关于进一步加强对重点人员稳控工作实施方案(通用17篇).docx

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1、关于进一步加强对重点人员稳控工作实施方案（通用17篇）【篇1】关于进一步加强对重点人员稳控工作实施方案为了更有效地管控三返（返工、返商、返学）人员、涉疫重 点人员，实现外防输入、内控扩散的目标，现就重点人员管控工 作实施方案明确如下：一、领导小组组织架构组长：徐庆副组长：周艳徐辉成员：戚伟平丁国伟楼海军周挺朱力俞俊凌陈利勇张均根骆露晓唐轶彬王光国领导小组下设管控专班，骆露晓任专班主任。同时分设应急劝返 组、后勤保障组、专班管控组。二、应急劝返组（一）专班人员牵头领导：丁国伟分管领导：楼海军朱力唐轶彬组成人员：黄宇锋张荣潇商剑锋项殿斌傅浩孟建仁严格落实市纪委关于化解进京到中央纪委上访问题督导检查

2、办法、市纪委关于进京到中央纪委上访问题约谈主要负责人 办法、市纪委关于进京到中央纪委上访信息报告与处置办 法、一市纪委关于进京到中央纪委上访问题和中央纪委转办件情 况通报办法等信访工作制度，细化工作内容，规范工作流程，强化 工作措施。（一）认真排查化解。_月_日前，了解和掌握相关情况，确定重点案件和重点人员，对有可能再次进京到中央纪委上访人员进行认真 梳理，排查潜在的进京到中央纪委上访人员，研究化解措施，落实包 保责任。（二）切实搞好稳控。在全国两会”期间，对排查出的信访不 稳定因素和隐患，要会同信访等相关部门采取有效措施，切实做好稳 控工作。1、各有关单位要逐人建立由所在村（社区）组成的包保

3、工作小 组，尽一切力量将重点人员控制在单位内部或居住地。2、各有关单位要在进出口要道、客运交通站点设立劝返点， 对可能外出上访人员进行掌握，并及时报告和劝阻。3、各有关单位要建立应急队伍，做到人员到位。一旦发现有人外出上访，立即出发沿途查找，坚决做到人员 不带回、队伍不撤回。（三）注重统筹协调。既要以排除出的重点人员为重中之重，又 不能只顾一方，坚持突出重点抓一般，对不稳定群体要落实稳控措 施，把责任落实到人，并随时做好突发问题的处置工作。重点人员所 在村（社区）及有关部门的工作要加强统筹调度、协调统一、形成合力。（四）坚持多效并举。要始终坚持把为民办实事作为一切工作的 出发点和落脚点，坚持思

4、想教育与行为控制相结合、防范方式与掌握 政策相结合，确保万无一失。对一意孤行、有严重违法行为的人员， 要协调公安机关及时依法进行处理。三、几点要求一要落实工作责任。成立市纪委监察局信访维稳工作临时领 导小组，组长由市纪委副书记担任，副组长由市纪委信访室主任 、信访室科员担任。领导小组办公室设在市纪委信访室，具体负 责两会”期间有关进京到中央纪委上访动态掌握、情况的调度、监 督和检查工作。各乡镇、各部门及涉事单位严格执行领导责任制和包保责任 人追究制，一把手”作为辖区维稳工作的第一责任人。要成立重点 人员稳控工作领导小组。对每位重点人员的稳控工作制定预案，明确 责任，细化措施，分解到人，落到实处

5、。二要加强沟通联系。市、乡、村三级组织要保持信息灵敏， 跟踪掌握重点人员的动态。从_月_日起，对重点人员的动态落实零报 告制度，并逐个实行一日一报（每天下午15 : 30分前），两会开始 后，实行一日双报告（每天上午9: 30、下午15:30分前）。坚持24小 时值班备勤和领导带班，在两会期间，各乡镇、各部门要严格履行值 班制度，不得擅自离开本辖区。因特殊情况离开本辖区的必须履行书 面报告，经批准方可离开。必须做到手机24小时开机，保持信息畅 通，注重细节，紧绷思想，不能心存任何的麻痹和侥幸。三要严肃责任追究。两会结束后，市纪委将对各乡镇、 各部门在全国两会期间进京到中央纪委上访情况进行通报，

6、对排 名靠前的乡镇和部门有关责任人员要进行约谈;对因稳控工作不力造成 上访人员到中央纪委监察部门前非访、闹访或发生信访安全事故的， 将对相关责任人进行诫勉谈话，构成违纪的将依据有关党政纪条规给 予相应的纪律处分。【篇4】关于进一步加强对重点人员稳控工作实施方案为进一步加强社会治安重点人员排查管控，汲取吉州区“2.21案件教训，举一反三，强化各种隐患排查，健全和落实排查 预警、防范化解、重点人员管控机制，严防个人极端暴力犯罪案件发 生，维护社会大局稳定，决定开展社会治安重点人员管控专项行动， 特制定本方案。一、工作目标全面准确排查掌握各类重点人员情况，深入细致排查化解影响社 会稳定的源头性、根本

