金华职业技术学院校园网维护外包服务项目招标文件.docx

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1、公开招标文件工程：金华职业技术学院校园网维护外包服务工程招标文件目录第一章招标公告4第二章前附表7第三章工程技术规范和要求16第五章评标方法325 .首接负责制：第一受理的网络服务人员将对处理故障负责，担当联系、协调工 作，并将处理进度及时反应用户。第一受理人不得以任何理由，将问题处理推诿他 人。收到用户申报故障后，应及时响应，并在4小时内处理完毕。6 .技术维护人员应遵守学校及信息办有关规章制度；应按信息办制定的网络服务 流程和规范进行网络维护；信息办有权对技术维护人员的工作进行监督和管理，对不 符合服务规范的技术人员提出整改要求直至更换人员。7 .工作时间：每天7:40-21:00驻场服务

2、（学校免费提供驻场场地），其中： 7:40-17:00时在岗人员不少于5人（其中1人需提早20分钟到岗）；17:00以后在岗 人员不少于2人；3天以上的法定节假日至少有2人在岗值班。8 .工作时间维护人员20分钟内响应，金湖校区30分钟内到达现场，其他校区2 小时内到达现场。9 .如有事需要向学校提前请假，临时请假超过1天，需提前三天告知学校，同时 将另派工作人员补岗。10 .重保或网络故障高发等期间将根据需要增派技术人员以保障运行所需，针对突 发事件即时响应。11.一般故障排除时间要求:故障排除时间到达现场时间30分钟机房故障恢复时限1小时硬件故障排除时限2小时用户终端故障恢复时限4小时特殊

3、故障上报信息办协商处理。三、考核方法（一）考核说明为规范运维服务标准，确保运维服务的质量水平，结合学校报修系统，针对运维 服务提供方从运维人员与技术服务水平两个方面进行绩效考核：运维人员方面：1 .运维人员业务上接受学校信息办指导，信息办对维护人员评价意见将作为重要 指标纳入维护人员绩效考核，每半年一次；对于考评不合格的运维人员我方将按校方 的要求及时调换合格人员。2 .应保持运维团队人员与投标书及合同一致，如因客观原因确需更换运维人员， 服务提供商对维护人员调整（人员更换、调整）应提前一个月通知金华职业技术学院 信息办相关负责人。替补更换的维护人员必须具有不低于调离者的技术资质和水平， 并提

4、前一周到岗交接，熟悉工作情况。替补者到岗后达不到相应资质和能力的，按在 岗人员缺乏扣考核分。技术服务水平方面：（1）每半年故障事件的解决完成情况；（2）每半年故障事件处理的及时性；（3）每半年故障事件的满意度；（二）运维服务考核指标运维服务过程中，用户申报的所有故障事件均录入到金华职业技术学院报修系统 中，通过系统跟踪故障事件的处理进展，对故障事件的处理完成情况进行统计分析， 形成以下考核指标：序号考核指标统计周期统计方法说明数据来源1事件解决率每半年（事件解决数量/事 件总数）X100%报修系统中已解决 的事件报修系统2事件及时率每半年（及时解决事件数/ 事件总数）X100%在故障响应解决时

5、 间内解决的事件报修系统3事件回访满意率每半年（回访结果为满意的 事件总数/回访的事 件总数）X100%针对已解决的事件 进行回访，回访满 意的事件报修系统4在岗人员数量随机抽查在岗人数抽查时应在岗人数 是否与合同、排班 表一致合同、考 勤排班表5在岗人员资质随机抽查资质达标人数抽查时资质达标人 数是否与合同一致合同、登 记备案表6投诉次数每半年信息办直接投诉次数投诉登记 表（三）考核方式.以半年为单位，每半年进行1次绩效考核。1 .按照考核指标进行打分，同时考核结果作为竞签的重要条件。（四）考核分值表.考核分值总分为100分。1 .根据学校报修系统的统计数据核算出每个指标每半年的考核分值。2

6、 .将6个考核指标的考核分值进行累加，得出半年内的考核分值。3 .考核分值低于60分，中标公司需出具运维服务分析报告说明并形成整改措施。序号考核指标考核分数统计方式1事件解决率（20分）95%-100% 20 分95%以下事件解决率X 20分2事件及时率（20分）90%-100% 20 分90%以下事件及时率X 20分3事件回访满意率（20分）90%-100% 20 分90%以下事件回访满意率又20分4在岗人员数量（20分）每少1人次扣10分5在岗人员资质（10分）每缺1人次资质扣10分6其他（10分）向信息办投诉经查实的，一次扣2分 （并处分金500元）5.在一个运维服务期内，学校每半年根据

