2022区组织人事局工作总结报告.doc

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1、区组织人事局工作总结报告 20xx年，在xx区党工委、管委会的正确领导和上级主管部门的大力指导下，xx区组织人事局（编办）以“双迎双创献礼XX县区成立五周年、献礼党的十八大胜利召开”为工作重点，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕XX县区发展大局，注重服务基层，以改革创新精神推进组织、干部和人才队伍建设，优化机构编制工作，激发工青妇群体活力，圆满完成各项工作任务。 基层党建科学化建设取得成效。在全市率先出台系统性区域化党建制度体系xx市光明XX县区区域化党群共建工作“1+7”制度汇编。 基层党建“三有一化”水平实现根本提升。基层党建三级书记责任制成功确立，28个社区党群服务中心实现全覆盖，社区党群

2、工作办公室正式成立并顺利运作，党建qq群、党建微博建成上线，党群共建“光明模式”正式形成。 “两新”组织党建工作全面加强。“百日攻坚行动”新登记党员2523名，总数增长高达300%，新建党组织71个，增长32%，XX县区“两新”组织党的工作覆盖面达到100%。举办第二届“两新杯”羽毛球、篮球联谊赛。 干部人事制度改革进一步深化。面向全市卫生系统公开选调2名XX县区公立医院院长。在全市外来务工人员中选聘2名机关事业单位工作人员。 人才引进数量质量双提升。全年引进各类优秀人才1231名。其中入选中央“千人计划”6名，位列全市各区（XX县区）第二。 干部教育培训得到强化。组织19名干部参加第二期处级

3、干部北大研修班，12名新任副处级干部到信访部门挂职锻炼。组织315名科级干部参与十八大精神专题培训班。 干部人事档案管理水平显著提升。顺利通过中组部干部人事档案一级标准达标验收，得到省委组织部干部人事档案工作检查组高度评价。 大部制机构编制运行工作调研成果丰硕。形成光明XX县区机构编制工作调研的报告、光明XX县区党政部门管理体制与机制研究报告和光明XX县区机构编制运行科学化调研报告。机构编制核查工作得到省、市编办充分肯定。 工青妇工作水平有较大提升。“两新”组织工会组建率97.2%，职工入会率92.9%；28个社区综合团组织实现全覆盖，规模以上已建党组织“两新”组织建团率100%；机关事业单位

4、和社区妇女组织组建率100%。颁布实施光明XX县区妇女儿童发展规划（2011-2020年）。 一、2012年主要工作情况回顾 （一）以夯实基础完善体系为重点，不断提升基层党建工作科学化水平 1.深入推进区域化党建制度体系建设。一是出台XX县区基层党建区域化工作“1+7”制度。对XX县区区域化党群共建工作的基本现状进行调研和总结，形成光明XX县区区域化党群共建制度研究，并根据调研结果系统出台xx市光明XX县区区域化党群共建工作“1+7”制度汇编。二是基本确立基层党建三级书记责任制。制定基层党建工作专项述职评议办法以及社区综合党委（党总支）岗位白皮书，对XX县区、办事处、社区三级党组织书记抓党建工

5、作进行了制度性规定，“书记抓，抓书记”的党建工作责任机制得到进一步完善。三是基层党建“三有一化”水平实现突破性提升。依托“1+7”制度，将社区综合党委（党总支）、“两新”组织党组织工作经费列入XX县区、办事处财政预算，实现基层党建有钱办事。建立社区后备干部人才库和创先争优先进典型信息库，面向社会公开招录45名党群专职组织员，专门从事党群工作。开展机关、社区和“两新”党群干部“三位一体”大培训，累计培训3000多人次。于年底全部建成28个社区党群服务中心，专门成立社区党群工作办公室，负责党群服务中心管理运作，并为每个社区党群服务中心配备义工（志愿者）30-50名。 2.基本形成区域化党群共建“光

6、明模式”。一是全面构建“社区综合党委+兼职委员”党建模式。2012年XX县区28个社区全部成立社区综合党委（党总支），社区综合党委“兼职委员”发挥作用呈常态化。二是健全完善党群共建议事工作机制。推行党群共建联席会议，社区综合党委（党总支）每半年召开一次社区党群共建联席会议，研究讨论辖区重大事项，并及时将会议情况向社区党员群众公布。三是推动“五进社区”活动常规化。建立XX县区、办事处两级委员联系社区制度，规定处级以上干部均结对帮扶一户困难户；全年共开展6次“市党代表进社区”活动，挂点光明XX县区的19名市党代表分别赴挂点社区开展工作，累计进社区380人次，接待党员群众3600多人次，入户走访31

