临床医学医疗卫生法规考核考试资料.pdf
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1、愿你通过今天的努力,遇到明天更好的自己!愿你通过今天的努力,遇到明天更好的自己!1卫生法规讲义卫生法规讲义愿你通过今天的努力,遇到明天更好的自己!愿你通过今天的努力,遇到明天更好的自己!2目录第一章传染病防治法律制度. 3第二章 职业病防止法律制度. 6第三章突发公共卫生事件应急条例. 7第四章药品法律制度. 8第五章医疗机构法律制度. 11第六章卫生技术人员法律制度. 14第七章医疗技术临床应用法律制度. 19第八章母婴保健法. 20第九章献血法. 22第十章医疗损害责任法律制度. 24愿你通过今天的努力,遇到明天更好的自己!愿你通过今天的努力,遇到明天更好的自己!3第一章传染病防治法律制度
2、第一章传染病防治法律制度一、传染病的传播和流行需要具备的三个环节一、传染病的传播和流行需要具备的三个环节1传染源(能排出病原体的人或动物)2传播途径(病原体传染他人的途径)3易感者(对传染病无免疫力者)切断其中任何一个环节,就可以防止传染病的传播和流行。二、 传染病共 40 类,分为甲类(2 种) 、乙类(27)和丙类(11)二、 传染病共 40 类,分为甲类(2 种) 、乙类(27)和丙类(11)1甲类传染病指:鼠疫、霍乱2乙类传染病:新型冠状病毒肺炎、传染性非典型肺炎、病毒性肝炎、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒、艾滋病、淋病、梅毒、脊髓灰质炎、麻疹、百日咳、白喉、流行性脑脊髓膜炎、猩红
3、热、流行性出血热、狂犬病、钩端螺旋体病、布鲁氏菌病、炭疽、流行性和地方性斑疹伤寒、流行性乙型脑炎、黑热病、疟疾、登革热、禽流感。3 丙类传染病:肺结核、血吸虫病、丝虫病、包虫病、麻风病、流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、新生儿破伤风、急性出血性结膜炎、除霍乱、痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病。三、传染病防治方针与原则三、传染病防治方针与原则1 预防为主2防治结合3分类管理4依靠科学5依靠群众四、甲类传染病预防控制的适用范围四、甲类传染病预防控制的适用范围除甲类传染病外, 传染病防治法规定,对乙类传染病中传染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽、新冠肺炎,采取传染病防治法所称甲类传染病的预防、控制措施
4、。五、五、疾病预防控制机构、医疗机构和采供血机构及其执行职务的人员发现本法规定的传染病疫情或者发现其他传染病暴发、流行以及突发原因不明的传染病时,应当遵循疫情报告属地管理原则。六、六、对疑似甲类传染病病人,在明确诊断前,在指定场所进行医学观察。愿你通过今天的努力,遇到明天更好的自己!愿你通过今天的努力,遇到明天更好的自己!4七、疫情报告时限:七、疫情报告时限:1发现甲类传染病和乙类传染病中的新光状病毒肺炎、肺炭疽、传染性非典型肺炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感的病人或疑似病人应于 2 小时内将传染病报告卡通过网络报告。2对其他乙、丙类传染病病人、疑似病人应于 24 小时内进行网络报告,未实
5、行网络直报责任报告单位应于 24 小时内寄出传染病报告卡, 县级疾病控制机构收到后在 2 小时内网络直报。3不具备网络直报条件的医疗机构及时向属地乡镇卫生院、城市社区服务中心或县级疾控预防控制机构报告,并于 24 小时内寄送出传染病报告卡至代报单位。八、传染病疫情控制八、传染病疫情控制1 医疗机构采取的控制措施:医疗机构发现甲类传染病时,应当及时采取下列措施:(1)对病人、病原携带者予以隔离治疗,隔离期限根据医学检查结果确定。(2)疑似病人,确诊前在指定场所单独隔离治疗。(3)对密切接触者,在指定场所进行医学观察和采取其他必要的预防措施。(4)对于拒绝隔离或者隔离器未满擅自逃离隔离治疗的,可由