7、运维服务考核分值向运维服务提供方支付相应比例的运维服务费用。四、付款方式1 .合同签订后七日内，中标人须向采购人出具履约保证金保函/及预付款保函（可 在政采云平台购买）。2 .合同生效以及具备实施条件后七个工作日内，采购人向中标人支付30%的合同预 付款（签订合同时:中标人明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采 购单位可不适用此条款）。3 .每半年支付一次，每次支付金额=（中标总价-预付款）+2X考核分值对应的付款比例-罚金总额。4 .考核分值对应的付款比例如下:考核分值付款比例90 （含）分以上100%80 （含）-90 （不含）分90%70 （含）-80 （不含）分80%70分

8、以下70%5 .运维服务商根据采购人出具的考核分值和付款比例金额，向采购人开具增值税 专用发票、提交采购合同资金支付申请表等材料，向采购人申请付款。6 .采购人对服务商提交的付款资料审核通过后，以转账方式向中标人支付款项。五、合同期限1 .从签订合同之日起一年内(合同期前三个月为试用期，试用期满单独考核一 次，考核分值达不到80分的，采购人不支付维护费用并自动终止服务合同，按标评标 委员会推荐的中标顺序重新确定服务单位)。2 .维护单位变更或合同到期前15日，中标人须与下任维护公司做好运维服务的工 作交接时间。标段二一、服务范围及服务工程1 .保障学校244间已配备多媒体设备的教室及91间智慧

9、教室内日常教学活动；.保障标准化考场设备的正常运行；2 .配套多媒体设备的维护、维修服务。二、服务要求：L维护与培训响应：(1)外包公司在学校正常教学时间内派驻学校员工不少于7人，随时对多媒体设 备、智慧教室设备和标准化考场设备进行维修维护和操作指导响应。(2)维护维修人员必须持证上岗，凭学校统一制作的证件进入教室。(3)不定期对学校有需求的教师进行多媒体设备操作培训，或将操作流程、笔记本 电脑分辨率要求和相关考前须知等打印后随课表一块发放到任课教师。(4)学校、学院教学状态检查或自主招生考试、英语等级考试、计算机等级考试、 单考单招考试、公务员考试等重要考试期间派专人到东教学楼1号201室值

10、班，保证 标准化考场设备正常运行。(5)应设有7*12小时(含双休日，7:3020:30)维护维修 。(6)在接到维护维修的 后5分钟内响应，在报修人员约定的时间内指派技术人 员到达现场。不能在维修所要求的修复时间内修复的，应尽早通知学校教务处，以免 耽误教学。(7)做好设备清洁和定期除尘保养工作，镜头、滤网等设备每半年除尘保养一次。(8)假期5天以上的时段进行全面维护，保证开学后多媒体设备正常运行。(9)正常教学周每周至少巡检一次所有机器设备的开关、连线、插头、插座、电源 电压等是否正常，机器运行的环境条件是否满足要求，设备的各种指标、性能和运行 状况是否正常，发现问题能解决的及时解决，维护

11、人员认为需要更换配件的应在第一 时间报教务处，经学校技术人员现场确认后另行处理。(10)维修维护人员每周常规检查或教师报修维护后均需在教室设备维护维修登记 表上填写相关记录。3 .维修响应：(1)保修期内与保修期外的设备维修区别对待，保修期内的教学设备只能进行维 护，未经许可不可翻开机箱，基本维护后不能恢复正常工作的在第一时间报教务处， 并通知商家限时维修；保修期外的设备凭教务处维护维修工程审批单进行维修或更换 配件，维修审批单外的维修工程或更换的配件不得报销，更换下来的IH配件由教务处 指定人员保管。(2)硬件损坏需送回或寄回原公司修理的，应说明理由、维修费用及维修时间，并 经教务处同意。(

