南通电池项目申请报告（范文）.docx

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1、泓域咨询 /南通电池项目申请报告南通电池项目申请报告xxx（集团）有限公司目录第一章 项目绪论8一、 项目名称及投资人8二、 编制原则8三、 编制依据8四、 编制范围及内容9五、 项目建设背景9六、 结论分析10主要经济指标一览表12第二章 项目背景及必要性15一、 电池行业发展概况15二、 电池的定义和分类15第三章 行业、市场分析17一、 锂离子电池的行业概况17二、 锌锰电池行业发展状况19三、 行业发展面临的机遇和挑战22第四章 产品方案26一、 建设规模及主要建设内容26二、 产品规划方案及生产纲领26产品规划方案一览表27第五章 选址方案28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情

2、况28三、 创新驱动发展34四、 社会经济发展目标35五、 产业发展方向38六、 项目选址综合评价44第六章 运营管理模式45一、 公司经营宗旨45二、 公司的目标、主要职责45三、 各部门职责及权限46四、 财务会计制度50第七章 发展规划分析55一、 公司发展规划55二、 保障措施61第八章 人力资源配置分析64一、 人力资源配置64劳动定员一览表64二、 员工技能培训64第九章 进度实施计划67一、 项目进度安排67项目实施进度计划一览表67二、 项目实施保障措施68第十章 环境保护分析69一、 环境保护综述69二、 建设期大气环境影响分析70三、 建设期水环境影响分析71四、 建设期固

3、体废弃物环境影响分析72五、 建设期声环境影响分析72六、 营运期环境影响73七、 环境影响综合评价74第十一章 技术方案75一、 企业技术研发分析75二、 项目技术工艺分析78三、 质量管理79四、 项目技术流程80五、 设备选型方案84主要设备购置一览表84第十二章 劳动安全生产分析86一、 编制依据86二、 防范措施88三、 预期效果评价94第十三章 投资估算95一、 投资估算的依据和说明95二、 建设投资估算96建设投资估算表98三、 建设期利息98建设期利息估算表98四、 流动资金99流动资金估算表100五、 总投资101总投资及构成一览表101六、 资金筹措与投资计划102项目投资

4、计划与资金筹措一览表102第十四章 经济效益及财务分析104一、 基本假设及基础参数选取104二、 经济评价财务测算104营业收入、税金及附加和增值税估算表104综合总成本费用估算表106利润及利润分配表108三、 项目盈利能力分析108项目投资现金流量表110四、 财务生存能力分析111五、 偿债能力分析111借款还本付息计划表113六、 经济评价结论113第十五章 招标及投资方案114一、 项目招标依据114二、 项目招标范围114三、 招标要求115四、 招标组织方式117五、 招标信息发布117第十六章 项目风险防范分析119一、 项目风险分析119二、 项目风险对策121第十七章 总

5、结123第十八章 附表附录125营业收入、税金及附加和增值税估算表125综合总成本费用估算表125固定资产折旧费估算表126无形资产和其他资产摊销估算表127利润及利润分配表127项目投资现金流量表128借款还本付息计划表130建设投资估算表130建设投资估算表131建设期利息估算表131固定资产投资估算表132流动资金估算表133总投资及构成一览表134项目投资计划与资金筹措一览表135本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 项目绪论一、 项目名称及投资人（一）项目名称南通电池项目（二）项目投资人xxx

6、（集团）有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准）。二、 编制原则按照“保证生产，简化辅助”的原则进行设计，尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下，综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度，采取有效的环境保护措施，使生产中的排放物符合国家排放标准和规定，重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和社会效益。三、 编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；2、中国制造2025；3、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；4、项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据等。四、 编制

7、范围及内容本报告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析，为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。五、 项目建设背景锌锰电池俗称干电池，是以二氧化锰为正极，锌为负极，进行氧化还原反应产生电流的一次电池。锌锰电池是日常生活中最为常见的电池，广泛应用于各种生活、生产场景。锌锰电池目前已经发展成为标准化产品，电池的尺寸大小、单体形状、性能规格都具有国内外通用标准。在日常生活中，常见的锌锰电池型号有7号电池（AAA型电池）、5号