7、性、基础性问题，最大限度地预防和减少不稳 定因素，努力实现六个坚决防止目标，即：坚决防止发生影响国 家安全和政治稳定事件、坚决防止发生暴恐事件、坚决防止发生重大 群体性事件和大规模集体进京访事件、坚决防止发生影响恶劣的个人 极端事件、坚决防止发生在全国有影响的恶性刑事案件、坚决防止发 生重特大公共安全事故。二、工作措施（一）做实做细隐患排查。开展刑满释放人员和社区矫正人员、吸毒人员、严重精神障碍患者、重点青少年、心态失衡、生活失意、扬言 报复社会的极端人员和信访重点人员以及可能造成恶劣影响的重点群 体摸排工作，组织镇村干部、派出所民警、卫生院医生上门入户，开 展重点人员地毯式摸排，随时掌握动态

8、，跟进服务管理。对排查出的 重点人群要建立工作台账，登记造册，严格落实管控措施，做到严密 监控，确保不危害社会。（二）坚持评估预警，强化管控措施。紧盯重点人员、重点事、重点 场所,对排查出来的重点人群进行分析研判，对收集上报的各类影响 社会治安重点人员信息，按照关于做好肇事肇祸等严重精神障碍患 者危险等级评估工作的通知（吉卫医字（2017 47号）要求，重新启 动肇事肇祸等严重精神障碍患者危险性等级评估工作。落实人员疏导 稳控措施，对刑满释放人员和社区矫正人员、吸毒人员、肇事肇祸精 神障碍患者、重点青少年、言行极端人员和信访重点人员等社会治安 重点人群做好教育转化和稳控工作，建立健全镇村干部、

9、派出所民 警、医生和监护人”四位一体的管控机制，进一步压实包保责任， 确保人员不失管漏管。对肇事肇祸精神障碍患者要严格落实严重精神 障碍患者以奖代补”政策，督促监护人履行好监护责任，推动监护 人责任险落实。严格落实刑满释放、社区服刑等特殊人员安置帮教措 施，帮助其解决生活困难、重树生活信心、重新融入正常社会。对重 点信访人员要采取超常措施，逐一落实五包（包掌握情况、包思想 转化、包协调化解、包预防稳控、包息访息诉）管控措施，及时掌握重 点人员动态信息，适时依法训诫敲打。深入开展影响社会稳定矛盾纠 纷排查化解工作，对摸排掌握的涉及重点人员的问题，要逐一明确责 任单位和人员，逐一落实化解稳控措施，

10、逐一实行对账销号。（三）坚持风险评估，强化应急处置。建立健全社会稳定风险评估长效机制，对直接关系群众切身利益且涉及面广、容易引发社会不稳定 问题的重大决策、重大工程和重大事项，必须进行社会稳定风险评 估。力口强情报信息收集，确保情报信息畅通，进一步健全情报信息动 态收集、反馈、报告制度，完善处置各类突发事件的工作预案，加强 对社会不稳定因素的掌握和研判，对可能发生不稳定信息，特别是苗 头性信息进行全面评估和预测，做到早发现、早报告、早控制、早解 决。三、实施步骤专项行动从2019年4月18日起至2019年6月30日，分三个 阶段实施：（一）组织摸排阶段（4月18日至2019年4月26日）。对社

11、会治安 重点人员进行全方位、多层次、拉网式排查，对列入排查范围的人 员，逐一过筛，把各类不安全、不稳定、存在风险的人员排查出 来，纳入工作视线。核查刑满释放人员和社区矫正人员、吸毒人员、 肇事肇祸精神障碍患者、信访重点人员，核减死亡或迁出的人员，增 加新排查出来的人员;对重点青少年、言行极端有暴力倾向人员等社会 治安重点人员摸底登记造册，建立工作台账，做到底数清、情况明。相关表格请在4月28日前报镇党政办,（二）摸排管控阶段（4月27日至2019年6月10日）。对排查发现的重点人员涉及的问题，逐一落实责任单位和责任人，提出解决方 案、措施和期限，最大限度化解到位。对突出重点人员涉稳问题，采 取

12、领导包案方式，压实责任，统筹研究化解措施。对于可能引发重大 不稳定案事件的人员，要采取扎实有效的稳控措施，确保重点人员发 现得了、问题化解得掉、人员稳控得住、事件处置得好。（三）总结提升阶段（6月11日至6月30 H）o对本次专项行动期间 排查管控社会治安重点人员情况进行全面理总结，认真查摆问题、发 现不足，提出改进措施。同时认真总结典型经验和做法，有针对性地 加强研究，推广经验、改进工作，形成长效工作机制，进一步提升重 点人员管控工作水平，促进工作经常化、规范化、科学化。【篇5】关于进一步加强对重点人员稳控工作实施方案一年一度的地方民族节二月十九即将到来，为确保我镇 做好地方民族节二月十九的