7、4户，处理社情民意460多件，慰问困难党员群众128人，发放慰问金13万元。1300多名机关在职党员参加进社区活动；依照有关规定登记注册党员义工，开展各种志愿服务活动30余次；做好党群工作者进社区，为每个社区选派2名社区党群专职组织员，从事党群工作。四是高效推进“两新”组织党建工作。深入开展“两新”组织党组织覆盖“百日攻坚”行动，新登记“两新”组织党员2523名，党员总数增长高达300%，新建“两新”党组织71个，增长32%；创新“两新”党建，建立“两新”党员专属档案，组建维珍妮党群qq群；深入开展“五送”关爱活动，为组织关系转入XX县区的全部980名“两新”党员免费体检，举办第二届“两新杯”

8、篮球、羽毛球赛。 3.全面构建创先争优长效化运行机制。一是系统总结创先争优工作。创先争优活动开展以来，各基层党（工）委上报XX县区简报228期，XX县区共编发简报92期，向市创先争优办报送简报70期，其中被采用5期。编制XX县区五年党建大事记，制作XX县区五年党建专题片五年再出发，党旗更红艳。“七一”前夕，表彰先进党组织30个、优秀党员59名、优秀党务工作者20名。二是建立党内关爱长效机制。组织XX县区、办事处机关各单位与社区困难党员建立“一对一”帮扶机制。在元旦、春节、七一期间，共走访慰问困难党员、老党员601人次，发放慰问金67万余元。三是建立党员教育发展长效机制。全年共确定入党积极分子2

9、01名，发展预备党员170名，转正182名，接转党组织关系622人次。组织28名社区党组织书记参加胜任力培训，对500余名“两新”党群骨干进行专题业务培训，组织170多名新党员赴莲花山开展“入党宣誓”活动。四是开展机关作风提升行动。先后出台2012年光明XX县区“加强机关作风建设努力创建五型机关”创先争优季度主题实践活动方案和光明XX县区树“五种风气”、建“五型机关”作风提升行动工作方案，建设创新型、务实型、高效型、和谐型、廉洁型机关。 4.广泛开展基层党内民主建设活动。一是按照市委部署，完成推选我市出席省第十一次党代会代表候选人67名、推选我省出席党的十八大代表候选人31名等工作任务。XX县

10、区502个党组织做到100%参与，5939名党员中，5520人参加推选，参与率达到99.1%。二是开展党内民主评议活动。XX县区489个基层党组织，5724名党员参加民主评议活动，参评率达96.4，评出优秀党员522名。三是开好民主生活会。组织XX县区各班子、各支部开好民主生活会，安排XX县区党工委委员参加基层党（工）委领导班子民主生活会，并现场作点评。各基层党组织对民主生活会上反映的问题和建议，制定了相应的整改措施。此外，组织召开XX县区党工委领导班子“善团结、共奋进”专题组织生活会，班子11名成员紧密联系班子自身状况和工作实际，对照检查市委关于“五好”班子创建的要求，认真开展批评与自我批评

11、，并在会上做了集体承诺。 （二）以提高干部队伍综合素质为重点，不断建立和完善干部工作制度 1.认真开展“五好班子”创建活动。制发加强领导班子建设，开展大兴“五种风气”、创建“五好”班子活动的实施意见，确定22项具体措施，出台具体评选办法，并专门制定关于实施社区“两委”班子“质量提升工程”的工作方案。还专门印发光明XX县区加强领导班子建设开展大兴“五种风气”、创建“五好”班子活动检查工作方案，明确28项“五好班子”检查内容，制定具体检查标准和办法，成立检查工作领导小组，通过采取民主测评、听取被检查单位领导汇报、与班子领导谈话和检查台账等形式对XX县区24个单位进行检查，抓好整改落实。 2.严格做

12、好干部选拔任用工作。一是严格遵守规定程序认真选拔任用干部，全年共提拔重用处级干部14人次，科级干部28人次。以公开选调的方式面向全市卫生系统选调2位XX县区公立医院院长。二是通过公推遴选的形式选拔1名社区正职和1名社工成为XX县区公务员，还面向外来务工人员招录2名机关事业单位公务人员。三是加强后备干部队伍建设，强化中青班品牌，选派20名中青年干部到北大进行为期半个月的全脱产学习培训，到贵州荔波进行“三同”实践锻炼。同时组织XX县区新任副处级干部到信访部门进行实践锻炼，提高处理复杂问题、化解社会矛盾、做好群众工作的能力。 3.不断加大干部人事监督管理力度。一是健全干部监督机制。建立完善受理机制，

