2022劳动和社会保障局年终工作总结 (4).doc

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1、劳动和社会保障局年终工作总结 今年，我区的劳动保障工作在区委、区政府的坚强领导和上级主管部门的指导下，坚持以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实全省劳动保障工作会议精神，以“加快发展、科学发展、又好又快发展”为总体取向，以提高人民群众满意度幸福感和劳动保障工作公信力为目标，以“三法”实施为契机，按照“人性化、规范化、精细化”的工作要求，大力实施民生工程，强力推动基层劳动保障服务体系建设，着力贯彻落实劳动保障特殊政策，解决历史遗留问题，推进灾后恢复重建工作。 一、目标任务 完成情况 （一）强化政策落实，千方百计促进再就业 我们始终把就业和再就业工作作为劳动保障工作的重点，全面落实国家和省出台的各项

2、再就业优惠政策，抓住技能培训这个“重头戏”，稳步推进就业和再就业工作，就业形势稳定。 1、强化职业技能培训。我们以市场需求为导向，依托社会力量培训机构，采取集中培训和分散培训相结合、定向培训和约定培训相结合的方式，将培训班开到了街道、乡镇和社区。截止10月底，开展了家政、营业员、餐饮服务员、计算机录入及应用、美容、美发、烹调等37期职业技术培训，培训人次达5530人。syb创业培训9期，培训人员270人。同时，把就业培训与职业资格鉴定和就业安置紧密配合，合理利用培训资源，做到了就业培训工作的良性循环。全年新增高级工培养计划200人，完成全年任务200人的100%；新增技师和高级技师培养计划20

3、人，完成全年任务20人的20%；省内农民工用工企业在岗培训7120人，完成全年任务数7000人的101.7%，农村劳动力转移就业培训2105人，完成全年任务数2000人的105.3%，品牌工程培训310人，完成全年任务数300人的103.3%，获证人数8328人，完成全年任务8000人的104.1%；再就业培训1406人，完成目标任务数1400人的100.4%，创业培训270人，完成全年任务180人的150%。 2、就业再就业形势平稳。全区实现城镇新增就业3927人，完成全年任务3850人的102%，下岗失业人员和失地无业农民实现再就业1529人，完成全年任务1500人的101.9%，其中：就

4、业困难对象实现再就业417人，完成全年任务400的104.3%；城镇登记失业率控制在4.09%以内，就业形势总体趋于平稳。 3、大力开展劳务输出工作。一是充分发挥各乡镇、街道劳动保障平台的作用，及时收集、发布各类用工信息，采取用人单位委托招聘、组织用人单位现场招聘、专场集中招聘等方式，强化了组织化输出工作，最大限度地减少盲目外出；二是积极发挥在外农民工的传、帮、带作用，进一步拓宽劳务输出领域；三是支持鼓励职业介绍机构积极参与，扩展劳务输出信息领域；四是结合灾后恢复重建工作的需要，引导、鼓励因金融风暴“回流”的返乡农民工在当地实现就业。如新桥镇通过组织专门的劳务公司，组织返乡农民工参与灾后农村永

5、久性住房和基础设施建设，使返乡农民工不出家门就务了工，且收入不低有保障。该项工作收到很好的社会效益，中央电视台对此项工作进行了专题采访。 全年全区共转移和输出农村富余劳动力110854人，完成全年任务数110000人的100.8%，培训农村富余劳动力17920人，完成全年目标任务数17000人的105.4%，实现组织化转移劳动力40093人，完成全年任务40000人的100.2%，实现劳务收入5.59亿元，完成全年任务5.5亿元的101.6%。 4、积极贯彻落实各项再就业扶持政策。一是进一步加强再就业优惠证的发放管理工作，简化办证程序，确保符合条件的下岗失业人员和失地无业农民都能享受到再就业优

