2022区科技和信息化局工作总结报告材料.doc

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1、区科技和信息化局工作总结报告材料 20xx年以来，我区科技和信息化工作在区委、区政府的正确领导下，在上级科信部门的指导支持下，认真贯彻落实区委十二届二次、三次全会精神，围绕新型城市化发展和“三个重大突破”，大力推动“创新番禺”和“智慧番禺”的建设，以推动科技创新和建设智慧型城市全面助力我区新型城市化发展。取得了一定成绩，得到上级的充分肯定。 20xx年我区顺利通过20xx年全国县（市）科技进步考核，获国家科技部评为“全国科技进步先进区”；在“广佛莞”地区被国家科技部等五部门确定为“首批开展促进科技和金融结合试点地区”的基础上，20xx年我区被XX省科技厅认定为“XX省科技和金融结合试点区”；在

2、xx市被国务院确定为“国家三网融合第二阶段试点城市”的基础上，20xx年我区被xx市认定为“xx市三网融合先行试点区”。上级的肯定和认可，为我区科技和信息化工作的高水平推进提供了全新契机。 一、主要工作成效 （一）推动科技和信息化工作理念创新。根据xx市和区委、区政府关于推进新型城市化发展的总体工作部署，我局结合xx市新型城市化发展“1+15”实施方案的总体部署，根据工作职能，结合工作实际，制定了关于提高自主创新能力，打造时尚创意都会区智核的实施方案和关于提高区域信息化和智能化水平，加快建设智慧番禺的实施方案两个实施方案，明确了推动创新番禺建设、构建区域创新体系和推动智慧番禺建设、提升我区智慧

3、水平两大工作目标，并以“XX省科技和金融结合试点区”建设和“xx市三网融合先行试点区”建设为契机，树立了“科技金融”和“三网融合”两面旗帜，以崭新的工作理念推动科技和信息化各项工作突破开展。 （二）科技金融快速发展。在推动科技和金融结合方面，以“XX省科技和金融结合试点区”建设为契机，已获得省科技厅、市科信局的支持，省市区联动在我区设立总额达5000万元的科技贷款风险准备金（简称：风险池。其中省科技厅出资1000万元、市科信局和区政府各出资2000万元），正抓紧推动试点工作。该“风险池”运作后，预计将实现5亿元的科技贷款规模效应，切实缓解科技型中小企业融资难问题。在企业上市培育方面，目前我区上

4、市（控股）企业达到6家。截止11月底，已有8家企业向广东证监局递交首次公开发行股票辅导备案登记材料，其中5家已成功通过XX省证监局的验收，上报上市材料并获得中国证监会受理。到目前共确立19家上市重点培育企业，15家上市优选培育企业。 （三）园区建设和高新技术产业发展提速。“一城多园”发展理念形成。全区九大科技产业园区进驻中小科技型企业1770多家，2012年预计实现产值465亿元。广州大学城健康产业产学研孵化基地、番禺节能科技园、区生产力促进中心被xx市科信局列为首批“广州国际科技孵化基地（试点）”。广州国际创新城项目正式启动，被国家科技部认定为部省共建“广东广州国家现代服务业国际创新园”，x

5、x区民营科技园区协同发展战略研究取得初步成果，明确园区发展战略定位。番禺节能科技园金融资本与土地资本、产业资本“三资融合”的发展模式获得深化和推广。国家数字家庭应用示范产业基地构建起数字家庭芯片设计、软件开发、4c融合数字视听、高清电视、家庭网络和多业务平台等238家企业组成的数字家庭产业集群。推动标准化服务平台建设，建立智慧家庭等标准化产业联盟，目前数字家庭基地已集聚avs+、avs、dra、diiva、ipanel等自主创新标准。深入推动产学研对接，高新技术项目招商成效显著。广州超级计算中心项目、新岸线多用途计算机芯片项目、中科海通塑料光纤产业化基地项目、广州国家现代服务业集成电路设计产业