13、做好来电、来访、来信“三位一体”群众举报受理工作。开展2012年度干部选拔任用工作“一报告两评议”活动，对各单位干部选拔任用工作满意度及2012年度新选拔任用干部满意度进行民主测评，提出改进意见，并将情况反馈。认真落实个人事项报告规定。二是规范领导干部工作实绩考核内容和政绩评价指标体系。积极做好2012年干部年度考核以及XX县区领导班子工作实绩考核工作，认真落实XX县区局级领导干部年度考核工作，积极配合市督察考核组对XX县区有关领导干部在“三打”工作中的表现开展综合考核。三是做好干部出入境政审和干部学历审核工作，全年办理因私出国（境）政审350人次，审核确认干部有效学历学位76人次。 4.扎实

14、做好老干部工作和关心下一代工作。一是在春节、五一、端午等传统节日，通过发放慰问金、慰问品和召开座谈会等形式对离退休干部进行慰问。二是按时发放企业离休干部各季度生活补助，积极协调落实为离休干部增发生活补贴。按规定及时办理干部退休工作，全年办理干部退休手续7人次。三是丰富老干部文体生活。举办光明XX县区老干部2012年贺重阳、庆祝XX县区成立五周年文艺汇演。成立XX县区老干部艺术团，组队参加世界联合会中老年文艺大赛，荣获大赛金银奖、组织金奖。四是开创关心下一代工作新局面。印发关于开展社区“五好”关工委创先争优活动的实施方案，“五好”关工委创先争优活动全面铺开。组织广大“五老”开展帮教对象心理疏通、

15、网吧义务监督、困难家庭帮扶等活动；开展XX县区关心下一代工作调研课题，出台关于光明XX县区未成年人家庭教育的调研报告。 （三）以引培并举优化服务为重点，不断打造人才集聚高地 1.加大人才引进工作力度。贯彻落实“党管人才”原则，成立光明XX县区人才工作领导小组，制定关于光明XX县区人才工作领导小组工作职责和工作规则的规定（试行）、关于光明XX县区人才工作领导小组成员单位工作职责的规定（试行）和xx市光明XX县区人才奖评选奖励办法。通过多种渠道有计划地引进各类急需优秀人才1231名，其中入选中央“千人计划”6人，位列全市各区（XX县区）第二，4人被认定为市高层次专业人才；大专以上学历占95%，博士

16、8名，硕士研究生108名，中级技术及以上职称91名，高级工90名、技师2名、高级技师2名。深化“大客户”服务制度，通过主动提醒或预约上门办理等形式为华星光电等辖区重点大企业提供服务。积极推进留学生创业园工作，组织20多名海外留学人才来XX县区考察投资创业环境。举办企业人力资源经理沙龙，多渠道了解企业需求。全年办理企业人力资源引进立户401家，接受2012年普通高校毕业426名，在职人员调干182人，积分入户办理485人，办理调入人员子女随迁156人。 2.加大人才管理服务工作力度。一是严格工资福利管理。完成年度工资正常晋升套算2400人次，干部调动、职务晋升工资套算约930人次。积极推进房改住

17、房补贴的缴存工作，认真协调城市建设局开展政策性住房信息的认定工作。组队赴公明、光明办事处等6个单位开展工资统发调研。二是做好职员、雇员招录以及干部调配工作。面向应届毕业生、社会人员公开招考职员101名，其中教育系统64名，卫生系统37名；配合各用人单位招聘雇员35名。合理调配干部，全年办理机关、事业单位、国企共计103人的调配手续，其中调出32人，调入53人，区内交流18名。三是做好干部人事信息管理工作。开展全区大规模干部人事档案“三龄一历”信息审查工作，积极探索使用公职人员管理信息系统，将全区15家行政机关、87家事业单位的3010名公职人员都纳入了系统化管理。四是做好专业技术人员职称审核、

18、认定工作。全年共办理专业技术资格考核认定92人，省外调入专业技术人员资格审核22人，职称聘任审核238人次，核定事业单位853个专业技术岗位。五是规范干部人事档案管理。高分顺利通过中组部干部人事档案一级标准达标验收，得到了XX省委组织部干部人事档案工作检查小组的充分肯定。配合市局加快区级公务员管理信息系统项目建设，全面推进人事工作信息化。六是做好人事代理工作。全年接收人事档案549份，调出68份，整理档案384份。办理2011年企业接收毕业生转正定级197人，生源毕业生转正定级158人。 3.加大干部（人才）培训力度。一是加强党政干部队伍培训。抓好干部任职培训，完成上级组织的各类调训任务，选派

