2022水土保持法执法检查报告_1 .doc

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1、水土保持法执法检查报告 。 2、增加市县投入。近年以来市本级投入水保专项治理资金万元，水窖集雨工程万元，退耕还林补助万元。 3、落实开发建设项目水保治理工程投入。按照“谁破坏、谁治理”的原则，近年以来，开发建设单位投入治理资金约为万元。 4、落实“四荒”拍卖租赁政策。近年以来累计拍卖“四荒”面积万亩，完成治理投资万元，治理面积万亩。全市“四荒”开发程度达到%。据统计，全处共治理水土流失面积54平方公里，其中改造坡耕地2500亩，种植水土保持林和经济果树林37500亩，封禁治理28000亩，兴修了一批蓄水保土工程，基本实现了生态、经济、社会效益同步提高，为经济和社会可持续发展奠定了坚实的基础。

2、三、执法检查所取得的初步成效 （一）强化了水土保持法律法规宣传，广大干部群众水土保持意识不断增强各级人大和水务部门以执法检查为契机，采取了法制讲座，印发宣传材料以及利用新闻媒体等形式，对水土保持法律法规进行了广泛宣传，使基层执法干部明确了法律职责，增强了执法责任心。广大群众的水土保持意识也得到了增强。在市人大执法检查领导小组同工矿企业负责人和部分基层干部、人大代表座谈时，一些污染型企业负责人表示：在执法检查之前，自己对水土保持法了解甚少，对水保工作比较消极，但经过水土保持执法检查和宣传活动，受到了很大触动，明白了自己的权利和义务，认识到不重视水保工作将会给自己和子孙后代生存环境带来极大隐患。最

3、近，他们主动缴纳了水土保持设施补偿费。 （二）夯实了基础工作，提高了人员素质一是档案管理等基础工作得到了加强。在执法检查中，市水务局为了摸清底数，开展了对山区、丘陵、风沙区开发建设项目按类进行登记造册及对企业破坏植被、方案编制和措施落实情况进行档案化管理工作。截止到目前，除个别县尚未完成外，全市共建立企业水土保持档案个，为今后执法工作打下了基础。二是执法人员素质和执法水平有所提高。全市水务系统以执法检查为契机、普遍加强了对执法人员的学习培训，并通过法规宣传和对过去执法情况进行回头看活动，使水土保持执法人员的政策法律水平有了普遍提高，依法行政、公正执法的能力明显增强。 （三）促进了水土保持法律法

4、规的进一步贯彻落实执法检查中，各级政府和执法部门采取了多项治理措施。一是开展了水土保持方案落实专项检查。针对我市开发建设项目水保方案落实不够，水土保持措施“三同时”（即：同时设计、同时施工、同时投产）制度落实不好等问题。市县两级水务部门分别对大中型和小型开发建设项目水土保持方案落实情况开展了检查，对部分企业进行了限期治理，并各抓了几个典型示范工程，通过示范带动促进了方案落实，今年水土保持专项投入将较往年增长%以上。二是开展了尾矿砂专项治理。执法检查中，各级执法部门按照“谁破坏，谁治理”的原则，对铁选企业尾矿砂乱堆乱放问题进行了专项治理整顿。责令部分企业将排入河道的尾砂进行清淤处理，共清运尾矿砂

5、万立方米，清理河道公里，对破坏严重和拒不进行处理的家企业，进行了关停整顿。三是加大了“两费”收缴力度。通过执法检查，各级执法部门加大了对矿山企业的“两费”收缴力度，对过去欠缴水土保持设施补偿费的单位下发了催缴通知书，限期缴费，促使家企业补交“两费”万余元。据水务部门统计，全市在执法检查期间共查处解决各类案件起，有效地维护了法律尊严。 四、存在的主要问题和困难 （一）宣传教育不够，水保意识不强在一些地方和基层，特别是山区，干部群众的水土保持意识和法制观念还需进一步加强。重当前利益，轻长远利益；重局部利益，轻全局利益；重工程建设，轻环境保护，在一定程度上影响了水土保持法律法规在我处的全面贯彻实施，

6、人为水土流失严重。通过这次执法检查我们发现，在许多地方相当一部分干部群众的水土保持法治观念非常淡薄，当经济利益与水土保持和生态环境保护发生冲突时，不惜牺牲生态环境而换取一时的经济效益。山区矿业开采中表现的尤为突出，只开发不治理，边治理边破坏的现象在个别地方仍很严重。 （二）执法力度有待加强我市人为造成水土流失现象的不断发生，破坏生态环境行为的屡禁不止的一个重要原因，除受利益驱动外，就是执法力度不够。这主要表现在执法部门对企业是否按照水土保持方案的要求开展治理工作监督不到位，对生产建设项目是否依法编制水保方案，并组织实施，检查督导不力等现象依然存在。 （三）水土保持“三同时”制度落实得不够彻底由

7、于生产建设单位编报水土保持方案主动性不够，水土保持法规定的“三同时”制度落实还不能及时到位。尤其是北部山区小矿业、小选厂，水保方案编制滞后，偷挖滥采，乱排乱放，造成人为环境污染和水土流失的现象，在个别地方仍比较严重。 （四）治理任务依然艰巨，有关投入不足我市尚有平方公里水土流失面积需要治理，按目前的年治理平方公里的速度，治理任务仍十分艰巨。 内容总结（1）水土保持法执法检查报告（2）截止到目前，除个别县尚未完成外，全市共建立企业水土保持档案个，为今后执法工作打下了基础（3）重工程建设，轻环境保护，在一定程度上影响了水土保持法律法规在我处的全面贯彻实施，人为水土流失严重（4）尤其是北部山区小矿业、小选厂，水保方案编制滞后，偷挖滥采，乱排乱放，造成人为环境污染和水土流失的现象，在个别地方仍比较严重