2022区城管局上半年工作总结报告 (2).doc
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1、区城管局上半年工作总结报告 今年以来,区城管局在区委、区政府的正确领导下,以“明确一个目标、强化一个要求、落实一项任务”为工作思路,以“全力办好花博盛会,全面实现争先进位”为工作目标,以开展“城市管理提升年”活动为工作抓手,全面加强城市管理各项工作,大力提升城市管理水平,着力解决城市管理中的薄弱环节和难点问题,实现城镇环境面貌新提升。现将上半年工作情况总结如下: 一、围绕争先进位,统筹两大管理 作为全区城市长效综合管理的牵头部门,上半年以来,区城管局紧紧围绕“争先进位”的目标,切实发挥“一个作用”,做到“两个一致”,处理好“三层关系”,增强“五种能力”,发挥指挥协调作用,统筹城镇长效综合管理各
2、项工作,取得显著成效。城市长效综合管理在全市五区中的排名稳中有升,镇村长效综合管理与XX县区长效管理同步提升,齐头并进。 (一)城市长效管理克难求进。城市长效综合管理五区逐鹿的形式依旧严峻,面对我区所处的位置,只有背水一战才能扭转局势。作为全区城市长效综合管理的牵头部门,一是完善考评机制。出台了xx区城镇长效综合管理考核工作实施意见,进一步落实城镇管理工作责任主体,细化考评标准和计分细则,使考核更加科学合理,促进水平提升。二是加大考评力度。全面梳理样本资料,进一步细化、分解市考核细则,减少失分源头。严格考评巡查,加强复查力度。上半年,共考评样本421个,发现问题662个,巡查问题1968个,复
3、查问题1647个,从源头减少了问题的发生。三是加强沟通协调。加强与市监督指挥中心的协调对接,对疑难问题加大与相关职能部门的沟通协调。上半年,共梳理协调疑难案卷83个,高位协调1个。针对重点、难点问题,加大督查力度,推动问题整改。上半年共复查市考评问题872个,整改到位840个,整改率达到96.3%。四是规范平台管理。加强数字化城管平台的管理,将领导督办、群众来电、来访、网上舆情、市(区)长信箱、考评发现等渠道反馈的问题全部整合进入平台统一派遣、统一指挥、统一回复。上半年,共受理问题7217件,结办7186件,结办率99.57%。 (二)镇村长效管理渐显成效。今年,是镇村长效管理过渡城管局考评的
4、第一年,镇村考评的各个方面都需要迅速与城市长效管理接轨。一是扩展考评内容。从今年1月1日镇村考评工作划归区城管局以来,区城管局广泛调查研究,结合镇村实际,适度提高考评标准,扩展考评内容,将三级平台建设与管理、问题整改情况、城管“创三优”部分内容一并纳入镇村长效管理考评。二是强化考评力度。增加考评密度,实行每月检查一次,复查一次的考评方式,对于城镇长效管理中的薄弱点,邀请媒体曝光,促使问题得到解决。三是开展专项督查。不定期地对全区13个镇开展镇容镇貌、村庄家园容貌、农贸市场、商贸城管理等各类专项督查,通过各类督查,促使镇村环境得到提升。四是公开考评成绩。本着客观、公正的原则,邀请区纪委、效能办共
5、同参与考评,检查出的问题及扣分情况在城管局网站实时公布。同时,每月在武进日报公开城镇长效综合管理责任部门考评成绩。通过公开透明的方式,促进城镇长效管理水平提升。 二、服务全区大局,狠抓三项重点 上半年以来,区城管局始终坚持服务于全区中心,着眼全区大局,立足本职,狠抓服务花博、“两违”整治、渣土源头管理三大重点,为全区经济发展、城市环境改善、民生事业发展勇挑重担。 (一)服务花博尽心尽责。第八届花博会将于9月28日召开,城市面貌是百万来宾对武进花博会的第一印象,区城管局将服务花博作为各项工作的重中之重。一是做好环卫保洁服务的筹备工作。组织召开专家评审会,完成花博园区环卫保洁服务方案的论证;与相关