19、4名干部参加专题研讨班，选派11名干部赴港参加专题培训班。二是加大后备和年轻干部培养锻炼力度，组织19名干部参加XX县区第二期处级干部北大研修班，12名新任副处级干部到信访部门挂职锻炼，组织XX县区各单位315名科级干部参与十八大精神专题培训班。三是举办2012年XX县区专业技术人员培训班，全区共有95名专业技术人员参训。四是举办住房公积金开户工作及上线运行业务培训会，全区共有40余名公积金专办员参训。五是举办全区人事干部业务培训班。 （四）以行政效能提升为重点，提高机构编制设置的科学化水平 1.扎实开展管理体制调研工作。一是对XX县区成立5年以来大部制运行情况进行调研，并形成较有质量的调研报

20、告。二是与市委党校合作开展专题研究，形成光明XX县区党政部门管理体制与机制研究报告和光明XX县区机构编制运行科学化调研报告，为XX县区机构编制运行的科学化提供实践思路，为XX县区编委会的决策提供依据。三是会同XX县区安委办赴公明、光明办事处就XX县区安全生产巡查员队伍建设情况进行调研，形成专门的调研报告，供XX县区管委会决策参考。 2.稳步推进事业单位分类改革。根据省、市编办开展事业单位分类改革工作部署，对XX县区85家事业单位进行初步模拟分类，认真做好推进事业单位改革各项准备工作。圆满完成2012年度事业单位法人年检工作。XX县区下属应检事业单位74家，实际年检74家，参检率和合格率均达10

21、0%；同时也完成83家事业单位法人设立登记，2家事业单位法人注销，56家事业单位法人变更。 3.充分发挥机构编制保障职能。增设社会工作委员会等9家单位、增加水务管理中心等45个单位人员编制（共增加事业编制169名、雇员编制58名、临聘指标198名），缓解部分单位人员编制紧张的现状。完成在行政监察科加挂构建阳光政府工作办公室等3项加挂牌子工作和调整了审计中心等21家单位机构规格事项，明确了工作职能，进一步理顺了工作关系。 （五）以群团组织建设为重点，积极发挥群团组织维权服务功能 1.大力推进基层群团组织建设。一是坚持以“党建带群建”的工作模式，不断拓宽群团组织的覆盖面。“两新”组织工会组建率97

22、.2%，职工入会率92.9%；28个社区综合团组织实现全覆盖，规模以上已建党组织“两新”组织建团率100%；机关事业单位和社区妇女组织组建率100%；成立少先队光明XX县区工作委员会。二是完善群团组织规章制度，深入调研妇女儿童工作。先后出台2012年光明XX县区工会组织建设工作考核办法、光明XX县区妇女之家管理办法等指导性文件，形成光明XX县区“女工学校”建设状况和发展调研报告与光明XX县区“妇女活动阵地”建设问题调研和发展方案等报告，规范群团组织建设工作。三是加快推进群团组织阵地建设。成立XX县区、办事处职工服务中心，推进李松蓢社区、白花社区工会“筑基行动”；试点亚旭塑胶有限公司工会及奥特宝

23、家饰（深圳）有限公司民主建会工作；将福瑞祥（深圳）有限公司等4家企业打造成XX县区模范企业“职工之家”示范单位，将上村社区、李松蓢社区等5个社区打造成XX县区社区“妇女之家”示范点；成立青春家园白花、薯田埔社区服务中心。 2.推动志愿者之区和文明XX县区建设。出台光明XX县区关于建设“志愿者之区”的意见，推动志愿服务常态化；全面升级改造志愿服务u站，提升志愿服务能力；广泛开展“志愿新城X8226;幸福光明”志愿服务年活动、学雷锋实践活动和社会志愿服务活动等；开展XX县区十佳“好家庭”、“好母亲”、“好媳妇”评选和经验交流活动，营造文明城市和志愿文化氛围。开展基层工、青、妇干部、“两新”群团干部

24、和义工骨干等培训班活动共12期，培训群团组织干部800多人次。开展各类群团表彰活动，表彰10名XX县区劳模、49名先进生产工作者和20个先进集体等。 3.充分发挥群团组织维权关爱功能。一是出台光明XX县区妇女儿童发展规划（2011-2020年），长远推进XX县区妇女儿童事业发展；二是深入开展困难职工、困难学生及单亲特困妇女等关爱活动。全年慰问困难职工224名，发放慰问金56万元，帮扶职工子女193名，发放助学金50.5万元，慰问困难妇女160名，发放慰问金8万元，为XX县区130名单亲特困妇女进行免费体检等。三是认真做好青少年、妇女和职工维权工作。依托“青少年维权站”、家庭暴力报案点等阵地做好