6、化基地项目和中山大学生物医学工程产业化项目等重大项目正式落户启动。通过加强招商引资，聚集优势资源，垂直整合高新技术产业链，逐步在我区形成从芯片设计、软件开发到整机研发、系统集成、内容服务的完整产业链，实现核心技术产业链完善。其中新岸线多用途计算机芯片项目预计将形成产值规模达10至15亿元的产业链。 （四）以企业为主体推动科技创新。截止2012年11月底，我区共有2项科技成果获得xx市科学技术二等奖，4项科技成果获得xx市科学技术三等奖。目前全区市级以上各类科技型企业共338家（2012年新增47家），其中国家火炬计划重点高新技术企业3家，XX省高新技术企业125家，市级以上民营科技企业148家

7、；完成5项市级以上科技成果鉴定。2012年新认定企业研发中心19个（其中国家级1个；省级1个；市级7个；区级10个），全区企业研发中心总数达121个。 （五）切实提升科技经费和项目管理效能。2012年我区纳入上级科技经费考核的经费总预算为1.8245亿元，其中2012年区科技经费本级预算盘子为1.2亿元。我局不断创XX县区科技经费管理方式，按照“保重点、保配套、保运行”的总体原则，结合实际制订完善了2012年区科技经费预算安排计划并积极实施。在区科技经费的引导作用下，2012年我区获国家、省、市上级批准立项科技项目86项，获上级资助以及配套经费共8694万元（其中包括“核高基”等国家级重大专项

8、8项，获国家资助经费1426万元）；完成区级科技计划项目立项78项，扶持经费257万元；2012年我区企业获税务部门加计扣除减免所得税额的企业研发费用总额达40770万元，区科技经费对企业研发费用实施补贴339万元。 （六）加快知识产权发展。2012年我区专利申请量合计4918件，增长17.55%，专利授权量合计3449件，增长25.6%，专利申请和授权总量均在xx市各区（县级市）中排名第二。2012年第七届国际发明展览会上，我区企业喜获5项金奖、4项银奖、2项铜奖以及1项特别奖，成为广州展团最耀眼的明星。知识产权质押融资工作成效显著，截至2012年12月底，我区共有11家（次）企业以知识产权

9、作为抵押贷款成功，累计获得质押融资贷款1.15亿元，贷款企业和贷款额均为xx市各区（县级市）第一。知识产权执法工作取得突破。成立xx市各区（县级市）首个知识产权案件口头审理室；今年5月29日，区知识产权局首次作为行政执法主体受理了一宗涉嫌侵犯名称的外观设计专利案件。本案的成功受理使我区成为第一个开展独立执法的区级知识产行政单位，为市知识产权局实现了区（县）知识产权局独立受理和查处涉嫌专利侵权案“零”的突破。 （七）智慧番禺建设取得新突破。建设完成智慧番禺展示厅，智慧番禺建设成果获得省、市上级领导充分肯定。围绕三个重大突破（战略性基础设施、战略性主导产业、战略性发展平台）开展智慧番禺建设，一是“

10、站、网、台、库、页、档、卡”七个基础加上超算中心成为战略性基础设施；二是把信息文化云服务产业、大数据产业、智慧健康产业等智慧城市产业作为战略性主导产业发展；三是战略性发展平台，正在建设的发展平台包括国家数字家庭应用示范产业基地、广州国家现代服务业集成电路设计产业化基地、广州大学城健康产业产学研孵化基地和广州国家现代服务业数字媒体产业化基地等。智慧番禺规划完善，制定完善智慧番禺建设工作方案和“三网融合”试点建设工作方案，以三网融合先行试点区建设为契机，整合信息化资源，努力推动信息惠民。信息化基础设施和公共技防系统效能提升。制定了xx市xx区通信管道管理试行办法，健全了信息化基础设施规划、建设和管