6、部门协商对接,做好花博园区环卫保洁服务的招投标工作;与园区建设方沟通协调,做好花博园区公厕建设事宜。二是做好与浙江花协的“一对一”服务工作。多次与浙江花协就浙江展园开工建设事宜沟通协调,及时提供服务,解决施工中遇到的问题。三是营造浓郁花博氛围。结合花博会时序进度,积极扩大宣传区域,协调4次宣传布置工作,成功落实宣传点位45处,布置户外广告面积合计为1.25万余平方米。四是做好应急保障工作。组建女子特勤中队,成立50人的应急分队,与乡镇中队对接,制定应急联动预案,强化应急训练。五是加强“三高一路”沿线环境整治协调工作。排查出“三高一路”沿线及周边脏、乱、差和广告破损、乱违建等各类问题193个,指
7、导、督促沿线基层城管中队开展整治工作。 (二)打击“两违”全力以赴。今年以来,全区“两违”有所抬头,尤其是乡镇的“两违”较为突出,打击“两违”刻不容缓。一是完善“两违”执法机制。在防“违”控“违”上,引入纪委效能督促机制,通过区纪委对“两违”查处案件的全程监督及指导,不断提高“两违”执法工作效率。二是发起“两违”联合整治春季攻势。针对一批影响区、镇规划实施和重点建设工程推进、群众反响强烈的违法建设,上半年以来,区城管局积极牵头国土、建设、规划等部门掀起“两违”联合整治春季攻势。整治活动前,邀请常武地区10家媒体召开“两违”整治媒体通气会,通报整治背景和步骤,营造全社会共同抵制“违法建设、违法用
8、地”的良好氛围;整治活动过程中,各部门加强协作,共查处违法建设113起,立案处罚3件,发函移交各镇查处79件,移交国土查处31件;拆除违法用地、违法建设21起,面积8884.12平方米,退耕土地5亩。其中约谈违建户自拆3起,拆除面积1384.76平方米。配合国土局、横林镇、牛塘镇、礼嘉镇开展拆违行动5次,切实形成打击“两违”的高压态势,有效遏制了全区“两违”蔓延势头。三是加强对“两违”管控情况的监督考核。创新举措,将各镇(开发区、街道)“两违”管控情况纳入镇村长效管理考评中(分值2分),进一步加强对基层“两违”管控情况的监督考核,每发现一起未及时管控的违建扣1分,扣完为止。考评结果不但与基层政
9、府排名相挂钩,还作为基层年度评优的依据。这一举措,很大程度上引起了各基层的重视,并有效调动了查处“两违”的积极性。四是保障全区重点项目。为保障花园街南北贯通工程顺利开展,配合区拆迁安置指挥部、住建局、湖塘镇做好中凉新村拆迁4次,清理房屋90余间。 (三)渣土管理强势推进。今年以来,坚持“城警”联动,出狠招、压违章,严把“四关”,形成了渣土管理的“武进模式”。一是抓好审批关。坚持“准入在先、非准禁入”的原则,通过验审证件、现场审核等环节对符合规定要求的,准予其在XX县区范围内从事建筑垃圾运输工作。现有14家符合条件的运输企业登记备案,给予核准。上半年,共办理建筑垃圾处置证1800余张,调度建筑垃