8、电池（AA型电池）等。经过多年的积累和发展，目前锌锰电池具有技术成熟、性能稳定、安全可靠、使用方便、应用范围广泛等优点，虽然科学家也一直在努力探索更加价廉物美的一次电池，但至今仍未有任何成功的迹象。可以预见，目前乃至未来较长的一段时期内，尚无性价比更优的电池能取代锌锰电池。与其他一次电池相比，锌锰电池具有高功率、重负荷、放电性能好、电池容量高、储存寿命长、结构简单、携带方便、受温度湿度等环境因素影响小等优点。近年来，随着材料技术和生产工艺的进步，碱性锌锰电池已不含铅、汞、镉等重金属有害物质，不会对环境产生伤害，可以作为生活垃圾处理，与传统的碳性锌锰电池相比更加绿色环保，未来将成为锌锰电池的主流

9、产品。根据电解液和电极结构的不同，锌锰电池主要分为碳性锌锰电池和碱性锌锰电池。“十三五”时期，我们必须以全球的视野、战略的眼光，增强战略自信，保持战略定力，用好战略机遇，以更加积极的姿态，攻坚克难、奋发有为，着力在优化结构、增强动力、化解矛盾、补齐短板上取得突破性进展，加快形成发展和竞争新优势，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，实现“迈上新台阶、建设新南通”的发展目标。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约32.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx万对电池的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划2

10、4个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资15797.59万元，其中：建设投资12134.91万元，占项目总投资的76.81%；建设期利息311.60万元，占项目总投资的1.97%；流动资金3351.08万元，占项目总投资的21.21%。（五）资金筹措项目总投资15797.59万元，根据资金筹措方案，xxx（集团）有限公司计划自筹资金（资本金）9438.54万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额6359.05万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：32900.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：2470

11、4.91万元。3、项目达产年净利润（NP）：6009.15万元。4、财务内部收益率（FIRR）：30.46%。5、全部投资回收期（Pt）：5.14年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：10481.47万元（产值）。（七）社会效益经初步分析评价，项目不仅有显著的经济效益，而且其社会救益、生态效益非常显著，项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定，构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好，项目的实施不但是可行而且是十分必要的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业

12、机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积21333.00约32.00亩1.1总建筑面积38335.441.2基底面积12373.141.3投资强度万元/亩365.122总投资万元15797.592.1建设投资万元12134.912.1.1工程费用万元10396.862.1.2其他费用万元1364.232.1.3预备费万元373.822.2建设期利息万元311.602.3流动资金万元3351.083资金筹措万元15797.593.1自筹资金万元9438.543.2

13、银行贷款万元6359.054营业收入万元32900.00正常运营年份5总成本费用万元24704.916利润总额万元8012.207净利润万元6009.158所得税万元2003.059增值税万元1524.1310税金及附加万元182.8911纳税总额万元3710.0712工业增加值万元12075.0413盈亏平衡点万元10481.47产值14回收期年5.1415内部收益率30.46%所得税后16财务净现值万元10212.39所得税后第二章 项目背景及必要性一、 电池行业发展概况电池技术自诞生至今已逾百年的历史。电池产业既是传统产业，也是新兴战略性产业，同时又是与国民经济许多产业（如电力、交通、通

14、讯等）、产品配套的基础性产业。目前，各种类型的电池在通信、交通、工业、医疗、家用电器乃至航天与军事等装备及装置有着越来越广泛的应用，电池已经成为人类现代经济社会发展不可或缺的组成部分。随着社会进步、经济发展以及科技的持续突破，人们对于电池需求也日渐多样，经济、高效、环保、安全、储能效果好、使用寿命长、回收率高等特点成为了电池产业未来发展的主要趋势。我国在“十二五”、“十三五”发展规划期间，电池产业规模得到迅猛发展，多数产品产量已处于世界同类产业的前列。目前我国的锌锰电池、锂离子电池等产业规模位列世界之首，相关行业内的企业亦获得了长足的发展。经过多年的发展也诞生了部分世界知名的电池企业。二、 电

