实现警力规模和投向与警情相一致。五是落实宣教机制。除巡回宣传、平安播报、典型引领“三大活动”外,进一步创新形式,拍摄微电影、组建文艺宣传队、编发治安防范知识读本,不断增强社会治安防控传播力、影响力。通过“请进来”与“走出去”相结合,挖掘提炼基层一线的社会治安防控工作亮点、创新做
9、法,不断提高群众知晓度和认可度。加大教育培训力度,分批分层次对全县综治专干、专职巡防队员、网格员进行专业培训,营造良好氛围。 二、存在的主要问题 近年来,我县在推动社会治安防控体系建设、维护全县社会政治稳定上取得了显著成绩,但还存在一些问题和薄弱环节。 (一)工作推进不平衡 尽管县政府及其职能部门对社会治安防控体系建设采取多种措施加以推进,但少数部门、单位、乡镇街道对社会治安防控体系建设认识不到位,责任不明,措施乏力。干部群众中存在着“你治我安,与己无关”的倾向,片面认为社会治安是公安的事,与自己关系不大,参与社会治安防控的主动性、积极性不高。花大力气组建的巡防队伍也存在被动应付的现象,社会治
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