11、理机制；开展视频专网建设，视频监控系统效能提升，截止到目前，全区社会治安视频监控点总数为30842个，其中财政投资建设视频监控点8397个，社会投资建设监控点22445个。2012年全区新建监控点177个，财政投资158万元。2012年全区视频监控系统图像完好率为94.28%，联网率为95.6%，利用视频监控系统实现刑事破案率为20.65%。电子公务、数字大城管、智慧健康、智慧教育以及民生卡工程等智慧应用均取得新进展，市桥街康裕社区“智慧社区”项目建设完成。成功首发国家数字电视行业金卡（番禺民生卡），制定“星海通行动计划”，打造智慧产业发展集团军，推动应用与产业互动，以机顶盒、家庭网关、平板电

12、脑、智能手机、电视棒、自助终端等为载体，打造集政务、健康、教育等应用服务于一身的信息文化大平台，完善智慧产业发展链条，发展具备番禺特色的智慧产业。 （八）推动全民科学素质持续提高。2012年区科协被评为“xx市科学素质纲要实施工作先进集体”；沙湾镇被评为“xx市科普示范镇创建工作试点单位”；市桥街大市社区被评为“XX省第三批科普示范社区”；洛溪新城中学被评为“XX省青少年科学教育特色学校”。小谷围街党工委书记崔颖同志和区科协副主席谢峰同志被评为“xx市全民科学素质行动计划纲要实施工作先进个人”；广州农业科技开发研究基地主任张红阳同志被评为“2012年XX省科普惠农兴村计划农村科普带头人”。一是

13、科普活动特色鲜明。继续开展“全国科普日”、“全国科技活动周”等群众性科普品牌活动。截止10月底，区属学会（协会）、各基层科协共举办各类科普知识讲座2150场，受教育群众8万余人次。二是科普惠农兴村注重实效。截止10月底，各镇（街）科协举办各类农业技术培训班120期，培训人数6000余人次；对外咨询30次，受教育群众3600余人次；举办实用技术培训班90期，培训人数6200余人次，推广新技术新品种16项。今年8月，市人大检查组对我区科普进农村工作进行了检查，认为我区在搭建科普惠农服务平台，科普进农村工作扎实、投入大、成效显著，各项工作走在了全市前列。三是青少年科技活动朝气蓬勃。创建科技特色学校，

14、目前我区已有两间省级科技特色学校。四是科技学术交流如火如荼。积极在企业内部筹建科普活动中心，今年支持广东好太太科技发展有限公司、xx市珠江灯光科技有限公司两家科技型企业成立了“企业科普活动中心”。 在看到成绩的同时，我们也清醒认识到目前我区在推动科技创新和智慧番禺建设方面所存在的一些问题：一是高新技术产业竞争力不强，产业规模不大，产业资源聚集效应有待加强，有影响力、有亮点的特色产业尚未真正打造形成；二是全社会创新投入不足，企业研发投入资源不足，创新能力有待增强；三是科技管理体制机制仍有待健全，科技统筹力度仍需加大；四是科技金融发展与发达地区相比还存在很大差距；五是智慧番禺建设管理机制须进一步完

15、善，产业方面，产业配套政策支持力度不足，建设资金、用地资源、税收优惠等方面政策尚不明确。等等。这些都需要在下一步的工作中切实加以解决。 二、2013年区科技和信息化主要工作思路 展望2013年的工作，我局将认真贯彻落实党的十八大精神，紧扣推动新型城市化发展和“三个重大突破”主旋律，落实中共xx市委xx市人民政府关于推进科技创新工程的实施意见和中共xx市委xx市人民政府关于建设智慧广州的实施意见，按照区委、区政府总体工作部署，深入推动“创新番禺”和“智慧番禺”的建设，以科技和信息化力量助力xx市时尚创意都会区打造，支撑产业转型升级。 主要工作设想包括： （一）促进科技与金融相结合，推动科技金融创