15、池的定义和分类电池是一种能量转化与储存的装置，其行业细分且品类较多。电池按产生电能的原始能量不同，可以分为化学电池、物理电池和生物电池。化学电池是一种将化学能直接转变成直流电能的装置，如锌锰电池、锂离子电池、铅酸蓄电池、镍氢电池等。物理电池是利用物理效应，将太阳能、热能或核能直接转换成直流电能的装置，如太阳能电池、核电池、温差发电器等。生物电池是指将生物质能直接转化为电能的装置，如细菌电池、生物燃料电池等。目前，化学电池是使用范围和应用领域最广的电池，与人类社会经济活动紧密相关。化学电池按是否可以循环使用，分为一次电池和二次电池。一次电池又称原电池，是活性物质仅能使用一次的电池，其在电量耗尽之

16、后无法再次充电使用，如锌锰电池、锂一次（锂原）电池等；二次电池又称蓄电池，是一种可充电电池，即电量耗尽之后可以再次充电使用的电池，如铅酸蓄电池、锂离子电池、镍镉电池、镍氢电池等。第三章 行业、市场分析一、 锂离子电池的行业概况1、锂离子电池的定义和分类锂离子电池是一种电极主要由锂金属或锂合金制成，电解液为非水电解质溶液的二次电池，主要依靠锂离子（Li+）在正极和负极之间移动以完成充放电过程：充电时，锂离子从正极脱嵌，经过电解质嵌入负极，负极处于富锂状态；放电时则相反。锂离子电池应用领域主要分为动力类领域和非动力类领域两类。锂离子电池应用的动力类领域包括电动车、电动工具等；非动力类领域包括消费类

17、电子产品和储能领域。2、锂离子电池行业发展状况锂离子电池诞生于20世纪70年代，自1990年实现首次商业化应用以来，锂离子电池产业发展非常迅速。作为一种新型电池，由于具有高能量、长寿命、低消耗、无公害、无记忆效应等特点以及自放电小、内阻小、性价比高、污染少等优点，锂离子电池在各领域应用中已经表现出巨大的竞争优势并已经发展形成了较大的市场规模。目前，动力和储能领域的锂电化已经成为能源行业发展的主要趋势之一。（1）全球市场规模情况2018年在电动汽车产量高速增长的带动下，全球锂离子电池产业继续保持快速增长态势，2018年全球锂离子电池产业规模达到412亿美元，同比增长18%。未来随着锂离子电池在各

18、领域的应用日趋广泛，尤其是欧盟、美国等发达国家纷纷出台燃油车禁售时间表，其中挪威政府要求2025年售出的所有新乘用车和轻型货车应为零排放，电动汽车领域对锂电池的需求将持续保持旺盛。电池生产工艺方面，石墨烯、纳米材料等先进材料制备技术的不断完善使得锂离子电池产业产品和技术创新的速度加快，各种新产品相继问世并投放市场，应用领域也不断扩大。未来，全球锂离子电池市场规模将持续增长，根据国际市场研究机构Technavio最新发布的报告，锂离子电池市场规模在2020-2024年期间有可能增长478.1亿美元。（2）应用领域情况随着经济发展和技术的进步，社会生产生活的电子化、信息化和智能化程度不断提高；同时

19、，锂离子电池的生产技术工艺改进、产品使用性能的提高，锂离子电池的下游应用领域将日趋广泛。目前锂离子电池主要应用于消费电子类产品市场、动力电池市场、储能市场等。得益于近两年全球电动汽车市场的高速增长，动力电池的市场也得到了高速发展，根据锂离子电池产业白皮书（2019年），2018年全球消费类锂离子电池（含手机、便携式电脑和其他消费电子产品）市场规模占比40.7%，电动汽车用锂离子电池市场规模占比46.5%，储能用锂离子电池市场规模占比5.1%，其他用途（电动自行车、电动工具等）锂离子电池占比为7.7%。未来，锂离子电池与社会生产生活的深度结合，在储能领域和动力领域将得到进一步的发展。（3）我国锂