13、安全稳控工作，我镇党委政府高度重 视，特制定工作方案如下：一、指导思想坚持以十九大”精神为指引，大力加强人民内部矛盾的排查调 处，严密防范敌对势力的渗透破坏，切实维护二月十九期间我镇 社会平安稳定。增强群众安全防范意识，为全面建设小康社会创造稳 定的社会环境。二、成立工作领导小组为做好地方民族节二月十九的安全稳控工作，党委政府及时 召开地方民族节”二月十九安全稳控工作专题会议，并进行安排和 部署。制定出切实可行的方案，成立双堡镇地方民族节安全稳控工作 领导小组。工作领导小组如下：组长：周东兵党委书记潘盛斌党委副书记、镇长副组长：雷涛党委委员、人大主席赵金桥党委副书记、副镇长雷挺党委委员、纪委书

14、记伍彩党委委员、政法委书记、武装部部长胡丽莎党委委员、副镇长王肇波党委委员、副镇长班光谊党委委员、组织委员彭永祥党委委员、派出所所长杜航副镇长李用德党委委员、财政分局局长任登莉党委委员罗华镇长助理田珂 宁谷交警中队队长成员：各股室办站负责人、各村（居）负责人。三、主要分工为确保顺利开展地方民族节二月十九安全稳控工作，工作组 分成五个小组，即秩序维稳组、道路疏通组、森林防火组、后勤保障 组和纪律监督组。第一组，秩序维稳组，组长：彭永祥，副组长：朱开贵，成员单 位：综治办，派出所，各村（居）治安员，主要负责海子山、跳花坡范围 及海子山道路和公路沿线安全保卫工作。第二组：道路疏通组，组长：王肇波，副

15、组长：田珂，成员单 位：城管队，安监站，应急分队，海子村村支两委成员，负责摊位的 摆设、交通疏理畅通及环境卫生。第三组：森林防火组，组长：胡丽莎，副组长：万斌，成员单 位：林业站，各村居森林防火员，负责公路沿线林区、海子山周围及 坡上、上马牛和新苑林区、老欧寨林区、大坝林区森林防火工作。第四组：后勤保障组，组长：班光谊，副组长：邱果，成员：吴 晶、潘建、金龚等，负责此次活动的后勤保障工作。第五组：纪律监督组，组长雷挺，成员：胡昌学、郭晓敏，负责 监督此次活动工作人员到点、到位和工作履职情况。四、工作要求和纪律对此次参加活动的单位和个人，必须按时到岗到位，24小时不准 关机，确保随叫随到，无特殊

16、情况，不准请假，要着装，配带警棍及 灭火器材，要发挥不怕苦，不怕累的工作作风，充分发挥自己的优 势，开动脑筋，合理安排，把握民族节日治理工作抓出成效，如在工 作中不负责，不到岗到位，不听从安排的人员将严肃处理。【篇6】关于进一步加强对重点人员稳控工作实施方案为了确保我校教育教学工作的稳步进行，确保校园平安、和 诣，社会稳定，根据、县人民政府的统一部署和县教育局的指示精 神，结合我校实际，积极组织领导和教职工加强政治学习，牢固树立 平安、和诣是我福、稳定为我责”的思想，进一步搞好我校安 全和稳定工作。为此，特制定如下工作方案：一、组织体系为加强学校安全和维稳工作的领导，明确责任，成立铺子 湾镇小

17、学校校园安全和维稳工作领导小组”：组长：（学校校长）副组长：（副校长）成员：$%各教研组长、各班主任信息报送员：QQ二、指导思想以“三个代表重要思想为指导，始终保持清醒头脑，与党 中央保持高度一致，与当地党委、政府保持高度一致，认真贯彻落实 教育局工作的统一部署，实行“安全第一，预防为主，全力以赴，确 保稳定的原则，实行统一指挥，分工负责，努力做好学校安全防范 和维护校园稳定的各项工作。克服麻痹思想，一旦发生突发事件，保 证发现、报告、处理等环节紧密衔接，做到机构、人员、物资三落 实，并积极争取各职能部门的支持，保证对安全事故和涉稳事件得到 有效控制和快速处理，最大限度地降低和控制突发事件造成

18、的损失或 危害。三、工作目标建立健全应对校园安全事故和涉稳事件、维护校园稳定的运 行机制；加强学校安全和维稳工作的领导，规范和指导应急处理工 作，有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件，防止发生校舍安 全、交通安全、饮食安全、活动安全、网络安全、心理安全等方面的 事故及师生集体上访、游-行示威、静坐、罢教罢课等扰乱社会秩序、 造成不良影响的涉稳事件发生，确保学校及广大师生的生命财产安 全，维护校园和社会的正常秩序。1、教师队伍维稳、信访工作小组。由BB任组长，MM任副 组长,各教研组长为成员，负责做好教师队伍（含离退休教师）的稳 控，包括政策落实和相关法律政策的解释工作，加强全体教职员工的思

