行政审批局2021年上半年工作总结及下半年重点工作计划.doc
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1、行政审批局2021年上半年工作总结及下半年重点工作计划 一、上半年工作开展情况 (一)基本情况 2021年1至5月,市政务服务中心窗口、人社分中心共受理行政审批和公共服务事项398982件,办结394127件,咨询147391件,按时办结率100%。其中延时服务共办理行政审批和公共服务事项26904件,接受咨询24037人次;办事群众电话咨询共计680余个,完成办件回访800余件;共收到锦旗67面、感谢信34封,同比增长16.9%。 (二)深化改革提质增效 1.大力推进商事制度改革。1至5月,共办理各类商事登记事项8677件。其中新登记企业801户、同比增长11.8%,新增注册资本总计44.6
2、亿元、同比增长44.3%,企业新登记数量及新增注册资本均稳步增加。截至目前,我市存活企业总数为10073户,注册资本达到849.3亿元。 (1)进一步压缩企业开办时间工作。拟定xx市压缩企业开办时间工作实施方案,在政务大厅设立企业开办综合窗口,实现企业开办综合咨询、统一接件、后台流转、一窗发证一条龙服务,将企业开办环节精简为“工商登记、印章刻制、发票申领、社保登记”4个环节,办理时间压缩至4个工作日。 (2)进一步推进市场主体注销便利化。拟定xx市进一步完善企业简易注销登记改革试点工作实施方案,扩大企业简易注销登记适用范围,精减申请材料、压缩公告时间,简易注销公告期届满无异议的在2个工作日内做
3、出准予简易注销的决定。 (3)深化企业名称登记制度改革。推进企业名称网上申报,即企业无需通过企业名称预先核准环节,由申请人用名称自主申报系统在网上自主申报,在办理企业登记时审查后可使用自主申报名称,给予企业更大的名称自主选择权。 (4)积极稳妥做好新版营业执照启用工作。按照市场监管总局启用新版营业执照要求,提前做好各项准备工作,做好业务系统使用培训及新版空白营业执照印制,2021年3月1日顺利启用新版营业执照。 (5)建立助企融资绿色通道。通过股权出质、动产抵押等工商职能,根据企业特点提供针对性服务,帮助企业盘活动产,提升无形资产价值,畅通企业融资渠道。截止目前,共办理股权出质65件,被担保债
4、权金额21.15亿元;动产抵押登记20件,实现抵押金额1.43亿元。 2.深入推进“最多跑一次”改革。对政务服务事项进一步梳理归类,动态调整马上办、网上办、就近办、一次办”审批服务事项清单及办事指南并统一公布。落实合法合规事项“马上办”,一般事项“网上办”,面向个人事项“就近办”,复杂事项“一次办”,并不断提高事项占比。我市政务服务事项(包括行政许可、行政给付、行政奖励、行政确认、行政裁决和其他行政权力以及依申请办理的公共服务事项)共计1738项,实现“最多跑一次”比例达95.22%。2021年2月22日,在xx市政府门户网站和四川省政务服务网xx市站点公布“马上办、网上办、就近办、一次办”事
5、项清单。在首批15个主题服务事项的基础上,新增“我要开清真餐馆”主题式服务事项。 3.深入推进工程建设项目审批制度改革。积极做好牵头工作及时协调解决xx市工程建设项目报建审批的新机制、新流程、新系统存在的问题;进一步精简“夜间施工许可”“商品房预售许可办理”“室内房屋装修结构拆改许可”等事项行政审批事项要件,推行“承诺制”,推进工程建设项目审批制度标准化建设。1至5月,办理建设用地规划许可证17件、建设工程规划许可证16件、市政基础设施准予开工通知书7件、房建项目准予开工通知书5件、建筑工程施工许可证19件、建筑工程夜间施工许可证30件、房屋安全鉴定批准书180件、商品房预售许可20件;办理建
