2021年在创建全国文明城市推进会讲话稿.docx

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1、2021年在创建全国文明城市推进会讲话稿同志们：今天，我们在这里隆重召开创建全国文明城市推进暨百城建设提质工程动员大会，主要任务是对全国文明城市创建工作进行再安排、再加压，对我县百城建设提质工程进行动员、部署。要求全县上下进一步振奋精神、持续求进，高标准完成各项工作任务。稍后X书记还要作重要讲话，大家要深刻领会，抓好落实。下面，根据会议安排，我讲两点意见。一、关于创建全国文明城市推进工作（一）肯定成绩，正视问题，坚定信心。自我县国家级“三城联创”工作启动以来，通过全县上下的共同努力，通过各创建组的精心组织、攻坚克难，我们取得了骄人的成绩。X年，被中央文明委命名为“全国文明城市提名城市”，X年成

2、功创建了国家园林县城，X年国家卫生县城也创建成功，现在距离国家级“三城联创”最终成功仅一步之遥。前几天，省文明委测评组到我县测评X年度全国文明城市创建工作，测评组对我们的工作基本满意，说我们创建资料标准高、实地考察有亮点、公益宣传氛围浓、问卷调查成绩好。但是，刚才我们共同观看了文明城市创建专题片，听了岳部长的工作通报，我们的创建工作中还存在一些问题。尤其是交通秩序不规范，三轮车、电动四轮车非法营运现象严重；背街小巷脏乱差，集贸市场与创建标准差距大等等。可以说我们面临着“不进则退、慢进出局”的严峻局面，容不得半点松懈。希望大家要有清醒的认识，既要坚定成功创建全国文明城市的信心和决心，又要做好打大

3、仗、打硬仗的准备，要克服厌战情绪，自我加压，确保圆满完成各项创建工作任务。（二）突出重点，抓住关键，集中攻坚。X年全国文明城市创建结果将最终揭晓，这块含金量最重的金字招牌能否拿到，关键在X月份之前，我们能否将省文明委测评组反馈的意见全面整改到位，我们能否对照全国文明城市测评体系要求进行全面改进提升。当前，要重点抓好三项工作。一是大力开展市容市貌整治活动。要整治规范交通秩序。县公安交警、交通公路等部门，要集中精力整治交通秩序，集中整治“六大交通陋习”，特别是行人闯红灯、非机动车走机动车道、车辆乱停乱放等。特别是要重点治理三轮车电动四轮车，坚决杜绝三轮车、电动四轮车非法营运现象。要整治背街小巷环境

4、。城关镇负责，县综合执法局、住建局、市政园林局、爱卫办等部门配合，重点抓好背街小巷环境卫生整治，彻底改变背街小巷脏乱差现象。要整治门头牌匾。综合执法局负责，加大对城区主次干道门头牌匾整治力度，确保沿街商户门头牌匾整齐划一，美观大方。同时，要对城区内所有的宣传栏进行检查，对于陈旧、破损的要及时更换，并督促相关单位及时更新，对私自设立的宣传栏进行拆除，切实提高宣传栏档次。要全面提升小游园。市政园林局负责，对城区内的小游园进行排查，抓紧增设、提升公共绿地和民生设施。要规范提升市场环境。工商质监局、综合执法局、食药监局要抓好县城中心菜市场、绿园菜市场的环境卫生整治，确保两个菜市场达到创建标准。工商质监

5、局、综合执法局要抓好金桥商业街、朝阳路商业街经营秩序、环境卫生治理，确保市场内环境干净整洁，无乱停乱放、店外经营等现象。要建立健全社区组织。民政局、城关镇要尽快完成两个试点社区组织建设，并总结推广经验，争取X年在城区建立起完备的社区组织体系。住建局要协调开发商在各小区建设办公用房，确保社区文化服务中心、家长学校有场所。同时，爱卫办、城关镇、房管局、有家属院的单位和分包城中村、居民小区的文明单位要做好城中村、居民小区的创建工作。二是进一步提升市民文明素质。市民文明素质是创建全国文明城市的核心内容。加强教育引导。宣传部门要积极开展习近平总书记系列重要讲话精神、“四个全面战略布局”、中国特色社会主义