6、公安机关协助医疗机构采取强制隔离治疗措施。2紧急措施传染病爆发、流行时,县级以上人民政府应当立即组织力量进行防治,切断传染病的传播途径,必要时报经上一级人民政府决定,可以采取下列紧急措施。(1)限制或者终止集市、影剧院演出或者其他人群聚集的活动(2)停工、停业、停课(3)封闭或者封存被传染病病原体污染的公共饮用水源、食品以及相关物品(4)控制或者扑杀染疫野生动物、家畜家禽(5)封闭可能造成传染病扩散的场所疫情得到控制后,需要解除紧急措施的,由原决定机关决定并宣布。3疫区封锁(1)甲、乙类传染病暴发、流行时,县级以上人民政府报经上一级人民政府决定,可以宣布本行政区域部分或者全部为疫区,可在疫区内
7、采取相应的紧急措施,并可以对出入疫区的人员、物资和交通工具实施卫生检验。国务院可以决定并宣布跨省、自治区、直辖市的疫区。(2)封锁大、中城市的疫区或者封锁跨省、自治区、直辖市的疫区,以及封锁疫区导致中断干线交通或者封锁国境的。疫情封锁的解除,由原决定机关决定并宣布。4交通卫生检疫愿你通过今天的努力,遇到明天更好的自己!愿你通过今天的努力,遇到明天更好的自己!5(1)出入检疫传染病疫区的交通卫生检疫对出入检疫传染病疫区的人员、交通工具及其承运的物资进行查验;对检疫传 染病病人、病原携带者、疑似检疫传染病病人和与其密切接触者,实施临时隔离、医学检查及其他应 急医学措施;对被检疫传染病病原体污染或者
8、可能被污染的物品,实施控制和卫生处理;对通过 该疫区的交通工具及其停靠场所,实施紧急卫生处理;需要釆取的其他卫生检疫措施。5 尸体的卫生处理(1)患甲类传染病、炭疽死亡的,应当将尸体立即进行卫生处理,就近火化。(2)患其他传染病死亡 的,必要时,应当将尸体进行卫生处理后火化或者按照规定深埋。(3)为了查找传染病病因,医疗机构在必要时可以按照师国务院卫生行政部门的规定,对传染病病人尸体或者疑似传染病病人尸体进行解剖查验,并应当告知死者家属。九、艾滋病人和艾滋病病毒感染者的权利和义务1 权利:任何单位和个人不得歧视艾滋病病毒感染者、艾滋病患者及其家属。艾滋病病毒感染者、艾滋病患者及其家属享有的婚姻
9、、就业、就医、入学等合法权益受法律保护。未经本人或其监护人同意,其信息不能被公开。2义务(1)接受疾控或检验检疫机构的流行病学调查和指导(2)将感染或者发病的事实及时告知与其有性关系者(3)就医时,将感染或者发病的事实如实告知接诊医生(4)采取必要的防护措施,防止感染他人例 1有权对拒绝隔离治疗的霍乱病人采取强制措施的机构是( )医疗机构防疫机构公安机关卫生行政部门政府综合执法机构例 2 传染病防治法规定的乙类传染病有( )A鼠疫B流行性感冒C艾滋病D肺结核E霍乱例 3 传染病防治法规定,国家对传染病实行的方针与管理办法是( )A预防为主,防治结合,统一管理愿你通过今天的努力,遇到明天更好的自
10、己!愿你通过今天的努力,遇到明天更好的自己!6B预防为主,防治结合,分类管理C预防为主,防治结合,划区管理D预防为主,防治结合,分片管理E预防为主,防治结合,层级管理例 4属于乙类传染病但采取甲类传染病预防和控制描的疾病是( )A白喉B传染性非典型肺炎C梅毒D新生儿破伤风E百日咳例 5医疗机构在发现甲类传染病时,对疑似病人在明确诊断前,应在指定场所进行( )A访视B留验C单独隔离治疗D医学观察E就地诊验例 6 A 县张某系艾滋病患者, 在 B 市传染病医院隔离治疗期间, 擅自逃出医院回到 A 县,脱离隔离治疗。为防止艾滋病传播,可以协助传染病医院追回张某采取强制隔离治疗措施的是( )A卫生行政
