古代的经济政策讲稿.ppt
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1、关于古代的经济政策第一页,讲稿共二十八页哦画面一画面一画面一画面一:1640:1640:1640:1640年年年年,当李自成进入河南当李自成进入河南当李自成进入河南当李自成进入河南,提出提出提出提出“均田免粮均田免粮均田免粮均田免粮”,做着,做着,做着,做着改朝换代的春梦的时候。英国下院提出限制王权,资产阶级改朝换代的春梦的时候。英国下院提出限制王权,资产阶级改朝换代的春梦的时候。英国下院提出限制王权,资产阶级改朝换代的春梦的时候。英国下院提出限制王权,资产阶级革命爆发。革命爆发。革命爆发。革命爆发。对比对比17171818世纪中西方历史,我们的头脑世纪中西方历史,我们的头脑中不由地浮现出这样
2、的画面中不由地浮现出这样的画面认知背景认知背景第二页,讲稿共二十八页哦画面二画面二:当黄河岸边柳荫树下当黄河岸边柳荫树下,犁间耕作的喘息与手摇纺车吱呀呻犁间耕作的喘息与手摇纺车吱呀呻吟合奏着悠闲的田园慢板时,英格兰西北部兰开夏郡的蒸汽锅炉吟合奏着悠闲的田园慢板时,英格兰西北部兰开夏郡的蒸汽锅炉吼叫出震耳欲聋的工业交响曲。吼叫出震耳欲聋的工业交响曲。第三页,讲稿共二十八页哦画面三:当顺治皇帝(画面三:当顺治皇帝(16381638年年16611661年)号召臣民尊孔读经,提倡忠孝节义,年)号召臣民尊孔读经,提倡忠孝节义,乾隆天子(乾隆天子(1711171117991799年)津津乐道于自己的年)津
3、津乐道于自己的 “十全大武功十全大武功”时,英国时,英国的查理一世(的查理一世(16491649年)和法国的路易十六(年)和法国的路易十六(17931793年)正躺在断头台上,以年)正躺在断头台上,以十倍的绝望与百倍的仇恨诅咒着资产阶级革命的胜利。十倍的绝望与百倍的仇恨诅咒着资产阶级革命的胜利。第四页,讲稿共二十八页哦画面四:当乡里人家赶着牛车画面四:当乡里人家赶着牛车,挑着扁担日复一日,年复一挑着扁担日复一日,年复一年地重复着单调的生活时,西方的蒸汽机头已经响声彻天年地重复着单调的生活时,西方的蒸汽机头已经响声彻天地驶入了全新的时代!地驶入了全新的时代!是什么造成了这样的反差?第五页,讲稿共
4、二十八页哦一一、土地制度的演变土地制度的演变土地国有制土地国有制(2 2)特点)特点由奴隶和庶民耕种由奴隶和庶民耕种氏族公社公有氏族公社公有1.1.原始社会:原始社会:2.2.奴隶社会:奴隶社会:一切土地属于国王私有一切土地属于国王私有受封者世代享用但不得转让和买卖受封者世代享用但不得转让和买卖井田制井田制土地规整形如土地规整形如“井井”字字(1)原因生产力低下,必须集体劳作生产力低下,必须集体劳作土地按等级层层分封土地按等级层层分封受封者要向国王交纳贡赋受封者要向国王交纳贡赋千耦其耘产品基本为贵族所有产品基本为贵族所有(3)兴废形成于商,鼎盛于西周,破坏于春秋,废止于战国形成于商,鼎盛于西周
5、,破坏于春秋,废止于战国“普天之下,莫非王土;率土之滨,莫非王臣。”(诗经)一种名义上为国有的贵族土地所有制一种名义上为国有的贵族土地所有制第六页,讲稿共二十八页哦3.3.封建社会:封建社会:(1 1)背景)背景春秋时期各国税制改革(鲁国前鲁国前594594年初税亩年初税亩、齐国管、齐国管仲仲“相地而衰征相地而衰征”)实际使土地私有合法化实际使土地私有合法化封建土地私有制封建土地私有制根本原因根本原因生产力进步,私田大量产生生产力进步,私田大量产生周室衰微周室衰微,战争频繁,土地转让发展战争频繁,土地转让发展诸侯视土地为私产诸侯视土地为私产耕作井田的劳力减少耕作井田的劳力减少(2 2)过程)过
6、程战国变法(秦国商鞅)废除井田制,以法律形式确立封战国变法(秦国商鞅)废除井田制,以法律形式确立封建土地私有制建土地私有制第七页,讲稿共二十八页哦封建土封建土地所有地所有制的形制的形式式国家(皇室)(皇室)土地所有制封赐给官僚贵族分封赐给官僚贵族分配给农民耕种配给农民耕种农民向国家纳税农民向国家纳税出租给农民耕种出租给农民耕种农民向地主交租农民向地主交租农民自主经营农民自主经营向国家纳税向国家纳税(一部分土地)(一部分土地)(大部分土地)(大部分土地)(少量土地)(少量土地)自耕农土地所有制 地主土地所有制(3)形式第八页,讲稿共二十八页哦(4)问题 地主依靠政治经济特权大量兼并农民的土地,造