6、和中国梦的宣传教育，要大力培育和践行社会主义核心价值观。县文明办、教育局要做好未成年人思想道德建设工作。加强精神文明建设。文明办、金融办要牵头做好诚信建设及诚信建设制度化工作，在全县营造诚信光荣、失信可耻的浓厚氛围。文明办要大力开展好道德模范和身边好人等先进典型选树活动，争取更多X人荣获中国好人、各级道德模范等荣誉称号。要利用道德讲堂、巡演巡讲等多种方式开展先进典型学习宣传活动，在全社会营造学习先进典型、关心先进典型、争做先进典型的浓厚氛围。各乡镇都要建有乡镇文化站，各行政村都要建有村文化中心并有充足的场地。文广局要加强对各乡镇文化站、村文化中心的管理，确保达到乡镇文化站、村文化中心的标准，并

7、正常使用。做好志愿者服务工作。文明办、民政局、团县委要做好志愿服务工作，进一步推动志愿服务工作常态化、制度化、规范化。要组织全县志愿者围绕文明县城创建开展一些有效活动，清理白色垃圾，维护公共秩序，要确保主次干道、居民小区等关键区域天天有志愿服务活动、天天能看到小红帽。县级领导干部、广大党员干部要在志愿服务活动中发挥示范表率作用。三是扎实做好创建宣传工作。全国文明城市创建工作，需要动员各方面的力量，充分调动全县上下参与的积极性和主动性。要充分利用新闻、微信媒体平台、公益广告、宣传栏等，采取多种方式方法，集中宣传报道全国文明城市创建工作开展情况和问题整改情况，积极引导广大群众支持创建、参与创建，切

8、实提高市民对创建工作的知晓率和满意度。文广局、文联要组织创作一批群众喜闻乐见的文艺节目，满足广大群众的精神文化生活。文明办要做好文明单位、文明村镇、文明窗口创建，县妇联要抓好文明家庭创建、县教育局要抓好文明校园创建工作，进一步提升广大市民文明素质，使文明城市创建家喻户晓、人人皆知。（三）夯实责任，形成合力，抓好落实。任务能不能完成，工作能不能干完，创建能不能成功，关键在于全县各级各部门，尤其是我们在座的这一班人，看我们担当意识够不够，奉献精神足不足，精诚团结意识强不强，机制作用发挥的好不好。一要领导到位。创建全国文明城市成功与否，既是对我们创建工作的检阅，也是对全县干部执行力的考验。整改工作能

9、否落实，取决于领导是否到位。各创建工作组要真正做到统筹协调，靠前指挥，冲在一线，干在实处，定期召开工作通报会和部署会，及时掌握工作进度和落实情况。各责任单位“一把手”要亲自部署、亲自指挥、亲自检查，分管领导要切实负起责任，具体抓好落实。真正做到领导到位，责任到人，不拖全县后腿，不给创建抹黑，不折不扣地完成创建任务。二要注重细节。细节决定成败，细节检验文明。各单位一定既要注重把握大的方向，又要十分注意小的细节，严格按照创建标准，一项一项地抓好自查整治，细之又细，实之又实，不留“死角”，不留“盲点”，确保测评项目经得起细查、环境卫生经得起细看、公共秩序经得起细测、市民群众经得起细问。如，环境卫生方

10、面，要严格执行路段分包责任制、门前三包责任制，确保每一段、每一米都有专人负责，道路卫生，街头小广告、私拉乱扯清理必须到位。城关、马庄桥、固城、韩村、柳格、高堡等沿线乡镇，重点做好沿路和村庄环境卫生，确保所到之处干干净净，整整齐齐。同时，各单位要组织好义务劳动、义务疏导交通秩序等形式多样的志愿服务，从软件方面提升县城文明程度。全县各级各部门要全员上阵，形成合力，共同打一场全国文明城市创建攻坚战。三要着眼常态。文明城市创建工作只有起点，没有终点。我们不能为了创建而创建，不能把创建工作当成“一阵风”，突击一阵子好一阵子，好一阵子又反弹。文明办、住建局、综合执法局、市政园林局、公安局等部门一定要着眼于

11、提高常态水平，在构建长效机制上下功夫，使城市管理走上制度化、规范化、常态化轨道，巩固并扩大文明城市创建成果。希望各单位各部门高度重视，迅速行动，勇挑重担，从各个环节入手，一项一项抓好落实，高标准完成各项任务要求，确保全国文明城市一举创建成功。二、关于百城建设提质工程我讲四个方面的问题。第一，什么是百城建设提质工程。百城建设提质工程是省委省政府落实中央城市工作会议精神，统揽全省新型城镇化发展全局作出的一项重大决策部署，也是推进供给侧结构性改革、增强投资拉动的一项重要民生工程。主要是以中小城市发展为重点，着力培育主导产业、提高综合承载能力、改善公共服务水平、建设生态宜居环境、提升城乡治理能力，走出