6、设用地规划许可证791788.67平方米;建设工程规划许可证844568.04平方米;建筑工程施工许可证778629.97平方米;商品房预售许可496380.8平方米。 (三)优化服务提升便民度 1.持续推进“一窗受理,全程代办”服务。在“一窗受理、全程代办”服务工作的基础上,创新推出政务大厅“领班制”服务和红色导办、橙色帮办、黄色协办“三色服务”,切实解决了办事企业和群众办事找不着门、资料反复提交、“多次跑”“往返跑”的问题。上半年“一窗受理,全程代办”窗口共受理办件9191件、办结9262件,4月来,“三色服务”完成导办3031件、帮办278件、网上自助办理87件。 2.深入推进“互联网+
7、政务服务”平台建设。建成政务服务信息资源库、政务服务网上办事大厅、政务服务智慧政务大厅、政务服务综合业务平台、政务服务智能知识体系平台,共汇集人口库数据32124条,法人库数据2021条,事项库数据1536条,证照库数据5960条,办件信息库数据71872条。大力推广“都能办”手机app,实现办件由传统线下向线上线下双轨转变,强化与融媒体的合作,在46个社区电子阅报栏开通政务服务专栏。目前,“互联网+政务服务”平台注册用户约4万户。 3.大力推进政银合作。依托工商登记全程电子化系统,将工商注册登记窗口向银行营业网点延伸,为企业提供登记导办、营业执照打印服务。今年,在2021年与中国银行合作的基
8、础上,进一步与工商银行、建设银行、交通银行、农业银行5家银行开展“政银合作”,实现了全市14个银行网点均可办理营业执照。 (四)强化网络理政和信息公开 1.推进基层政务公开。截止目前,我市19个乡镇(街道)便民服务中心和256个社区便民服务站都设置了“基层公开综合服务监管平台查询点”。1至5月,全市基层平台信息录入总量为91725条,共接到群众来信1468件,群众满意率达100%。 2.推进政府信息公开。1至5月,通过“中国xx”政府信息公开平台公开关于行政决策、执行、管理、服务和结果方面的各类政府信息3583条;办理政府信息公开申请172件、行政复议案件1件、行政诉讼案件3件。 3.网络理政
9、平台工作。印发xx市网络理政办理办法(都行审发202116号)和xx市网络理政平台操作手册,规范网络理政平台办理工作。建立全市网络理政平台管理员例会制度。1至5月,共受理群众反映问题10114件,其中xx市委书记信箱85件,xx市网络理政(xx市长公开电话、信箱)平台8596件,xx市长公开电话(信箱)1175件,“xx服务”微博、微信68件,麻辣社区12件,问政四川34件,96110文明热线144件。 (五)进一步优化营商环境建设 1.强化组织保障。成立xx市国际化营商环境建设工作领导小组,市委、市政府主要负责同志总牵头负责,下设综合协调、指标测评和考核、氛围营造、行动督导四个工作组,制发了
10、xx市打造国际化营商环境助推“两个率先”建设的行动方案xx市补齐国际化营商环境短板2021年度重点任务,做到各项工作任务均有领导牵头、有部门负责、有专人落实。 2.配合市营商办开展市营商环境评价指标摸底工作。针对xx市国际化营商环境评价指标体系96个二级指标开展摸底工作,组织各责任单位对我市对应指标现状值进行摸底核实。 3.围绕国际化营商环境评价指标,加强建筑许可指标的自评自估。对标国际国内先进城市,对工程建设项目审批制度改革指标现状值进行了认真梳理和评估,确保我市工程建设项目审批制度改革落到实处,走在前列。 二、下半年工作计划 (一)实施重大项目“全程代办”服务。建立健全市级部门、产业功能区
11、和乡镇(街道)三位一体的企业投资项目全程代办服务机制,为我市重大项目提供全程代办服务。 (二)深入推进工程建设项目审批制度改革。探索推进我市工业项目“标准地+承诺制”供地,实行事前定标准、事中管达标、事后管信用,做到“拿地即可开工”。 (三)加强我市网络理政工作。网络理政力求实现回复办理率达100%、诉求解决率达80%以上、群众满意率达85%以上。 (四)完善基层便民服务体系建设。按照“应进必进”“能放则放”的原则,全面推进全市乡镇(街道)便民服务中心“一窗式”和社区便民服务站“一门式”服务。 (五)加快提升政务服务队伍建设。对标国际一流,坚持问题导向,着力把我市建成“门槛低于周边、服务高于周