12、3)新换配件的质保期以该配件厂家承诺的质保期为准，维修人员应在所更换的价 值200元以上的配件上贴上保修标签(标签统一制作)。经费结算：维修用耗材与配件等议定单价，数量按实际发生结算；维护费按按季 度结算。4 .学校方面工作：(1)教务处提供一名现代教育管理干事，负责沟通协调、质量监督、应急处理、维 修用耗材与配件管理与结算等工作。(2)教务处定期对多媒体维护维修服务质量进行教师满意度测评，假设满意度低于 95%那么进行相应的处分，具体处分方式通过与服务提供商谈判确定。三、服务期和质保期要求：服务时间：2022年8月1日-2023年7月31日四、考核验收要求：一学年结束时，由采购单位组织各二级

13、学院相关人员对中标单位提供的服务进行 书面考核。五、资料要求: 投标人应提供更换或维修所必须的相关文件。六、付款方式：1 .合同签订后七日内，中标人须向采购人出具履约保证金保函/及预付款保函（可 在政采云平台购买）。2 .合同生效以及具备实施条件后七个工作日内，采购人向中标人支付30%的合同预 付款（签订合同时，中标人明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采 购单位可不适用此条款）。3 .剩余金额按季度结算，中标人应随付款进度提供正式税务发票。维修配件或更换耗材按实际使用结算。第三章前附表序号事项本工程的特别规定1报价要求有关本工程实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。招标文 件未

14、列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。投标文件中价格全部采用人民币报价，最多保存到小数点后2 位。2中标服务费投标人取得中标资格后，须按各标段中标价xl.5%x64%计收中 标服务费，缺乏2500元按2500元计收，中标人在领取中标通知 书前须支付至招标代理公司。转账至以下账户：户名：3履约保证金口不需要缴纳口需要缴纳，中标人必须在合同签订后向采购人提供合同总价 2.5%的履约保证金，可以支票、汇票、本票或者金融机构、保险 公司、担保机构出具的保函/保险（可在政采云平台购买，咨询热 线）等非现金形式提交。履约保证金（或保函/保险）在工程验收 结束后退还。4采购标的对应的 中小企业划分标 准

15、所属行业属于工信部【2011】300号文件规定的其他未列明行业5转包0不同意转包。6分包0A同意将非主体、非关键性的工作分包。B不同意分包。7开标前答疑会或 现场考察国A不组织。B组织，时间：，地点：，联系人：,联系方式：08样品提供A不要求提供。口B要求提供，（1）样品：；（2）样品制作的标准和要求：详见招标文件技术要求；（3）样品的评审方法以及评审标准：详见评标方法;（4）是否需要随样品提交检测报告：回否；口是，检测机构的要求：检测内容：（5）提供样品的时间：_；地点：_；联系人：联系电 话：请投标人在上述时间内提供样品并按规定位置安装完毕。超过截止时间的，采购人或采购代理机构将不予接收，

16、并将 清场并封闭样品现场。（6）采购活动结束后，对于未中标人提供的样品，采购人、采购 代理机构将通知未中标人在规定的时间内取回，逾期未取回的， 采购人、采购代理机构不负保管义务；对于中标人提供的样品， 采购人将进行保管、封存，并作为履约验收的参考。（7）制作、运输、安装和保管样品所发生的一切费用由投标人 自理。9方案讲解演示MA不组织。B组织。（1）在评标时安排每个投标人进行方案讲解演示。每个投标人 时间不超过20分钟，讲解次序以投标文件解密时间先后次序为 准，讲解演示人员不超过2人。讲解演示结束后按要求解答评标 委员会提问。（2）方案讲解方式：交易中心现场讲解演示。现场讲解地点 为，讲解演示

17、所用电脑等设备由投标人自备。现场讲解演示人员 进场时提供讲解人员名单（加盖公章）及身份证明，否那么不得讲 解演示。注：因投标人自身原因导致无法演示或者演示效果不理想的，责 任自负。10政府采购优惠政 策（1）根据财政部、国家环境保护总局关于环境标识产品政策采 购实施意见（财库200690号）文件，投标产品属于“环境标志产 品政府采购品目清单”并提供有效证明材料的，在商务技术评分 时给予相应分值。（2）根据浙江省财政厅、浙江省经济贸易委员会、浙江省开展 和改革委员会转发财政部、国家开展改革委关于印发节能有产 品政府采购实施意见的通知（浙财办字2005 10号）文件，投 标产品列入“节能产品政府采