12、一条具有中国特色、符合X特点的新型城镇化路子。基本原则是：按照“遵循规律、因地制宜”“以人为本、公平共享”“规划引领、优化布局”“试点先行、有序推进”的总体原则，选择条件较为成熟的X个县（市）作为第一批试点，分步推进。目标任务是：围绕城市建设提质增效，统筹新区开发和旧城改造，统筹地下、地上基础设施改造，加快基础设施和公共服务设施建设，加快棚户区和城中村改造，加快生态环境治理等等。通过X至X年的努力，使全省县级城市基础设施和公共服务设施水平明显提升，城市管理水平，人居环境明显改善，资源集约利用效率明显提高，城镇特色更加鲜明，综合承载能力显著提高，城镇吸纳力、辐射力明显增强。第二，为什么要实施百城

13、建设提质工程。实施百城建设提质工程可以全面提高城市建管水平，改善人居环境，扩大有效投资，对于建设宜居宜业现代化城市、实现全面建成小康社会目标、构建多极支撑的现代城镇体系和促进新型城镇化都具有重要意义。（一）实施百城建设提质工程是加快推进新型城镇化发展的重要抓手。近年来，全县上下坚持以国家级“三城联创”为载体，突出建设、改造、管理、教育四项重点，举全县之力推进中心城区建设，我县城市建设管理水平跻身全省前列。但是，实事求是地讲，目前我县的城市基础设施和公共服务配套还不完善，地下综合管廊、海绵城市建设滞后，城市特色不突出，产城融合不紧密，城市精细化管理水平不高，城镇化率较低等等。我县作为濮阳市唯一入

14、选全省首批筛选出的X个县（市），先行启动实施百城建设提质工程，对我们来说是千载难逢的机遇。一方面，可以完善城市基础设施和公共服务设施，提升城市功能品位，加快城市人口集聚，提高城镇化水平。另一方面，可以营造更加优越的发展环境、集聚项目资源要素、丰富城市产业业态，提供更多就业岗位，推动产业融合发展。同时，有利于推进城乡一体，加快农业剩余劳动力就近转移，直接带动和促进农村经济发展。（二）实施百城建设提质工程是提升城市形象，扩大对外开放的迫切需要。环境是生产力，形象是竞争力。当前，城市建设已经成为一个地方开放招商的最大名片。我们要通过实施百城建设提质工程，提高城市综合承载能力，拓展产业发展平台，培育形

15、成新的增长动力和竞争优势；要通过实施百城建设提质工程，打造城市特色，提升城市形象，提高城市知名度，扩大对外开放，吸引更多的客商到X投资兴业，为建设“康乐之城、家居之都”提供有力支撑。（三）实施百城建设提质工程是广大干部群众的热切期盼。随着我县经济社会的发展和人民生活水平的提高，广大群众对生活质量和环境要求越来越高，对城市的建设和管理工作更加关注。百城建设提质工程的每个项目都与群众生产生活息息相关，每项工作都是民生工程。我们就是要以百城建设提质工程为抓手和载体，努力提高城市建设和管理水平，逐步改善人民群众的生产生活环境，让广大群众享受到发展带来的实惠。第三，百城建设提质工程怎么“提质”。要突出抓

16、好七个方面的工作。一是着力提高城市规划科学化水平。按照“多规合一”原则，以构建规模适度、布局合理、设施完善、生态宜居、特色明显的现代化城市，建设一流县域中心城市为目标，着力推进我县城乡总体规划编制工作，同步完成总体城市设计。依据总体规划和总体城市设计，X年底前完成县城出入口、主干道、新城区等重要区域、地段的城市设计。同时，加快各项市政公用设施和公共服务设施专项规划、控制性详细规划编制，加强城市绿线、蓝线、紫线、黄线规划管控，X年底实现控制性详细规划全覆盖。二是着力推进棚户区改造项目。X年，实施棚户区改造项目X个，总投资X亿元。其中，续建项目X个，新建项目X个，共征收拆迁住户X户，安置房X万余套