11、部门B疾病控制中心C民政部门D司法部门E公安部门第二章 职业病防止法律制度第二章 职业病防止法律制度一、职业病防治管理措施一、职业病防治管理措施1 设置或者指定职业卫生 管理机构或者组织,配备专职或者兼职的职业卫生专业人员,负责本单位的职业病防治工作;2制定 职业病防治计划和实施方案;3建立、健全职业卫生管理制度和操作规程;4建立、健全职业卫生档 案和劳动者健康监护档案;5建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度;6建立、健全职 业病危害事故应急救援预案。愿你通过今天的努力,遇到明天更好的自己!愿你通过今天的努力,遇到明天更好的自己!7二、职业病诊断机构二、职业病诊断机构1 职业病防治法
12、规定,医疗卫生机构承担职业病诊断应当经省、自治区、直辖市人民政府卫生行 政部门批准。省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门应当向社会公布本行政区域内承担职业病 诊断的医疗卫生机构的名单。2承担职业病诊断的医疗卫生机构应当具备下列条件:(1)持有医疗机构执业许可证 ;(2)具有与 开展职业病诊断相适应的医疗卫生技术人员;(3)具有与开展职业病诊断相适应的仪器、设备;(4)具有 健全的职业病诊断质量管理制度。第三章突发公共卫生事件应急条例第三章突发公共卫生事件应急条例一、 突发公共卫生事件的概念:一、 突发公共卫生事件的概念:是指突然发生,造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体
13、性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。二、二、根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围,突发公共卫生事件划分为特别重大(级) 、重大(级) 、较大(级)和一般(级)四级。 依次用红色、橙色、黄色、蓝色进行预警。其中,特别重大突发公共卫生事件主要包括:()肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市发生并有扩散趋势,或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及 2 个以上的省份,并有进一步扩散趋势。()发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例,并有扩散趋势。()涉及多个省份的群体性不明原因疾病,并有扩散趋势。()发生新传染病或我国尚未发现的传染病发生或传入,并有扩散趋势,或发现我国已消灭的传染病
14、重新流行。()发生烈性病菌株、毒株、致病因子等丢失事件。()周边以及与我国通航的国家和地区发生特大传染病疫情,并出现输入性病例,严重危及我国公共卫生安全的事件。三、三、有下列情形之一的,省、自治区、直辖市人民政府应当在接到报告 1 小时内,向国务院卫生行政主管部门报告:(一)发生或者可能发生传染病暴发、流行的;(二)发生或者发现不明原因的群体性疾病的;(三)发生传染病菌种、毒种丢失的;(四)发生或者可能发生重大食物和职业中毒事件的。愿你通过今天的努力,遇到明天更好的自己!愿你通过今天的努力,遇到明天更好的自己!8国务院卫生行政主管部门对可能造成重大社会影响的突发事件,应当立即向国务院报告。四、
15、 突发公共卫生事件应急方针和原则四、 突发公共卫生事件应急方针和原则1 预防为主,常备不懈2统一领导,分级负责3反应及时,措施果断4 依靠科学,加强合作例突发公共卫生事件是指下列哪类突然发生,造成或者可能造成社会公众健康损害的事件(B)A甲类或乙类传染病流行B重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件C环境污染D寄生虫病疫情E水灾、地震等严重危害公众生命财产安全的自然灾害第四章药品法律制度第四章药品法律制度一、假药:一、假药:是指药品所含成分与国家药品标准规定的成分不符,以及以非药品冒充药品或者以他种 药品冒充此种药品的。药品管理法规定,有下列情形之一