20、离子电池的市场规模中国作为全球锂离子电池最大的生产国，同时也拥有庞大的锂离子电池需求市场，在全球锂离子电池产业供应链中的地位目前也在不断提升。受益于近几年我国新能源汽车产业持续迅猛增长，我国锂离子电池产业规模也保持稳步增长，2019年我国锂离子电池产业规模达到1,750亿元，再次创下历史新高，同比增长1.33%，保持稳定增长。未来，随着5G及物联网技术等信息科技的成熟和普及、电子产品的不断更新、各类新能源交通工具的进一步发展以及节能环保要求的提高，中国锂离子电池市场空间将进一步扩大，2022年我国锂离子电池产业规模将超过3,000亿元。二、 锌锰电池行业发展状况1、全球锌锰电池行业发展情况从产

21、品使用分布角度而言，作为电池行业中历史最久远，产业、产品、技术发展最为成熟的电池类型，锌锰电池行业先后经过4次重大的技术改进和产品换代，逐步形成了技术、性能不同的4种电池类型，即糊式（普通碳性锌锰电池）、铵型纸板式（高容量C型）、锌型纸板式（高功率P型）和碱性锌锰电池（LR型，包括可充碱锰电池）。由于不同品种电池的性能和价格存在一定差异，目前上述四种类型的电池在市场上同时存在。其中欧美和日本等发达国家和地区以碱性锌锰电池为主，发展中国家和部分经济发展落后地区以普通碳性锌锰电池为主。未来，随着经济的发展，不同地区人们生活水平的不断提高，普通碳性锌锰电池将逐步的被碱性锌锰电池替代并淘汰。从电池产业

22、链分布角度而言，全球锌锰电池生产和销售的企业主要分布在欧美、日本和中国，其中全球知名的品牌商主要集中在美国、日本和欧洲等发达地区和国家。中国作为全球最大的电池生产基地，本土电池企业主要负责电池的OEM生产制造并出口至海外。但是随着全球技术的转移和迭代升级，我国也产生了全球知名的电池品牌商，生产销售自主品牌电池获得盈利。2、我国锌锰电电池行业发展情况我国的电池工业起源于20世纪20年代，经过多年的发展，中国已经发展成为全球最大的锌锰电池生产基地。加入WTO以来，国内电池生产企业通过引进国际先进的生产设备、借鉴先进的生产技术和自身的研发创新，技术水平和制造能力得到长足的发展和提高，国内锌锰电池制造

23、业与国际上著名品牌制造商的技术水平和产品质量之间的差距逐步缩小。目前，国内部分处于龙头地位的电池生产企业的产品已经与世界先进电池生产企业基本处于同一水平，众多国际知名的电池品牌商也委托国内的优秀的电池生产企业进行OEM生产。（1）我国锌锰电池的市场规模情况根据国家统计局数据，2019年我国原电池及原电池组（非扣式）产量为400.6亿支，同比增长3.7%。锌锰电池的合计产量为389.71亿支，同比增长7.39%。未来随着社会生活电子化程度不断提高，消费电子、智能家居、家用医疗设备等下游需求的持续增长，锌锰电池的应用领域将进一步扩大，市场需求将保持持续增长。（2）我国锌锰电池的出口情况我国作为全球

24、最大的锌锰电池生产基地，同时也是全球最大的锌锰电池出口国，海外市场是中国锌锰电池行业最重要的市场。根据中国化学与物理电源行业协会的统计数据显示，2019年我国锌锰电池出口总量为284.63亿支，出口总额为17.94亿美元。由于不同国家和地区的经济发展水平和居民收入水平的差异，不同国家和地区的消费者对电池产品性能要求也不同，故，国内生产的碳性和碱性锌锰电池所对应的目标市场也不同：价格相对低廉和工艺性能较差的碳性锌锰电池主要出口非洲、中东、南美等发展中国家和地区；价格相对较高和工艺水平性能较好的碱性锌锰电池的主要出口地为欧美、日韩等对产品性能和环保性要求高的发达国家和地区。未来，随着经济的发展、居

