2020年防灾减灾宣传周活动实施方案（区县）.doc

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1、2020年防灾减灾宣传周活动实施方案（区县）为做好防灾减灾宣传教育活动，进一步增强全社会防灾减灾救灾意识，提高基层应急能力，特制定本方案。一、总体目标着力推动构建法规制度、应急责任、组织指挥、应急预案、服务保障“五大体系”，精准提升灾害防治、监管执法、救援实战、科技支撑、社会参与“五种能力”，切实加强基层应急能力建设，从源头上防范化解群众身边的安全风险，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之时，筑牢防灾减灾救灾人民防线。二、活动主题提升基层应急能力，筑牢防灾减灾救灾的人民防线。三、活动形式与内容（一）开展理论学习活动。活动内容：1.在防灾减灾宣传周内组织全体干部职工专题学习习近平总书记关于防灾减灾救

2、灾等应急管理重要论述精神。2.认真贯彻落实宁夏防灾减灾救灾体制机制改革的实施意见宁夏防灾减灾救灾责任规定等，抓好工作落实，提高自然灾害防治能力。活动时间：x月x日-x月x日 活动要求：涉及本行业的工作落实有研究、有部署、有分工、有进度。责任单位：县人武部、发改局、教体局、科技局、公安局、民政局、财政局、自然资源局、住建局、交通局、水务局、农业农村局、商投局、文旅局、卫健局、应急管理局、市场监督管理局、统计局、综合执法局、市生态环境局_分局、融媒体中心、综合执法大队、机关事务服务中心、消防救援大队、各乡镇（街道）、气象局、国家电网_县供电公司（二）开展防灾减灾救灾宣传教育进社区活动。活动内容：1

3、.各乡镇（街道）统筹抓好辖区内各社区（村）防灾减灾宣传培训工作，动员社区广泛开展宣传活动，尤其是要充分发挥全国综合减灾示范社区（村）模范带头作用；要组织对已创建成功的社区（村）对标对表进行复验，同时加大创建宣传力度，分批次一对一帮扶，为社区（村）出谋划策，逐步提高辖区内创建成功率，切实筑牢基层防线；要充分利用社区广播、村村通等设施设备，在宣传周内每天至少安排2次防灾减灾救灾语音播报宣传，每次不少于15分钟。2.消防救援大队要在各社区开展消防宣传、应急救护培训等活动，大力宣传普及消防、应急救护常识。活动时间：x月x日-x月x日活动要求：各乡镇（街道）要对辖区内的全国综合减灾示范社区进行复验，对发

4、现的问题建立工作台账，限期整改完毕。责任单位：各乡镇（街道）、县消防救援大队。（三）开展防灾减灾宣传志愿活动。活动内容：各成员单位结合结对帮扶社区志愿服务活动，组织开展防灾减灾救灾专题宣传活动。活动时间：x月x日-x月x日活动要求：各单位于x月_日-x月_日到应急指挥部办公室领取应急宣传手册、防灾减灾宣传单页等宣传品；各成员单位进社区宣传时至少要制作悬挂1条宣传条幅。责任单位：县发改局、教体局、科技局、公安局、民政局、财政局、自然资源局、住建局、交通局、水务局、农业农村局、商投局、文旅局、卫健局、应急管理局、市场监督管理局、统计局、综合执法局、市生态环境局_分局、综合执法大队、消防救援大队、气

5、象局、国家电网_县供电公司、各乡镇（街道）（四）开展“防灾减灾宣传万里行”活动。活动内容：组织公交车、出租车、快递员、外卖员等开展“防灾减灾万里行”系列宣传活动，让防灾减灾知识覆盖每个机关、每个单位、每个企业、每个农村、每个社区、每个学校、每个家庭。活动时间：x月x日-x月_日活动要求：县交通局负责组建公交车、出租车防灾减灾救灾宣传志愿服务车队，县应急管理局负责沟通邮政管理局组建快递员、外卖员防灾减灾救灾宣传志愿服务队，开展防灾减灾救灾宣传。责任单位：县交通局、应急管理局（五）开展防灾减灾救灾主题教育活动。活动内容：在全县中小学生“空中课堂”“网络直播课” 等课程安排中，至少安排一节防灾减灾宣

6、传教育课，课时不少于30分钟；指导全县中小学校在防灾减灾宣传周期间，通过召开线上线下防灾减灾主题班会、观看防灾减灾影视作品、开展应急演练等形式，推进防灾减灾知识进学校、进课堂，切实提高师生避险自救互救能力。活动时间：x月x日-x月_日活动要求：县教体局负责组织安排“空中课堂”“网络直播课”等课程展示形式、内容设置等；校园防灾减灾演练根据疫情防控情况适时开展。责任单位：县教体局。（六）开展提升基层抢险救援能力活动。活动内容：各乡镇（街道）、各部门（单位）根据_县人民政府办公室关于做好县级各项应急预案编制修订工作的通知（x政办发20_号）文件精神，进一步修订完善各类基层应急预案，针对城市内涝、地质

7、灾害、地震等灾害以及火灾、燃气泄漏、危险化学品等事故，组织开展专项演练，促进公众熟悉灾害事故预警信号和应急疏散路径，能够及时转移避险。活动时间：x月-x月活动要求：专项演练根据疫情防控情况适时开展。责任单位：各乡镇（街道）、县级应急预案涉及单位（七）开展专项整治活动。活动内容：1.针对大型商业综合体、高层建筑、医院、社区、学校、宾馆饭店、商场市场等人员密集场所，对占用、堵塞和封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，人员密集场所门窗存在障碍物，疏散辅助设施毁损或缺失，电动自行车违规停放充电等各类影响应急疏散和救援的突出问题进行专项整治，打通居民群众生命通道。对发现的问题，分清责任，第一时间督促整改，