17、。鼓励棚改居民自由选择购买位置好、品质高、环境美的商品房，全面改善居住条件。X个棚户区改造工作组，特别是组长要切实负起责任，按照台账节点，强力推进。三是着力提高综合承载能力。特别是在提高交通、地下综合管廊建设、供水、供电、供气等承载能力上下功夫，解决目前我县城市基础设施滞后、功能不完善等问题。X年着力推进支路、街巷等城市交通微循环系统建设，打通“断头路”、“卡脖路”，重点抓好投资X亿元的X条城区道路修建工程、县固城水厂建设、县城区集中供暖工程、产业集聚区天然气工程、电力信息通信基础设施建设等等，全面提高中心城区综合承载能力。四是着力推进产城融合发展。要将产业发展作为城镇化建设的“火车头”。推动

18、产业集聚发展。围绕家居产业做大做强，食品产业做精做优，环保装备产业培育提升，大力引进关联度高、带动力强的大项目，延伸产业链条，完善配套产业，以产业集聚带动人口集中、促进城市就业、支撑城市发展。重点推进承接京津冀家居产业转移园区落地项目、广东宜华木业家居产业园和文体中心“两馆十场”建设；启动实施家居原料辅料商贸区、家居物流园区、生活服务园区等项目。同时，加快推进特色商业区建设，促进金融、保险、物流等生产性服务业发展，集聚人气，拉动三产。五是着力改善公共服务水平。加快教育、医疗、文化、养老、住房等设施建设，让进城农民更有归属感。重点推进冶都世外桃园等X个商住小区、教育园区和城区学校扩建提升、濮阳医

19、疗养老健康产业园、七零年代街区建设、老爷庙街区开发保护、大型停车场建设等重点工作，着力完善城区公共服务设施，吸引更多的农民群众到县城居住、就业、就学，促进农业转移人口市民化。六是着力建设生态宜居环境。努力把城市建成人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。加强生态修复，保护我县河流水系、植被等各类自然特色，提升人居环境和生态环境质量。投资X亿元，实施水系生态环境综合治理，重点推进县引黄调蓄工程、马颊河沿河湿地公园建设和马颊河X条支流治理。加强园林绿化建设，实施易园等绿化项目，巩固国家园林县城成果。结合全国文明城市创建，着力改善市容市貌及交通秩序，强化城市精细化管理，推进智慧城市建设。启动城区内机关、

20、社区围墙拆除工作，拆墙透绿，建设开放式的机关、小区，把X变成没有围墙的城市。七是着力提升城乡治理能力。加快构建行为规范、运转协调、公正透明的城乡治理一体化新机制，切实改善城乡人居环境、生活品质。深入推进小城镇综合提升工程，尤其是马庄桥镇，要着力推进乒乓特色小镇建设等X个项目，全面提升镇区形象。要结合净美乡村建设，强化城乡环卫及垃圾处理，新建X个垃圾中转站、两个乡镇垃圾处理场、一个餐厨垃圾处理场，年内X个村实现“一把扫帚扫到底”机制全覆盖。加快推进“气化乡村”工程，年内X个行政村村村通天然气。第四，百城建设提升工程如何推进。要进一步解放思想，创新理念，破除体制弊端，保障百城建设提升工程顺利开展。

21、要突出科学谋划项目，建立项目库，统筹分类做好项目规划，认真编制百城建设提质工程实施方案，做到目标任务、责任分工明确。要改革户籍人口制度，维护好进城落户农民“三权”，让农民敢进城，进得来，留得住。国土部门要按照X省百城建设提质工程用地保障方案要求，创新土地管理制度，盘活存量土地资源，争取用地指标，做好土地收储供应。县财政、建投集团等部门也要按照X省百城建设提质工程投融资方案要求，建立多元融资制度，更好发挥财税、金融政策在促进要素优化配置、激活城镇化动力活力方面的引导作用，多争取上级资金，并做好融资工作。同时，加强财政资金的统筹整合，财政资金优先投向百城建设提质工程项目。县百城建设提质工程指挥部成

22、员，要切实负起责任，做好这项工程的指导、协调推进，督导检查等工作，确保百城建设提质工程顺利实施。同志们，工作任务已经明确，关键在抓好落实。让我们在县委的坚强领导下，履职尽责，增强信心，鼓足干劲，力争上游，为建设富裕文明和谐美丽新X而努力奋斗！领导在2021年全省住建系统“我为群众办实事”实践活动推进会上的讲话文稿这次会议的主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记关于党史学习教育重要讲话精神，进一步落实中央、省委有关部署，对全系统“我为群众办实事”实践活动，再鼓劲、再督办、再发力，推进党史学习教育走深走实。刚才，X市住建局、等X家单位，交流了经验做法，各有特色，都讲的很好，希望各单位相互借鉴、共同提