6、惠政策。今年，为1712名符合条件的下岗失业人员和失地无业农民发放了再就业优惠证；二是切实贯彻xx省劳动力市场管理条例，认真搞好公共职介工作。通过多方联系，收集发放各类用工信息2881条，为2436名下岗失业人员和失地无业农民提供免费信息咨询、职业指导和职业介绍。 （二）稳步推进，社会保障体系进一步完善 1、狠抓扩面征缴，提高保障能力。我们通过提高工作效率、清理催收欠费、稽核和劳动监察执法等手段，最大限度的堵塞各种漏洞，做到应收尽收。今年，我们对参加社会保险的各类企业及人员的缴费基数采取及时办理及时稽核达，杜绝了瞒报、谎报缴费基数现象，确保了基金的应收尽收。 2、抓住关键环节，提高医疗保险服务

7、质量。一是加强医疗服务协议管理，及时与定点医院、药店签订定点服务协议，以规范其行为、强化措施、改进服务，保证参保者的就医权利；二是通过专项检查、不定期巡查，防止和禁止大处方、大检查、小病大治等不规范或过度医疗消费行为，提升医疗保险的管理监控能力。全年对定点医疗机构进行大范围检查3次，不定期检查10次，涉及住院病人178人，抽查病历80份，均未发现挂牌、冒名顶替住院等现象，有效遏止基本医疗保险费的不合理支付。 3、妥善解决社会保险历史遗留问题，维护社会稳定。贯彻落实xx省人民政府办公厅关于解决原城镇企业职工和返城知青参加基本养老保险有关问题的通知（川办函2008185号）文件精神，通过各种宣传，

8、严格把关，按政策办事，现已为全区87个符合条件的原城镇集体企业和返城老知青超龄人员办理了企业职工基本养老保险。 4、发挥监管职能，确保基金安全。为确保社保基金的安全完整，在继续执行基金内部监控制度的同时，今年，我区以绵游府办发200853号文件出台了社会保险基金专项治理工作实施方案，并成立了基金专项治理领导小组，加大了基金的监管力度。在接受市区对各项社保基金的专项审计和现场监督中，对审计提出的问题进行了及时整改。同时，按照省市开展企业职工基本养老保险个人帐户管理情况专项检查的要求，对我区参保人员的个人账户管理进行了全面彻底的自查自纠。在自查自纠中坚持以本人原始档案为主，严把缴费、工龄、年龄关，

9、认真核对，准确记录，按国家规定要求计算个人帐户利息，提高了个人账户管理质量，切实维护参保人员的合法权益，实现养老保险的可持续发展。截止目前，各项基金累计节余1.9亿元，均实行财政专户管理。 全年，各项社会保险工作开展顺利。 一是养老保险稳中求进。全年参保人数达17170人，完成全年任务15500人的107.7%；征收基金10236万元，完成全年任务9500万元的107.7%；基金支出2326万元，其中：发放养老保险金2260万元，支付丧葬抚恤金66万元。全区2109名退休人员的养老保险金均委托银行、邮政代发，社会化发放率达100%。 二是失业保险覆盖面不断扩大。全年参保人数达5322，完成全年

10、任务5100人的104.4%；征收基金124.22万元，完成全年任务120万元的103.5%。全年享受失业保险待遇389人，发放失业救助金61.3万元。 三是城镇职工基本医疗保险覆盖面不断扩大。全年参保人数达14761人，完成全年任务14300人的103.2%（其中：农民1231人，完成全年任务1200人的102.6%）；征收基金1892万元，完成全年任务1740万元的108.7%。参加大额补充医疗保险13331人，征收基金73.3万元，均按规定将参保手续和全部费用作为再投保基金直接划入了承办此项保险的商业保险公司。全年支出基本医疗保险金1140万元（其中：门诊支出513万元，住院支出627万