10、圾百万余吨。二是抓好源头关。3月初,制订出台全市首个渣土车装载作业标准,有效规范了渣土车辆的装载行为,减少了跑冒滴漏的现象,规范了渣土运输市场,目前,该标准已经在XX县区所有工地得到全面推广落实,效果显著;提升工地出入口设置标准,与14家新开工地签订市容环境卫生责任书,对工地出入口道路硬化、运输车辆冲洗设施设置等进行明确规定。目前XX县区所有在建工地出入口都能按要求进行道路硬化并设置冲洗装置。三是抓好行业关。协同交警给渣土车“穿新衣”,渣土车车厢厢体三面密闭,两侧喷放大号牌,后厢盖喷“武进渣土车”字样及放大号牌。所有车辆纳入gps卫星定位系统,安装统一标识的顶灯,严禁不符合条件车辆参与运输,1
11、94辆具备在我区渣土准运条件的渣土车通过核准;召开渣土车驾驶员运输安全座谈会,引导驾驶员安全行驶。运输车辆一车一档实行“户籍化”管理,加强对渣土运输单位的考核,及时发布考核结果和综合排名,约谈考核排名靠后的运输企业负责人,督促其加强内部管理。四是抓好运输关。加大对XX县区主要路段24小时巡查力度,与交警部门开展联合整治,对渣土车装载作业标准落实情况以及无建筑垃圾处置证、准运证、通行证、车轮带泥等违章行为进行查处。上半年,共开展联合整治15次,出动执法车辆38辆次、人员80余人次,检查渣土车百余辆,查处违法行为5起,发限期整改通知书25份,暂扣车辆15辆,整治效果明显。 三、强化工作举措,深化四
12、大基础 市容、环卫和广告是城市管理的重要组织部分,智慧城管建设是创新和完善新型城市管理体系的重要工作内容。上半年,区城管局着眼这四大基础,不断强化工作举措,城市管理高效精细,XX县区市容环境面貌发生巨大变化。 (一)环卫管理跨越发展。大力实施环卫革命,环卫事业得到了跨越式发展,突出表现在环卫体制、规划、队伍、装备等方面得到了深化。一是全力提升日常保洁质量。建立结对帮扶制度,组织各保洁公司路段长以上的管理人员进行学习,每月召开精细化管理点评会议,加强对保洁公司的监督、指导、培训,促进XX县区保洁质量的提升;开展环境卫生集中整治月活动,全面找差、整改XX县区环境卫生中的失分重点和薄弱环节;投入80
13、0余万元,在原有基础上,新购置了10辆扫地车,2辆洗扫车,7辆高压冲洗车,5辆大型垃圾收集车,24辆小型垃圾收集车,配备426辆电动保洁车,中心XX县区环卫保洁机械化作业率由原来的50%提升至85%;完善环卫精细化考评细则,强化巡查考核,建立环卫应急处置机制,强化问题的快速整改。上半年,接到市、区平台派遣问题共773个,所有问题及时整改,整改率达100%。日常保洁单项考评在市考评中扣分逐月减少,四月份更是实现了零扣分。二是着力改变队伍传统形象。一方面制订刚性要求,降低60岁以上环卫工人比例(不得超过公司总人数的30%),进一步优化队伍年龄结构;另一方面,统一作业车辆、统一作业着装、统一作业工具
14、、统一作业标准,规范环卫队伍管理,树立了武进环卫的品牌。三是切实加强环卫基础设施管理。加强对中心XX县区16座转运站的巡查,投入7.6万余元用于收集桶、果壳箱的采购;永胜路、府东路、府西路共增添100只果壳箱;拆除垃圾房15座,统一更换为机械化收集桶。目前,XX县区配备机械化收集桶800多只、不锈钢双桶500余只,玻璃钢单桶205只。四是不断规范“三大垃圾”处置。完善餐厨废弃物集中收运,对签约的220多家餐饮店发放温馨告知书及餐厨废弃物便民联系卡,对30家纳入样本点考核的饭店进行结对指导,上半年,我区收运餐厨废弃物总量3622吨,废弃油脂近30吨;推进生活垃圾处置,发挥督促协调职能,做好生活垃
