2022区地税局监察工作总结报告.doc

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1、区地税局监察工作总结报告 今年以来，我局党风廉政建设和反腐败工作在在自治区地税局、和田地委、行署的正确领导下，全面贯彻落实中纪委二次全会、自治区纪委八届三次全会、全国税务系统和自治区地税系统党风廉政建设工作会议精神，紧紧围绕税收中心工作，按照区局党组“八个坚持”、“五个必须”、“四个融入”的总体导向和地区局“拓展进步年”的工作思路，严格落实党风廉政建设责任制，深化内控机制建设，严明党的纪律，特别是政治纪律，加强作风建设，强化监督检查，抓好源头预防，提升绩效管理和行风建设水平，为地税事业科学发展发挥了服务保障和促进作用。但与上级要求还有一定差距，在今后的工作中，还有待于认真总结经验，不断完善措施

2、，积极探索做好新形势下反腐倡廉工作的新路子、好做法。现将工作情况总结如下： 一、2xx年取得的成绩 （一）加强纪律建设，全面落实党风廉政建设责任制各县（市）党组把严明党的纪律特别是政治纪律作为执行党风廉政建设责任制的重要内容，不折不扣地落实贯彻中央、自治区党委、地委和地区局党组的决策部署，始终做到令行禁止、政令畅通。一是认真贯彻落实党风廉政建设责任制。按照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪检组织协调，部门各负其责，依靠职工参与监督”的党风廉政建设领导体制和工作制度，根据人员调整、领导班子成员分工，重新调整充实了党风廉政建设工作领导小组，健全了组织机构。二是召开专题会，明确工作任务。根据上级有关文

3、件精神，结合“拓展进步年”要求，制定xx区地方税务局党风廉政建设和反腐倡廉工作要点，3月4日召开了党风廉政建设工作专题会议，明确了党风廉政建设工作思路、工作任务和工作目标。三是逐级签订两个责任书。逐级签订了2013年度党风廉政建设目标责任书、2013年度纠正行业不正之风目标责任书，印发xx区地方税务局党组成员落实党风廉政建设责任制责任分解和反腐倡廉工作任务分工，健全领导班子负全面领导责任，主要领导负总责、承担第一责任人责任，班子其他成员履行“一岗两责”、承担主要领导责任，机关各职能部门负责人承担直接领导责任，谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓落实的党风廉政建设责任体系，将党风廉政责任进行了层层

4、分解。四是各县（市）地税局，把党风廉政建设和反腐败各项工作与税收中心工作、维稳任务同部署、同落实。认真传达、贯彻、落实年初地区地税系统党风廉政建设和反腐败工作会议精神，多数单位都能按照会议部署，结合本单位工作实际，做到了有计划、有检查、有落实、有总结；全面深化“党组负总责，班子成员分工负责，纪检监察组织协调，部门、科室各负其责，干部职工积极参与”的领导体制和工作机制，把反腐倡廉工作融入转变工作作风，融入加强干部教育管理、融入干部选拔任用、融入加强财务管理，形成了上下联动、齐抓共管的领导局面。五是各县（市）局能够积极采取有效措施，认真组织落实好党风廉政建设各项工作任务。召开专题会议，研究部署本单

5、位党风廉政建设和反腐败各项工作，分析解决党风廉政建设和反腐败工作中存在的问题；认真落实领导干部党风廉政建设联系点制度，及时对党风廉政建设联系点进行了调整；层层签订了目标责任书，对党风廉政建设和纠风工作责任进行分解。明确工作目标，落实工作任务，牢牢把握了工作主动权；各县（市）局纪检监察部门能够认真履行职责，做好组织协调和督促检查工作，按要求抓好党风廉政建设和纠风各项工作的落实。六是开展半年考核，督促各项任务的落实。2013年6月24日-7月1日，对各县（市）地税局半年来党风廉政建设和反腐败工作开展情况进行检查考核，对存在的问题进行了通报，并要求各县（市）地税局限期整改。七是召开党风廉政建设工作分