19、想政治教育， 加强对重点对象的监控，严防师生集体上访、游-行示威、静坐、罢教 罢课等事件发生。在党的重要会议与节假日期间，对我校重点帮教人 员采取24小时不间断的监控，主要负责人：曾永刚，具体负责人：汪 学英、刘新裕。2、学生安全维稳工作小组。由BB任组长、XX副组长，团、 队和学生干部及各班班主、各任课教师为成员，负责做好学生的稳定 教育、安全教育和教育教学活动安全的指导，督促落实各项学生安全 措施，杜绝各类学生伤害事故发生以及涉稳事件发生。1、认真传达贯彻上级维稳工作精神，部署学校的维稳工作。（二）主要职责1 .非五泄籍返镇人员劝返：涉及企业返镇人员由楼海军牵头，抽 调小组成员、企业主要负

20、责人成立临时工作组在规定时间内赴交通道 口进行现场劝返;其他人员由朱力牵头，抽调小组成员、村（社区）干部 成立临时工作组进行现场劝返。2 .五泄籍返镇人员劝返：各村（社区）由包村领导牵头，抽调包村组 成员、村（社区）主职干部成立临时工作组在规定时间内赴交通道口开展 工作;小区由唐轶彬副镇长牵头，抽调小组成员、物业人员在规定时间 内赴交通道口开展工作。如五泄籍返镇人员常住地为五泄辖区的，在 规定地点落实14天隔离要求。（三）工作要求1 .接到通知45分钟之内到交通道口接收返镇人员（值班期间由值 班组长负责带队接人）。2 .外地户籍人口处置要求：分两类：一类为在五泄有合法房产的 且当天外出往返的，

21、工作组成员在道口告知其需居家隔离14天，取得 承诺后接收至原居住地落实居家隔离各项措施。第二类为其他外地户 籍人员：一律在交通道口进行劝返，若长时间无法劝返，道口又人员 集聚时，先带离道口择地进行劝返（市统一集中劝返地为米果果）。3 .本地户籍人口处置要求：对当天往返短途出行的本地人口，工 作组在道口告知其需居家隔离14天，取得承诺后接收至原居住地落实 居家隔离各项措施。对其他从外地来（回）的本地人口，能劝返的就地劝 返，不能劝返的告知其需在镇集中隔离点隔离14天，取得承诺后带至2、强化领导责任。按照谁管辖谁负责”的要求，学校要站在稳定压倒一切的高度，切实承担起确保一方平安的工作责任。学校要认

22、真搞好排查，针对排查出来的问题，重点对象要落实专人包 保。要坚决确保问题化解在学校，矛盾不出校门，重点对象稳控在当 地，严防安全事故和涉稳事件发生。3、密切配合我校维稳工作责任区牵头单位和协管单位，统行动，统一管理。4、有针对性地做好思想政治工作和教育疏导工作。5、学校党支部、团队要切实履行职责，加强组织内部的教育和疏导工作，真正在维稳工作中起是带头和中坚作用。6、各办公室、教研组应该加强本部门教职工的思想教育和组织管理，使其在维稳工作成为全体学生的榜样，言传身教，重点帮 扶，做好学生的思想政治工作。7、认真开展深入细致思想政治教育，在全体师生员工中牢固树立安全压倒一切、稳定压倒一切的思想。8

23、、密切配合镇党委、政府、派出所在全体师生员工中深入开展普法教育。各班长期开展保安全、保稳定的主题班会，主办黑板 报，开展全面广泛的宣传教育活动。9、加强信息情报。各维稳专项工作小组要强化信息情报工作，随时注意维稳动向。一是学校校级领导、分管领导通讯保持24小 时畅通，外出需向校长请假。二是随时掌握维稳动向，做到信息灵 敏，掌控到位，遇到情况及时汇报,及时处置，决不允许因情报工作 失误酿成突出涉稳问题。10、搞好值班护校。学校加强值班和安全巡查工作，要按照 上级有关部门的要求严格执行校领导带班、教师24小时值班制度，做 好长期的思想准备，严防陌生人进入校园，坚持门卫管理制度和夜巡 值班制度。对重

24、点部位要采取重点保护措施，特别是微机室、财务室 等重点部位，落实专人值班，严防失窃。11s加大督查力度。组织力量对学校饮食食品卫生安全及维 稳工作落实情况进行专项督查。督查重点是对安全、维稳工作的重 视，重点对象的包保、安全维稳隐患的检查、维稳期间值班护校落实 情况等主要方面，对督查中发现的问题及时通报。五、纪律要求处置措施1、各年级、各办公室分管领导在维稳期间原则上不得外出， 确需外出，需向校长请假。2、校级带班领导维稳期间通讯确保24小时畅通，校内值班 电话确保24小时畅通。3、在发生重、特大涉稳事件后，要按照铺子湾镇小学校安 全和维稳工作应急预案迅速启动应急预案，校长、分管领导、相关 负