11、元）；享受公务员医疗补助44人次，支出基金30万元。 四是积极探索城镇居民医疗保险。全年参保人数达59906人，征收基金260万元。全年享受居民医疗保险待遇170人，支付基金34.9万元。 五是工伤保险开展顺利。全年参保人数达8019人，完成全年任务7100人的112.9%（其中：农民1221人，完成全年任务1200人的101.8%）；征收基金119万元，完成全年任务76万元的156.6%。全年享受工伤待遇109人次，支出基金69.9万元。 六是生育保险进展良好。全年参保人数达3649人，完成全年任务3460人的105.5%；征收基金31.06万元，完成全年任务9万元的345.1%。全年享受生

12、育保险待遇46人，支出基金7.82万元。 （三）加大维权力度，依法开展劳动仲裁监察工作 1、理顺了劳动工资关系。全年我区签定集体合同企业342户，完成目标任务340户的101%，其中开展工资集体协商试点企业34户，完成目标任务32户的106%。 2、劳动保障监察有力。共检查各类用人单位40户次，受理举报投诉130件。通过专项检查、日常巡查和举报专查等多种方式，为劳动者挽回经济损失1.8万元，追回拖欠工资5.8万元，补签劳动合同450份。 3、劳动争议仲裁工作平稳运行。全年共受理劳动争议仲裁案件119件，立案88件（其中：仲裁裁决70件，仲裁调解12件，其他方式处理6件），案外调解处理31件，立

13、案、结案率达到100%。 4、依法工伤认定和退休资格确定。全年共受理工伤认定申请件，认定109件，其中：属于工伤106件，非工伤3件。行政复议3件，行政诉讼3件。退休资格确认289人，其中：正常退休272人，提前退休17人。 二、灾后恢复重建工作开展情况 灾后，我局全力落实特殊政策，做好灾后恢复重建工作： 1、就业援助。我区建立了以区委宣传部、区发改委、区劳动保障局、区民政局等十三家为成员的就业援助联席会议制度，定期研究就业援助工作。我局作为具体落实就业援助牵头单位，也及时成立了由时任局长唐志林任组长（现由王代伦同志任组长），副局长、就业服务管理中心主任杜海利任副组长，相关工作人员为成员的xx

14、区灾后就业援助工作领导小组和就业援助中心。 从6月20日起，开展了题为“助您就业，我们在一起”的就业援助活动，通过开展“三项调查”（就业困难对象调查、受灾群众就业需求调查、企业用工调查），摸清了我区就业情况，进一步明确了全区就业援助工作目标。并在此基础上及时出台了xx区灾后就业援助专项工作计划和关于做好我区发放管理工作的通知两个文件，采取多渠道开发公益性岗位，鼓励企业和用人单位吸纳就业援助对象，鼓励灾区劳动者自谋职业、自主创业、组织起来就业，支持灾区劳动者采取各种方式灵活就业，加强与对口援助省（市）公共就业服务机构和用工企业的对接，对有外出就业意愿的人员组织开展劳务输出，对已经有就业去向的灾区

15、劳动者开展定单、定向培训等七项措施，提供及时的就业服务，并按规定落实岗位补贴、社保补贴和税费减免政策。 我区纳入就业援助范围8569人，办理xx省地震灾区就业援助优惠证16536个，开发卫生防疫、环境清理、物资搬动、伤员看护、治安维护等公益性岗位1000个。有3536人名持证人员实现就业，其中：公益性岗位安置1304人，企业吸纳1987人，其他形式就业245人；组织劳务输出1674人；发放各种补贴1006万元，其中：发放岗位补贴566万元，社保补贴311万元，培训补贴113万元，鉴定补贴16万元。 2、失业救助。及时组织力量，深入基层调查了解符合救助条件的企业2户，批准为其降低了失业保险费率（