16、新。全面铺开XX省科技和金融结合试点区建设，积极争取省、市上级部门支持，在我区先行先试推动全省科技金融创新，促进科技与金融相结合，做强做大科技金融服务平台，把我区打造成为xx市科技金融创新改革实验区和XX省科技金融聚集区。进一步完善我区科技金融组织架构，加快科技金融服务平台和企业信用体系的建立，加强我区科技金融招商，促进科技金融服务中介机构培引，大力发展创业投资和风险投资，深入开展企业科技贷款试点，积极引导镇（街）、园区设立科技贷款风险池，充分发挥科技贷款风险准备金效能，进一步发挥我区现有科技金融机构效能，大力辅助培育区内企业上市融资。 （二）以园区为载体推动高新技术产业发展。全力配合实施“广

17、州大学城提升计划”，配合建设大学城高校国际科技合作联盟、高校科技孵化中心和高校科技转移平台，建立完善大学城科技创新服务体系。全面配合加快广州国际创新城建设，支持广州国际科技合作交流中心、国际科技孵化基地等重大项目建设。进一步深化和推广“三资融合”模式，支持节能科技园、数字家庭产业园、清华科技园、华创动漫游戏产业园、星力动漫游戏产业园、大学城健康产业科技园、巨大创意产业园、海伦堡创意产业园、沙湾珠宝产业园等创新创意园区建设，加大对园区建设发展财政资金支持力度，结合园区发展实际，切实推进我区科技产业园区优势互补、错位发展、产业集聚，着力打响番禺特色产业品牌，打造“一城多园”发展格局，以园区为载体推

18、动高新技术产业发展。抓好重点项目引进和产业化，主抓广州超级计算中心、中科海通塑料光纤产业化基地、数字家庭产业基地、广州国家现代服务集成电路设计产业化基地、新岸线多用途计算机芯片及其产业链项目、华大基因项目、中山大学生物医学产业化基地等重点项目建设。产学研协同推动科技创新，努力吸引、聚集一批产业特色鲜明的高端、龙头科技型企业、重大科技项目和海内外高端创新、创业团队落户我区。 （三）提升服务水平，激发企业自主创新活力。采取切实措施，提升我区全社会研发（ramp;d）投入占国内生产总值（gdp）比重。全力帮助企业解决技术研发和成果产业化过程中的困难，支持民营科技企业和中小微科技型企业快速发展。不断创

19、XX县区科技经费管理方式，努力实现经费放大效应，努力拓宽经费投入渠道，提升科技经费管理效能。区财政科技经费逐步增加对区内企业纳入国家、省、市科技计划项目的区级配套专项资金比例，积极鼓励、支持并协助企业申报市级以上科技计划项目。加强与国家、省、市科技和信息化主管部门以及项目申报意向企业、项目承担企业的沟通，有计划组织以及协助企业申报上级项目，进一步加强市级以上立项科技项目的全过程跟踪管理，配合加大项目中期检查的覆盖面和力度，为企业实施项目提供贴身支持和服务。充分发挥区科技型企业协会和各镇（街）作用，推动基层科技创新。 （四）推动知识产权创新。全面实施国家知识产权战略纲要，以加快经济发展方式转变为

20、主线，以建设创新番禺、智慧番禺为目标，加强知识产权创造、运用、保护和服务。全力配合市知识产权局在大学城设立创新城分局。通过创新知识产权行政管理机制、结合“三打两建”工作开展，加强基层专利行政执法基础建设、整合知识产权行政管理资源，全面履行知识产权行政管理职能，全面推进我区知识产权工作开展。科学调整创新资源配置，高效激励知识产权申请和授权，积极推动知识产权专利技术战略储备、知识产权商业化与质押融资工作，大力发展知识产权中介服务，努力培育区域战略性新兴产业、支柱产业专利联盟。 （五）加强创新创业人才培引。以实施人才强区战略、提高科技创新能力和基础领域实操能力为核心，注重引进领军人才和创新团队，注重