18、购品目清单”并提供有效证明材料 的，在商务技术评分时给予相应分值。（3）根据政府采购货物和服务招标投标管理方法第五条规 定，属“节约能源、保护环境、扶持不兴旺地区和少数民族地区 等”政府采购政策扶持对象的，提供相关证明材料和政策依据， 在商务技术评分时给予相应分值。（4）根据财库202046号文件政府采购促进中小企业开展管 理方法的要求，对小型和微型企业服务的价格给予10%扣除， 用扣除后的价格参与评审（需主动提供小微企业声明函，否那么不 予扣）。监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含 新疆生产建设兵团）出具的监狱企业的证明文件视同小微企业， 残疾人福利性企业提供残疾人福利性单位声明

19、函的视同小微企业，同样享受上述优惠扣除。11中小企业信用融 资为支持和促进中小企业开展，进一步发挥政府采购政策功能，浙 江省财政厅出台浙财采监（2020） 3号文件，企业假设有购买保险/ 保函或者融资意向，可登陆政采云平台融资服务（）,查看相应融资政策文件及各相关服 务方案，咨询热线为扩大政府采购金融服务面，除政采云网上金融服务合作银行 外，金华市范围增加线下合作银行两家，具体信息如下：金华银行文创支行联系人：12备份投标文件送 达地点和签收入 员备份投标文件送达截止时间：与开标时间一致备份投标文件送达地点：（1） “电子备份投标文件须在政采云投标客户端”制作生成，并 储存在U盘中。（2） “

20、电子备份投标文件”须密封，以邮寄方式递交的须密封后 再进行快递包装后邮寄。（密封要求详见“第七章投标文件格 式。（3）投标截止时间前，投标人仅递交了“电子备份投标文件“而未 将“电子加密投标文件”上传至“政府采购云平台的，投标无效。（4） “电子备份投标文件”为非强制性要求，但如遇投标人未按时 解密成功且未提供“电子备份投标文件”的，作投标无效处理，后 果由投标人自负。（5）投标结束后，“电子备份投标文件”可予以退还，邮费自理， 具体联系签收人。不符合上述制作、存储、密封、递交时间及地点规定的备份投标 文件将被视为无效或者被拒绝接收。13答疑与澄清投标人如认为公开招标文件表述不清晰、存在歧视性

21、、排他性或 者其他违法内容的，可以自获取招标文件之日（招标文件公告期 限届满之后获取招标文件的以公告期限届满之日起计算）起7个 工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑；澄清 或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理 机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获 取招标文件的潜在投标人；缺乏15日的，采购人或者采购代理 机构应当顺延提交投标文件的截止时间。14特别说明当招标文件中的内容与前附表规定不一致时，以前附表规定为 准。第四章投标人须知一、总那么（一）适用范围本招标文件适用于该工程的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评 标、定标、合同、验收等

22、行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1 .“采购人”系指金华职业技术学院。2 .“投标人”系系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。3 .“代理机构”系指组织招标活动的浙江金华阳光招标代理。4 .“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表 单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。5 .“服务”系指招标文件规定投标人须承当的与本工程有关的所有服务。6 .“货物”系指招标文件规定投标人须向采购人提供的与本工程服务相关的一切材 料、设备、机械、仪器仪表、工具及其它有关技术资料和文字材料。7 .“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用

23、于识别签名人身份并说明 签名人认可其中内容的数据。投标人在投标文件中的公章均为“电子公章”。8 .“电子交易平台”是指本工程政府采购活动所依托的政府采购云平台（ s:/9 .“”系指实质性要求条款，“”系指重要条款，“口”系指适用本工程的要求， “口”系指不适用本工程的要求。（三）采购工程需要落实的政府采购政策1 .支持中小企业开展1.1 中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企 业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人， 或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。1.2

24、在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合以下情形的，享 受中小企业扶持政策：（1）在货物采购工程中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用第六章合同范本36第七章投标文件格式41该中小企业商号或者注册商标；在货物采购工程中，投标人提供的货物既有中小企业 制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。（2）在工程采购工程中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（3）在服务采购工程中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业 依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小 企

25、业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。1.3 对符合前述条款要求的小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除，用扣除 后的价格参与评审。L4符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017） 141号）规 定的条件并提供残疾人福利性单位声明函的残疾人福利性单位视同小型、微型企 业；1.5 对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务工程，以及预留份 额政府采购货物或服务工程中的非预留局部标项，对小型和微型企业的投标报价给予 10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者 允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务工程