15、圾调运工作,推进焚烧发电项目有序运行。今年上半年,共焚烧处理生活垃圾17.26万吨,发电3623万度,上网2834万度,供热0.98万吨;加强无主建筑垃圾及临时堆场的管理,树立52块温馨告知牌,提醒市民不要随意倾倒建筑垃圾。对主干道无主建筑垃圾及时清理,上半年共清运约7296吨。加强华家村、武南路临时堆场管理,清运建筑垃圾约1.63万吨。五是加大对环卫违章的打击力度。在规范管理的同时,加大对违规行为打击力度。联合公安部门打击私收餐厨废弃物、私捞地沟油行为,共查处案件13起;及时制止XX县区乱倒垃圾现象,现场教育整改40多起;开展水果店乱倒果皮专项整治,对XX县区36家水果店不间断巡查,口头教育
16、15起,开具责令整改通知书1份;对沿街店面加强管理,对未履行市容环卫责任店家教育整改20多起;对生活垃圾运输车辆抛洒滴漏现象进行整治,现场教育15起。 (二)市容秩序持续优化。今年以来,以各类创建为抓手,着力改善XX县区市容秩序。一是巩固精细化区域市容秩序。通过“五分五定”管理措施,对常武路以西,滆湖路以北,武宜路以东,广电路以南区域内的市容环境进行扎实有效管理。上半年累计清除乱张贴、乱涂写2000余处,清理乱吊挂、乱堆放1300余处,对乱设摊及占道行为进行查处,立案134起,取缔200余处。二是开展各项专项整治。对城郊结合部采取延时、错时、突击检查等方式,联合基层中队开展整治;与八佰伴、富克
17、斯广场、乐购超市等各大型商场签订市容环卫责任区责任书,并对商场周边市容环境进行集中整治;加强对非机动车乱停乱放整治,上半年共累计规范自行车、电动车停放3500余辆。三是强化重大活动市容保障。在2013年xx市“社区天天乐”启动仪式、淹城旅游节及上级领导视察、参观活动中,精心组织,加大对重点路段特别是活动地点的巡查管理力度,全力做好市容环境保障工作。四是牵头示范路创建与“创三优”竞赛。在去年创建省级市容管理示范路的基础上,积极谋划,精心准备,成立了省级市容管理示范路创建领导小组。3月份申报府东路、嘉兴路为xx市市容管理示范路,永胜路为xx市市容管理达标路,对照创建标准,精心组织,积极协调落实创建
18、工作。自路段申报以来,共梳理、派遣问题86个,64个问题已得到整改;起草下发关于2013年度xx区城镇管理“创三优”竞赛活动的实施意见,明确今年“创三优”的考核形式,依托城镇长效管理考评,增设星级中队、达标环卫所的考核内容以及乡镇示范路的创建、城镇管理工作创新奖两项加分项目。 (三)户外广告全力提升。今年以来,坚持“整治与提升同步,社会效益与经济效益同步”的管理理念,户外广告管理持续规范发展。一是设置规范有序。提高户外广告审批标准,鼓励店招店牌使用新材质,联系规划部门提前对新建楼盘、商业街做好广告店招规划设计方案;加强对沪宁高速、沿江高速、常泰高速及高架沿线的高炮广告巡查力度,移位经发区高炮4
19、只;拆除版面54处,拆除更新高炮破损版面6492平方米。二是整治稳步推进。按照“打造古方东路为户外广告示范路”的目标要求,在前期规划设计的基础上,对古方东路不符合设置要求的31家店铺的广告灯箱进行整治,截至目前,有15家进行了自行整改,16家被集中拆除。对不符合设置规范的店招店牌,进行同步整治,整治面积约400平方米。与此同时,还对花园街、人民路、定安路、广电路、延政中大道等八条道路的户外广告进行了专项整治,拆除和修复户外广告约1.7万平方米。三是效益保持良好。在充分进行市场调查的基础上,有力推进城市户外广告泊位资源的市场化运作,对五处高炮广告泊位进行了拍卖,取得了较好的经济效益。四是氛围营造
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