2022全市司法行政工作总结.doc

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1、全市司法行政工作总结 在市委、政府的正确领导和省司法厅的精心指导下，xx市司法局在服务党委和政府工作大局中有更大作为，在推进平安福州、法治福州、队伍建设中有更大作为，医患纠纷调处、法律援助、社区矫正等工作走在全国全省前列，为建设“开放、文明、和谐、幸福”新福州提供优质高效的法律服务和法律保障。10月31日，省委常委、市委书记杨岳等省、市领导视察调研市医调中心、曙光教育服务中心，对医患纠纷调处、社区矫正、安置帮教等工作给予了充分肯定。全系统共有8个集体、19位个人受到省部级以上表彰，21个集体、46位个人受到厅局级表彰，其中市局荣获“全国司法行政系统先进集体”、“全国司法所建设先进单位”等称号，

2、市法律援助中心连续三届被司法部表彰为“全国法律援助工作先进集体”。 一、强化人民调解工作，积极化解社会矛盾纠纷 充分发挥人民调解作用，努力拓展调解领域，加强专业性、行业性调解组织建设，形成了多元化矛盾纠纷化解机制，最大限度把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。大力拓展调解领域，加强专业性行业性调解组织建设，形成了多元化矛盾纠纷化解机制。一是开展矛盾纠纷排查化解工作。全市173个乡镇（街道）2690个村居均成立了调委会，“六有”率100%，其中xx县参评“全省人民调解先进县”，15个镇街参评“人民调解先进乡”，160个村居参评“人民调解先进村”，15名个人参评“人民调解能手”。在全市范围内开展3次集

3、中排查活动，全年排查各类矛盾纠纷43180件，调处41868件，调处成功39893件，调处成功率95%。二是健全完善调解工作机制。认真贯彻调解优先原则，推动人民调解与行政调解、司法调解衔接互动，在全省率先启动检调、诉调、公调对接机制，办理对接案件846件，拓展人民调解广度和深度。会同市综治办等单位，对环保局、民政局等9个单位以及12个县级人民调解中心进行专项督导，推动11个行政部门成立行业性调委会。及时总结工作经验，在新闻媒体上宣传典型案例，市局课题组关于加强xx市县级人民调解中心建设的思考被市委福州调研刊发。三是强化医患纠纷调解处置工作。建立健全现场应急处置、远程会商系统、助理调解员等工作机

4、制，定期邀请省市综治、公安、卫生等部门，召开联席工作会议提升工作合力。全市共接访医患纠纷投诉445件，其中市医调中心接访247件（涉及患者死亡的重大纠纷92件），立案176件，结案159件，结案率90%。所有已调处的医患纠纷，未发生投诉及协议反弹现象，受到了省市领导和医患双方的好评。 二、提升社区矫正安置帮教工作，加强创新社会管理 完善创新特殊人群管理服务，扎实开展社区矫正、安置帮教工作“规范化管理年”活动，预防减少重新犯罪。一是提升社区矫正工作水平。全市累计接收社区矫正罪犯10843人，现有在矫人员5335人;重新犯罪22人，重新犯罪率0.2%。贯彻执行社区矫正实施办法，相继就罪犯交付接收、

5、职务犯罪罪犯管理、经费使用、警务保障等执法环节，制定出台13项配套制度，增强执法监管统一性。在全省率先启用信息化系统，配备定位手机4038部，实现信息化监控。建立市县两级社区矫正监管指挥中心，配备专职监控人员，抽查核查5013名社区矫正人员及2万多条信息。手机定位抽查问题率逐月平稳下降，从4月份的30.38%下降为14.24%，其中越界现象基本杜绝，人机分离、关机等问题均明显减少。党的十八大召开期间，集中走访排查社区矫正重点对象413名，逐一落实重点监管和个案教育。严格处罚违法违规行为，全市303名社区矫正人员受到警告处分，78人受到治安管理处罚，41人被撤销缓刑、收监执行原判刑罚。探索引入心

6、理教育机制，定期开展心理测评、心理咨询、心理渲泄等活动，对有严重心理障碍的实施心理危机干预。组织集中学习和社区服务，对市区新入矫罪犯进行初始阶段集中教育1000多人次。二是提升安置帮教工作水平。全市安置帮教对象19873人，安置率98%、帮教率99.9%;重新犯罪160人，重新犯罪率0.8%。规范无缝衔接机制、安置就业基地建设，已接回刑释解教人员1283人，建成安置就业基地79个，实现安置就业246人次，其中长乐、福清安置就业基地覆盖辖区所有乡镇（街道）。在全省率先建立集食宿、教育、培训、救助为一体的过渡性安置场所“中途之家”，接收安置“三无”刑释解教人员19名。建立关怀帮扶政策体系，出台就业

