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1、县国土资源局工作总结报告 20xx年,我局在县委、县政府和市国土资源局党委的坚强领导下,不断加强国土资源基础业务和基层建设,全面提升国土资源管理水平,各项工作取得较好成绩,现将工作总结如下。 一、20xx年国土资源工作开展情况 (一)围绕科学发展,保障职能进一步强化。 一是重点建设项目报批快捷高效。共分22个批次上报了万联锦绣城、淳风苑小区等项目,涉及土地面积4934.453亩。另外,我们正在积极完善楼观新城、哑柏污水处理厂等项目共11个批次的被征地农民社保等资料,涉及土地面积588.866亩。截至目前,今年已经省政府批准14个批次,面积1028.286亩,正待省政府审批2个批次,涉及面积25
2、7.947亩。 二是建设项目用地预审及时有序。共累计预审34个项目,面积2792.65亩,其中:县城6个,面积96.56亩;集贤产业园8个,面积643.88亩;道文化展示区10个,面积1265.67亩;其它项目10个,面积786.54亩。 三是土地收益实现新的突破。先后完成了金周御园、金周鑫城、楼观新镇安置小区、楼观道文化展示区等13宗项目建设用地供应手续,面积1577.089亩(其中划拨4宗,面积377.275亩;出让9宗,面积1199.814亩),收缴土地总收益1.32亿元。 四是其他专项工作按时完成。按照市上安排,利用七、八两个月时间,对上一轮基准地价进行了更新调整,为下一步土地征收奠定
3、了基础;审批村民宅基地123户、面积40.2亩,维护了村民合法权益。 (二)强化基础业务建设,地籍地政工作稳步推进。 一是强化基本农田保护,构建共同责任机制。全面落实基本农田保护“五个不准”,逐级签订了耕地保护目标责任书,市考指标要求的“全县耕地保有量不低于70.278万亩,基本农田数量不低于73.8万亩”任务全面落实。 二是地籍地政基础工作成效显著。土地利用总体规划全面完成。新一轮土地利用总体规划已全面通过市国土资源局评审,待市政府审批。积极实施城乡建设用地增减挂钩项目。2011年经省国土资源厅审批的xx县哑柏镇等11镇城乡建设用地增减挂钩试点项目正在积极实施,该项目可解决建设用地指标896
4、.5亩。二曲镇等5镇城乡建设用地增减挂钩试点项目已经省国土资源厅审批,该项目实施后可解决建设用地指标620亩。楼观镇等5镇城乡建设用地增减挂钩试点项目已经省国土资源厅评审通过,预计项目实施可解决建设用地指标809亩,将有效缓解我县建设用地指标不足的矛盾。完善设施农用地审批流程。制定了设施农用地审批流程表,同时与规划紧密结合,引导设施农用地合理选址。共完成设施农用地审查项目21个,为13个项目出具了审查意见。土地预变更调查工作全面完成。我县2012年土地预变更调查与执法监察联动机制共涉及373个变更图斑,已全部上报市国土资源局入库。耕地分等补充完善工作全面启动。按照上级安排,及时开展全县22个镇
5、的耕地投入产出调查,调查表现已全面完成并提交合作单位进行分等。 三是强化土地产权管理。已完成2894宗农村集体土地所有权外业调查、资料收集整理,制证发证等工作已接近尾声。同时,核发国有土地使用证50宗,办理国有土地使用权抵押登记20宗,核发集体土地使用证5宗。 四是加大土地开发整理工作力度,落实占补平衡。对尚村镇新范村3个重度灾毁耕地复垦项目经公开招标确定了施工单位,并已进场施工。楼观镇大玉村等4个土地开发项目已经市国土资源局验收,新增耕地180亩;另外,新立项项目2个,并已经过公开招标,预计新增耕地面积约550亩。 (三)加强土地动态巡查,执法查处力度切实加大。 一是全面落实动态巡查责任制。