25、维权工作，全年共接访维权案件51宗，处理51宗，处理率100%，结案率92.3%。四是深入开展工资集体协商工作。联合劳动、总商会等部门出台关于进一步推进光明XX县区集体协商工作的若干意见，推动构建和谐劳动关系，XX县区已建工会企业工资集体协商率达94.4%，XX县区世界500强企业实现工资集体协商100%建制。 （六）以加强部门自身建设为重点，全面提升工作的整体水平 1.以学习立局，不断提高组工队伍综合素质。一是推动干部学习常态化。建立学习签到、学习检查、学习考评等制度，每半年制订一次学习计划，每月固定一日作为组工干部学习日，重点学习相关业务知识以及最新政策等方面内容；为组工干部订阅广东党建、

26、党员文摘、党课参考、党建研究、党建研究（内参）5种党建刊物，还发放微博问政的30堂课、正能量、新论语等学习书籍300余本；组织全局干部职工学习杨善洲、李林森等先进人物的先进事迹。二是推动干部培训常态化。定期对组织人事局写作小组进行专门培训，提升组织人事局信息工作总体水平。邀请大学知名教授、市政府办公厅秘书处领导等为全局干部职工进行公文写作培训，提升干部队伍工作能力；同时组织干部职工积极参加干部在线学习及干部自选培训，开展各种文体活动和素质拓展活动。 2.以制度立局，不断促进工作规范化科学化。一是建立工作例会制度。严格落实重大问题议事规则和局长办公会等各项会议制度，完善办文办会规范工作流程，同时

27、坚持每周一召开工作例会，加大工作督办力度，确保各项工作按时保质完成。二是建立工作台帐制度。根据组织工作年度计划，把全年的工作目标进行量化，分解到每个科室，落实到每个组工干部，并层层签订责任状，每季度进行督促检查，年终对有关工作进行严格考核。三是建立信息管理制度。以制度助推信息报送工作，积极做好对外宣传，多篇稿件获南方日报、广东党建、广东组工信息、特区实践与理论、市委信息快报等采用。四是建立谈心谈话制度。推行局领导与干部谈心谈话制度，做到在干部晋升晋级时必谈，在荣誉表彰时必谈、在出现工作被动和家庭变故时必谈、在群众有反映时必谈。 3.以服务立局，不断加强组工干部作风建设。以服务大局、服务基层、服

28、务党员干部和群众为组织工作的出发点。一是建立组织联系点和推行结对子工作制度。局主要领导主动挂点玉律社区和公明信访办，局班子成员每人确定1个社区党支部作为联系点、确定1-2个结对子对象，见面沟通3次以上。各科室对口联系1个基础薄弱的社区党组织或“两新”组织党支部，每名干部每年到对口联系点蹲点至少一周时间，与基层群众结成对子。二是以服务促进干部执行力提升。开展组织工作满意度专题谈话，广泛听取服务对象意见建议。聘请组织人事局局风监督员队伍，定期听取意见建议和问题反映。认真受理党员服务热线、干部监督电话和网络举报等，做好登记和回复工作。 二、几点工作体会 经过一年的努力，XX县区组织人事（机构编制）和

29、工青妇工作克服了职能多、任务重、人手少的困难，取得了长足进步，实现了年初提出的工作目标。回顾一年来的工作实践，主要有以下几点体会： （一）始终保持改革创新的锐气，提高工作科学水平。过去一年，我们始终坚持以改革创新的锐气推进各项工作。科学制定区域化党群共建“1+7”制度，创新组织生活方式，在工业园区试点建立党建qq群、党建微博；高效推进“五好”班子创建，提出大兴“五种风气”、建设“五型”机关方案，干部工作执行力得到明显提升；干部人事制度改革深入推进，人才引进渠道不断拓宽，留学生创业园项目顺利推进；事业单位类别得到科学划分，事业单位体制机制改革有序推进。正是这种敢于创新、勇于突破的锐气，为我们的工

30、作注入动力和活力，工作实效更加明显。 （二）始终保持艰苦创业的干劲，助推XX县区发展。一年来，XX县区组织人事局始终保持艰苦创业的干劲，围绕XX县区发展目标，致力于基层党建、人才培养、机构建设、服务群众等各个领域的探索实践，助推XX县区跨越式发展。着力探索建立高效有序的运行机制，进一步合理设计机构和人员的配备，拓宽视野，加强人才的引进和储备；着力打好基层基础，统一广大党员干部的思想认识，激发党员干部充分发挥模范带头作用，为XX县区建设提供强有力的组织保障和人才支持。 （三）始终保持追求进步的精神，开创工作全新局面。定期对工作进行分析和研究，肯定成绩，找出问题，对工作过程中的好思路、好办法进行推