7、援助、职业技能培训、最低生活保障和临时性救助等制度，284人参加职业技能培训、325人获得就业援助、68人纳入最低生活保障、49人获得社会救济。 三、推进基层基础建设，夯实司法行政发展后劲 始终把基层基础建设，视为司法行政发展的重大历史机遇，持之以恒抓基层、打基础、强根基。一是市县司法局建设成效显著。市政府已分配市局东部新城商务办公中心业务用房面积9200平方米，目前正在有条不紊进行内部装修，预计今年上半年将入驻办公。在第二轮市直部门办公用房调剂中，将为市法律援助中心等直属单位提供独立办公楼，市局办公条件得到改善。县级司法局业务用房建设开局良好，连江、闽侯、xx县司法局积极争取当地党委政府的全

8、力支持，解决了土地、资金等实际困难和问题。目前连江已动工建设，罗源正在进行勘探工作，闽侯即将进入征地环节。二是司法所建设成效显著。高标准、高强度推进司法所业务用房建设，各县（市）区之间形成你追我赶、比学赶超竞争氛围，不断激发全市司法所建设上台阶、上水平。全市173个司法所全部列入业务用房建设计划，目前已完工158个占任务总数91%，正在施工的14个占8%，尚未动工的1个。福清、长乐、马尾、台江、罗源和鼓楼已全面完成建设任务，全市基本提前一年完成建设任务。三是基层队伍建设成效显著。配备司法助理员351名，编制使用率98%;面向社会公开招聘社区矫正专职社工387名，配备专职人民调解员351名，全市

9、基层司法所所均拥有工作人员6.5名。配备副科级司法所长141名，配备率82%，居全省前列。举办2期全市新任司法所长、助理员业务培训班，提高基层队伍开展司法行政业务工作的能力。 四、落实普法依法治市规划，努力营造法治化城市氛围 将“六五”普法规划目标任务，细化分解到绩效、综治等考评，促进法制宣传工作制度化。制定下发指导性文件36份，定期开展“送法下基层”、“法律服务进乡村（海岛）”、法制宣传进宗教场所民族乡村、“法治生活进社区送法情系千万家”等专项法制宣传活动。与市公务员局联合开展全市干部学法用法考试，参考人数达30万人次。在福州电视台法眼栏目开设专题，在福州日报、晚报每周各开设两期“六五”普法

10、之窗专栏，取得了良好的宣传成效。加大法治文化阵地建设力度，鼓楼“五凤兰庭”法治文化社区（长廊）基本建设完工，福清、台江等已建成一大批法制教育基地、法治文化广场和普法公园。对照国家级、省级“法治城市、法治县（市、区）考核指导标准”，积极争创国家级、省级“法治城市创建活动先进单位”，创建活动得到省检查组的充分肯定。通过组织开展“法治县（市）区创建工作交流会”、依法行政现场观摩会等形式，推动依法治理专项活动深入开展，我市2个村被评为“全国民主法治示范村”。开展题为“弘扬法治精神，创建和谐企业”主题演讲比赛及“法治之声”大学生文艺会演，营造浓厚的法治化城市氛围。 五、履行法律服务、保障职能，密切服务经

11、济平稳较快发展 坚持把人民群众根本利益，作为司法行政工作出发点和落脚点，强化服务意识、完善便民举措，推动法律服务向民生领域延伸和倾斜。 一是扎实抓好法律援助工作。全市办理法律援助案件8427件，案件数居全省第一，比增220%。提供法律咨询1.7万人次，顺利化解可能引发重大群体性事件矛盾纠纷22起。党的十八大召开期间，市法律援助中心及时介入福州某家具公司拖欠111名农民工工资案，化解一场一触即发的群体性暴力事件。实行办案数目标管理和业绩通报制度，将工作推向基层法律援助站（联络点），司法所办案数占全市总数30%。采取选派优秀律师进驻基层法院、在劳动仲裁委员会设立联络点等形式，实现与审判机关、工青妇

12、、计生、交警等部门的有机衔接。在海峡都市报“包打听”版面开设“农民工讨薪专列”，为农民工提供免费法律咨询，受到了省司法厅领导的充分肯定。 二是扎实抓好律师工作。全市律师事务所109家执业律师1031名，担任政府、企事业单位法律顾问1186家，代理案件1.2万多件，业务收费达1.2亿元。组建海峡西岸经济区律师服务团福州分团并在平潭设立工作联络站，积极挂钩服务重点项目建设，为政府调整经济结构、促进产业升级等提供法律服务42件（次）。组织律师积极参与“大调解”和涉法信访接访工作，接待信访群众2335批次，解答法律咨询6700人次，为上访群众处理信访案件285件。开展律师事务所、律师年检注册工作，98

