2022区财政局年度工作总结报告 (3).doc

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1、区财政局年度工作总结报告 今年以来，区财政部门在区委区政府的正确领导下，在区人大、政协的依法监督指导下，在上级财政部门的关心支持下，面对国际、国内严峻的经济发展形势，全面贯彻落实科学发展观，紧盯目标，争先创优，积极应对各种困难，全力组织财政收入，不断强化财政资金安全和财政监管，合力促进保障和改善民生、加快各项财政改革进程，较好地完成了年度工作任务，现就一年来的工作情况暨明年工作打算简要汇报如下。 一、20xx年主要工作情况 （一）财政收支情况 1-10月份全区财政总收入完成268003万元，为年初预算310000万元的86.45%，比上年同期增长8.48%。其中：中央级收入完成84629万元，

2、为年初预算的77.64%，比上年同期增长1.92%；地方级收入完成183374万元，为年初预算的91.23%，比上年同期增长11.81%。 1-10月份一般预算支出合计161186万元，占调整预算数的83.48%。其中：一般公共服务32985万元，占调整预算数的82.45%，教育53457万元，占调整预算数的85.09%；社会保障和就业支出12596万元，占调整预算数的88.4%；医疗卫生7861万元，占调整预算数的86.76%；环境保护2892万元，占调整预算数的87.96%；农林水事务10522万元，占调整预算数的89.9%；其他支出7478万元，占调整预算数的88.05%。 （二）收支情

3、况分析 从财政收支形势看，收入方面，结构性减税政策效应不断扩大，自今年8月1日起，营改增试点实现地区、行业“双扩围”，预计全年增值税新增抵扣额将进一步增加，减税效应将进一步扩大。经初步统计我区涉及营改增扩大试点企业户数共计9户，2013年我区将减收营业税约1327.53万元。部分重点企业税收下滑，受国家宏观调控等多种因素影响，房地产业税收存在一定的不确定性，且部分刚性需求提前释放，预计高增长难以持续。 （三）主要工作 1、紧盯目标，抢抓收入，综合实力再上新台阶。 一是强化税收征管。严格执行税源管理考核制定，进一步建立健全税源管理协调联动、定期调度、督查通报、财力挂钩等工作推进和考核奖惩机制。二

4、是召开财税工作例会。联合工商、税务等部门，召开财税分析例会，通报实时收入情况，分析收入形势，制定下一步工作举措。三是深入走访调研。以“走群众路线”活动为契机，开展了对重点企业的走访调研活动，及时跟进企业服务，与企业交流谈心，了解和帮助解决企业发展中遇到的问题。四是加强非税收入管理。充分发挥以查促管的作用，开展全区政府非税收入和财政票据检查，做到非税收入“早谋划、细要求、严审核”，票据管理“以票管收、以票促收”，确保应收尽收。截止10月底，全区共组织征缴非税收入22020万元，完成年度预算的159.6%，较上年同期增加261万元。其中纳入公共财政预算管理的非税收入16279万元。五是推行专业市场

5、税收委托代征。围绕十五里河片区、淝河片区、商务楼宇以及城中村、棚户区改造、工业区转型等重点领域，充分发挥财税政策的引导作用，激发各级各部门狠抓收入的积极性和主动性。六是加大招商引资力度。成立区金融招商小组，建立金融类企业信息台帐。先后与广东中安能源有限公司、国元证券股份有限公司和瑞福德汽车金融有限公司进行了洽谈，并成功与瑞福德汽车金融有限公司签订了合作协议，增强了财税增长后劲。在各方的共同努力下，截止10月底，财政收入突破26亿元大关，比上年同期增长8.48%。 2、科学预算，优化支出，全力护航重点项目和重点企业发展。 一是严格控制部门“三公”经费。全面贯彻落实中央、省、市关于厉行节约的各项规

6、定，要求全区各部门严格控制和降低一般性支出，按照“零增长”的原则，编制部门“三公”经费，全力降低行政运行成本。二是严格执行工业园区免收费政策。按照关于扩大开发园区工业投资项目行政事业性收费免收范围的通知精神，继续对工业园区工业投资项目行政事业性收费实行免收费，截止10月底，共为工业园98区家企业工业投资项目办理了免收费，免收资金1537万元，有效推进了全区工业经济快速健康发展。三是多途径帮扶辖区企业发展。7月9日，成功举办2013年度发展民营经济暨银企对接大会，10家企业成功与银行签约，签约金额达10.46亿元；区财政对辖区内32家重点企业从金融机构贷款给予贴息，共计贴息300万元；充分发挥财