7、成社会的两极地主依靠政治经济特权大量兼并农民的土地,造成社会的两极分化。分化。(土地私有制决定(土地私有制决定)贫富分化贫富分化激化矛盾激化矛盾危害统治危害统治(5 5)对策:限制土地兼并)对策:限制土地兼并。北魏至唐中期实行均田制,制定官民占地限额,限制买卖。北魏至唐中期实行均田制,制定官民占地限额,限制买卖。明朝丈量土地,按照丁亩收取赋税。明朝丈量土地,按照丁亩收取赋税。(明太祖时编明太祖时编“赋役黄册赋役黄册”和和“鱼鳞图册鱼鳞图册”)(6)作用 一定程度上抑制土地兼并,以维护小农经济,抑制土地兼并,以维护小农经济,巩固统治。巩固统治。鼓励农民开垦荒地。鼓励农民开垦荒地。地主土地私有制占
8、主导,决定封建国家不能地主土地私有制占主导,决定封建国家不能从根本上制止土地兼并。从根本上制止土地兼并。第九页,讲稿共二十八页哦 探究:均田制始于北魏(485年),流行隋唐,武则天时破坏,唐玄宗天宝年间废止。怎样认识其兴废。(1 1)实施的前提:实施的前提:魏晋以来长期战乱,社会上存在大量无主地和无地民。政府掌握魏晋以来长期战乱,社会上存在大量无主地和无地民。政府掌握大量的无主荒地。大量的无主荒地。(2 2)内容与作用:)内容与作用:国家将掌握的土地按一定数量分配给农民国家将掌握的土地按一定数量分配给农民,一部分死后归还一部分死后归还,一部一部分可传子孙分可传子孙造就大批自给自足的自耕农,安定
9、社会和发展生产。造就大批自给自足的自耕农,安定社会和发展生产。所分土地不得买卖所分土地不得买卖对土地兼并有所对土地兼并有所抑制抑制。分地农民对封建国家的租、调、役负担分地农民对封建国家的租、调、役负担保证国家的赋税收入和保证国家的赋税收入和徭役、兵役征发;徭役、兵役征发;贵族和官吏分得公田,且无税役贵族和官吏分得公田,且无税役其特权利益得到保障其特权利益得到保障 。不触动地主大土地不触动地主大土地私有土地私有土地无税役负担无税役负担。(3 3)废止原因:随着地主土地私有制发展)废止原因:随着地主土地私有制发展,唐朝后期,土地兼并严重,唐朝后期,土地兼并严重,政府手里无地可分,均田制遭到破坏政府
10、手里无地可分,均田制遭到破坏。第十页,讲稿共二十八页哦二二、“重农抑商重农抑商”1.1.战国时期商鞅变法首倡战国时期商鞅变法首倡(1 1)背景)背景 商周时期,政府控制和鼓励商业。商周时期,政府控制和鼓励商业。春秋战国私营工商业兴起,社会上出现了日益严重的商业与农业春秋战国私营工商业兴起,社会上出现了日益严重的商业与农业争夺劳动力、影响农业生产甚至危及封建政权统治等问题。争夺劳动力、影响农业生产甚至危及封建政权统治等问题。(2 2)措施:)措施:提出农业是本业,工商为末业的观点。提出农业是本业,工商为末业的观点。制止弃农经商,未经允许从商者罚作奴隶制止弃农经商,未经允许从商者罚作奴隶。国家控制
11、山泽之利,实行盐铁专卖。国家控制山泽之利,实行盐铁专卖。(3)影响 有利秦国农业生产发展有利秦国农业生产发展,秦国得以富国强兵并统一全国秦国得以富国强兵并统一全国。此后封建统治者大多继续施行此后封建统治者大多继续施行,维护封建国家政权的经济基础,保护农业生产,确保赋役征派和地租征收,巩固封建统治。第十一页,讲稿共二十八页哦2.2.西汉武帝时发展西汉武帝时发展(1 1)原因:)原因:商人财势过盛,威胁统治商人财势过盛,威胁统治(2)措施:措施:货币官铸;货币官铸;盐铁酒专卖;盐铁酒专卖;官营贩运;官营贩运;管控物价;管控物价;加重商税;加重商税;颁布贱商令颁布贱商令:禁止商人穿华服、乘车马,及子