16、单位由2%下调为1%，个人由1%下调为0.5%），2008年7-12月共计减少失业保险费2.7万元。并对因灾暂时失去工作岗位的286名发放失业保险金18.3万元。 3、社会保险。通过与相关部门联合调查，批准暂无缴费能力的2户受灾用人单位缓缴养老保险费104.5万元，缓缴工伤保险费5.9万元；为3名因灾非因工死亡的参保人员按政策规定支付了丧葬补助费和抚恤金4.9万元；为1名因灾受伤的参保职工进行了工伤认定，并及时为其支付了相关待遇0.5万元。 4、灾后重建项目规划。按照省市灾后重建工作要求对1个就业和社会保障综合服务中心，26个基层劳动保障平台、51个就业和社会保障公共服务信息系统、3个技工学校

17、进行了灾后重建规划和投资估算。 三、围绕中心工作，做好宣传、综治、党风廉政、队伍建设、会客厅建设等各项工作 1、广泛宣传劳动保障政策法规。今年，我们结合“三法一条例”（劳动合同法、就业促进法、劳动争议调解仲裁法、劳动合同法实施条例）的颁布实施，加大了劳动保障工作宣传力度。今年以来，特别是在“5.12”地震和灾后重建期间，我们深入到企事业单位、社区、街道、乡镇了解灾情，宣传政策。全年共组织宣传25次，接受咨询3000余人次，散发宣传资料13000余份，受到了群众的好评和赞扬。同时，利用新闻媒体宣传报道劳动保障工作动态，共报送各类信息44条，分别被省社保局、绵阳日报、市劳动保障网、劳动保障信息、游

18、仙党政网、今日游仙采用刊登。 2、积极推行政务公开，规范行政行为。一是按照政府信息公开条例要求，对2003年以后的规范性文件进行了全面清理，并及时公开。1-12月，上网公开政务信息102条，工作的透明度有所增强；二是按照行政审批“两集中、两到位”要求，对行政审批事项进行了梳理，涉及行政许可和非行政许可事项共25项，现已集中服务大厅即时办理事项5项，由服务大厅统一接件统一送达4项，办理事项的提速率达88%，并签订授权书，编制办事指南。同时，结合机关效能建设，制定了首问责任制等三项制度的实施细则，从而提高了工作效率和服务质量。 3、强化基础设施建设，确保信息系统高效运转。一是按照加强“金保工程”要

19、求，及时把市局配置的电脑、打印机合理分配，完善了信息系统功能，为劳动保障信息的高效传输发挥了积极的作用；二是加强网络系统、软硬件设备的日常维护和各项业务数据的管理，确保养老保险数据传送准确、及时、无误。 4、认真抓好信访维稳工作。一是主动上门为企业和职工宣讲劳动保障法规，提供劳动保障法律法规援助，对群众反映的各类问题及时调查处理；二是及时解决和处理群众来信来访，将不稳定因素及早掌握、及时排查，杜绝了上访和越级上访事件的发生。全年，共处理市长热线6件、网上信访11件，其他来信10件。办理政协提案11件，政协委员对提案回复满意率达100%。 5、加强党风廉政建设和干部队伍建设。今年，我们结合劳动保

20、障工作实际，不断加强机关干部队伍的建设，为我区劳动保障工作再上新台阶，局党组对全体干部提出了更高要求，即；观念上强化“三意识”，行为上必须“三做到”，工作上必须“三抓好”，管理上坚持“三原则”，并围绕这个主题在全局开展了大讨论活动，使全局职工工作热情更加高涨，工作作风更加扎实，工作成绩更加突出。全局干部严格执行党风廉政建设责任制和各项规章制度，推行“阳光政务”，实行政务公开，树立劳动保障部门勤政务实、廉洁奉公的良好形象。 6、做好会客厅拆迁工作。会客厅拆迁工作是我区重点工作之一，我局党组高度重视，在人员紧缺的情况下，抽调3人专门负责此项工作。区下达我局的拆迁任务是小枧沟镇大河村二社49户，截止