12、边”的国际化营商环境新高地。 第二篇:上半工作总结及下半工作计划国资办2021年上半年工作总结及下半年工作计划-国资办1(6000字) xx市国有资产管理委员会办公室2021年上半年工作总结及下半年工作计划 今年以来,我办在市委、市政府及财政部门的正确领导下,在上级业务部门的大力支持、指导下,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市委、市政府中心工作,不断完善国有资产监管体系,进一步强化行政事业资产监管力度,创新工作方式,落实目标责任,全力稳步推进年初制定的各项目标任务。 一、各项工作目标完成情况 (一)不断规范国有企业监管基础工作,努力提高企业国有资产监管水平。 1、认真组织完成了2021年度企业
13、国有资产统计报表的编制上报工作。2021年,我市国有资产统计报表应汇总上报企业15户,实际汇总上报15户,比2021年度净增加2户。统计显示,2021年末资产总额为466062.74万元,比上年增加146427.73万元、增长45.81%;负债总额360845.51万元,比上年增加138517.81万元、增长62.30%,所有者权益为105217.23万元。2021年末国有资产总量103341.02万元,比上年99431.47万元增加3909.55万元。2021年度共计实现营业总收入151263.46万元,比上年增加42808.56万元,营 业总收入增长率为39.47%,主营业务收入增长率为4
14、1.47%,营业利润增长率为128.03%;利润总额10993.16万元,比上年增加5651.59万元、增长105.80%;上缴税金26025.02万元,比上年增加5438.26万元、增长25.42%;净资产收益率为5.08%,比上年增长7.32%;总资产报酬率为4.31%,比上年增长1.87%。通过分析评价财务信息,及时掌握了经xx运行状况和发展趋势,发现企业改革和发展、财务收支管理、宏观经xx运行中存在的问题,为研究制定相关政策措施提供了决策依据。 2、严格执行企业国有资产法、企业国有产权管理暂行办法、企业国有产权登记业务办理规则等有关规定,加强企业国有产权管理工作,理顺企业产权关系,认真
15、办理我市国有产权占有、变动登记和注销登记工作,全面了解和掌握我市企业国有资产分布于变动情况。目前,2021年度企业国有产权的年度检查工作已全部完成,数据显示,截至2021年末,我市共办理国有产权登记的企业16户,其中国有企业10户、国有法人独资公司2户、国有控股有限责任公司3户、国有参股公司1户,共占有使用国有资产117231.5万元(不含二级国有独资公司),国有资本出资68517.8万元。今年上半年,新办理国有产权占有登记4户,国有资本出资1230万元;办理产权变更登记3户。 3、不断强化对国有及国有控股企业对外投资、对外担 保事项的审核审批力度,有效降低了企业的投资风险。今年以来,累计审查
16、转报或审批国有企业对外投资事项4项,涉及投资金额5130万元;审批贷款担保2项,涉及担保金额1400万元。 (二)进一步强化行政事业单位国有资产监管,严格规范资产处置审批。 1、认真组织开展了全市行政事业单位资产信息统计及报表编制上报工作,基本摸清了我市行政事业单位资产家底。数据显示,截至2021年末,我市纳入资产统计范围的行政事业单位共计203家,统计覆盖率达到98%以上,资产总额达到475782万元,其中固定资产272798万元,负债总额为132686万元。各项资产信息已于5月初按照要求通过山东省资产管理信息系统逐级报送上级财政部门。 2、组织对全市行政事业单位房地产权属和使用情况进行了调