6、析会。2013年7月30日下午，召开了xx区地税系统2013年上半年党风廉政建设工作分析会。八是加强对领导班子和领导干部的监督。党组严格执行廉政准则、税务系统领导班子和领导干部监督管理办法以及实施细则，严格执行民主集中制，健全决策行为公开制度，落实“三重一大”集体决策制度，健全和完善“谈话函询、警示诫免、责令纠错”三项预警制度，落实自治区今年推行的党政正职“四个不直接分管”（即不直接分管财务、人事、工程项目和物资采购）、末位表态、接受群众评议等制度，认真学习宣传，对照检查自律，模范遵守落实。九是加大监督检查力度，确保工作落实。充分发挥纪检监察、计财、税政、征管等部门的监督合力，深入推进经济责任

7、审计，按期完成了8个基层单位上半年财务内部审计和1个基层局领导干部离任经济责任审计工作，在全地区组织开展了票证检查、党风廉政建设和反腐败工作检查考核，并在全地区地税系统进行通报，同时税收执法检查、执法督察、征管质量评价体系监督检查也有条不紊进行，通过监督检查，规范了执法行为，有效防范不廉风险，源头治理成效明显。十是加强对领导干部选拔任用以及公务员考录工作的监督。严格监督落实干部竞争上岗公开选拔制度、民主推荐入围笔试制度、征求纪检组意见制度，以及公务员考录监督制度。 （二）深入推进内控机制建设，强化惩防体系建设按照构建“2+1+4”惩防体系基本框架的总体要求，深入推进以风险排查为基础、以“两权”

8、监督为核心、以流程控制为主线、以信息技术为依托、以制度建设为保障、以考核问责为手段“六位一体”的内控机制。要求各单位在学习落实新修改的xx区地税系统内控机制实施办法（试行）、xx区地税系统岗位廉政风险防控手册的基础上，进一步深入推进廉政风险防控工作，把内控机制渗透于税收管理的全过程，围绕减免税、评定税、行政处罚、稽查执行、票证领用缴销、资金运转等关键环节、重点岗位，优化权力运行流程，对权力运行进行有效监控制约。注重发挥各部门监督合力，6月份，由征管、税政部门牵头进行税收执法检查及依托计算机信息进行征管质量评价体系检查，由事后处置为主变为事前预警防控为主，由人工监控为主变计算机监控为主、人工监控

9、为辅，将所有风险点纳入风险管理，形成上下联动、部门之间通力协作、风险共控的互通互动机制。对发现的问题，及时纠正和处理，大大提升了信息管税、风险防控工作水平。使地区地税系统内控机制建设能够建得好、行得通、管得住，反腐关口前移、预防在先作用得以充分体现，进一步提高依靠科技防腐、制度防腐的水平。 （三）加强作风建设，坚持不懈地改进工作作风今年我局坚决贯彻中央改进工作作风的“八项规定”、自治区党委“十条规定”，以及国家税务总局的实施办法和区局党组的关于改进工作作风、密切联系群众的八条规定，以及xx区12项规定39条细则，坚持不懈地把各项要求和责任落实到日常工作中，纳入年度惩防体系建设、绩效管理和干部考

10、核，着力解决文风会风、公务接待、考察培训、基本建设、公务用车等方面存在的突出问题。一是严格执行自治区地税系统经费支出管理工作暂行办法，厉行勤俭节约，坚决制止舌尖上的浪费，严格控制会议规模，从严控制“三公”经费支出，截止2013年9月30日，车辆运行费支出较上年同期相比减少9.13万元，下降19.62%，会议费减少9.82万元，下降56.47%，通信费用减少3.01万元，下降57%。二是严格执行党员领导干部廉洁从政有关规定，认真落实廉政准则、税务系统领导干部廉洁从政“八不准”和自治区纪委八届三次全会提出的“四个严禁”等党员领导干部廉洁自律有关规定。严格执行住房、车辆配备等有关规定。严格落实领导干

11、部报告个人有关事项制度。三是高度重视规范领导干部操办婚丧喜庆事宜工作，将治理大操大办婚丧喜庆事宜作为贯彻廉政准则和作风建设的重要内容，纳入年度党风廉政建设工作目标和年终考核内容，按照有关规定定期进行自查自纠，及时整改，把不良倾向和苗头消灭在萌芽状态。截止2013年9月30日，我地区领导干部均未出现违规举办婚丧喜庆事宜的情况。四是按照中央纪委的部署要求抓好会员卡自查清退工作的贯彻落实，从领导班子和纪检监察干部抓起，领导干部带头，纪委监察人员发挥表率作用，坚持“要求别人做到、自己首先做到”。截止2013年6月13日，本系统在职的纪检监察干部有20人，参加清理自查的20人，自查面达到100%。各基层