12、孙做官。禁止商人穿华服、乘车马,及子孙做官。汉初因长期战乱而经济凋敝,富商大贾囤积居奇,操纵物价;汉初因长期战乱而经济凋敝,富商大贾囤积居奇,操纵物价;商人借财力与王侯勾结,扰乱行政;商人借财力与王侯勾结,扰乱行政;商人兼并小农导致百姓流亡。商人兼并小农导致百姓流亡。(3)作用:作用:一定程度上抑制富商大贾势力一定程度上抑制富商大贾势力。第十二页,讲稿共二十八页哦3.3.明清时期依然固守明清时期依然固守(1 1)背景:)背景:明太祖和清雍正帝沿袭明太祖和清雍正帝沿袭“重本轻末重本轻末”观念,劝课农桑;观念,劝课农桑;继续推行专卖政策,垄断盐茶经营;继续推行专卖政策,垄断盐茶经营;向私商征重税;
13、向私商征重税;明初继续推行明初继续推行“贱商令贱商令”:限制商贾穿绸纱,家用银器等。:限制商贾穿绸纱,家用银器等。(3 3)影响:)影响:破坏工商业的正常经营破坏工商业的正常经营;不利资本主义萌芽的发展。不利资本主义萌芽的发展。工商兴盛,资本主义萌芽工商兴盛,资本主义萌芽。(2 2)措施:)措施:【特别提醒】【特别提醒】“重农抑商重农抑商”政策能长久得到实行的原因政策能长久得到实行的原因(1)(1)适应了自给自足自然经济的需要。适应了自给自足自然经济的需要。(根本原因根本原因)(2)(2)中国一向重视农业的传统思想中国一向重视农业的传统思想(士农工商的排列顺序士农工商的排列顺序)。(3)(3)
14、有利于巩固专制主义中央集权制度。有利于巩固专制主义中央集权制度。第十三页,讲稿共二十八页哦探究:结合所学知识,谈谈重农抑商政策的认识。探究:结合所学知识,谈谈重农抑商政策的认识。重农抑商是中国古代一种经济思想和政策,指导思想是重官商、重农抑商是中国古代一种经济思想和政策,指导思想是重官商、抑私商;抑商是手段,目的是重农。封建社会不同时期,作用各有抑私商;抑商是手段,目的是重农。封建社会不同时期,作用各有侧重,封建社会后期消极作用为主侧重,封建社会后期消极作用为主。积极面积极面它对于保护小农经济、巩固封建制度、维护国家统一等它对于保护小农经济、巩固封建制度、维护国家统一等方面起来很大作用。重农,
15、能促进农业的发展,有利于保障人民的方面起来很大作用。重农,能促进农业的发展,有利于保障人民的生活,促进社会经济的发展。生活,促进社会经济的发展。在实际生活中也发挥过巨大作用,比如商鞅变法时期秦发展最为强大,汉在实际生活中也发挥过巨大作用,比如商鞅变法时期秦发展最为强大,汉武帝时国力强盛,都与此项政策有关。武帝时国力强盛,都与此项政策有关。消极面消极面人为割裂农、工、商之间的联系,不利于工商业发展,人为割裂农、工、商之间的联系,不利于工商业发展,农业发展也受到限制;过多用行政手段干预经济,破坏了经济自身农业发展也受到限制;过多用行政手段干预经济,破坏了经济自身的发展规律,限制了社会经济的平衡发展
16、,导致经济结构过分单一。的发展规律,限制了社会经济的平衡发展,导致经济结构过分单一。明清时期,妨碍资本主义萌芽的滋长,阻碍社会进步,是造成近代中国落后明清时期,妨碍资本主义萌芽的滋长,阻碍社会进步,是造成近代中国落后于西方的重要经济原因。于西方的重要经济原因。第十四页,讲稿共二十八页哦 (1 1)原因)原因:明初东南沿海倭患日益猖獗;明初东南沿海倭患日益猖獗;明太祖担心流亡海上敌对势力勾结倭寇,危及统治,实行海明太祖担心流亡海上敌对势力勾结倭寇,危及统治,实行海禁。禁。(2 2)措施:)措施:禁止私人出海互市,只许官方外贸。禁止私人出海互市,只许官方外贸。2.2.清初厉行清初厉行“海禁海禁”(
17、1 1)原因:为了对付东南沿海的抗清斗争)原因:为了对付东南沿海的抗清斗争。(2 2)措施:)措施:禁止官民私自出海;禁止官民私自出海;将沿海居民内迁数十里,不许人民片板下海。将沿海居民内迁数十里,不许人民片板下海。三三、“海禁海禁”与与“闭关锁国闭关锁国”1.1.明初推行海禁政策明初推行海禁政策第十五页,讲稿共二十八页哦3.3.清朝中期清朝中期“闭关锁国闭关锁国”政策形成政策形成 (1 1)原因)原因 西方势力侵扰。西方势力侵扰。清政府认为天朝大国物产丰盈,无需外贸。清政府认为天朝大国物产丰盈,无需外贸。(2 2)措施:)措施:只开广州一处对外通商,规定由政府特许只开广州一处对外通商,规定由
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