25、民消费能力的提高，碱性锌锰电池将逐渐取代碳性锌锰电池成为市场的主流产品。根据国际市场研究机构Technavio发布的报告，2020-2024年，全球碱性锌锰电池市场有望增长4.935亿美元，其中超过38%的市场增长将来自于北美市场，同时亚太地区也是潜在的增长地区。三、 行业发展面临的机遇和挑战1、行业发展面临的机遇（1）锌锰电池行业发展面临的机遇随着世界锌锰电池市场格局的发展变化，中国目前已发展成为世界电池生产大国和出口大国，正在向电池强国迈进。目前电池行业发展的有利因素主要包括：产量稳步提升，出口快速增长，技术进步加快，产品结构趋于合理，企业向多元化、规模化发展，装备水平逐渐提高，综合实力显

26、著增强等。同时随着科技的进步和居民消费升级，新的电子产品不断涌现，如可穿戴设备、电子门锁、无线鼠标等新型电子产品市场的不断扩大，引领了新的消费热潮，成为规模增长最快的产业之一。新的家用电器具的发展、环保和安全性能要求的提高是推动电池新品开发、技术创新和产品升级的主要因素。近年来，智能安防、智能家居的发展推动了各类智能化小型家用电器的普及，为锌锰电池打开了新的市场空间。同时，随着物联网的快速发展带动了更多的电子设备需求，尤其在远程遥控和医疗电子设备领域，锌锰电池的需求将不断增加，环保高能的碱锰电池将迎来新一轮的发展机遇。（2）锂离子电池行业发展面临的机遇与传统二次电池比较，锂离子电池具有能量密度

27、高、工作电压高、重量轻、体积小、自放电小、无记忆效应、循环寿命长、充电快速等优势，同时由于不含铅、镉等重金属，无污染、不含毒性材料，被称为绿色新能源产品。因此，锂离子电池在电动交通工具、便携式电子设备、空间技术、国防工业等多方面具有广阔的应用前景，在太阳能和风能等可再生能源发电领域以及公共建筑和家庭应用方面同样有广阔的发展空间。随着下游新能源交通工具、消费类电子产品及储能产品等领域的持续发展，锂离子电池的需求将保持稳定增长，未来市场空间广阔。随着锂离子电池在各领域的应用日趋广泛，各国以及各大企业纷纷加大研发支持力度。与此同时，石墨烯、纳米材料等先进材料制备技术不断完善，与锂离子电池研发加速融合

28、，使得锂离子电池产业创新速度加快，各种产品相继问世并投放市场。未来，随着各类新技术持续进步，包括硅碳复合材料、金属锂负极、固态电解质等在内的新型材料有望在锂离子电池上广泛应用，在可穿戴设备、特殊环境等特定应用领域将有可能出现新的颠覆性锂离子电池产品。2、行业发展面临的挑战（1）锌锰电池行业发展面临的挑战我国锌锰电池产销量逐年增加，但价格普遍偏低，部分电池企业仍停留在依靠价格竞争的最低层面上，扩大市场的手段主要依靠价格优势。同时，近年来，日本、欧美等地区的电池产业转移的步伐减慢，国内中低端锌锰电池企业为了生存，必然加剧价格竞争，从而影响行业的健康发展。再者，在电池生产所需的材料中，大部分的原辅材

29、料及零部件，我国均实现了国产化，但是仍有一些关键的原材料如电池隔离纸、密封圈原材料尼龙和钢带等仍然未实现全面的国产替代，仍需大量进口，运费、进口关税等提高了产品成本，使得我国电池生产企业相对国外竞争者处于劣势地位。 （2）锂离子电池行业发展面临的挑战国内锂离子电池厂商研发实力、设计能力整体有待提升。研发与设计能力是评价锂离子电池厂商的关键指标之一。国外（主要是日本、韩国）的锂离子电池制造业发展已经相对成熟，锂离子电池电芯、电池组的整体设计以及电池管理系统技术的研发水平整体上高于国内企业。由于锂电池相关产业的研发设计专业人才培养周期较长，并且相关技术的转移也受到各种因素的限制。因此，研发与设计能

