学校管理学校管理的理论基础.ppt

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1、学校管理学校管理的理论基础2022/9/26现在学习的是第1页，共37页目录目录第一节第一节 科学管理理论科学管理理论及其对学校管理的影响及其对学校管理的影响第二节第二节 行为科学理论行为科学理论及其对学校管理的影响及其对学校管理的影响第三节第三节 当代管理理论当代管理理论及其对学校管理的影响及其对学校管理的影响现在学习的是第2页，共37页2022/9/26现在学习的是第3页，共37页 目录目录 CONTENTSCONTENTS第一节第一节 科学管理理论及其对学校管理的影科学管理理论及其对学校管理的影响响 泰勒的科学管理理论泰勒的科学管理理论 法约尔的一般管理理论法约尔的一般管理理论 韦伯的科

2、层制理论韦伯的科层制理论现在学习的是第4页，共37页一、泰勒的科学管理理论一、泰勒的科学管理理论科学管理的根本目的：谋求最高效率。最高的工作效率是雇主和雇员达到共同富裕的基础，使较高工资和较低的劳动成本统一起来，从而扩大再生产，促进生产的发展。泰勒西方古典管理理论的主要代表人科学管理理论的创始人 泰勒西方古典管理理论的主要代表人科学管理理论的创始人 现在学习的是第5页，共37页 搬运铁块的实验搬运铁块的实验 金属切削实验金属切削实验 科学管理理论科学管理理论铁砂和煤炭的挖掘实验铁砂和煤炭的挖掘实验 精心挑选工人。让工人了解到这样做的好处，让他们接受新方法。对他们进行训练和帮助，使他们获得足够的

3、技能。按科学的方法工作会节省体力。将实验的手段引进经营管理领域。计划和执行分离。标准化管理。人尽其才，物尽其用，这是提高效率的最好办法。这项试验非常复杂和困难，实际却用了26个年头。花费了巨额资金，耗费了80多万吨钢材。科科学学管管理理实实验验 2022/9/26现在学习的是第6页，共37页科学管理理论四大原则科学管理理论四大原则对工人操作的每个动作进行科学研究，用以替代老的单凭经验的办法。与工人们亲密协作，以保证一切工作都按已发展起来的科学原则去办。资方和工人们之间在工作和职责上几乎是均分的，资方把自己比工人制定合理的工作定额制定合理的工作定额 提高工人素质提高工人素质 管理者与管理对象高度

4、统一起来管理者与管理对象高度统一起来 职能区分开职能区分开 更胜任的那部分工作承揽下来。科学地挑选工人，并进行培训和教育，使之成长；而在过去，则是由工人任意挑选自己的工作，并根据其各自的可能进行自我培训。2022/9/26现在学习的是第7页，共37页作业管理 组织管理 管理哲学1、制定科学的工作方法。2、为作业挑选“第一流的工人”。3、实行激励性的工资制度。1、职能工长制。2、把计划职能与执行职能分开。3、例外原则。进行心理革命。以友好合作和互相帮助来代替对抗和斗争，共同使剩余额猛增，以致工人工资和制造商的利润都大大增加。科学管理理论内容科学管理理论内容四大原则2022/9/26现在学习的是第

5、8页，共37页二、法约尔的一般管理理论二、法约尔的一般管理理论法约尔是西方古典管理理论的奠基者。1916年法约尔发表了他最主要的代表作工业管理与一般管理预测、组织、指挥、协调、控制，提出一般管理理论思想。法约尔现在学习的是第9页，共37页 经营技术商业财务安全会计管理计划组织指挥协调控制经营与管理经营与管理2022/9/26现在学习的是第10页，共37页技术活动技术活动生产、制造、加工商业活动商业活动购买、销售、交换财务活动财务活动筹集和最适当地利用资本安全活动安全活动保护财产和人员会计活动会计活动财产清点、资产负债表、成本、统计管理活动管理活动计划、组织、指挥、协调、控制经营活动的内容经营活

6、动的内容2022/9/26现在学习的是第11页，共37页管理活动的内容管理活动的内容2022/9/26现在学习的是第12页，共37页三、韦伯的科层制理论三、韦伯的科层制理论韦伯是组织理论之父德国社会学家、社会哲学家、历史学家，社会行动理论的首倡者和理解的社会学的奠基人马克斯韦伯马克斯韦伯现在学习的是第13页，共37页韦伯的行政组织体系韦伯的行政组织体系 行政官员（决策执行者）主要负责人（决策者）一般工作人员（实际工作者）中级管理阶层低级管理阶层高级管理阶层类似于类似于2022/9/26现在学习的是第14页，共37页韦伯的行政组织体系基本特征韦伯的行政组织体系基本特征（1 1）明确的分工。）明确