25、责人员必须在第一时间内赶到事发现场，参与处置化解工作。4、实行首问责任制和责任追究制。对在维稳期间因工作失误 而造成涉稳事件或重要事故的，将追究有关责任人责任，年终评先评 优一票否决。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。【篇7】关于进一步加强对重点人员稳控工作实施方案为切实做好重点人员教育稳控工作，推进“四无村平安村 建设，建设更高水平的“平安司前，为我乡经济社会发展营造和谐 稳定的社会，特制定如下方案：一、加强组织领导为确保稳控工作取得实效，各项工作有条不紊的推进，坚决 防止发生重点管控对象极端行为，特成立重点管控对象教育稳控工作 领导小组。具体成员如下：组长： 副组长: 成员: 领导小组下设3

26、个组，即重点管控对象管控组、法制宣传教育组、特殊时期监控组。领导小组下设办公室位于司前乡综治办，由 罗秋华兼任办公室主任，成员：何后茂、王和金、钟玲妹，负责具体 工作的协调、情况收集汇总、有关情况及上级指示的上传下达和材料 报送等工作。二、明确职责分工（一）重点管控对象管控组组长：成员：主要负责对重点管控对象开展情报信息摸排、思想教育工作、落实稳控措施。在日常注意重点管控对象情报信息摸排，坚持公开与秘密相结合的工作方针，充分发挥村组信息员的作用，获取重点 管控对象深层次、预警性的情报信息。采取”教育疏导在先，管控处的策略，民警坚持不定期对重点管控对象主动靠前开展思想政治教育工作，与其进行见面谈

27、话，以情以理做好心理疏导工作，确 保实现真心换真心良好效果，及时稳定情绪。同时，稳控措施落 实到位，在对重点管控对象开展思想疏导的基础上，积极布控专项信 息员，及时搜集掌握重点管控对象动态苗头，有效搜集预警性、动态 性情报信息，密切关注其动态，全力落实稳控措施，严防漏管失控。（二）法制宣传教育组组长： 成员：主要负责做好重点管控对象的安置帮扶、法制宣传教育、思 想教育、说服解释工作，上门入户做好重点管控对象本人及亲属帮教 工作，帮助其走出思想误区。动员重点管控对象的亲戚、邻居、朋友 等做其思想疏导工作，形成教育化解合力。（三）特殊时期监控组组长：成员：主要负责监控重点管控对象在重点敏感等特殊时

28、期的行动去 向，收集情报信息，及时报告给领导小组。要求充分利用视频监控、 特情耳目，通过明察暗访，公开和秘密相结合的方式把握其具体动 向，安排相关人员做到一日一报告，保证人员不失控，及时掌握其情 况动态，人员一旦失控，必须在1小时内将情况报告给领导小组，以 便及时采取措施和情况上报。三、具体稳控措施1 .每个月由重点监管组及法制宣传教育组与本人见面谈心，掌 握他的思想动态、做好心理疏通与辅导。2 .由村两委干部每天掌握其生活状况。3 .特殊敏感时期由村委会安排一至三名村民，与其保持密切联 系，掌握其活动规律，如果发现重点管控对象有与其他不明人员或敏 感人员接触，或有宣扬极端思想、极端言论，出现

29、极端行为苗头等情 况，迅速向领导小组报告。4乡司法所与村委干部要帮助重点管控对象的生活安置与就业 提供帮助，与相关部门协调在辖区内就业岗位推荐就业，与民政部门 争取为其办理低保。5 .乡综治办、乡司法所、黄坊村委会要坚持以人为本，对重点 管控对象提出的家庭困难在力所能及、合理合法范围内给予帮助解 决。四、具体工作要求1 .统一思想认识。要充分认识重点管控对象稳控工作的重大影 响，切实加强领导，认真讨论研究，及时解决存在的问题。2 .齐心协力加强综合处置。各组人员树立上下一盘棋思想，即 要分工负责，又要互通信息，团结协作，在领导小组的指挥下统一行 动，认真负责抓好各项工作的有效落实。3 .落实好

30、各项稳控措施。根据不同时期、不同情况,落实好各项工作措施，做到不漏管、不失控。依法采取一切行之有效的方法, 把人员控制在当地。4 .落实值班备勤制度。安排带班领导及值班人员，落实值班制度，值班人员要密切关注视频监控动态，及时报告重点管控对象动向 情况，认真做好稳控期间的各项工作。5 .严格责任追究。对因思想上麻痹大意，主观认识上不重视、 工作不落实而造成人员失控脱管，出现极端个人、群体事件，将严格 按照有关规定追究相关人员的责任。6 篇8】关于进一步加强对重点人员稳控工作实施方案为了加大我公司重点信访问题的督办处理力度，全力化解信 访突出问题，切实维护企业和-谐稳定，特制定我公司。一、加强组织