31、广。今年编辑了光明XX县区5年党建大事记，全面总结推广XX县区过去5年的党建工作经验；通过全面汇总审查，建立创先争优典型信息库，树立先进典型，发挥模范作用。以高度的政治责任感开展工作，围绕问题想办法，围绕发展做筹划，积极主动开展工作。通过充分地调研考察，形成了区域化党群共建“1+7”制度、xx市光明XX县区党政部门管理体制与机制研究报告等相关符合XX县区发展实际的制度体系和调研报告，更好地指导组工工作务实开展，不断开创工作新局面。 三、存在的问题与不足 回顾2012年的工作，我们取得了较好的成绩，这些成绩的取得，离不开市委组织部等上级部门的指导，离不开XX县区党工委、管委会的正确领导，离不开X

32、X县区各部门、各办事处的支持配合，离不开干部职工的团结拼搏。在肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到工作中还存在的不足：一是党建科学化水平提高还有很多工作要做，党建工作机制运行还存在不成熟的地方；二是部分基层党组织战斗力、凝聚力不够强，党组织共驻共建意识仍需加强；三是XX县区高端人才相对欠缺，人才结构还有待优化，人才团队整体效能的发挥需要增强；四是干部队伍生机和活力需要继续激发，干部思想作风、竞争意识、执行力还需要提高；五是在自身建设方面，与新形势对组织人事（机构编制）和工青妇工作的要求相比，还有较大差距，各项基础工作需进一步加强，工作效能和创新能力也有待进一步提高。 四、2013年工作要点 全

33、面贯彻党的“十八大”精神，认真落实习近平总书记视察广东、深圳讲话精神和省委胡春华书记调研深圳的要求，按照市委五届十三次全会的总体部署和XX县区工作会议精神，2013年XX县区组织人事（机构编制）和工青妇工作的指导思想和总体思路是：以科学发展观为总揽，按照XX县区党工委、管委会的总体部署和上级有关部门的工作要求，紧紧围绕XX县区经济社会发展大局，“五年再出发，激情再燃烧”，把2013年定为组织人事（机构编制）和工青妇系统的“科学实践年”和“群众工作年”，扎根基层、凝聚力量，狠抓体制机制建设、基层基础建设、党群干群关系建设、队伍执行力建设和人才队伍建设，突出发挥党建工作引领社会建设、稳定发展大局的

34、基础作用，着力提高XX县区基层党建工作科学化水平，为XX县区跨越式发展提供坚强的组织保障。 根据上述发展思路，2013年，我们将全力抓好以下六方面工作： （一）以提升基层党建科学化水平为目标，创新机制体制，提升服务基层、凝聚力量的能力 1.创新党建工作机制。一是创新日常管理机制。落实好区域化党建工作“1+7”制度，加大党建工作调研力度，出台基层党建引领社会建设、服务群众工作办法，以及基层党建经费管理使用办法、党组织决策议事办法等。建立完善党员经常性教育、民主评议党员、党员联系帮扶等相关制度。二是创新党性教育机制。以提高党员干部自我完善、自我净化能力为重点，广泛开展党性教育活动。组织全体党员深入

35、学习十八大精神以及习近平总书记视察深圳重要讲话精神，深刻理解“三个定位、两个率先”内涵，并结合XX县区实际抓好落实。实施“三级干部专题学习”，依托“三位一体”大培训，定期组织社区、“两新”组织示范点的带头人参加培训；依托“七一”表彰，组织开展先进党组织和优秀共产党员培训和宣讲活动。三是创新党内民主机制。推行党组织和党员年初承诺、季度检查、年底测评工作制度。试点推行普通党员旁听基层党（工）委、支部会议。健全公推直选和差额选举制度，新成立的党组织一律实行公推直选，逐步加大差额提名、差额选举比例。深入推进基层党务公开工作，提高工作透明度和群众公认度。 2.提高工作科学化水平。一是工作手段信息化。推进

36、组工网站、党建微博建设，推行短信群发系统、“两新”党组织qq群、手机党报、党员电子档案库、“网上党校”等，提高党建信息化水平。二是工作管理精细化。根据需要调整党组织隶属关系，组建教育、医疗、卫生等系统和部分机关单位基层党（工）委。在党员人数50人以上的“两新”企业成立基层党委，由XX县区“两新”工委直接管理，并配备党委专职副书记和专职党务工作人员。建立XX县区流动党员专属档案，实现对流动党员的跟踪式动态管理。三是工作保障刚性化。抓好落实“1+7”文件有关人员、阵地、教育、经费等方面保障。建立“两新”组织专职、兼职党务工作者人才库。实施“两新”组织党务工作者资格认证制度，实行党群专职组织员“职称