7、的分工。（2 2）自上而下的等级系统。）自上而下的等级系统。（3 3）专业化的工作人员。）专业化的工作人员。（4 4）职业化的管理人员。）职业化的管理人员。（5 5）遵守规则和纪律。）遵守规则和纪律。（6 6）组织管理的非人格化。）组织管理的非人格化。2022/9/26现在学习的是第15页，共37页（1 1）统一指挥）统一指挥原则原则提高管理效率提高管理效率的基本原则的基本原则（2 2）授权原则）授权原则（3 3）权责相符）权责相符原则原则（4 4）控制幅度）控制幅度原则原则现在学习的是第16页，共37页古典管理理论古典管理理论适合于教育管理的例子适合于教育管理的例子建立权力等级结构控制的层次

8、：局长-校长-主任-组长-教师-学生工作任务和作业水平的科学度量全面测试学生的学科领域、能力和成就方面的情况，并按学业水平分类规定工作的科学程序三年级的知识有别于四年级的知识，并为四年级的知识作准备建立劳动分工各科教师、教工确定适当的控制幅度中小学师生之比，正副校长之比制定行为规范学生手册、教学常规管理调理招聘人员以能力和专业为基础教师资格证制定出完成任务的最佳方法学校不断寻求各科课程的最佳教学方法2022/9/26现在学习的是第17页，共37页 目录目录 CONTENTSCONTENTS人际关系理论人际关系理论 需要层次理论需要层次理论 双因素理论双因素理论 公平理论公平理论管理方格理论管理

9、方格理论第二节第二节 行为科学理论及其对学校管理的影响行为科学理论及其对学校管理的影响现在学习的是第18页，共37页车间照明实验车间照明实验“照明实验照明实验”继电器装配实验继电器装配实验“福利实验福利实验”大规模访谈计划大规模访谈计划“访谈实验访谈实验”继电器绕线组的工作室实验继电器绕线组的工作室实验“群体实验群体实验”解释霍桑实验秘密的关键因素是“小组精神状态的一种巨大变化”。调动职工的积极性，人际关系比福利措施更为重要。管理人员应该了解工人的这些问题。学会做一个倾听者。非正式的组织对工人的态度有着及其重要的影响。由此，产生了人际关系学说。促使了行为科学的出现。一、人际关系理论及其对学校管

10、理的影响一、人际关系理论及其对学校管理的影响 人际关系理论以霍桑人际关系理论以霍桑(Haw Thorne)(Haw Thorne)试验为基础，由梅奥试验为基础，由梅奥（George MayoGeorge Mayo）等人提出。）等人提出。2022/9/26现在学习的是第19页，共37页231（1 1）职工是）职工是“社会人社会人”，是复杂社会系统中，是复杂社会系统中的一员，必须以社会系统的观点来对待。的一员，必须以社会系统的观点来对待。(2(2）新型的领导能力在于通过对职工满足度的）新型的领导能力在于通过对职工满足度的提高而激励提高而激励“士气士气”。(3(3）在）在“正式组织正式组织”之外，还

11、存在之外，还存在“非正式组织非正式组织”，即人们在共同工作过程中，由于拥有共同的，即人们在共同工作过程中，由于拥有共同的社会情感而形成的非正式团体。社会情感而形成的非正式团体。主要观点主要观点现在学习的是第20页，共37页人际关系学说的提出，使教育管理学的研究进入了一个新的阶段，由过去单纯重视组织本身和教育工作分析，转变为注意为科组织成员的心理倾向和价值观念分析。2022/9/26现在学习的是第21页，共37页二、需要层次理论及其对学校管理的影响二、需要层次理论及其对学校管理的影响马斯洛把人的各种需要划分成五个层次，并按照其需要满足的先后顺序进行排列学校领导者可以从解决教师和学生的基本需要入手