31、领导，充实组织机构(-)为进一步加强我公司维稳工作的领导，切实做到一手 抓经济发展，一手抓维护稳定，公司专门成立了由主要领导和相关部 门人员共同参与的组织机构。各单位要切实加强维稳工作力度，成立 相应的组织工作机构，并根据本单位实际，对机构适时进行调整和充 实，明确职责，夯实责任，狠抓落实，全力以赴做好稳定工作。(二)公司领导班子成员对公司信访工作分片包干，负责所 联系单位的信访维稳工作。各单位信访维稳工作领导小组要认真解决 职工群众合理诉求，着力解决本单位存在的突出问题，分管领导要对 重点案件包案处理，落实领导包案制度。二、加大开展矛盾纠纷大排直、大化解力度 强化信访预警机制，加大开展矛盾纠

32、纷排查化解力度，把开展大排查、大化解列入重要议事日程。全面排查，及时1化解和消除公司存在的突出矛盾纠纷，针对公司信访存在的以下突出问题做好矛盾排查化解工作。（-）上世纪80、90年代与企业解除劳动关系人员、被企业除名人员的群访和个访。（二）企业下岗职工、企业遗留问题引发的群访和个访。（三）与企业有劳资纠纷的人员个访或闹访。（四）农民工工资问题引发的群访。（五）企业军转干部待遇问题引发的个访。（六）60年代精减下方人员的群访、个访和闹访。各单位要着力做好以上信访问题的分析研判，制定处理办法。进一步落实矛盾 纠纷排查化解工作力度，定期对存在的上访苗头和隐患进行排查化 解，坚持预警通报，加强跟踪督办

33、，努力把苗头隐患消除在基层，化 解在萌芽状态。力口强重要会议、重大节日活动期间等重要时段的信访 维稳工作，做到及早发现、及时稳控、处置有效，以避免造成不良政 治影响。三、维护公司稳定应急处置办法 为适应新的形势，进一步维护公司稳定，确保正常工作2 秩序，结合公司实际，就维护公司稳定，处置应急群访事件，特制定如下办法:(-)处置原则1、统一领导，协调各方。在公司信访维稳工作领导小组的统一领导下，动员、统筹、协调相关职能部门，利用一切可以利用的力 量，从稳定大局出发，共同协调处置信访维稳问题。2、属地管理，分级负责。按照“谁主管、谁负责和依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的要求，明确分工，

34、区 分责任，协调配合，做到各就其位、各司其职、各尽其能，坚决防止 因推诿扯皮、各自为政而贻误时机。3、重在疏导，防止激化。按照可散不可聚、可聚不可结、 可顺不可激”的要求，以说服教育为主，以恢复秩序为目的，最大限 度地做好工作，力争把问题解决在萌芽状态或初始阶段，防止事态扩 大、蔓延、升级或形成对峙。4、反应快捷、依法处置。始终坚持维护职工合法权益、维护-法制尊严、维护企业和社会稳定的原则，慎重选择处置时机，综合考 虑事发原因、地点、参与人员等情况，因事、因地、因人施策，灵活 快速依法处置。(二)职责分工1、对越级集体上访事件和个访事件，责任主体要随时到场、 随时处置。一旦发生群体性上访事件，

35、各单位信访主要负责人要在30 分钟内赶到现场，并组织人员迅速将上访群众带离。凡发生5人以上 群体性上访事件，责任单位主要领导要在第一时间赶到现场，做好教育疏导工作，积极组织对群体性事件的处置。要在坚持明确责任, 属地管理，分级负责，妥善处置的原则，对上访人员反映的问题原 则上谁主管、谁负责。2、有关上访事件处置责任主体的确定和稳控化解工作责任:(1)凡因企业改制引发的上访案件，由分管企业改制的部门 负责接待，相关职能部门配合。(2 )与企业解除劳动关系人员、被企业除名人员、与企业有劳资纠纷及60年代精减下放人员、企业军转干部待遇问题引发的上访 案件，由分管劳动人事的部门负责接待，相关职能部门配

36、合。(3)工程结算及农民工工资问题引发的上访案件，由工程项 目管理部门负责接待，财务等相关职能部门配合。(4)工程质量投诉案件，由工程项目管理部门和技术质量部 门负责处理。(5)工程合同纠纷案件，由分管合同和招投标部门负责处So(6)家属院有关问题投诉及纠纷、上访，由物业管理部门负 责处理。(三)工作要求1、认真处理部分利益群体上访问题。对于部分利益群体上访 问题，相关责任部门要高度重视，掌握政策、了解情况、摸清底数， 随时向公司分管领导汇报处理进展情况。凡发生群众集体上访，公司相关科室负责人及责任单位要及时派人到场，组织协调、妥善处置, 全力做好上访人员的现场处置和稳控工作。2、进一步落实有