37、化”管理。加强“两新”工委机构和人员的配置，强化“两新”组织工作经费、阵地等保障。 3.深化群众服务工作。深入开展党的群众路线教育实践活动，重点实施“一个平台、三级联动、五进社区”服务群众计划和千名党员联系万名群众计划。一是发挥“一个平台”作用。规范28个社区党群服务中心管理运作，认真组织开展扶贫帮困、就业培训、法律咨询、民事调解等多项便民活动。推动社区党建工作的参与主体多元化、党员服务多样化，实现“两新”组织人员与社区居民共建共享。二是推行“三级联动”机制。实行XX县区、办事处、社区三级联动，管好、用好社区党群服务中心。推行XX县区、办事处和社区党员干部“三级结对”帮扶制度，机关单位和社区、

38、“两新”组织实行结对帮扶，领导干部与困难户结对帮扶，普通党员与社区群众、“两新”组织员工结对帮扶，为帮扶对象在就业、医疗、培训、子女教育等方面提供便利。三是开展“五进社区”活动。深化XX县区和办事处两级委员、党代表、机关党员、党员义工、党群工作者“五进社区”活动。建立“党代表接待周”活动常态机制，启用党代表联络工作信息系统，提高社情民意办理效率。创新党代表联系群众机制，在u站成立流动党代表工作室，启动网上党代表工作室。四是实施千名党员联系万名群众计划。充分利用手机群发短信、qq群、微博、互联网等媒介，主动联系服务基层群众。对XX县区党员联系群众机制进行全面梳理，建立完善的党群联系网络。 （二）

39、以提高干部队伍执行力为目标，创新干部选拔任用机制，深化干部人事制度改革 1.创新干部选拔任用机制。积极探索多种形式竞争性选拔干部新机制。从XX县区实际出发，加大处级党政领导职位公开选拔或公推公选力度；完善干部交流机制；推动科级及以下领导职务面向全区竞争上岗。 2、建立干部能力培养机制。加强制度、机制探索，设计干部培养链条，营造广大干部尤其是年轻干部全面成长的氛围。进一步梳理社区干部培养、管理、使用等方面机制，增强基层干部队伍整体素质。 3.完善干部绩效考核监督体系。创新考核手段，注重干部德的考评，强化对干部的经常性考察。加强对党政正职在选人用人、经济责任、人事编制等方面的监督检查。加强干部监督

40、信息的交流和报送，建立健全及时应对、正确引导“涉干”舆情的工作机制。 4.切实做好干部关爱工作。坚持“从严管理”与“人文关怀”并重。继续做好老干部工作，提升老年大学教学质量和办学水平，力争打造出XX县区老干部活动的亮点品牌。继续做好慰问离退休老同志工作，落实老干部生活待遇。提高关心下一代工作水平，发挥XX县区“五老”作用，积极引导他们当好“四员”，为青少年的健康成长保驾护航。 （三）以实现人才数量和质量双提升为目标，拓宽人才引进渠道，优化人才人事工作服务水平 1.拓宽选才引才渠道。合理制定2013年人才引进计划，围绕XX县区产业发展和城市建设，加大各类高级人才引进力度，特别是做好领军人才引进计

41、划，做好专业技术拔尖人才选拔工作；做好毕业生接收、市外在职人才引进、积分入户工作；服务小微企业发展，创造条件引进各类技能型人才；围绕社会公共服务需求，广泛招纳国内外教育、医疗、卫生等领域的优秀人才，服务XX县区发展；全面推进留学生创业园建设，营造良好的创新创业环境，吸引海外留学人才来XX县区投资创业。 2.优化人才服务水平。认真落实xx市光明XX县区人才工作规划，探索形成XX县区具有比较优势的人才政策。一是注重培育现有人才，全面提升党政人才、企业管理人才及专业技术人才的综合素质。二是落实优惠政策。联合城市建设局推动人才安居工程建设。推行高级人才贴身服务，建立高级人才培训、体检服务、学术专业进修

42、培养制度，实施xx市光明XX县区人才奖评选奖励办法，突出人才在XX县区的特殊地位；三是完善服务体系。积极完善人事代理制度。建立领导干部直接联系高层次人才制度，主动联系高层次人才，加强宣传党的政策和工作措施，让人才安心扎根XX县区。 3.做好人事服务工作。严格工资福利管理，完善事业单位绩效工资改革，推动有关事业单位工资统发工作，做好机关事业单位工作人员住房公积金和房改住房补贴缴交工作。做好企业评定技术技能人才积分落户试点工作，提高评定工作效率与透明度，提高引进人才质量。认真做好事业单位专业技术职数核定、专业技术资格初次认定、职称聘任等相关工作。做好军转干部和随军家属的安置工作。做好职员和雇员的招