12、，逐步解决其他问题，为学校教师和学生的创造力和潜能的开发，为他们的自我实现创造条件。现在学习的是第22页，共37页三、双因素理论及其对学校管理的影响三、双因素理论及其对学校管理的影响双因素理论也称“激励、保健因素理论”，是美国行为科学家弗雷德里克赫茨伯格提出的。造成员工不满的因素为保健因素。与此相反，使员工感到满意的因素主要与工作内容或工作成果有关，这些因素的改善可以使员工获得满足感，产生强大而持久的激励作用，为激励因素。现在学习的是第23页，共37页员工感到员工感到满意的因素满意的因素工作中的成就工作中的成就对工作成绩认可和赞赏对工作成绩认可和赞赏工作本身的魅力工作本身的魅力工作的责任感工作

13、的责任感因工作取得的进步因工作取得的进步即时效应明显即时效应明显持久程度更强持久程度更强工作中的成就工作中的成就对工作成绩认可和赞赏对工作成绩认可和赞赏工作本身的魅力工作本身的魅力工作中的成就工作中的成就对工作成绩认可和赞赏对工作成绩认可和赞赏工作的责任感工作的责任感工作本身的魅力工作本身的魅力工作中的成就工作中的成就对工作成绩认可和赞赏对工作成绩认可和赞赏因工作取得的进步因工作取得的进步工作的责任感工作的责任感工作本身的魅力工作本身的魅力工作中的成就工作中的成就对工作成绩认可和赞赏对工作成绩认可和赞赏引起员工不满引起员工不满意的因素意的因素工作条件工作条件人际关系人际关系工资工资公司政策与管

14、理方式公司政策与管理方式上司的监督上司的监督这些因素的作用时间这些因素的作用时间都很短，并且很难成都很短，并且很难成为员工满意的因素。为员工满意的因素。即便这些因素已经充即便这些因素已经充分具备并且强度很大，分具备并且强度很大，也只能消除不快，很也只能消除不快，很少能增加满意。少能增加满意。现在学习的是第24页，共37页四、公平理论及其对学校管理的影响四、公平理论及其对学校管理的影响美国行为科学家亚当斯提出了公平理论，这种理论侧重于研究工资报酬分配的合理性、公平性及其对职工生产积极性的影响。现在学习的是第25页，共37页公平理论对我们的启示在于：影响激励效果的不仅有公平理论对我们的启示在于：影

15、响激励效果的不仅有报酬的绝对值，还有报酬的相对值；激励时应力求公报酬的绝对值，还有报酬的相对值；激励时应力求公平，使等式在客观上成立，尽管有主观判断的误差，平，使等式在客观上成立，尽管有主观判断的误差，也不致造成严重的不公平感。但是，影响公平感觉的也不致造成严重的不公平感。但是，影响公平感觉的原因很复杂，如个人的主观判断、个人所持的公平标原因很复杂，如个人的主观判断、个人所持的公平标准、对绩效的评定，以及谁来评定等。准、对绩效的评定，以及谁来评定等。2022/9/26现在学习的是第26页，共37页领导特质理论领导特质理论领导行为理论领导行为理论领导权变理论领导权变理论管理方格理论管理方格理论领

16、导领导理论理论五、管理方格理论及其对学校管理的影响五、管理方格理论及其对学校管理的影响管理方格理论由美国行为科学家布莱克和穆顿提出。他们认为，领导方式存在着“对人的关心”和“对生产的关心”两种因素的不同结合，领导者应避免只关心一个方面的极端倾向。2022/9/26现在学习的是第27页，共37页高高1.91.99.99.9关关心心人人5.55.5低低1.11.19.19.1低低关心生产关心生产高高图图2-1 2-1 管理方格图管理方格图贫乏型管贫乏型管理理任务型任务型管理管理乡村俱乐部型乡村俱乐部型管理管理团队型团队型管理管理中庸之道型管中庸之道型管理理2022/9/26现在学习的是第28页，共

17、37页管理方格理论，注意了领导行为在对待组织中的人管理方格理论，注意了领导行为在对待组织中的人和组织任务之间的相互关系上的重要性，区分了不和组织任务之间的相互关系上的重要性，区分了不同的领导行为风格，为学校管理者选择恰当的行为同的领导行为风格，为学校管理者选择恰当的行为方式提供了借鉴。但这一理论对影响领导行为因素方式提供了借鉴。但这一理论对影响领导行为因素的认识尚有缺陷。例如，除了人的因素和组织任务的认识尚有缺陷。例如，除了人的因素和组织任务的因素外，忽视了影响领导行为及管理效率的环境的因素外，忽视了影响领导行为及管理效率的环境因素。因此，有人提出了三因素的领导行为理论，因素。因此，有人提出了