13、家律师事务所中的95家评定为“合格”等次标准，3家评定为“不合格”并给予暂缓年度考核。弘扬“马上就办”优良作风，规范行政审批环节，受理各类司法行政审批事项190件，其中律师执业申请111件，律师事务所设立申请11件，司法鉴定类登记65件，法律服务工作者登记3件。 三是扎实抓好公证工作。全市办理各类公证18万件，占全省54.9%;收费4500万元，占全省41%。围绕党委、政府中心工作，为重点工程项目及土地征用、房屋拆迁安置补偿等事项，提供全方位公证法律服务，其中服务重点项目92个、参与公证员584人（次），提供公证法律服务403件次，提供公证法律意见和建议219件。用足用好新增编制，发展公证队伍

14、，新增公证员7名，招考招聘实习公证员15名。开展全市公证质量检查，档案、水印纸管理比较规范，公证质量有所提高。xx市公证处等5家被省厅评为优秀等次公证机构，25名公证员被省厅评为优秀，xx市公证机构、公证员被省厅评为优秀数量为全省第一。 四是扎实抓好司法鉴定工作。全市司法鉴定机构22家，司法鉴定从业人员335名。办理各类司法鉴定2.1万件，业务收费1930万元。组织开展法医精神病、林业物证、海事物证类司法鉴定项目清理检查活动，及时发现整改问题，提升司法鉴定规范化管理水平。成立了xx市司法鉴定协会，完善司法鉴定管理体制，建立专门委员会值班制度。认真抓好司法鉴定行业党建工作，向尚未达到成立党支部条

15、件的鉴定机构，派出党建工作联络员，实现党组织和党的工作全覆盖。 五是扎实抓好司法考试工作。按照司法部“四最”“四严”要求，周密部署国家司法考试工作。首次实行报名全程网络化管理，福州考区报名人数4384人，实际参考人数为3523人，成绩合格人员795人，上线率22.57%。加强与公安、网监、电业、卫生、无线电等部门合作，成功破获一起高科技作弊案件。妥善处理考试期间突发事件，针对“保钓”游行活动频繁的情况，制定专项应急处置预案，试卷接送均由公安110警车护送开道，圆满完成了国家司法考试工作任务。 六是扎实抓好12348法律咨询工作。全市“12348”法律服务专线接待来电、来访咨询1.6万人次，其中

16、市属接待占全市40.08%。推行一线工作法，在xx区试点服务专线进基层，实现工作延伸到基层司法所。回复处理12345便民呼叫系统诉求340件，办理各类举报投诉、信访案件、提案议案163件，做到件件有回音、件件有落实、件件能解决。 六、推动队伍建设工作，提升服务科学发展能力水平 加强司法行政工作，队伍建设是根本保证。一是大力开展政法干警核心价值观教育活动。开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法核心价值观教育实践活动，通过举办道德讲堂、征文演讲、“弘扬雷锋精神开展志愿服务”等形式，落实全员培训任务。二是深入开展组织人事工作。深化干部人事制度改革，全系统选拔任用科级干部19人，交流轮岗26人，挂职锻炼2

17、3人，切实将政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的干部选拔到领导岗位。市局认真履行协管干部职责，考察复核4名县（区）局领导班子成员，配强基层领导班子。全系统举办各类业务培训班151期，累计培训7483人次。组织干部参加市委党校培训班、干部学法用法等学习培训400人次;市局举办培训班对全市1000多名司法助理员、律师、公证员、司法鉴定人员进行业务培训，提升队伍执法（业）水平。出资16.5万元开展扶贫结对工作，帮助xx县下祝乡翁山头村和省璜镇玉水村，修村道建村部和发展生产脱贫致富。三是深入开展党风廉政建设。调整完善廉政风险点和防控措施，排查确认廉政风险点65个，制定措施68条;排查

18、确认个人岗位廉政风险点234个，制订措施238条。加强反腐倡廉建设，深入开展“廉政主题教育月”活动，大力推进绩效考核、民主评议政风行风、机关效能建设、廉政宣传教育等工作。受理群众来信来访、效能投诉和举报电话12件，目前已调查核实10件，2件仍在核查过程中。 2012年，在全市司法行政系统广大党员干部职工和法律服务工作者的共同努力下，我市司法行政工作取得可喜的成绩。但工作中还存在不足和薄弱环节。特别是少数党员领导干部、机关工作人员缺乏进取心，工作不够积极主动;基层基础仍然比较薄弱，县级司法局业务用房建设进度还不够快;个别法律服务工作者服务质量不够高。这些问题要引起我们的高度重视，在2013年的工作中认真加以解决。 内容总结（1）全市司法行政工作总结 在市委、政府的正确领导和省司法厅的精心指导下，xx市司法局在服务党委和政府工作大局中有更大作为，在推进平安福州、法治福州、队伍建设中有更大作为，医患纠纷调处、法律援助、社区矫正等工作走在全国全省前列，为建设“开放、文明、和谐、幸福”新福州提供优质高效的法律服务和法律保障（2）用足用好新增编制，发展公证队伍，新增公证员7名，招考招聘实习公证员15名