7、政资金的杠杆作用，顺利发行第三次滨湖春晓信托基金，为17家中小企募集资金1亿元；全力帮扶辖区企业上市融资，举办上市政策培训班，并兑现了在2012年成功上市的合肥常青机械制造有限责任公司，融资奖励20万元；创立“科技贷”项目，用科技专项资金专项支持xx区科技型中小微企业发展，目前已受理科技型企业12家，融资金额累计约5000万元，有效解决了科技型企业在经营过程中的资金困境。 3、惠民利民，促进和谐，民生工程实施成效显著。 一是全力保障民生项目实施。坚持将大民生与大发展、大建设统筹联动，以项目化手段发展社会事业、用工程化措施解决民生问题的新路。今年，全区共实施民生工程项目36项，其中省定20项、市

8、定10项、自定6项。经测算，省市民生工程所需资金投入约1.14亿元（中央及省资金约4259万元，市资金约2637.12万元、区配套约4501.5万元），已到位资金9224.8万元，已拨付8498万元，资金拨付率92%；区自定民生工程投入约1.05亿元。截止10月底，“贫困重度残疾人生活救助”、“计划生育家庭奖励扶助项目”、“城乡居民养老保险”、“提高妇女儿童健康水平”“公共文化馆开放”等20个项目已提前完成全年的目标任务。二是按时足额发放各项惠民、惠农补贴。严格实行“一户一卡”规定，按照“财政管钱、部门管事”的原则，将补贴金直接打卡发放到受惠群众个人卡上。同时，积极主动联系相关区直部门，配合做

9、好协调、宣传和信息审核工作，真正做到以民生财政、服务财政。截止目前，我们已打卡发放涉农补贴项目13项，涉及补贴资金2893.2万元，惠及农户98494人次;发放城市财政补贴9项，发放资金2038.95万元，惠民90083人次。三是大力支持美好乡村建设。以支持实施村庄建设、环境整治、产业发展、土地整治、管理创新等五大工程为主要内容，在不改变资金用途和管理责任主体的前提下，将性质相近、用途相同、使用分散的涉农专项资金进行归并，充分发挥资金集聚效应。2013年共整合涉农资金7861.16万元，其中设立专项资金5000万元。 4、创新管理，深化改革，加速推进科学化、精细化进程。 一是建立部门预算会商机

10、制。出台xx区财政局会商暂行办法，将全区140多家行政事业单位，列出具体的会商时间表。主要从人员情况、预算支出进度、主要工作职责以及2014项目安排等方面，与部门进行会商约谈，全面掌控部门的财政资金使用量，科学安排部门预算。二是稳步推进街镇集中支付改革和一体化平台建设。根据省、市财政的统一要求，及时成立组织，出台实施方案及配套文件，开展清理撤并街镇银行账户。7月1日，财政一体化平台正式上线，全区各街镇均通过远程登录系统办理各项国库支付业务，截至目前，已成功支付3338笔，涉及资金达28387万元。三是加速公务卡改革进程。大力推行公务卡，将国库集中管理制度改革向纵深推进。今年积极引入公务卡代理竞

11、争机制，将公务卡代理银行扩大到3家，由预算单位从中自主选择。经统计，目前我区各预算单位已办理公务卡1569张。四是建立财政信息考核机制。制定和印发xx区财政信息工作考核评比办法，要求全区各财政所和内部业务科室，结合本职工作，每月撰写并上报财政工作信息，积极对外宣传先进的工作经验和做法。年终局办公室将依据信息报送情况和采用情况对科室和财政所工作进行考核，考核结果将作为年度评优的依据之一。五是建立采购电子化管理。开通xx区公共交易资源网，在全省首创设立网上“小额交易”竞标服务窗口，用来解决金额小，难以打包，时间紧的工程、货物和服务类项目，此举有效地优化了采购流程、提高了采购效率、降低了采购成本，还