23、高。党史学习教育开展以来，全省住建系统党员干部认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，把学习党史同推动工作、解决实际问题结合起来，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，结合实际出实招、办实事、见实效，X件实事项目推进有力、态势良好。推进顺利的有如下几项：停车泊位建设完成X万个，省目标完成率X%；物业管理全覆盖完成X个，完成率X%；农房安全除隐患完成率X%；井盖安全添保障排查X万个，整治率X%；公积金“跨省通办”完成率X%；公租房申请进社区完成X个，完成率X%；政务服务提质效满意率X%；“口袋公园”建成X个，完成率X%。尤其值得肯定的是，近期我省一些地方持续遭遇强降雨，面对严重的汛情灾情，住建部门党

24、员干部在救援一线发挥先锋模范作用，日夜鏖战排涝水，坚守一线保民安，用实际行动践行了人民至上、生命至上的庄严承诺。当然，实事求是讲，有一些项目还需要提质提速。比如，老旧小区改造完成X个，完成率X%，江陵县老旧小区改造开工率为零；城市危桥改造完成X个，完成率X%，荆州、鄂州还有X座尚未开工；农房图集编制完成率虽达到X%，但推广运用还要下功夫，老百姓不知情或看不懂；整治街巷净环境完成率X%，武汉、鄂州、黄冈相对滞后，有的地方整治标准不高，满足于扫干净，道路不平、杆线杂乱等问题没有解决；住宅质量发证书、燃气缴费更智能等工作虽在全省部署，但普及情况不理想；助企纾困虽已开展两轮，但企业反映的痛点难点问题真

25、正得到解决的不多，企业获得感并不强。以上问题，必须引起高度重视，采取有力举措，切实加以解决。下面，我就全省住建系统“我为群众办实事”下一步的工作，讲三点意见。一、要有更高的政治自觉中国共产党成立以来的百年历史，就是一部践行党的初心使命的历史，就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。开展党史学习教育，不仅要重温我们党始终与人民在一起的百年奋斗史，进一步深化对党的性质宗旨的认识，而且要学史力行，通过为人民群众办实事解难题，切实增强人民群众的获得感幸福感安全感，进一步密切党和人民的血肉联系，让党史学习教育取得扎扎实实的成效。为群众办实事是党史学习教育的最终落脚点。从“学习”入手、从“教育”着力

26、、从“办实事”落脚，内化于心、外化于行，是开展党史学习教育活动的应有之义。习近平总书记指出，“学史力行是党史学习教育的落脚点”，“要把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，把学习成效转化为工作动力和成效，开展好我为群众办实事实践活动。”应勇书记强调，“要用心用情用力开展好我为群众办实事实践活动。”省领导领办的“十大惠民、四项关爱”X件实事，安排住建部门牵头的就有X件，还有X件配合事项，这既是省委省政府对我们的充分信任，更是沉甸甸的责任和压力。全省住建系统广大党员干部要切实提高政治站位，提升精神境界，在群众“急难愁盼”上再聚焦、在推进办实事力度上再加大，以实际行动回答好“我是谁、为了谁

27、、依靠谁”的时代之问。为群众办实事是住建部门一贯倡导的优良作风。这几年，全省住建系统持续开展了“面对面听期盼”大走访、“一把扫帚扫到底”、“下沉企业、助企纾困”等活动，直面企业、群众的困难问题，解决了一批民生痛点难点问题和企业难点堵点问题，得到了广泛好评。今年，我们抓住党史学习教育重要契机，按照“小切口、影响大、能办到、群众普遍受益直接受益”的原则确定了X件实事，可以说既有老问题，像老旧小区改造、城市危桥“上保险”、农房安全除隐患等；也有新要求新任务，像住宅质量发证书、物业管理全覆盖、“跨省通办”公积金、高效办成一件事等，都是直接关系到群众切身利益，也是群众呼声很高的事。加强党性修养是党员、干

