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1、2021年农村公路建设养护管理工作情况汇报2021年农村公路建设养护管理工作情况 汇 报 2021年,在上级交通部门的大力关心支持下,我县按照上级的安排部署,切实加强领导,强化措施,扎实抓好农村公路建设和农村公路养护管理工作,取得了一定的成绩。现将有关情况报告如下:一、农村公路建设情况 (一)基本情况2021年,州分我县农村公路建设任务248.5公里,其中重要县乡道9.5公里,目前已完成公开招标213公里,100余公里进入施工程序,预计12月初可全面完成建设任务。为确保质量,我县组织专人专抓农村公路建设,由县农村公路建设管理办公室具体负责相关工作,同时要求所有施工队必须具有路面专业承包三级及以
2、上资质或公路工程总承包三级及以上资质,或取得州局颁发的通畅工程施工资质准入证,方可进入我县农村公路建设市场。同时严格推行“七公开”工作制度,有效地保证工程建设质量,规范建设资金的运作,有力地推进了农村公路建设健康有序的顺利实施,对项目有关文件、项目概况、资金情况、监督机构、工程进度、质量、工程变更审批等方面情况和从业单位的设备和人员履约等情况及时予以公开。(二)工程建设程序今年我县出台了招投标暂行办法及财政评审办法,要求凡财政性资金项目必须实行财政评审,50万以上100万以下项目必须邀标,100万以上项目必须公开招标。我县严格按照县里文件规定,将所有项目均送县财政进行评审,100万以上项目均进
3、行了公开招标,目前正在进行第三批招标项目准备。项目走完招标程序后,施工队将砂石送质监所检测合格后出具检测报告,交通主管部门再签发开工令,方可入场施工。(三)工程质量监督管理质量是通畅工程的生命,直接关系到广大群众的切身利益。在实施通畅工程时,我县着力构建质量监督体系,坚持动态监督与静态监督相结合,一是捆绑县交通质量安全监督管理所责任。我县充分发挥县质安所责任,落实全覆盖监管责任,将人员按片区按项目捆绑责任,每周现场监督达到两次以上,发现一次质量不规范的,除责令停工整改外,还处以3000-5000元的罚款,在由质安所签字后方可进行工程结算。二是所有混凝土拌合场均安装了监控设施。我县投入10多万元
4、在所有拌合料场安装了摄像头,定期下载相关监控资料,发现偷工减料的从严处罚;三是强化乡镇责任,规定各乡镇在每条路上均要明确专人负责质量安全监督,在维护好工程施工环境的同时,加强现场质量监管;四是发挥社会监督优势。我县在所有项目所在村聘请两个以上社会监督员,经集中统一培训后,重点在拌合场和浇路现场监督质量,项目完工后对监督员给予每人每月800元报酬。同时,我县鼓励社会舆论监督,对群众反映的工程建设问题及时调查处理,确保将质量问题解决在萌芽状态。严格推行“七公开”制度,制作各类质量监督管理公示牌26块。(四)资金到位情况由于我县是国家级扶贫工作重点县,我县2021年建设项目资金95%系中央、省以奖代
5、补资金,5%为自筹。目前已到位资金7800万元,工程完工后,将基本到位。二、农村公路养护管理工作情况(一)加强组织领导,明确工作责任。我县高度重视农村公路养护管理工作,明确由分管副县长负总责。成立了县农村公路建设管理办公室,具体牵头负责全县农村公路养护管理日常工作。出台了_村道养护和管理暂行办法等文件,将农村公路养护纳入县政府主要经济工作考核内容,明确了乡镇和县交通局、公路局的养护管理责任。各乡镇和县交通局、公路局相应组建专抓队伍,明确专抓人员,将养护任务和责任层层细化、分解到具体人,确保农村公路养护管理工作正常有序进行。2021年来,我县出台各项实施方案8个,集中组织工作调研5次,组织管理人
6、员培训学习3次,参与省级养护及路政管理培训学习3次。(二)建立健全机制,加强养护管理。一是建立健全农村公路养护机制。根据公路级别和路况,建立了农村公路养护管理三级(家)负责制,形成三种养护管理模式,即国省干线代管的农村公路(5条155.8公里)由县公路局正式职工进行日常养护,实行目标考核养护管理;通往乡镇所在地的主要县乡道(21条280.85公里)由县地方道路管理站聘请农民代表进行日常养护,实行责任状养护管理;村级公路和一般乡道(3643.87公里)由各乡镇政府聘请养护人员养护,实行合同式养护管理。经县人民政府常务会议研究决定,今后县内通村公路管养责任主体由乡镇、村为主调整为交通部门、乡镇、村
7、三家单位为主,县交通运输局牵头;打捆使用通村公路管养经费,做好通村公路管养工作,完善和调整了通村公路管养机制。二是加强路政管理。从相关单位抽调专人负责,加大农村公路路政巡查力度,并设立破坏农村公路举报电话,依法打击违法犯罪行为。今年以来,我县农村公路重点查处违章案件5起,清除路面违章堆积物148处,增设危险路段提示标志牌347块。三是强化日常养护监管。以县地方道路管理站为基础,抽调专人、专车组建县农村公路建设管理办公室,常年对农村公路养护进行全方位监督检查。目前我县农村公路养护质量明显提升,通行能力得到显著改善。(三)认真筹划,确保养护管理年活动顺利进行。2021年来,农村公路养护示范乡镇已基
8、本建成四个(即:高坪乡、车坪乡、塔卧镇、芙蓉镇),文明示范路已基本建成三条(即高保线7公里、西塔线20公里、小冗线25公里)。目前已完成水泥路面清灌缝80.25公里,完成增补公路里程碑343块,完成补植公路绿化行道树2278株,完成水泥路面换板4公里,完成水毁抢修148处,危桥改造工程下达计划20座,年内计划完成12座,目前已开工10座,完成所有桥梁的定期检查工作,完成安保工程21公里,完成常养线路沿线同建同治第一阶段的基础工作,全力朝着打造“通、平、绿、美、安”五位一体的农村公路网的目标迈进。(四)积极汇报协调,确保养护资金到位。我县是国家级贫困县,财政十分困难,每年无法确保养护资金足额到位
9、。2021年以来,通过积极汇报协调,基本落实了农村公路养护资金,确保了养护管理工作顺利推进。年初,制订切实可行的养护投资计划,全年农村公路养护计划投入1096.5万元,其中:常养农村公路小修保养投入110.44万元;村道小修保养投入246.5万元;农村公路路面大中修工程投入57.18万元;桥梁加固改造工程投入552万元;农村公路绿化工程投入15万元;基础数据库维护投入10万元;水毁恢复工程投入105.38万元。过去,我县农村公路建设和农村公路养护管理取得了一些成绩,但仍存在建设资金缺口大(我县通村公路等级低,省州大幅提高通畅工程建设标准,国省仅补助路面建设资金,不补助路基建设资金,而我县大部分村级公路路基宽度普遍达不到技术要求,路基加宽资金无法落实。同时,由于没有征拆专项资金,致使征拆工作难度加大)、养护补助基数少和标准低、安全保障工程建设落后等问题,与上级部门和人民群众的要求相比,还有一定差距和不足。下步,我们将以此次检查为契机,针对督查组提出的问题和建议,强化措施,认真加以整改,切实抓好今年农村公路建设和农村公路养护管理工作,全力加快交通事业建设,努力推进县域经济健康快速发展。
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