6、除各国土资源所日常巡查外,局机关督查动态巡查68次,发现并制止违法苗头21起,组织联合执法3次,拆除违法建筑物8700平方米。 二是加大法律法规的宣传力度。我们以“625土地日”、“4.22世界地球日”等宣传日为契机,结合各项执法行动,通过新闻媒体、悬挂横幅、设立咨询站等形式大力宣传国土资源法律法规。据统计,全年共出动工作人员80余人次,散发宣传资料和宣传t恤衫等纪念品共20000余份,悬挂横幅30余条,在全县营造了较好的宣传氛围。同时,我们还注重做好向镇政府的宣传,国土所及时向辖区镇政府汇报工作以及违法案情有关情况,争取共同处置,努力形成工作合力。 三是土地违法案件得到有效遏制。今年以来,我
7、局先后组织开展了道文化展示区范围内24户违法抢建乱占行为强拆活动、楼观镇塔峪村3户违法抢建强拆活动,共动用重型机械8台次,参与执法人员7000余人,拆除违法建筑物10700余平方米;同时,顺利通过了国家土地督察西安局对我县的卫片执法检查抽查工作。结合专项活动,我们严格按照上级要求,对各类土地违法案件进行了从严、从快的查处,共立案14宗,申请法院强制执行6宗,收缴罚没款573万元。 四是信访工作进一步加强。深入开展信访“四无”创建活动,畅通信访渠道,实行开门接访,带案下访,收到良好效果。同时,及时妥善做好涉军、迎国庆、十八大等节点的维稳信访工作,实行领导包案,落实维稳责任,化解不稳定因素,切实解
8、决信访疑难问题。今年以来,我局共接待上访群众100余人次,办理上级批转信访件27件,群众反映的问题得到了及时妥善处理。 (四)围绕矿业权建设,矿产资源管理更趋规范。 一是进一步规范采石企业管理。及时指导各采石企业按要求编制开发利用方案,截止目前,县级发证的3个采石企业已完成开发利用方案,已由市国土局委托省厅评审中心评审通过。另外,3个采石企业完成储量动态年报。 二是继续加强矿山企业日常监督管理。积极参加了县政府组织的安全生产大检查和“安全生产月”宣传活动,分发宣传资料3000余份。在县政府的组织下,深入开展“打非治违”专项整治工作,对全县未办理采矿许可证的非法砖窑采取了断电停产措施。截至目前,
9、全县29个砖窑已全部办理了采矿许可证,有效规范了全县砖窑生产秩序。 三是全面完成了阶段性工作任务。全面开展了铁矿资源储量和矿产资源补偿费网上直报工作。完成了采矿权年检和全国重要矿产资源“三率”调查与评价工作。委托相关机构编制了xx县矿业权设置方案,积极探索砂石资源开采管理工作新模式,共挂牌出让砂石企业19个。扎实开展规费收缴工作,共征收矿产资源补偿费76万元,采矿权价款199万元。 (五)认真做好地质灾害防治工作,人民生命财产安全得到保障。 一是进一步加大巡查排查力度。从三月份开始,对全县15个相关镇辖区内96处地质灾害隐患进行了拉网式排查。制定了2012年地质灾害防治方案登记表和xx县201
10、2年地质灾害防治方案,编制了xx县地质灾害防治规划(20112015),均经县政府审批印发执行。 二是广泛开展地质灾害防治宣传培训。利用“世界地球日”、“6.25全国土地日”、“防灾减灾宣传周”活动开展了地质灾害法律法规和科技知识宣传,先后在县城、哑柏、楼观等地设立咨询宣传站7处,接受群众咨询,展出展版18块,发放宣传材料、宣传手册1500余份。同时利用下镇、走村、入户之机进行宣传讲解。特别是汛前,利用两天时间邀请省、市专家集中对相关镇、部门主管领导、专职干部等120余人举办了全县地质灾害防治工作培训会,全面普及地质灾害防治知识,收到良好效果。 三是层层落实地质灾害防治责任。汛前,县政府与各相
11、关镇、部门、地质灾害防治责任主体单位签订目标责任书23份,各相关镇与村、组签订“防、抢、撤”预案责任书96份,建立了完善的县、镇、村、组到人的责任体系,制定了地质灾害群测群防责任体系表,明确了群测群防职责,有效提高了广大群众的地质灾害防范意识和避险能力。对全县地质灾害隐患点的“两卡”发放、“应急预案”制定、报警器材和应急物资准备情况等进行了抽查、检查。汛期,广大干部职工放弃节假日休息,加班加点查隐患、排险情,认真落实24小时值班、灾险情速报、处理等制度,实现了地质灾害防治工作“零伤亡”的目标。同时,为从根源上彻底解决隐患,积极制定地质灾害隐患点群众搬迁安置工作实施方案,截至目前,九峰镇、陈河镇