12、极大增强了采购透明度，杜绝串标和围标情况的发生。六是深化政府采购制度改革。注重采购预算编制管理，简化部门固定资产采购流程，从预算源头强化政府采购管理，有效降低了采购成本。 5、强化监督，加强监管，充分履行财政监管职能。 一是加强区属国有企业监管。委托上海众华沪银会计事务所有限公司安徽分所和安徽华审正大会计事务，对区属国有企业滨投集团与城投公司的2012年度财务决算及经营目标完成情况开展专项审计，为区政府科学客观地评价公司业绩，科学决策提供依据。二是开展涉企资金检查。及时成立区涉企资金检查工作领导小组，制定出xx区涉企资金检查工作方案，对区级自查自纠阶段有关内容进一步细化，明确工作责任和完成时限

13、。并专门召开会议传达了省、市会议精神和有关要求，将检查工作渗透到局机关各业务部门，目前已圆满完成了涉企资金年度检查。三是开展涉农资金专项检查。严格按照省厅、市局文件精神，按照成立检查组、制定检查方案、街镇和部门自查自纠、财政初步检查等方式，对全区2010-2012年度涉农资金进行了梳理和核查，检查报告已上报市局。四是开展金融企业监管。组织开展辖区内小额贷款公司和融资性担保公司现场业务检查和非现场检查，对部分融资性担保公司违法违规经营进行提示和风险排查。对检查中存在问题的公司，要求其尽快整改到位，并对整改情况进行跟踪。同时建立了检查长效机制，确保融资性担保公司和小额贷款公司监管工作经常化、制度化

14、、规范化，做到健康可持续发展。五是深入推进“阳光村务”。今年，在重抓组织建设、管理制度、监督检查的基础上，依托现代信息技术手段，试行“三有”管理模式，即记账凭证有附件、资产资源有实物图片、资产租赁和资源发包有合同。此外，村（居）办事大厅试行摆放电子触摸屏，面对群众公开财务电子账簿，群众随时可以查询本村（居）“三资”情况。 6、争先进位，讲究效率，打造“实干性”队伍 一是在作风建设上，坚持首问责任制、首办负责制，努力营造“人人争先进，事事创一流”的良好工作氛围。二是在团队建设上，坚持执行民主集中制，对关系到本局发展的重大事项或牵涉职工个人利益的问题，都通过领导班子会议或民主生活会来集体决策，不搞

15、“一言堂”和个人英雄主义。三是在用人制度上，坚持正确的用人导向，以德才兼备为标准，今年，分别从区财政、审计、发统部门选择了一位干部，进行了相互间的交流和轮岗，有效增强了干部干事创业的活力和激情。四是在干部培训上。连续几年举办财政干部春训活动，邀请省内外的财经专家，选择一些热点问题，对全区财政干部进行专项培训，为全年更好地开展工作做铺垫。此外，在个人职称晋升等方面，局机关也将从经费和时间上给予一定的支持。五是在会计队伍建设上。组织了全区200多人参加的事业单位新会计准则培训。配合组织会计职称考试，本年度已为会计从业资格考试合格人员618人发放新证，共办理会计从业资格证注册、变更、调转、继续教育登

16、记等事宜926人次；新办理审核代理记账机构3家，现我区共有代理记账机构26家。 二、存在问题 总体来说，2013年，包河财政较好的完成了年度任务，目前财政收入突破26亿元大关。在下剩两个月中，全力追缴收入，确保应收尽收，预计能够顺利达成31亿元的收入目标。在刚刚结束的十八大三中全会上，明确提出了明年经济工作的总基调是“稳中求进”，全国新一轮的财税体制改革也即将启动，房产税、营改增都将成为改革的重点。根据包河实际情况，我们清醒地看到了来自各方的增收压力。 一是高基数上的高增长压力更大。如今全区财政收入已达到26亿元，预计年底将突破31亿元，2014年的财政收入在此基础上实现10%的增长目标将面临

17、更大的压力； 二是个人房产税、营改增政策开征。从往年区级财政收入结构看，房地产业形成的地方级收入占近50%。如果明年国家开征个人房产税，将使房产销售市场持续低迷，预计2014年房地产业税收将继续减少。此外，营改增的扩大试点，也将直接影响全区的财政收入； 三是通货膨胀因素。每年全国的cpi指数都在高位徘徊，各种原材料、国际大宗商品价格以及劳动力成本的价格不断攀升，使企业未来的利润空间将会相对缩小，利润率的下降，也将会直接影响到企业的纳税情况。 三、2014年工作打算 综上分析，我区明年的财政增收形势应该说困难更多、压力更大但我们仍将继续保持积极的心态，狠抓协护税管理。2014年财政工作思路为：站