12、党组和纪检监察部门严格把关，无瞒报、漏报的现象发生，我地区地税系统纪检监察干部切实做到“零持有、零报告”。五是认真落实自治区局关于中秋、国庆、古尔邦节期间严格遵守廉洁自律和作风建设有关要求，通过节日期间对各单位在遵守廉洁自律情况进行的督查，未发现有违反廉政规定的行为。 （四）加强绩效行风建设，不断提升实效化管理水平一是建立健全绩效考评工作制度措施。进一步加强绩效管理考评工作的规范化、科学化、常态化建设，印发系统绩效管理及绩效考评工作要点，完善科学的绩效考评指标体系及操作办法。认真修订完善地区地税系统绩效考评工作方案、效能督察办法以及绩效考评民主评议制度等绩效管理制度和有效的监督检查办法，建立健

13、全工作机制和长效机制，切实把以人为本、执政为民的绩效考评要求，融入到制度机制里面。二是制定工作方案明确工作目标。以全面推进服务型、效能型机关建设为目标，把绩效考评工作纳入到加强地税自身建设、改进地税工作，落实转变工作作风、密切联系群众的大局中去谋划、去研究、去推进，制定工作方案，明确工作任务和目标，分阶段、分步骤开展好工作。三是结合区局关于纳税人满意度调查情况反馈的文件要求，认真制定整改方案，责令各县（市）局限期整改。从严肃上下班工作纪律、对纳税人说话和气、办税认真细致、减轻纳税人负担、上班时间不办私事等最基本最容易引起社会关注的小事抓起，把规范税收执法、简化行政审批、优化纳税服务、提升办税效

14、率质量作为开展绩效管理考评的切入点。切实消除不作为、乱作为、效率低下以及“吃、拿、卡、要、报、借”和“懒、散、庸、拖、奢”等问题。四是继续加强效能监察，建立三级投诉反馈网络和调查处理机制，加大查处纳税人反映强烈的突出问题的工作力度，按要求将行政绩效结果与创先争优、精神文明创建、干部提拔使用紧密结合，推进地税系统行政绩效管理工作深入发展。五是坚持把改进工作作风有关规定执行情况的监督检查作为一项经常性的重要工作，纳入惩防体系建设、绩效管理和干部考核范围。深入开展政风行风评议、示范窗口创建和民主评议办税服务厅及基层税务所工作，积极参播“新广”、“和广”行风热线等节目，抓好“12366”纳税服务热线、

15、地税网站、纪检监察投诉电话、税收违法案件举报中心电话的投诉办理和应诉处理时效工作。六是开展“访税情、解民忧、促发展”大走访活动，地区局领导走访企业纳税人26户，各县（市）局召开税企座谈会7场，参加企业224户，全地区共走访企业291户，现场解答或办理涉税事项42件，发放调查问卷459份，向上级部门反映情况3件。组织开展行风义务监督员会议7次，委托第三方组织明察暗访1次，委托第三方机构发放调查问卷1030份，向社会各界征求意见、建议42条。通过活动开展，增进了征纳关系，发现了存在问题，明确了工作努力方向，取得了阶段性成果。七是全面提升纳税服务水平和办税效率。主要是管理与服务并重的理念得到了全面树

16、立，“重管理轻服务”的传统观念在一定程度得到了扭转，纳税服务的核心业务地位得到了全面巩固。变被动为主动，变上访为下访，与企业和纳税人零距离接触，面对面交流，敞开大门听取意见。结合办税服务厅标准化建设，实现软硬件建设同步提升，积极推行多元化纳税申报，把优化纳税服务和加强政风行风建设结合起来，积极推进实现纳税人和税务机关“双减负”，积极探索“一窗式”办税和“免填单”服务模式，实现“全职能综合办税窗口”，提高办税效率。 （五）加强廉政文化建设，提升反腐倡廉宣传教育实效一是以第15个党风廉政教育月活动和开展党的群众路线实践教育活动为契机，加强对干部的政治思想教育，进一步加强党员干部“廉政从政”和党纪法