12、、广济镇、翠峰镇已全面完成2012年度搬迁任务,竹峪镇选址40亩迁安80户的搬迁工作进展过半,马召镇、骆峪镇搬迁安置工作正在加紧实施。汛后,我局积极开展地质灾害隐患点核查工作,经核查,无危及对象和群众已搬迁的隐患点数量达到26处,经市国土局组织专家实地核查核销的隐患点4处,其他各点正在组织相关资料,待市国土局审核后,对符合条件的隐患点进行核销,地质灾害防治工作压力将有效减轻。 (六)加大内部管理力度,干部队伍建设得到进一步强化。 一是领导班子执政能力显著提升。领导班子更加重视学习,特别珍惜团结,不断强化组织建设,认真贯彻执行民主集中制,对涉及财务、人事调整、任免和重要业务事项一律由集体讨论决定
13、。全面开展“下基层、强基础、促发展”活动,切实转变作风,下基层、进村组,与群众面对面心贴心实打实交流,广泛听取基层群众对国土资源管理工作的新期待、新要求,取得实实在在效果,局党委被县委表彰为“创先争优先进党委”。 二是党风廉政建设得到进一步深化。认真开展反腐倡廉教育,狠抓制度建设,加大了在土地开发、采矿权出让等环节的监管力度。在全局深入持续开展“两整治一改革”专项行动,印发工作方案,明确任务措施,建立了廉政风险点防范管理工作责任体系,为深入治理国土资源领域腐败问题,树立国土资源系统干部良好形象奠定了坚实基础。 三是机关行政效能工作高效严谨。扎实开展以“讲大局、强管理、提效率、树形象”为主题的干
14、部思想纪律作风整顿活动,学文件、剖思想、挖根源,并对今年以来违纪的7名临聘人员集中进行处理,机关作风进一步好转。进一步规范公文处理,严格办会程序,认真做好车辆调度、使用和管理;同时,大力推进信息工作制度化和规范化建设,信息质量不断提升。 四是精神文明建设工作稳步推进。在“三八”妇女节、“五四”青年节等节日,分别开展“参观法门景区、感受佛法文明”、“激扬青春、奉献国土”演讲比赛等活动,充分展示了国土人的良好精神风貌;为参加中、高考的干部职工子女赠送慰问品,召开座谈会,内部凝聚力进一步增强。同时,按照县上安排,积极做好创国卫、涉日维稳及“十八大”维稳安保等工作,局领导亲自带队、合理编班、科学安排,
15、广大干部任劳任怨、扎实苦干,及时制止了多起不安全事故,较好完成了各项任务,受到县政府领导的充分肯定和表扬。 五是国土资源所整体工作得到长足发展。按照基层规范化建设的标准和要求,及时为6个国土资源所统一配备了办公桌椅、打印机、传真机、会议桌椅、灶具、消毒柜、空调等,极大改善了国土所的工作和生活条件。同时,我们不断加大国土资源所的管理力度和制度建设,目前,各国土资源所制度健全并统一上墙,土地执法监察巡查及违法案件查处较以往有较大进步,日常地籍业务管理标准不断提高,耕地特别是基本农田保护成效显著,信访及权属纠纷调处快速细致,人员整体素质有所提升,业务能力得到加强,规范化建设稳步推进。 二、存在的不足
16、 2012年,我局各项工作虽然取得了一定成绩,但还存在一些问题和不足。一是学习不够深入,存在忙于工作、淡化学习的情况,影响了理论水平的提高。二是建设用地指标远不能满足我县发展的需要,我县保护资源和保障发展的压力更加巨大。三是由于个别村组、企业急功近利,只看眼前利益,依法依规用地意识淡薄,执法形势更加严峻。四是虽然我们的管理能力逐步提升,但是我们干部队伍素质与上级党委的要求还存在一定的差距。这些都有待在今后的工作中认真研究,加以解决。 三、2013年工作思路和打算 (一)积极主动服务,全力保障县域经济发展用地需求。 一是积极服务。对2013年新征用地提早谋划,按指标分重点,努力缩短报批时间,凡是