18、在安徽“第一XX县区”的高度，进一步创新工作思路，以支持发展方式，积极推进转型升级，以改革创新为主线，以促发展、惠民生为目标，以抓管理、提效能为手段，围绕区委区政府的各项中心工作，重点抓好以下六个方面工作： （一）继续强化收入征管 强大的财政收入，是各项工作顺利实施的要本。2014年，坚持以税源经济为核心，一要精心培育税源，千方百计增加财政收入。二要加大协护税管理力度。加强与税务部门的协调和配合，对重点税源、主体税种进一步加大监管力度。三要健全财税工作例会和协税护税工作长效机制，搞好收入动态分析和预测，依法强化税收征管，确保实现应收尽收。 （二）推进非税收入征管改革 继续完善银行代收、收缴分离

19、，一是加强培训，定期和不定期举办政府非税收入和财政票据业务及软件操作系统培训，提高全区业务人员素质；二是加大处罚力度，对任何违规行为，将严格按照有关法律、行政法规的规定进行处理；三是强化财政票据日常管理，严把财政票据购领、使用、核销等关口，严格执行财政票据购领管理的“分次限量、核旧领新”制度，充分发挥“以票管收、以票促收”的作用。四是健全监督检查机制，建立以收入项目和财政票据日常稽查为基础、专项检查为重点，相关部门相互协作的财政监督检查机制，切实加强对财政票据的日常监督和动态监管，充分发挥以查促管的作用。 （三）优化支出结构，保障重点支出 一是加强财政资金引导作用，强化银企合作。加强小贷公司、

20、担保公司发展，为区内小微企业提供资金保障。二是继续扩大民生事业投入，结合包河工作实际，做好调研，参考和借鉴安徽其他地市项目设置情况，认真谋划2014年民生工程项目。在征求部门意见的基础上，确定好区自定项目，更好地为全区百姓谋福利。三是切实做好社会保障工作，搞好城乡低保对象等困难群体基本生活保障工作。四是积极安排和筹集资金支持全区大建设，加快廉租房、公共租赁住房建设及棚户区改造。五是全面落实各类产业发展扶持政策，认真审核和兑现财政奖励资金，进一步激励企业良性发展。 （四）继续深入开展财政信息化改革 一是进一步完善大平台的运行。目前国库集中支付改革已延伸到全区各街镇，下一步将注重走访和调研，了解运

21、行中存在的问题，帮助街镇集中支付业务顺利开展。二是打造政府采购“网上商城”。将商场供货系统与电子商务相结合，依托电子化操作手段，开展资产租赁和出售电子竞标活动。采购人只需轻点鼠标就能坐等物品送货上门，为各部门、各单位提供更好更优更高的服务。 （五）加强财政监督监管，确保资金使用安全 一是继续开展阳光村务工作，以“三资”管理工作为切入点，做出新成绩；二是实现对“财政预算部门会商和乡镇财政资金监管帮联制度”的财政监管；三是对本级预算收入部门征收各项预算收入的情况和财税政策、法令、制度执行情况建立常态化监督检查机制。 （六）抓好干部队伍建设，提高工作效率 一是对局内部科室人员进行重新优化组合，对照区

22、编办重新设定的财政局内部科室和职责，进一步摸排每个人的岗位职责，对现有各个科室重新优化，实现财政管理精细化、科学化的目标；二是年初将继续举办财政干部春训，邀请省内外财经专家来我区授课，全面提高财政干部的业务素质。三是积极开展党组织活动，强化党员干部教育，提高干部的服务意识、廉政意识，确保每个财政干部都能以良好的精神风貌投入工作。四是继续积极争创市级文明单位。树立会计核算中心和政府采购中心两个窗口单位的良好工作形象。 内容总结（1）一、20xx年主要工作情况 （一）财政收支情况 1-10月份全区财政总收入完成268003万元，为年初预算310000万元的86.45%，比上年同期增长8.48%（2）二、存在问题 总体来说，2013年，包河财政较好的完成了年度任务，目前财政收入突破26亿元大关（3）（四）继续深入开展财政信息化改革 一是进一步完善大平台的运行