17、规的教育。认真学习十八大精神、党的群众路线教育实践活动文件选编、领导干部从政道德启示录、失德之害领导干部从政道德启示录、xx区党员领导干部廉政教育读本，学习贯彻执行税务系统领导班子和领导干部监督管理办法及其实施细则，通过对全系统干部进行廉政专题教育和观看警示电教片领导干部从政道德警示录，进一步提高全地区地税系统各级领导干部执行制度、自我约束和主动承担的认识，使税务系统领导班子和领导干部监督管理工作规范化、制度化得到推进。二是全系统抓好税收违法违纪行为处分规定的学习，结合开展党的民族宗教政策和国家法律法规学习教育活动，认真学习党的民族宗教政策和国家法律法规，要求全体税务干部知规、懂规、遵规。三是

18、结合全党开展的为民、务实、清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，落实领导班子成员给干部职工上廉政课的要求，领导干部纷纷走上讲台话廉政。四是营造廉政文化氛围，以地区机关每周在led宣传屏幕上更新一条廉政警语、廉政漫画、廉政公益广告等廉政宣传资料、电脑设置廉政屏保、廉政文化上墙等形式多样的专题廉政教育活动，进一步提高反腐倡廉教育的实效性、广泛性，丰富地税廉政文化建设内容。五是组织开展“我的中国梦”演讲比赛活动。7月19日，组织了xx区地税系统“我的中国梦”题演讲比赛。充分展示广大地税干部职工“爱岗、敬业”的精神风貌，积极发挥鼓舞斗志、凝聚人心、廉洁奉公，为丰富我们地税系统廉政文化建设打好了基础。六

19、是开展党员、领导干部“读书思廉”教育活动。在全系统开展以“讲党性、重品行、作表率”为主题的为期十个月的“读书思廉”活动，加强领导干部的思想道德教育，切实改进工作作风，营造“学廉、思廉、崇廉、守廉”的良好氛围，推动地税系统党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。 （六）认真做好信访受理和查办案件工作。对群众举报和上级转办的案件，认真组织力量查处，做到了“事事有交代、件件有回音”。各单位按照“信访条例”和信访工作相关制度要求，继续做好信访举报受理、登记以及结果反馈工作，最大限度的解决好纳税人反映的问题，使纳税人合法利益得到有效保障。截止到9月30日，全地区地税系统共受理纳税服务方面的投诉4件次，其中：

20、本地区受理4件次，及时责令有关单位调查处理，初核4件次，了结4件次。今年与去年同期相比下降了50%。 （七）加强纪检监察队伍建设，不断提高履职能力。一是举办全地区地税系统纪检监察干部培训班。通过围绕新时期党风廉政建设和反腐败工作的特点、重点、规律和上半年纪检监察考核工作存在问题及应对措施，从领导干部廉洁自律、税收违法违纪处分规定、自治区地方税务局关于康庄玩忽职守案件的通报、信访举报工作、纠风工作、自治区地税系统绩效管理和考评工作应知应会100问手册、内控机制廉政风险防控管理工作、实地参观xx区反腐倡廉教育基地等，使纪检监察干部进一步认识到“监督”工作是拓展纪检监察工作渠道，延伸地税各项工作触角

21、，构建纪检监察工作的重要手段。纪检监察队伍不仅要从组织上建立和完善，更重要的是要在思想认识上、在业务素质上、在工作能力上都要有一个新的适应和提高，真正形成战斗力。二是各级纪检监察干部以提高履职尽责能力为重点，不断加强自我学习、自我教育，加强纪检监察干部的政治业务学习、道德修养和实践锻炼，不断拓宽知识面，炼好基本功，不断增强做好本职工作的本领。三是要求系统纪检监察干部严格遵守“十个严禁”，争当“六个表率”的要求，提高监督工作的针对性和前瞻性。要求纪检监察干部认真研究探索反腐倡廉工作新的特点和规律，掌握办案技巧，严守办案纪律，提高办案水平，不断增强纪检监察工作的预见性、创造性。四是树立监督者更要自