37、关群体上访问题处置责任主体的责任。处置有关群体性上访问题的责任单位，要对群体性上访问题主动介入，积 极协调，提出处理意见。（四）善后处置制度群体性事件平息后，要跟踪落实善后工作，向群众做出的承 诺要尽快兑现；对群众的不合理诉求，应该讲清楚相关的法律法规和政策规定；问题解决后，要及时将处理结果上 报公司，并向地方信访部门予以通报；同时，要及时向群众了解情 况，摸清思想动向，及时发现新苗头、新情况、新问题；及时总结经 验教训| ,举一反三，避免类似事件重复发生。!1!、信访维稳工作的目标任务各单位的信访突出问题和重点案件，必须在一定时限内基本 实现案结事了，息诉息访；对未能实现息诉息访的，必须把人

38、员稳控 在本单位，确保不发生群体性进京和到省、来市事件。具体任务是：（-）对信访人反映问题属于合理诉求的，要按照有关法 规、政策加快进度，在规定时限内予以解决，使信访人员息诉息访。（二）对信访人员反映问题基本属实，且有一定道理但无处 理的政策依据，信访人生活确有一定困难的，根据其实际情况，可通 过社会救济、低保补助和扶贫帮困的方式进行化解。镇集中隔离点隔离。4.工作组接收至镇的人员，由各工作组落实专人第一时间报至镇指挥部范佳处。5.处置要求若有变化以市重点人员管控工作领导小组最新要求为准。三、后勤保障组 （一）专班人员牵头领导：丁国伟分管领导：周挺组成人员：孙飞锋邢佳杰俞晨蕾杨珊珊（二）主要职

39、责1 .安置点落实：由丁国伟牵头，党政办负责落实2个安置点，其 中，返镇人员集中隔离点为镇敬老院，密切接触者隔离点为康乐福养 老中心。2 .物资保障：由周挺牵头，党政办、社事办负责落实应急包、空 调被、洗漱用品、取暖器、热水器等物品;负责隔离区内人员集中生活 期所需生活用品保障。如有隔离人员家属配送物资，须党政办接收后 转交工作人员。3 .专车保障：由丁国伟牵头，党政办负责落实商务车为专用接送 车辆（配驾驶员）;如深夜临时通知，各工作组自行安排车辆前往。4 .场所消杀：由丁国伟牵头,党政办负责正式启用前开展一次全方位消杀;启用后按照要求每天定期消杀。同时，落实专人保洁，按要（三）对信访人诉求不

40、合理，要求过高，不服处理意见，在 认真审查处理意见是否到位的基础上，有针对性地做好澄清事实、解 疑答惑、教育引导和沟通协调工作，或通过上级有关部门举行信访协调会的方式,共同做好信访人的疏导教 育工作，劝其息诉息访。（四）对信访人员反映问题的处理意见和工作措施到位，信 访人仍有上访苗头的，要明确稳控责任人，制定严格的稳控措施，确 保重要会议和重大活动期间信访人不再进京、到省、来市上访。（五）对缠访、进京、到省、来市滋事、封门堵路、串联聚 集上访等违法人员，要加强法制宣传教育，固定证据，讲究策略，与五、建立信访维稳工作的长效管理机制（-）各责任单位要全力抓好稳定工作，切实加强处理群体 性上访问题工

41、作的领导，做好本单位的矛盾纠纷排查化解工作，研究 解决存在的信访突出问题。要以集中处理赴省进京非正常信访案件为 重点，深入开展重信重访工作，强化日常管理，有针对性地采取措 施，避免新的问题发生。要按照一把手负责，分管领导具体抓，- 级抓一级，一级对一级负责”的要求，成立专门工作组,制定切实可 行的解决方案，全力化解信访突出问题。（二）建立领导干部接访、下访、约访的工作制度。各单位党政一把手要亲自接访、下访、约访群众，要做到每月最少1个工作日开展接访、下访、约访活动，重点协调解决本单位非正常上访、越级上访和重复上访等疑难信访问题。分管信访工作的领 导，要做到随访随接，就地处理，并回访处理结果。对

42、职权范围内难 以解决的问题，要安排人员陪同信访人到上一级有关部门反映诉求。（三）建立信访维稳工作制度。公司信访维稳工作领导小组每季度安排一次相关责任单位进行矛盾纠纷排查化解的调研，建立信 访维稳工作会议制度，公司信访维稳工作领导小组办公室每季度召开 一次全公司信访维稳工作会议，听取各相关单位开展各种矛盾纠纷排 查情况、对信访案件处理进展情况的汇报，分析工作中存在的问题, 研究解决办法和措施。（四）建立维护稳定信访信息工作制度。各单位要进一步建立完善信访维稳工作网络、工作档案，对各类案件进行分类并登记造 册。重点对信访事件发生的时间、地点、人数及原因、事件当事人的 身份、单位等及采取的处置办法和