16、的药品按假药论处:1国务院药品监督 管理部门规定禁止使用的;2依照药品管理法必须批准而未经批准生产、进口,或者依法必须检验 而未经检验即销售的;3变质的;4被污染的;5使用依照药品管理法必须取得批准文号而未取 得批准文号的原料药生产的;6所标明的适应证或者功能主治超出规定范围的。二、劣药二、劣药劣药,是指药品成分含量不符合国家药品标准规定的药品。药品管理法规定,有下列情形之 一的药品按劣药论处:1未标明有效期或者更改有效期的;2不注明或者更改生产批号的;愿你通过今天的努力,遇到明天更好的自己!愿你通过今天的努力,遇到明天更好的自己!93超过有 效期的;4直接接触药品的包装材料和容器未经批准的;
17、5擅自添加着色剂、防腐剂、香料、矫味剂 及辅料的;6其他不符合药品标准规定的。三、药品生产经营销售违法的法律责任三、药品生产经营销售违法的法律责任1药品生产企业、经营企业、医疗机构在药品购销中暗中给予、收受回扣或者其他利益的,药品的 生产企业、经营企业或者其代理人给予使用其药品的医疗机构的负责人、药品釆购人员、医师等有关 人员的财物或者其他利益的,由工商行政管理部门处 1 万元以上 20 万元以下的罚款,有违法所得的, 予以没收;情节严重的,由工商行政管理部门吊销药品生产企业的营业执照,并通知药品监督管理部 门,由药品监督管理部门吊销其药品生产许可证 ;构成犯罪的,依法追究刑事责任。2药品生产
18、企业、经营企业的负责人、釆购人员等有关人员在药品购销中收受其他生产企业、经营 企业或者其代理人给予的财物或者其他利益的,依法给予处分,没收违法所得;构成犯罪的,依法追究刑事责任。3医疗机构的负责人、药品釆购人员、医师等有关人员收受药品生产企业、药品经营企业或者其代 理人给予的财物或者其他利益的,由卫生行政部门或者本单位给予处分,没收违法所得;对违法行为 情节严重的执业医师,由卫生行政部门吊销其执业证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任。四、国家对麻醉药品和精神药品实行定点经营制度。四、国家对麻醉药品和精神药品实行定点经营制度。1药品经营企业不得经营 麻醉药品原料药和第一类精神药品原料药。2麻醉药品
19、和第一类精神药品不得零售。3第二类精神药品 零售企业应当凭执业医师出具的处方,按规定剂量销售第二类精神药品,并将处方保存 2 年备查;4禁止超剂量或者无处方销售第二类精神药品;5不得向未成年人销售第二类精神药品。五、五、医疗机构麻醉药品和精神药品的使用管理医疗机构需要使用麻醉药品和第一类精神药品的,应当经所在地设区的市级人民政府卫生主管部门批准,取得麻醉药品、第一类精神药品购用印鉴卡。医疗机构应当按照国务院卫生主管部门的规定,对本单位执业医师进行有关麻醉药品和精神药品使用知识的培训、考核,经考核合格的,授予麻醉药品和第一类精神药品处方资格。医疗机构应当 对麻醉药品和精神药品处方进行专册登记,加
20、强管理。麻醉药品处方至少保存 3 年,精神药品处方至少保存 2 年。愿你通过今天的努力,遇到明天更好的自己!愿你通过今天的努力,遇到明天更好的自己!10六、医疗机构取得印鉴卡应当具备下列条件:六、医疗机构取得印鉴卡应当具备下列条件:(1)有专职的麻醉药品和第一类精神药品管理人员(2)有获得麻醉药品和第一类精神药品处方资格的执业医师。(3)有保证麻醉药品和第一类精神药品安全储存的设施和管理制度。七、七、医疗机构应当按照国务院卫生主管部门的规定,对本单位执业医师进行有关麻醉药品和精神药品使用知识的培训、考核,经考核合格的,授予麻醉药品和第一类精神药品处方资格。执业医师取得麻醉药品和第一类精神药品的