30、力不足在一定时期内成为制约我国锂离子电池厂商发展的主要因素。下游产品更新换代迅速导致的研发和设备成本上升。锂离子电池的下游产品，如手机、笔记本电脑、移动电源、无人机、电动工具等电子品，消费者偏好变化加快、产品生命周期缩短已经成为其市场的主要趋势。为顺应这种发展趋势，锂离子电池企业需加大研发和设备投入，研发与设备成本相应提升。第四章 产品方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积21333.00（折合约32.00亩），预计场区规划总建筑面积38335.44。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx（集团）有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx万对电池，预计年营业

31、收入32900.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。与传统二次电池比较，锂离子电池具有能量密度高、工作电压高、重量轻、体积小、自放电小、无记忆效应、循环寿命长、充电快速等优势，同时由于不含铅、镉等重金属，无污染、不含毒性材料，被称为绿色新能源产品。因此，锂离子电池

32、在电动交通工具、便携式电子设备、空间技术、国防工业等多方面具有广阔的应用前景，在太阳能和风能等可再生能源发电领域以及公共建筑和家庭应用方面同样有广阔的发展空间。随着下游新能源交通工具、消费类电子产品及储能产品等领域的持续发展，锂离子电池的需求将保持稳定增长，未来市场空间广阔。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1电池万对xx2电池万对xx3电池万对xx4.万对5.万对6.万对合计xxx32900.00第五章 选址方案一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡

33、空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况南通，位于中国东部海岸线与长江交汇处，长江入海口北翼，与上海市隔江相望，是江苏唯一同时拥有沿江沿海深水岸线城市。陆域面积8001平方千米，属长江三角洲冲积平原，处亚热带季风气候。是山水旅游城市，以“中国近代第一城”著称的历史文化名城。下辖如东1县，如皋、启东、海门、海安4市，崇川、港闸、通州3区及富民港办事处（南通经济技术开发区）。为全国14个进一步对外开放沿海城市之一，为全国有影响力“纺织之乡”“建筑之乡”“教育之乡

34、”“体育之乡”“文博之乡”“长寿之乡”“平安之乡”“新侨之乡”，先后获全国文明城市、国家环保模范城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家生态市、全国社会治安综合治理优秀城市、全国科技进步先进市、中国服务外包风采城市等荣誉。2018年，南通市常住人口731万人。其中城镇人口490.5万人。实现地区生产总值8427亿元，按可比价格计算，比上年增长7.2%。其中：第一产业增加值397.77亿元，比上年增长2.2%；第二产业增加值3947.88亿元，比上年增长6.5%；第三产业增加值4081.35亿元，比上年增长8.4%。人均GDP115320元，比上年增长7.1%。按2018年平均汇率计算，人均GDP

35、17427美元。建筑业总产值8259.18亿元。社会消费品零售总额3088.77亿元。新南通建设取得新的重大进展，地区生产总值9383.4亿元、增长6.2%；在减税降费142.8亿元的基础上，一般公共预算收入619.3亿元、增长2.2%；全社会研发投入占地区生产总值比重2.5%；固定资产投资增长6.6%，社会消费品零售总额增长5.6%，出口总额增长2.3%；城镇、农村居民人均可支配收入分别为50217元、24303元，分别增长8.4%、8.6%；居民消费价格涨幅3.2%；城镇登记失业率1.75%，新增就业11.5万人；完成省下达节能减排任务。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是长

36、三角区域一体化发展国家战略在南通落地转化的关键之年，也是南通经济总量过万亿的突破之年。随着北沿江高铁、通州湾新出海口等实质性开工，南通将更加倍受各方青睐。但是面临百年未有机遇不是自然而然就能发展，处于“风口”不是自然而然就能起飞，越是机遇叠加越要认清前进中的困难和挑战，坚定信心，敢打善拼，真正化压力为动力、变潜力为实力。站在“两个一百年”的历史交汇点，我们要以争当先锋、追赶超越的使命担当，以舍我其谁、一往无前的豪情斗志，用奋斗回答好“新时代南通发展之问”，乘着长三角区域一体化发展等国家战略东风，对标苏南赶先进，借力上海攀新高，加快把机遇优势转化为发展胜势。今年全市经济社会发展的主要预期目标是：