28、部一生的必修课。党史学习教育要在锤炼党性上力行，始终用党性原则修身律己，切实以坚强党性取信于民、引领群众。全省住建系统党员干部要继续强化为民服务宗旨意识，用心用情用力攻难点、解痛点、通堵点、补断点，切实解决群众反映较多的民生问题，用办实事的成效取信于民。为群众办实事是党史学习教育成效的检验标尺。“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人”。党史学习教育的最终目标是为民服务解难题，学习教育成效如何?人民群众才是最好的阅卷人。只有人民群众最能检阅我们的初心使命。心中有民，才能心中有情。党员干部在开展学习教育中，是否心中有民，是否以人民为中心，是否以人民群众为工作的出发点和落脚点，只有人民才能有切实

29、的感受和体悟。只有人民群众最能评判我们的学习教育成效。党史学习教育成效的评估标准，不是看我们开了多少会议，印发了多少文件，而是要更加注重把解决实际问题的成效作为衡量标准，更加注重是否对推动住房和城乡建设起到积极作用，更加注重老百姓的切身利益问题是否落到实处等实实在在的“口碑”，以群众的“满意度”来检验党史学习教育成效。只有人民群众最能审视我们的工作作风。让群众当“阅卷人”，才能鞭策党员干部奋发作为，把问题摆出来并解决下去，用看得见的行动给群众答题，才能看到学习教育的现实成效，获得群众好评和拥护。二、要有更实的工作举措质胜于华，行胜于言。我为群众办实事，关键在“办”，核心在“实”，落脚在“事”。

30、要扑下身子，一“实”到底，把实事“做”实，用实际行动、实际努力和实际效果展现新时代共产党人的良好风貌。一要紧盯群众需求办。办实事首先要懂需求，事才能办到群众的心坎上。开展“我为群众办实事”实践活动，要采取务实办法，下基层倾听民声、开门问策问需于民，找准找实问题。从前段我到基层调研和群众反映来看，为群众办实事还要进一步瞄准“靶心”、校正“准星”，做到“五个聚焦”：一是要聚焦民生短板，全力保障基本民生需求办实事，让群众有更多幸福感；二是要聚焦城市安全，全力完善隐患排查整改办实事，建设韧性城市，增强群众的安全感；三是要聚焦治理难题，全力提升城市基层治理水平办实事，为群众提供更舒心的生活环境；四是要聚

31、焦助企纾困，主动沉入企业办实事，帮助企业加快恢复发展，努力把疫情造成的损失补回来、把应有的正增长追回来；五是要聚焦办事梗阻，全力深化政务服务办实事，打通政务服务群众“最后一公里”。全省住建系统各级党组织和广大党员要“以百姓心为心”，多在深入基层一线、精准了解群众需求上下功夫，多在问计于民、问策于民上下功夫，避免出现人坐在办公室里想当然推测群众需要、制定办事清单的不良现象。像武汉市邀请群众参与“口袋公园”设计投票；黄石港区介绍的老旧小区改造中，坚持居民“点单”，改造前上门发放征求意见表、业主微信群接龙投票，改造中聘请专家和骨干居民成立“帮帮团”等，这些好的经验值得全系统学习推广。二要压实责任加紧

32、办。省厅明确了X件重点实事，既是“项目表”，也是“承诺书”。承诺一旦作出，就要全力以赴兑现。要厘清职责任务。全省住建系统“我为群众办实事”实施方案总体要求、重点任务非常明确，X件实事项目都细化了具体工作举措和任务要求，各地要对照目标任务进行再梳理、再确认，实行任务项目化、项目清单化、清单具体化，列明事项内容、规定完成时限、明确推进责任，做到人人肩上有担子、个个身上有责任。要加强跟踪督导。对重点部位、重点环节要灵活用好视频调度、电话调度、实地指导等有效手段，及时、全面、准确掌握实事项目推进情况。对进展滞后的事项，要摸准真实情况和症结所在，拿出务实举措，制定时间表、路线图，做到精准施策、靶向发力、

33、加速推进。要强化考核评价。要结合实际构建科学完善的工作考核评价体系，坚持“用事实、用数字、用民意”说话，从目标任务完成情况、日常工作推进情况、企业群众满意情况等方面进行综合考评，建立定期通报机制。像宜昌市城管委将停车泊位建设纳入城市综合管理考核，列入重点工作清单，并将考核延伸到街办社区，就充分发挥了考核传导工作压力的作用。三要攻坚克难协同办。这次集中办理的实事都是群众的“急难愁盼”事项，像物业管理全覆盖、老旧小区改造、停车泊位建设等，有些是多年留下来的硬骨头，需要有“钉钉子”精神，把实事一件件办好、一件件办实。要敢于较真碰硬。善于啃硬骨头、打攻坚战。比如，咸宁市住建局针对部分房地产项目因开发商