21、培养一线创新人才和技术骨干，形成规模适宜、衔接有序、梯次合理的创新型人才队伍。同时，设立区科技经费科技人才培引专项，加大科技人才培养引进扶持力度，以中组部“千人计划”、广东“珠江人才计划”、xx市鼓励海外人才来穗创业“红棉”计划和xx区加快科技园区发展的若干意见等政策为抓手，以引进海内外高层次创新、创业领军人才和团队，中高层管理和技术骨干为重点，根据产业发展需求，坚持人才的培养、引进与储备并重，加强中层人才和一般人才的集聚发展，推动激励自主创新人才政策落实，促进产业人才有机结合，打造区域创新、创业人才高地。 （六）全面铺开智慧番禺建设。按照“从容建设、稳健投资”的原则，深入推进“三网融合”先行

22、试点区建设。开展“三网融合”家庭试点建设，通过有线电视网络接入互联网，实现传统电视基础上体验网络点播、频道回看、信息服务、支付等增值服务；通过电信固有的互联网与电话系统，接入电网，信号与电力一条线实现全部功能；在三网融合基础上实现万能遥控器功能，通过家庭网关系统关联所有可控终端，实现三网融合更高层次的智能化体验，让科技带来人们更加舒适、优雅的生活方式。结合智慧番禺建设积极实施“大学城提升计划”，全面推进“智慧大学城”建设，加快无线移动宽带网络在大学城全覆盖，推进大学城智慧交通、视频监控、智慧家居和智慧社区工程建设。依托“三网融合”，一是实现服务“四个面向”。面向市民实施提供个性化服务的民生档案

23、工程和记录一生、服务一生的民生卡工程；面向家庭实施以多业务家庭网为载体的信息文化服务工程，发展数字家庭产业；面向企业建设电子公务系统，提供完善的一网式行政审批服务；面向城市管理实现基于城市体征和视频监控智能化应用的数字化大城管，全面推动信息化，从而使“智慧番禺”的建设惠及全社会的方方面面。二是努力夯实“八个基础”。制定全区通信管道规划和智慧基础设施规划，推动信息网络向镇街、社区、家庭、企业延伸，实现无线网络全覆盖。围绕“站（信息服务站）、网（区、镇街、村居社区、家庭四级信息网络）、台（社会管理服务信息平台）、库（社会管理服务共享数据库）、页（市民服务网页）、档（民生档案）、卡（民生卡）、云计算

24、和超算中心”八个方面为核心的智慧番禺基础设施建设，整合优化全区各级各部门管理的以及社会力量建设的各类信息系统资源，实现经济社会信息和城乡地理信息共建共享，植好智慧番禺的“树根”，养好智慧番禺的“树干”。三是特色应用“九大抓手”。以电子公务、数字大城管、数字家庭、智慧健康、电子书包、民生档案、民生卡等智慧番禺九大特色应用为抓手，加快完善应用运营和内容服务的建设，构建集行政管理、社会事务、家庭服务、文化娱乐于一体的社会综合服务管理信息文化大服务。四是推动智慧产业发展。依托广州国际创新城、中科海通塑料光纤生产基地、新岸线等重点项目建设和xx市超级计算中心项目落地，在现有产业发展基础上，实现应用与产业

25、互动，依托新组建的“星海通”智慧产业发展集团，打造“星海通”品牌服务体系，大力推动数字家庭产业、信息文化服务业、现代健康服务业等智慧产业的发展。 20xx年是深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是我区加快新型城市化发展、努力实现“三个重大突破”的关键一年。区科信局将按照区委、区政府的统一工作部署，积极探索，扎实工作，推动全区科技和信息化工作再上新台阶，为率先转型升级、建设幸福番禺，加快宜业宜居xx市时尚创意都会区建设作出新的更大贡献。 内容总结（1）区科技和信息化局工作总结报告材料 20xx年以来，我区科技和信息化工作在区委、区政府的正确领导下，在上级科信部门的指导支持下，认真贯彻落实区委十二届二次、三次全会精神，围绕新型城市化发展和“三个重大突破”，大力推动“创新番禺”和“智慧番禺”的建设，以推动科技创新和建设智慧型城市全面助力我区新型城市化发展