37、地区生产总值增长6.5%以上，一般公共预算收入增长2.6%，全社会研发投入占地区生产总值比重2.6%以上；固定资产投资增长6%以上，社会消费品零售总额增长7%左右，进出口总额保持增长；城乡居民收入增长与经济增长同步，居民消费价格涨幅3%左右，城镇登记失业率控制在3%以内、新增就业10万人以上。纵观国际国内发展环境，“十三五”时期，南通仍处于大有作为的重要战略机遇期，但也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。从国际环境看。和平与发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发。同时，国际金融危机深层次

38、影响在相当长时期依然存在，全球经济贸易增长乏力，保护主义抬头，外部环境中不稳定不确定因素增多。从国内环境看。我国经济长期向好基本面没有改变，经济发展进入新常态，正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化，经济发展方式正从规模速度型转向质量效率型，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。特别是“四个全面”战略布局全面展开，创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念全面唱响，新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化协同并进，这为南通经济社会发展既提供了重要契机，也提出了更高要求。“十三五”时期，我市发展既面临风险挑战，也面临难得的

39、历史机遇。总体来看，机遇大于挑战。从机遇看。一是多重国家战略叠加效应集中释放。“一带一路”、长江经济带战略的全面推进，长三角一体化发展、江苏沿海开发战略的深入实施，积极对接上海自贸区、上海科技创新中心和苏南现代化建设示范区，为南通深入推进跨江融合发展拓展了更加广阔的空间。二是重大改革发展平台活力竞相迸发。全面推进陆海统筹发展综合改革试点，着力打造通州湾江海联动开发示范区，加快推进沪苏通融合发展，为南通深入实施陆海统筹、江海联动发展战略提供了强大动力。三是国家重要区域性综合交通枢纽功能不断完善。随着沪通铁路等一批重大工程的建成，南通将成为国家沿江沿海大通道互联互通的重要节点，为在更大范围内集聚发

40、展要素、打造新的经济增长极提供了有力支撑。从挑战看。我市发展还存在不平衡、不协调、不可持续的问题。一是经济下行压力加大，部分企业生产经营困难，创新能力不强，发展方式粗放，产业层次和附加值率不高，经济结构调整任务艰巨。二是城乡区域发展不够均衡，基本公共服务供给不足，收入差距仍然较大，贫困人口尚未消除，就业结构性矛盾仍然突出，社会保障支出压力加大，人口老龄化加剧，公民文明素质和社会文明程度有待提高。三是资源约束趋紧，节约集约利用水平亟待提高，节能减排任务艰巨，生态环境需要进一步改善。四是制约发展的体制机制障碍依然存在，社会建设和治理面临一些新情况新问题。总体上看，“十三五”时期，是南通全面建成小康

41、社会的决胜期、加快创新驱动转型升级的战略机遇期、陆海统筹江海联动的黄金发展期、全面深化改革开发开放的攻坚突破期。呈现如下阶段特征：1、创新与改革并重，不断释放发展动能。“十三五”时期，创新驱动将成为南通发展的主动力，为经济保持中高速增长、产业迈上中高端水平提供强大支撑。改革开放将成为主要的发展源泉，全面深化陆海统筹综合改革将取得阶段性成果，不断释放改革红利，为更好发展提供强大活力。2、扩量与提质并重，不断深化江海联动开发。“十三五”时期，实现建设长三角北翼经济中心阶段性目标，发展是第一要务，必须扩大总量，壮大实力。提高经济增长的质量和效益，是适应和引领新常态、促进经济平稳健康发展的内在要求。调