43、录工作。 4.加强干部人才培训。一是加快筹建XX县区党校（行政学院），积极打造处干班品牌，加大对处级干部的培养锻炼力度，提高后备干部的政治理论水平和业务能力。二是加大专业人才培训力度，继续举办XX县区专业技术人员研修班并召开高级人才座谈会。三是推动XX县区“干部在线学习”和“干部自选培训”，切实强化干部培训信息化管理效果。 （四）以深化大部制体制优势为目标，推进编制工作系统化建设，提升编制管理信息化水平 1.加快推进机构编制工作系统化建设。围绕光明XX县区党政部门管理体制与机制研究报告、光明XX县区机构编制运行科学化调查报告和关于机构编制工作调研的报告等三个调研报告，做好调研成果转化工作。继续

44、加强机构设置工作调研，完善XX县区大部制体制和机制改革，健全部门职责体系，优化行政层级，创新行政管理方式，加快机构编制工作系统化建设步伐。 2.提升机构编制管理信息化水平。充分利用好机构编制信息化管理系统，实现管理智能化。积极与市编办协调，完善实名制系统与XX县区机构编制综合管理系统数据对接工作，实现管理数据的互联互通和信息共享，提高机构编制科学化动态管理水平。 3.做好事业单位分类改革。清理规范现有事业单位，做好XX县区87家事业单位模拟分类工作，推进事业单位体制机制改革创新。 （五）以服务和谐社会建设为目标，加强群团组织自身建设，提高维权关爱工作水平 1.加强群团组织自身建设。一是推进群团

45、基层组织建设。争取到2013年底实现非公企业工会组织组建率达96%，职工入会率达90%；实现已建党组织非公企业100%建立团组织；机关企业事业单位妇女组织实现全覆盖。千人以上企业工会和共青团组织换届选举实行“公推直选”。二是加强群团工作阵地建设。加快推进社区职工之家、妇女之家、青年之家和志愿者之家建设；抓好市级和区级社区“筑基行动”和“妇女之家”示范点的建设工作；推进“青春家园”和“阳光家庭”社区服务中心建设；加快推进XX县区工人、妇女儿童和青少年活动中心的建设工作，完成XX县区市民活动中心项目选址和可行性报告编制等前期工作。三是加强基层群团活动阵地的管理。制定完善阵地建设标准、管理制度、运作

46、模式、考核机制。积极探索“群团干部+社工+义工”联动的项目运行模式。四是推进XX县区社会组织的建设。推动XX县区以职工、青年和妇女为主体的社团组织建设。探索成立和培育民非企业等社会组织，承接和运营职工、青少年、妇女儿童服务项目。五是加强群团组织干部队伍建设。通过购买服务和公开选聘等形式，配齐配强XX县区、办事处和社区三级群团组织干部。重点抓好社区干部、千人以上企业干部、工资集体协商指导员队伍建设。加大基层群团干部的培训力度，建设培训网络平台。重点开展“新工人、新市民，大培训、大提升”职工技能培训及农民工“圆梦计划”活动。 2.加强群团组织活动载体建设。一是开展三五、三八、五一、五四、六一等主题

47、系列活动，做好先进模范评选工作，推进“巾帼文明岗”“青年文明号”“工人先锋号”创建活动。二是开展好志愿服务活动。完善义工组织服务网，重点抓好XX县区志愿者服务中心及社区义工站的建设；通过义工宣传片、微博、微信等新载体，宣传义工工作，壮大义工队伍；设立特色志愿公益服务项目，申请慈善会经费支持，由义工组织承接开展，培训特色义工服务品牌。三是开展青年创业小额贷款贴息帮扶活动，为符合条件的创业青年提供贷款贴息，鼓励和支持户籍青年创业发展。 3.加强群团组织维权关爱力度。一是开展帮扶助弱活动。开展“金秋助学”、“帮困助弱”、“春节慰问”等活动，建立完善困难职工、青年和妇女儿童数据库，探索建立长效帮扶机制

48、。二是加大维权力度。大力开展职工、青年、妇女维权工作，建立XX县区职工服务中心、青少年权益保护中心和家庭暴力防护中心三位一体的维权阵地，通过购买服务形式，委托律师事务所，为XX县区职工、青年、妇女维权提供免费的法律援助服务。依托利用12338维权热线、家庭暴力报案点和困难职工帮扶中心，维护职工、青年和妇女儿童的合法权益。三是构建和谐劳动关系。实现已建工会企业工资集体协商率达80%；广泛开展和谐劳动关系企业创建活动，建立XX县区、办事处、社区劳动关系三方协商工作机制。重点建立企业工会劳资纠纷预警应急管理制度，及时化解企业劳资矛盾。四是落实妇女儿童发展规划。完善妇儿工委工作制度，加强妇女儿童发展规划的宣传，跟踪监测发展规划各项指标的顺利落实。 （六）以树立组工干部新形象为目标，充分激发干部创造力，推进组织人事部门