21、目前，我局已签定协议并开始拆迁31户，占任务数的63%（其中：拆迁完毕25户，占签定协议户的81%）。目前该项工作正顺利推进。 7、统筹兼顾，全面抓好通关工作。一是确保政令畅通，特别是在抗震救灾期间，我局及时上报、传达工作情况，值班电话24小时通讯畅通，做到了上情下达，下情上报，为市区及时准确的提供了灾情及工作恢复的各类统计报表和书面报告。二是在全局范围内组织开展创全国文明城市建设、平安建设先进区、安全生产、综合治理、计划生育、社区服务、档案移交等通关工作，市区在检查验收中都给予了很高的评价和肯定；三是落实帮扶工作，引导灾后自救。在“5.12”地震后，我局为帮扶的徐家镇响水村及时送去急需的药品

22、和篷布、化肥，另一方面及时了解受灾情况，组织引导受灾农户开展生活、生产自救。 四、存在问题 虽然我们一年来做了很多的工作，但是按照上级的要求和群众期望还有很大的差距和不足，主要表现在： 1、完成城镇居民基本医疗保险参保任务难度大。市上下达我区的任务是83100人，但我区非农业人口大部分已参加了新型农村合作医疗保险，加上挂靠户、外出务工的人员较多，实际完成任务为72.1%。 2、再就业资金缺口较大。我区今年的“4050”人员灵活就业社保补贴至今没能到位，不能确保年底补贴的发放，制约了各项再就业优惠政策的落实。 3、我区劳务开发办公室机构未批准，人员编制及工作经费未落实，个别乡镇对劳务开发工作不够

23、重视，专（兼）职工作人员未落实到位，一定程序上影响工作的有序开展。 五、下一步工作打算 1、结合灾后重建，全力抓好就业援助，进一步促进就业再就业工作，全面贯彻落实再就业优惠政策，狠抓民生工程建设，帮扶受灾群众。 2、加强就业培训工作，不断完善培训阵地。充分调动各类职业培训机构的积极性，合理利用职业培训资源，实行优势互补、强强联合形成培训合力；加大就业培训的资金投入，积极开展职业培训，努力提高劳动者职业技能和参与市场就业的竞争力。 3、加强劳动保障平台，尤其是乡镇、社区平台建设力度，争取政府进一步加大对基层劳动保障平台的投入，真正做到“四有六到位”，即：有人干事、有钱办事、有场地做事、有制度理事

24、；机构、人员、经费、场地、制度、工作落实到位，健全劳保障网络，依托劳动保障各级平台，继续做好就业和社会保障工作，真正做到惠民利民，同时确保全年区级目标顺利完成。 4、完善社会保障体系，扩大社保覆盖面和社保基金征缴工作，确保社会保险待遇按时足额发放。进一步加大社会保险政策宣传力度，积极扩大社会保险覆盖面，加大社会保险基金的征缴力度，加强对社保基金的监管，确保社会保险待遇按时足额发放。特别是要加强对各社区的业务指导，加大城镇居民基本医疗保险政策宣传力度。贯彻落实xx省人民政府办公厅关于解决原城镇企业职工和返城知青参加基本养老保险有关问题的通知（川办函2008185号）精神，扎实做好原城镇集体企业超龄人员和返城知青参加基本养老保险相关工作。同时做好2009年退休人员春节慰问和生存登记工作。 5、加强劳动关系协调、企业工资分配、劳动保障监察执法和劳动争议处理工作。 6、继续抓好灾后重建规划项目的立项和实施。 7、加强干部职工队伍建设，不断提高管理水平和服务质量。 内容总结（1）发放各种补贴1006万元，其中：发放岗位补贴566万元，社保补贴311万元，培训补贴113万元，鉴定补贴16万元（2）观念上强化“三意识”，行为上必须“三做到”，工作上必须“三抓好”，管理上坚持“三原则”，并围绕这个主题在全局开展了大讨论活动，使全局职工工作热情更加高涨，工作作风更加扎实，工作成绩更加突出