42、速不减势，量增质更优，必须加快江海联动开发，推动结构转型升级，为经济发展提供一批重要的增长点。3、城镇与农村并重，不断推进新型城镇化和城乡发展一体化。“十三五”时期，推进新型城镇化，为国家新型城镇化试点提供可复制、可推广经验，既是拓展发展空间的需要，也是转型升级的重要内容。必须加快形成新型城镇化体制机制，提升中心城市首位度，推进城乡发展一体化，形成城镇化发展新模式。4、资源与生态并重，不断提升绿色发展水平。“十三五”时期，南通进入新一轮黄金发展期，面临较多资源瓶颈制约，对优化资源利用结构、提高资源利用效率提出更高要求。良好的生态环境质量既是可持续发展的基础，也是民生幸福的保障。必须坚持经济效益

43、、社会效益与生态效益相统一，更大力度推进资源节约、环境保护和生态建设。5、民生与法治并重，不断加强社会建设和法治建设。“十三五”时期，是南通跨越“中等收入陷阱”的重要阶段，人民群众对美好生活有更多期盼。发展民生利于社会和谐，加强法治利于社会稳定。必须加强公共服务，建设法治南通，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，加快建设法治经济和法治社会，为民生建设提供制度性保障。三、 创新驱动发展牢固树立空间结构也是生产力的理念，坚持“江海联动、陆海统筹、产城融合、轴向带动”，认真实施江苏省主体功能区规划，科学合理布局生活空间、生产空间和生态空间，优化开发方向，创新开发方式，规范开发秩序，提高开发效

44、率，促进形成高效、集约、均衡、永续发展的空间开发模式。（一）构建总体发展格局合理引导生产力布局和要素流动，实现空间集约与协调发展，逐步形成“两带两轴”的总体发展格局。（二）构建宜居舒适的生活空间坚持交通引领、以产兴城、城园互动、集聚发展，加快构建“一主三副”城镇组团，带动城镇与港口、产业协调发展，不断提高城镇宜居水平。（三）构建集约高效的生产空间发挥靠江靠海靠上海的独特区位优势，优化“五沿”重点产业布局，促进资源向重点园区、主导产业和战略性新兴产业集聚，拓展产业发展空间。（四）构建天蓝水秀的生态空间筑牢生态安全屏障，坚持保护优先、自然恢复为主，加快构建“六廊五圈多点”生态空间格局。到2020年

45、，全市生态红线区域占国土面积不少于23.07%。（五）完善主体功能区建设体制机制加强主体功能区建设。优化开发区域，推动崇川区、港闸区、南通经济技术开发区、苏通科技产业园率先转变经济发展方式和空间开发方式，提高节约集约用地水平。重点开发区域，推动通州城区、通州湾江海联动开发示范区、各县（市）城区、沿江沿海重点镇等区域加快人口和产业集聚，成为新型城镇化和工业化的主阵地。农产品主产区，以海安、如东农业主产区及现代农业园区为重点，打造农产品生产核心区。生态功能区，以重要饮用水水源地、重要湿地、清水通道维护区和省级自然保护区、风景名胜区、森林公园为重点，增强生态公共服务产品供给。四、 社会经济发展目标“

46、十三五”总体目标是建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新南通，全面小康社会水平更高、质量更优。科教进步、经济强盛。经济保持中高速增长，地区生产总值增速快于全省1个百分点以上，总量超过9000亿元，消费对经济增长贡献明显加大。产业迈向中高端水平，战略性新兴产业加快发展，新产业新业态不断成长，高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达到46%以上，服务业增加值占比提高到50%左右，国家农业现代化示范区建设取得显著成效，初步建成长三角北翼先进制造业、现代服务业基地和全国一流的现代建筑强市。建成教育现代化示范区，进入国家创新型城市和人才强市行列，研发经费支出占GDP比重提高到2.8%，科技进步贡献率提高到63%。百姓富裕、人民幸福。城乡居民收入与经济同步增长，劳动报酬和劳动生产率同步提高，提前实现城乡居民人均收入比2010年翻一番，分别达到55000元、26500元。居民收入结构不断优化，收入差距进一步缩小，完成新一轮脱贫任务。民生投入增