34、、施工方原因导致无法办理竣工验收手续、业主无法办理不动产证问题，主动商请自然资源部门，出台由建设单位组织对房屋质量进行鉴定、业主凭质量合格证明材料即可办理不动产登记的措施，化解了一批历史遗留问题，对这些做得好的要总结推广。要坚持系统思维。很多项目，涉及到群众支不支持、技术手段跟不跟得上、政策规定有没有障碍、其他部门配不配合等问题，必须系统研究，综合解决。比如，对社会群众和企业反映强烈的工程建设领域围标串标问题，今年，省住建厅牵头，联合省公共资源交易监管局、省公共资源交易（采购）中心组成调研组，向省领导提交了调查报告，并着手制定招投标“X+N”制度体系。“X”是指关于进一步加强监管提升招标投标活

35、动质量的若干措施，“N”是指系列配套制度。已出台的有房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理实施办法等X项；即将出台的有招标投标“双随机一公开”监管办法等X项。各地也要对一些“老大难”问题认真分析研究，全局出发，系统思维，决不能“头痛医头、脚痛医脚”，顾此失彼。四要注重质效创新办。要以思想破冰引领发展突围。发展的“天花板”一定是思想的“天花板”。深化改革是解决难题的良方。要善于向先进发达地区住建部门学习，解放思想、与时俱进、深化改革、开拓创新，树牢民本观念，增强市场意识，推动有效市场和有为政府更好结合。像宜昌市充分挖掘既有资源潜力，在医院、学校周边新建停车场和停车泊位，同时开放了一批机关事业单

36、位停车场，极大缓解了重点区域停车难题，让市民得实惠，群众反响很好；武汉市房管局全面取消商品房预售许可和现售备案等事项的纸质证书，创造性地将房地产开发企业和预售楼栋、“五证”等信息集成到电子证书中，企业“亮证”即可使用，群众“扫码”即可查询，实现了政务事项“网上能办”向“网上好办”的转变。要力戒形式主义。停车泊位建设、物业管理全覆盖、农房安全除隐患、井盖安全排查、公积金“跨省通办”等项目，虽然完成率达X%以上，有的甚至超额完成指标，但还要在质量和成色上继续下功夫。应勇书记指出：“实事求是很重要，实事求是不容易，但必须实事求是。”抓工作不能图好看、图热闹，绝对不要搞“数字游戏”或“速度游戏”，要持

37、续强化问题导向、目标导向、效果导向，用汗水浇灌收获，以实干笃定前行。三、要有更严的纪律作风优良作风一直以来都是我们党赢得群众信赖、得到人民拥护的“制胜法宝”。在办实事过程中，我们的作风、“精气神”怎么样，直接影响或决定办实事结果。要对自己严一点，把自己看得紧一点，主动担当挑重担，一心一意抓落实，久久为功经常抓，用实打实的业绩赢得群众好口碑。一要抓担当。“姿态决定状态”。开展“我为群众办实事”实践活动，要明晰主体、主动把“我”摆进去。这方面，省领导给我们做了很好的榜样。我厅负责的X个省领导领办事项中，荣灿部长、乐成副省长、柯俊副省长百忙之中先后多次进行专题研究，深入一线开展调研，组织召开了全省现

38、场推进会，对各项工作开展给予了大力指导支持。只有自觉把“我”摆进去，才能明确为民办实事的主体责任，切实增强担当作为的积极性、主动性和创造性。仙桃由市委书记牵头，先后X次召开部门联席会议破解停车难题，工作推进有力有效。要进一步强化宗旨意识和为民情怀，带着责任也带着感情参与到“我为群众办实事”实践活动中去。这也是检验党员党性强不强、宗旨观念强不强、为民服务的本领能力强不强的试金石。二要抓进度。要加强指挥，强化调度。对每件实事项目明确“一名挂帅领导、一个牵头部门、一套具体方案、一张时间表”，每周一碰头、每旬一督办、每月一通报，实行销号管理，确保各项任务按时清零。要严格督办问责。前段时间，省厅先后对老