17、符合产业政策、符合年度计划、资料齐全、没有遗留问题的重大项目急需用地,无论是预审、报地还是供地,开通绿色通道,打破上下班界限,最短时间办结。 二是保障重点。 1、优先保障重大工业项目用地。坚持对上争取用地指标的方向不变、力度不减,积极对县级重大工业项目,拟采取储备报地方式,以项目用地报批各个环节的资料准备为抓手,体现项目上报的“快”和“早”,挤出用地指标空间。 2、加大原有国有建设用地的利用。加大对搬迁厂区、废弃工矿和闲置土地的储备力度,积极参与法院竞拍,拓展土地收购储备规模。同时,继续加大供地工作力度,对道文化展示区、县城XX县区等已审批的农转用和土地征收用地土地进行招拍挂供地,提升用地保障
18、水平。 3、全力保障公共设施等其他类别项目用地。确保我县基础设施类、公共设施类、公共建筑类和其他类别的项目用地有指标、不违法。 三是用足用活政策。 1、加大保障房工程项目预审报批力度。严格按照上级政策,对下达我县的保障性住房用地指标用足用好,做到应保尽保。 2、全面保障市、县级重点项目建设。对我县市级重点项目用地继续加大跑市进省力度,不断缩短项目报批周期。 3、继续跑市进省,加快增减挂钩指标落实。另辟溪径,解决建设项目落地问题,力争我县各镇增减挂钩项目得到审批。 4、积极推进土地储备工作。规范土地市场,做到既要干事、干好事,还不惹事。 (二)严格规范管理,进一步抓好各项基础工作。 一是加大基本
19、农田保护和占补平衡力度。进一步完善耕地保护考核办法和激励约束机制,加大对基本农田保护示范区和耕地保护基础工作的投入,科学组织实施土地整理项目,努力增加有效耕地面积。二是多措并举、防查结合,全面提高执法监察力度。继续加大法律法规宣传和动态巡查力度,健全县、镇、村三级土地执法监察员网络,完善并落实土地违法行为发现和查处机制。始终对土地违法行为保持高压打击态势,组织开展重点区域违法行为拆除行动,对违法占用耕地特别是基本农田的案件,公开曝光,从重处理,彻底扭转执法监察工作的被动局面。三是继续抓好矿产资源管理工作。一方面严格抓好采矿权出让,进一步加大矿产资源补偿费征收工作力度。同时,加强对矿业权实地核查
20、工作的指导监督。另一方面做好砂石资源规划实施的监督管理工作,对已发布实施的xx县旱砂资源开采管理办法和xx县砂石资源规划进一步细化程序,制定细则,确保砂石资源管理工作有序开展。四是全面做好地质灾害防治工作。加强对极端天气灾害应急预案启动工作的组织领导,进一步落实责任,始终保持高度警惕,加强监测、检查,认真研究异常天气可能引发的地质灾害,提高灾害防御能力,搞好应急保障,增强应急反应能力。同时,加大宣传力度,增强防灾抗灾意识,继续全面推进地质灾害危险性评估和矿山地质环境保护和恢复治理工作,切实加大地质灾害隐患点群众迁安工作力度,确保人民生命财产安全。 (三)加强党风廉政和干部队伍建设,增强服务意识
21、,提高工作效率 一是加强干部教育培训。采取普遍教育与个人自学相结合的多种形式,加强干部职工的学习教育,除了相关业务知识外,着重进行“十八大”精神理论、组织纪律、国际国内时事新闻的学习和讨论,努力提高干部队伍的政治和业务素质。二是转变工作作风。进一步制订和完善各项行政管理制度和业务工作制度,真正用制度管人,用制度管事,去歪风、树正气,树立大局意识,服务意识,培养团结协作的干部队伍,使工作效率明显提高,工作纪律明显加强,工作作风明显转变。三是加强国土资源所建设。深入开展“人民满意国土所”创建活动,加强教育,提高素质,转变职能,锤练本领。四是加强党风廉政建设。开展多种形式的廉政教育,筑牢拒腐防变的思想防线,及时提醒教育,抓好政风行风建设。 内容总结(1)县国土资源局工作总结报告 20xx年,我局在县委、县政府和市国土资源局党委的坚强领导下,不断加强国土资源基础业务和基层建设,全面提升国土资源管理水平,各项工作取得较好成绩,现将工作总结如下(2)截至目前,今年已经省政府批准14个批次,面积1028.286亩,正待省政府审批2个批次,涉及面积257.947亩(3)共累计预审34个项目,面积2792.65亩,其中:县城6个,面积96.56亩
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