43、措施等重点进行记录。每季度对信 访档案进行梳理，防止案件重复发生。【篇9】关于进一步加强对重点人员稳控工作实施方案根据上级文件精神,切实做好党的重要敏感时期或国家重大会议、庆典期间维护我街的社会持续稳定工作;有效预防和处置重点人 员引发的上访事件。特制定本工作方案。一、工作思路与目标要求： 深入贯彻党的十八大精神，紧紧围绕中央、省、市、区关于20*年维护社会稳定工作的部署要求，做到四个不发生，即不发 生进京及大规模赴省到市上访;不发生聚众扰乱公共秩序活动;不发生危 害国家安全和社会稳定的重大政法事件，不发生重大个人极端事件和 重大公共安全事件。二、工作原则：属地管理、分级负责、谁主管、谁负责。

44、三、工作措施1、组织机构成立下浦街道重点人员稳控工作领导小组组长:黄蓉第一副组长：林小明常务副组长：陈卫副组长：易自文练继圣易 辉明苏彬根邹学平胡国文钟兰英唐思义刘卫平余忠郭敏赵志平朱红生 成员：苏永福彭磊易汉军傅驰钟会芳易学勇钟国平彭军联朱丽生陈智 勇韩海林各责任单位负责人领导小组下设办公室于综治办，主任由傅驰担任，负责日常工作的联系协调。2、加强联系与沟通重点人员等稳 控对象是社会的特殊群体，各挂点领导干部与责任单位注重与重点人 员等稳控对象的联系与沟通，便于及时掌握其思想动态和生活上的需 求，便于针对不同的对象采用不同的方式方法解决问题。同时也便于 做到有问题早发现、早预防、早处置和采取

45、有效解决措施。3、加强帮 扶与宣传在日常沟通交流中增进感情。切实帮其解决生产生活中的困 难，充分体现党和政府的关怀和厚爱;体现基层干部工作热情与其鱼水 关系;同时加强党和政府的政策宣传。4、定期走访慰问对于重点人员 要多走访、沟通，特别是参战人员、伤残人员、涉核人员，要多走访 多联系。在八一与春节要安排走访慰问，街道、社区组织挂点领 导、干部走访慰问。5、明确稳控责任进一步强化和落实三包一”的 联系稳控责任，一名重点稳控对象落实一名科级干部，一名街道干部 和一名社区干部，负责加强沟通，切实稳控。!1!对年度内容实现目标按照20*年信访工作考核办法兑 现，同时对于因稳控措施不到位而造成进京、赴省

46、、到市等各级上访 的事件发生的责任单位及其主要负责人给予一票否决处罚措施。【篇10】关于进一步加强对重点人员稳控工作实施方案为了更有效地管控三返（返工、返商、返学）人员、涉疫重 点人员，实现外防输入、内控扩散的目标，现就重点人员管控工 作实施方案明确如下：一、领导小组组织架构组长：徐庆副组长：周艳徐辉成员：戚伟平丁国伟楼海军周挺朱力俞俊凌陈利勇张均根骆露晓唐轶彬王光国领导小组下设管控专班，骆露晓任专班主任。同时分设应急 劝返组、后勤保障组、专班管控组。二、应急劝返组（一）专班人员牵头领导：丁国伟分管领导：楼海军朱力唐轶彬组成人员：黄宇锋张荣潇商剑锋项殿斌傅浩 孟建仁 （二）主要职责1 .非五泄

47、籍返镇人员劝返：涉及企业返镇人员由楼海军奉头, 抽调小组成员、企业主要负责人成立临时工作组在规定时间内赴交通 道口进行现场劝返;其他人员由朱力牵头，抽调小组成员、村（社区）干 部成立临时工作组进行现场劝返。2 .五泄籍返镇人员劝返：各村（社区）由包村领导牵头，抽调包 村组成员、村（社区）主职干部成立临时工作组在规定时间内赴交通道口 开展工作;小区由唐轶彬副镇长牵头，抽调小组成员、物业人员在规定 时间内赴交通道口开展工作。如五泄籍返镇人员常住地为五泄辖区 的，在规定地点落实14天隔离要求。（三）工作要求1 .接到通知45分钟之内到交通道口接收返镇人员（值班期间由 值班组长负责带队接人）。2 .外

48、地户籍人口处置要求：分两类：一类为在五泄有合法房产的且当天外出往返的，工作组成员在道口告知其需居家隔离14天/ 得承诺后接收至原居住地落实居家隔离各项措施。第二类为其他外地 户籍人员：一律在交通道口进行劝返，若长时间无法劝返，道口又人 员集聚时，先带离道口择地进行劝返（市统一集中劝返地为米果果）。3 .本地户籍人口处置要求：对当天往返短途出行的本地人口 ,工作组在道口告知其需居家隔离14天，取得承诺后接收至原居住地落 实居家隔离各项措施。对其他从外地来（回）的本地人口，能劝返的就地 劝返，不能劝返的告知其需在镇集中隔离点隔离14天，取得承诺后带 至镇集中隔离点隔离。4 .工作组接收至镇的人员，由各工作组落实专人第一时间报至 镇指挥部范佳处。5 .处置要求若有变化以市重点人员管控工作领导小组最新要求为准。三、后勤保障组 （一）专班人员牵头领导：丁国伟