8、确保应急疏散和救援通道畅通。2.针对_河水上安全问题，开展全县水域安全专项整治；3.针对汛期山体滑坡、泥石流、地面塌陷以及黄河、病险水库、中小河流、山洪沟等地质灾害等问题，制定专项整治方案，开展地质灾害专项整治。活动时间：x月x日-x月x日活动要求：县消防救援大队牵头组织开展生命通道专项整治活动；综合执法局（综合执法大队）负责加强典农河水上安全管理，水务局、交通运输局、文化市场综合执法大队配合；自然资源局负责开展地质灾害专项整治活动，应急管理局、水务局配合。责任单位：县公安局、自然资源局、综合执法局（综合执法大队）、消防救援大队（八）开展灾害风险隐患排查治理活动。活动内容：认真总结近年来防灾减

9、灾救灾工作和当前新冠肺炎疫情防控工作中的宝贵经验和深刻教训，重点对城乡社区、学校、医院、社会福利机构、建筑工地、车站、城镇燃气、城市地下管网、泵站闸门等人员密集场所和重要设施开展全面、系统的灾害事故隐患排查。对排查出来的灾害事故隐患，如排水管网堵塞、监测预警系统运行异常、安全设施毁损缺失、电动自行车违规充电等，提出有针对性的整治措施，限期整改到位，最大限度减轻灾害事故风险，切实提高人民群众幸福感、获得感、安全感。活动时间：x月x日-x月x日活动要求：各部门结合各自工作制定排治方案，组织开展灾害风险隐患排查治理活动，发现问题及时治理，并于x月_日之前将隐患排治总结报至县应急管理指挥部办公室。责任

10、单位：县发改局、教体局、公安局、民政局、自然资源局、住建局、交通局、水务局、农业农村局、商投局、文旅局、卫健局、应急管理局、市场监督管理局、综合执法局、市生态环境局_分局、综合执法大队、消防救援大队、各乡镇（街道）、国家电网_县供电公司（九）推进应急避难场所建设。活动内容：充分利用公园、广场、城市绿地、学校、体育场馆等已有设施，改扩建或新建一批应急避难场所，满足辖区内居民紧急避险和临时安置等需求。在应急避难场所、关键路口等位置，设置应急标志或指示牌，张贴应急疏散路线图、场所分区图，方便居民快速抵达。活动时间：x月x日x月_日活动要求：县住建局牵头健全全县应急避难场所底数台账，完善标志标识及其他

11、配套设施，设计统一的标志标识，在新挂牌或旧标志标识破损需更换时统一使用。责任单位：县住建局（人防办）（十）完善物资储备体制机制。活动内容：按照“集中管理、统一调拨、平时服务、灾时应急、采储结合、节约高效”的总要求，建立健全统一的应急物资保障体系。建设应急物资储备信息管理系统，充分发挥物流企业优势，实现应急物资有序调度、快速运输、高效配送、精确溯源，提高重特大灾害情况下应急物资的快速通达能力。活动时间：x月x日-_月_日活动要求：县发改局（粮食和物资储备局）牵头负责县应急物资储备信息管理系统项目储备、申报、开发等工作。责任单位：县发改局（粮食和物资储备局）、财政局、应急管理局（十一）开展防灾减灾

12、宣传报道活动。活动内容：悬挂横幅、摆放展板，充分利用广播、电视、报纸、LED大屏、互联网和微信、微博和美_等多种形式，通过滚动播放宣传标语、开设防灾减灾救灾专题专栏、发送减灾避险信息等形式，围绕人民群众生产、生活中密切相关的热点问题，宣传防灾减灾相关法律法规和防灾减灾救灾的基本知识、应对措施，普及防灾避险、自救互救技能，营造防灾减灾宣传的浓厚氛围。活动时间：x月x日x月x日活动要求：各成员单位多渠道多形式播放宣传短片及开展防灾减灾救灾知识宣传工作。责任单位：县人武部、发改局、教体局、科技局、公安局、民政局、财政局、自然资源局、住建局、交通局、水务局、农业农村局、商投局、文旅局、卫健局、应急管理

13、局、市场监督管理局、统计局、综合执法局、市生态环境局_分局、融媒体中心、综合执法大队、机关事务服务中心、消防救援大队、气象局、各乡镇（街道）、国家电网_县供电公司（十二）开展防汛抗旱应急演练。活动内容：由县应急管理局组织相关部门（单位）、闽宁镇人民政府开展_县防汛抗旱应急演练，切实增强广大干部群众的防汛抗灾意识，有效提高减灾救灾能力，确保抗洪救灾工作高效有序进行。活动时间：x月-x月牵头单位：县应急管理局配合单位：县人武部、发改局、公安局、自然资源局、住建局、交通局、水务局、卫健局、综合执法局、银川市生态环境局_分局、综合执法大队、消防救援大队、闽宁镇、气象局、国网_县供电公司等四、工作要求（一）高度重视，加强领导。各相关单位要把开展好“防灾减灾救灾”活动作为维护群众利益、保障人民生命安全、促进社会和谐发展的一项重要工作来抓，按照方案要求，落实专人，明确职责，抓好落实，确保各项活动顺利开展。（二）精心组织，确保实效。宣传活动和应急演练是本次活动面向公众的重要窗口，各牵头单位要精心准备，营造全社会共同关心和重视防灾减灾救灾工作的浓厚氛围。（三）落实措施，安全有序。相关单位要有序实施开展各项活动，坚决避免各类安全事故发生。