18、三因素的领导行为理论，将环境因素（如被领导者的成熟程度等）也作为研将环境因素（如被领导者的成熟程度等）也作为研究领导行为的侧重点。究领导行为的侧重点。2022/9/26现在学习的是第29页，共37页 目录目录 CONTENTSCONTENTS第三节第三节 当代管理理论及其对学校管理的影当代管理理论及其对学校管理的影响响 社会系统理论社会系统理论 权变理论权变理论 学习型组织理论学习型组织理论现在学习的是第30页，共37页现代管理理论现代管理理论管理过程学派管理过程学派人性行为学派人性行为学派社会系统学派社会系统学派数量管理学派数量管理学派决策理论学派决策理论学派系统管理学派系统管理学派经验主义

19、学派经验主义学派经理角色学派经理角色学派九大流派九大流派权变理论学派权变理论学派2022/9/26现在学习的是第31页，共37页一、社会系统理论及其对学校管理的影响一、社会系统理论及其对学校管理的影响社会系统学派的主要代表人物是美国的管理学家巴纳德，其代表作是1938年出版的经理人员的职能。巴纳德认为，“效率”和“效果”（“有效性”“效能”）是有差异的。如果一项行动达到了它特定的客观目标，我们就说他是有效果。如果一项行动满足了它所设定目标的某些动机，而又没有产生消极后果，那么无论他是不是有效果的，我们都说它是由效率的。现在学习的是第32页，共37页巴纳德的社会系统理论内容巴纳德的社会系统理论内

20、容1组织的实体是人的行为，研究者要研究人的行为2组织是一个协作的系统3组织的基本要素有三个，即共同的目标、协作的愿望、信息联系4要在正式组织和非正式组织之间达成平衡现在学习的是第33页，共37页二、权变理论及其对学校管理的影响二、权变理论及其对学校管理的影响2 0世 纪7 0年 代 权 变 理 论 形 成，并 对 学 校 管 理 产 生 重 要 的影响。权 变 理 论 认 为，没 有 一 成 不 变、普 遍 适 用 的“最 好 的”管理 理 论 和 方 法。管 理 的 方 式 和 技 术 要 随 内 外 环 境 的 变 化而改变。美国著名心理学和管理专家弗雷德菲德勒提出了“领导权变理论”，开创

21、了西方领导学理论的一个新阶段。他认为任何领导 风 格 均 可 能 有 效，其 有 效 性 完 全 取 决 于 所 处的环境是否适合。现在学习的是第34页，共37页影响领导风格有效性的环境因素：影响领导风格有效性的环境因素：领导者是否受到下级的喜爱、尊敬和信任，是否能吸引并使下级愿意追随他。工作团队要完成的任务是否明确，有无含糊不清之处，其规范和程序化程度如何。领导者所处的职位能提供的权力和权威是否明确充分，在上级和整个组织中所得到的支持是否有力，对雇佣、解雇、纪律、晋升和增加工资的影响程度大小。1.领导者与成员的关系2.任务结构3.职位权力现在学习的是第35页，共37页二、权变理论及其对学校管

22、理的影响二、权变理论及其对学校管理的影响费 德 勒 模 型 利 用 上 面 三 个 权 变 量 的 不 同 情 形 来 评 估 情 境。领 导 者 与 成 员 关 系 或 好 或 差，任 务 结 构 或 高 或 低，职 位权 力 或 强 或 弱，三 项 权 变 量 的 总 和 得 到 多 种 不 同 的 情 境或 类 型，每 个 领 导 者 都 可 以 从 中 找 到 自 己 的 位 置。费 德勒 相 信 领 导 风 格 是 影 响 领 导 成 功 的 关 键 因 素 之 一。他 为 发 现 领 导 风 格 而 设 计 了 最 不 喜 欢 同 事（least preferred co-work

23、er questionnaire,LPC）调查问卷，问卷由16组对应形容词构成（如快乐不快乐、高效低效、开 放防 备、助 人敌 意）。现在学习的是第36页，共37页菲德勒的菲德勒的LPCLPC问卷问卷邻人不舒服12345678令人舒服不友好12345678友好拒绝12345678接受不愿帮助人12345678愿帮助人执行不积极12345678执行积极紧张12345678轻松疏远12345678接近冷漠12345678热情不合作12345678合作敌对12345678支持讨厌12345678有趣喜欢争吵12345678幽默犹豫12345678自信无效率12345678有效率低沉12345678愉快戒备12345678开诚2022/9/26现在学习的是第37页，共37页