39、旧小区改造、城市危桥加固等进展缓慢的地区进行了集中约谈。省厅有关处室要加强督导，对落实不力、推进缓慢、消极应付、推诿扯皮的地区和部门，该通报的通报、该约谈的约谈、该问责的问责。各地也要多频次的开展检查，发现问题就曝光，实行动态排名，确保进度跟上。三要抓协调。要牢固树立一盘棋思想，充分整合各类资源、调动各方力量，做到共商共促共建、增强办实事合力。要积极争取当地党委、政府领导支持，专题研究、现场调度，争取党委、政府领导领衔办理。不少市县党委、政府领导向省委、省政府领导学习，将老旧小区改造、物业管理、停车难作为自己的领办事项，亲自谋划、亲自推动，成效明显。还要做好统筹协调，把办实事与党史学习教育、与

40、完成年度目标任务深度融合、统筹推进、同步落实。要加大宣传力度，传播“住建好声音”，让群众踊跃参与进来，凝聚起住建事业高质量发展的磅礴力量。四要抓立制。既要立足眼前、解决群众“急难愁盼”的具体问题，又要把“当前的事”和“长远的事”结合起来，在“常”字上下好功夫。要建立项目管理机制。针对实事项目，实施清单管理、分类管理、量化管理。像背街小巷净环境这个项目，每一个街巷都要明确具体责任人，细化管理标准，测算管理投入，实行常态化管理，不能今天按要求整治好了，过几天又恢复老样子。要形成办实事工作机制。及时总结在办实事过程中形成的“小切口改革”“微创新”等经验做法，探索建立可持续的体制机制，打造一批具有行业

41、特色、服务水平高、社会影响大、群众反映好的住建实事品牌。如武汉市“红色物业”、咸宁市“六措并举管长远”工作法，都是很好的长效管理机制。要完善联系服务群众机制。要依托“大走访”“助企纾困”“下沉社区”等活动，持续让党员沉下去、身份亮出来、力量合起来，构建一整套包含意见收集、事项分办、跟踪问效、激励约束的全链条管理机制，环环相扣，解决好群众诉求，让群众切实感受到开展党史学习教育带来的变化和实效。这里，强调几项具体工作。一是关于疫情防控工作。沌口工地出现的疫情再次暴露出住建领域工地管理的问题和漏洞。X月中旬，省厅组织X个督查组到市州督查建筑工地疫情防控、隔离点房屋安全，仍然存在部分单位贯彻落实疫情防

42、控决策、制度和措施要求不到位，有的工地未实现全封闭管理、防控值守流于形式、实名制管理信息系统不顺畅等诸多问题。要始终绷紧疫情防控这根弦，坚持“四伞并举、常急兼备、精准施策、统筹均衡”，坚决堵住一切可能导致疫情反弹的窟窿和漏洞。要继续保持防疫工作力度，突出建筑工地、城市供排水、污水垃圾处理、隔离点房屋安全等工作重点，持续做好项目施工现场疫情防控的组织、协调、处置工作，优化措施、精准施策、有效防范。二是关于燃气安全工作。十堰“X”燃气爆炸事故发生后，按照省政府统一部署，省厅组织X个工作组，对全省开展了为期一个月的县市全覆盖、燃气场站全覆盖督导检查。从督查情况看，主要存在企业安全生产主体责任不落实、

43、燃气安全生产属地责任、监管责任落实不力、燃气安全隐患存量大等问题，各地要建立定期调度、通报机制，对督查发现的问题要建立清单，实行销号管理。重难点问题短期完成不了的，要有切实可行的整改方案，年底前必须全部整改到位。近期省厅将组织“回头看”，对明知故犯者、玩忽职守者、推诿扯皮者要依法依规严肃问责。房屋市政工程建设安全、市政道桥涵隧安全、城市管理安全等，都要按照省厅“X+X”整治方案，如期保质保量完成安全风险隐患排查，建立健全长效机制，把生产“安全阀”拧得更紧更牢。三是关于灾区农村住房安全隐患整治工作。前段，我省经历多轮强降雨，部分地方农房受灾严重。市县住建部门要加强技术指导和督办检查，对于存在安全隐患的X类重点房屋，要立即采取停止使用和设置警示标识等管理措施，严防安全事故发生。加强新建农房的审批、管理及技术服务，提高农村建筑工匠施工能力和质量意识，保证农房建设质量安全，尽早恢复受灾地区和农民正常的生产生活秩序。历史潮流奔涌向前，伟大事业凝聚人心。党史学习教育既是精神的洗礼也是行动的号角，我们要从党的光辉历史中汲取智慧和力量，坚持求真务实、担当作为，办好群众实事、破解发展难题，努力做出无愧于党和人民、无愧于历史和时代的新业绩。