21、处方资格后,方可在本医疗机构开具麻醉药品和第一类精神药品处方,但不得为自己开具该种处方。八、疫苗的分类:八、疫苗的分类:接种第一类疫苗由政府承担费用;接种第二类疫苗由受种者或者其监护人承担费用。九、根据放射性药品管理办法 ,医疗单位使用放射性药品应遵守以下规定:九、根据放射性药品管理办法 ,医疗单位使用放射性药品应遵守以下规定:1设置核医学科、室 (同位素室) ,必须配备与其医疗任务相适应的并经核医学技术培训的技术人员。非核医学专业技术 人员未经培训,不得从事放射性药品使用工作;2使用放射性药品,必须符合国家有关放射性同位 素安全和防护的规定;3配制、使用放射性制剂,应当符合药品管理法及其实施
22、条例的相关规定;4必须负责对使用的放射性药品进行临床质量检验,收;集药品不良反应等项工作,并定期向所在地 药品监督管理、卫生行政部门报告;5放射性药品使用后的废物(包括患者排出物) ,必须按国家有关 规定妥善处置。例 1有权批准医疗机构配制临床需要而市场无供药品和精神药品制剂的部门是( )A省级卫生行政部门B设区的市级药品监督管理部门C省级药品监督管理部门D设区的市级卫生行政部门E县级卫生行政部门例 2医师胡某与一药厂达成协议后,在处方时使用了该药厂生产的药品,并收受了该厂给予的提成。对于胡某的违法行为,有权决定给予行政处分并没收其违法所得的部门是( )A药品监督管理部门B工商行政管理部门C监
23、察部门愿你通过今天的努力,遇到明天更好的自己!愿你通过今天的努力,遇到明天更好的自己!11D消费者权益保护协会E卫生行政部门例 3 某县药品监督管理部门接到某药店将保健食品作为药品出售给患者的举报后, 立即对该药店进行了查处,并依照药品管理法的规定,将其销售给患者的保健食品认定为( )A按假药论处的药B假药C食品D劣药E按劣药论处的药第五章医疗机构法律制度第五章医疗机构法律制度一、申请医疗机构执业登记的条件一、申请医疗机构执业登记的条件医疗机构开业应当办理执业登记手续。申请医疗机构执业登记应当填写医疗机构申请执业登 记注册书 ,并提交下列材料:1 设置医疗机构批准书或者设置医疗机构备案回执 ;
24、2医疗机构 用房产权证明或者使用证明;3医疗机构建筑设计平面图;4验资证明、资产评估报告;5医疗机构 规章制度;6 医疗机构法定代表人或者主要负责人以及各科室负责人名录和有关资格证书、 执业证 书复印件等。二、医疗机构执业登记的校验二、医疗机构执业登记的校验根据医疗机构校验管理办法(试行) 规定,1床位在 100 张以上的综合医院、中医医院、中西医 结合医院、民族医医院以及专科医院、疗养院、康复医院、妇幼保健院、急救中心、临床检發中心和专 科疾病防治机构的校验期为 3 年;2其他医疗机构的校验期为 1 年;3中外合资、合作医疗机构校验 期为 1 年。三、医疗质量安全事件的报告三、医疗质量安全事
25、件的报告1医疗机构发生造成 2 人以下轻度 残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍或者其他人身损害后果的一般医疗质量安全事件,应当自事 件发现之日起 15 日内上报有关信息;愿你通过今天的努力,遇到明天更好的自己!愿你通过今天的努力,遇到明天更好的自己!122发生造成 2 人以下死亡或中度以上残疾、器官组织损伤导致严 重功能障碍,或者造成 3人以上中度以下残疾、 器官组织损伤以及其他人身损害后果的重大医疗质 量安全事件,应当自事件发现之时起 12 小时内上报有关信息;3发生造成 3 人以上死亡或者重度残疾 的特大医疗质量安全事件,应当自事件发现之时起 2 小时内上报有关信息。四、处方的管理四、处方
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