22、觉接受监督的意识，从严要求自己，巩固职业道德教育成果，弘扬忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的优良作风，保持昂扬向上的精神状态和饱满的工作热情，积极进取，开拓创新，推进工作理念、工作思路创新，更好地适应新形式下纪检监察工作的需要。努力建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。 二、存在的问题一是需要进一步加强党组对党风廉政建设目标责任制日常化、规范化监督检查和贯彻落实；二是对基层一线的税收执法和税收征管各重点环节的监督机制尚需进一步细化和完善；三是廉政风险防范管理工作尚需进一步深化和完善，廉政风险防控机制的突出实效尚未显现；四是进一步贯彻落实领导干部“一岗

23、双责”，切实解决重安排部署，轻监督落实的问题；五是在提高工作效率和优质服务上需要增强创新意识，强化服务意识，提高服务质量。六是需要进一步加强廉政文化建设，贴近税收工作实际创新廉政教育的方式方法，努力营造风清气正的工作氛围。 三、2014年工作计划 （一）进一步贯彻落实领导干部“一岗双责”，切实解决重安排部署，轻监督落实的问题。继续抓好重点部门、重点部位、重点环节的监督管理，提出有效防范措施，采取以教育为主，重在强化监督管理手段。 （二）按照年初纪检监察工作要点，加强对税收执法权和行政管理权有效监督，着力找准薄弱环节，把监督工作落实到位。 （三）认真开展第十六个党风廉政教育月活动。根据区局、地区

24、纪委、的统一安排，突出廉政文化活动，把集中教育与日常教育紧密结合起来，以丰富的内容，多样化的形式，认真抓好党风廉政教育月活动内容的落实，确保取得实效。 （四）在提高工作效率和优质服务上进一步增强创新意识，强化服务意识，提高服务质量。重点解决实际问题，解放思想，实事求是，着力解决好税收执法、作风效能、纳税服务、创新意识等方面存在的突出问题，建立和谐地税、阳光地税、廉洁地税。 （五）进一步加强廉政教育和廉政文化建设。开展读书思廉、观看影视作品、书画展览、学习身边廉政事迹等贴近税收工作实际创新廉政教育的方式方法、形式弘扬以廉为荣、以贪为耻的地税风尚，努力营造风清气正的工作氛围，使干部队伍崇尚廉洁，弘

25、扬清风正气。 （六）推进绩效管理和效能建设。加强绩效管理和干部绩效考核，强化岗位责任，注重标本兼治，重在治本，要强化监督检查，切实解决好纳税服务中存在和发现的问题，要从单方面解决形象问题、日常行为规范问题向解决深层次问题深入，着力消除“懒、散、庸、拖、奢”行为，提高工作效率，转变工作作风，逐步形成重绩效、讲实绩、重效能、比服务的良好风气。 （七）继续抓好廉政风险防范管理工作。修正完善廉政风险点，与绩效管理相结合，加强考核，形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的廉政风险防控机制。 （八）加大日常监察力度，加强“两权监督”。进一步加大执法检查、执法监察、效能监察力度，把监督工作做细。依托信息化手

26、段强化对税收一线执法人员依法行政的监督制约，有效防范执法风险，坚决纠正损害纳税人利益的不正之风。 （九）积极开展反腐倡廉建设调研。为进一步贯彻落实区局2014年反腐倡廉建设工作部署，促进内控机制建设和廉政风险防控管理工作有效实施，结合学习贯彻税务系统领导班子和领导干部监督管理办法及其实施细则以及推进内控机制和廉政风险防控工作，建立长效化制度机制情况开展反腐倡廉建设调研，确保调研工作取得实效。 （十）巩固“访税情、解民忧、促发展”大走访活动以及“开展党的群众路线实践教育活动”成果，走基层、到企业、进税户，全面了解纳税人所思所想、所忧所盼，以办好实事为重点，着力解决纳税人不满意的突出问题，增强纳税服务的针对性和实效性。努力做到情况在一线掌握、矛盾在一线化解、作风在一线转变、形象在一线树立、科学发展在一线体现，促进税收与经济协调发展，促进征纳关系更加和谐，促进机关和基层作风的转变，激励税务机关和广大税务干部争创一流业绩，建设一流机关。 内容总结（1）二是严格执行党员领导干部廉洁从政有关规定，认真落实廉政准则、税务系统领导干部廉洁从政“八不准”和自治区纪委八届三次全会提出的“四个严禁”等党员领导干部廉洁自律有关规定（2）三是廉政风险防范管理工作尚需进一步深化和完善，廉政风险防控机制的突出实效尚未显现