17、查摸底。目前,203家行政事业单位的房地产权属调查统计工作基本结束,各项信息汇总分析工作正在进行,之后,我办将有重点的对城区范围内具有独立场所的单位进行走访核查,彻底摸清各单位房地产占有使用情况,为市政府下步对行政事业资产处置及调剂工作提供依据。 3、继续加大对行政事业单位出租资产及对外投资的管理。以xx财字【2021】 24号和xx财字【2021】 25号分别转发了山东省行政事业单位国有资产有偿使用管理暂行办 法、山东省行政事业单位国有资产收入收缴管理暂行办法,组织开展对各事业单位“对外投资”情况进行摸查,建立了国有资产收入收缴季报制度。 4、自觉接受外部监督,进一步规范行政事业单位上缴资产
18、处置管理。今年上半年,根据xx市行政事业行政事业单位国有资产处置管理暂行办法的有关规定,我办成功组织两次行政事业单位退役车辆的集中拍卖会,共拍卖处置包括帕萨特、本田雅阁、长安面包等各类型车辆19辆,起拍价375748元,成交价417518元,溢价41770元,成交价格高出底价11.12%,最大限度的提高了国有资产的处置效益。同时,在拍卖过程中,我办还主动邀请了市第三纪工委的有关人员全程参与指导监督,进一步加强了我市行政事业单位公用车辆处置工作的公开透明度。 (三)努力推进企业债券发行,积极做好融资资金理财和项目资金拨付工作。 1、成功发行了市政项目建设15亿债券,进一步拓宽了我市城市投资建设的
19、融资渠道,对加快推进我市城市基础设施建设步伐、提升和完善城市功能都起到了积极的、重要的推动作用。 2、采取分额度分段式定期存款等各种方式,积极做好债券资金理财工作,今年上半年累计取得收益257.54万元,在保证稳妥的前提下,最大限度实现了债券资金增值效益。 同时,与贷款行协调沟通,通过调整贷款还款时间,减少利息支付265.65万元。 3、配合市城管执法局加快推进城市公共资源有偿使用步伐,采取公开拍卖公共场所冠名权、广告权、特许经营权等形式,盘活城市无形资产,使城市在经营中增值。 4、按照市政府批准的融资计划和额度积极开展重点项目融资工作,并严格按照市政府项目投资计划要求做好资金拨付使用和监管工
20、作。 (四)加强对国有资产评估项目和中介机构的管理,不断提高管理水平。 从规范国有资产评估项目的管理入手,严格执行国有资产评估项目核准或备案制度,保证了国有资产评估结果的公开、公平、合理。今年以来共对2个国有资产评估项目进行了备案,有效地防止了国有资产流失。同时加强对委托中介机构的跟踪和信息反馈管理,建立事前、事中、事后动态评价体系,对中介机构执业情况实施动态监控,保证了评估质量。 (五)采取得力措施,狠抓国有资产收益收缴。 按照年初计划目标,制定了有力措施,组织专人抓收入,确保了国有资产收益及时、足额入库。1-6月份共组织收缴国有资产收益1802.93万元,其中:行政事业单位国有资产处置及房
21、租收入1495.39万元,经营公司债券资金理财收入 等307.54万元,提前超额完成了年初计划目标。 (六)积极参与完成了领导交办的其他工作。 今年以来,先后组织人员参与了鲁南铁合金总厂产权划转我市前筹备工作和市供电公司资产上划等工作,牵头组织对现代学校地上资产进行评估、研究制定资产收购方案,组织对原信访局办公场所租赁权进行评估后对外租赁等一系列临时交办工作。我办本着维护国有资产安全完整、实现国有资产保值增值的原则,积极为领导决策提供建议、当好参谋助手。 二、工作中采取的办法措施 (一)切实提高依法行政意识和服务意识,保证各项工作合法有序推进。 企业国有资管理涉及点多面广,所适用的法律法规更是
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