26、，对于联合 协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合 体或者大中型企业的报价给予3%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或 者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系 的，不享受价格扣除优惠政策。1.6 符合关于政府采购支持监狱企业开展有关问题的通知（财库201468 号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵 团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。1.7 可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供中小企业 声明函，投标人提供的中小企业声明函与实际情况不符的

27、，不享受中小企业扶 持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承当法律责 任。1.8 中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大 中型企业，中型企也不得将合同分包给大型企业。（四）投标费用无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承当所有与参加投标有关的费 用，投标人取得中标资格后，须向招标代理机构支付中标服务费（详见前附表）。因 中标人原因放弃工程须重新组织招标的，须正常向代理机构支付服务费，并由代理机 构上报财政，作相应处理。（五）特别说明：1 .投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥 有。2 .投标人应仔细阅读招标文

28、件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件， 并对所提供的全部资料的真实性承当法律责任。3 .投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并 保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件的实质性要求做出完全响 应，否那么其投标将被拒绝。4 .投标人应按照招标文件要求及有关资料编制投标文件，并保证投标文件的正确 性和真实性，所有文件资料必须是针对本次招标。（六）现场踏勘1 .不组织集中踏勘，由各投标人自行安排。投标人在踏勘过程中发生的各类事件 和所发生的各项费用，均由投标人自行承当，采购人和代理机构概不负责，2 .采购人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是采购人现

29、有的能被投标人利 用的资料，采购人对投标人据此做出的任何推论、理解和结论不负责任。（七）询问、质疑、投诉1 .询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构 应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业 秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构 应当告知供应商向采购人提出。2 .质疑2.1 提出质疑的供应商应当是参与所质疑工程采购活动的供应商。潜在供应商已依 法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。2.2 供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在 知道或者应知其权益

30、受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代 理机构提出质疑，否那么，采购人或者采购代理机构不予受理：（1）对招标文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招标文 件公告期限届满之日起计算。（2）对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。对 同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。（3）对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。2.3 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括以下内 容：（1）供应商的姓名或者名称、地址、 、联系人及联系 ；（2）质疑工程的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相

31、关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。2.4 采购人或者采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后7个工作日内作出答 复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事 人，但答复的内容不得涉及商业秘密。2.5 投标人须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。未按上述 要求提供的质疑函，采购代理机构不予受理。3 .投诉3.1 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构 未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督 管理部门提出投诉。3.2 供应商投诉的事项不得超出已质疑事

32、项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉 事项除外。3.3 供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。二、招标文件构成、澄清、修改（一）招标文件的构成：1 .招标公告2 .前附表3 .工程技术规范和要求4 .投标人须知5 .评标方法6 .合同范本7 .投标文件格式8 .本工程招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）招标文件的澄清与修改1 .已获取招标文件的潜在投标人，假设有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以 书面形式向采购代理机构提出。2 .采购代理机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已 获取招标文件的潜在投标人。

33、依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标 截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成局部。三、投标（一）投标保证金本工程不需缴纳投标保证金。（二）投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。（三）计量单位除在招标文件中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位（国 际单位制和国家选定的其他计量单位）。（四）投标文件的组成1 .资格文件（未提供齐全将导致资格审查不通过，投标文件无效）1.1 满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定：（1）投标人法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户 营业执照或有效的自然人身份证

34、明或社会团体法人登记证书（提供复印件上传）；（2）具有依法缴纳税收和社保费的证明的承诺函；（3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；（4）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的承诺函；（5）参加采购活动前三年内（开标之日往前推算），在经营活动中没有重大违 法记录的承诺函；1.2 落实政府采购政策需满足的资格要求：详见公告1.3 ”本工程的特定资格要求”中规定的相关证书复印件：详见公告2 .商务技术文件2.1 投标函。2.2 法定代表人（负责人）授权委托书（法定代表人或负责人亲自参加的仅须提 供身份证复印件）；2.3 服务要求偏离表。（投标人拟提供的服务要求与招标文件中的要求不一致

35、 时，那么必须在服务要求偏离表中予以明确，否那么将视为投标人完全响应招标文件 的要求，并以招标文件作为合同条件。）2.4 工程实施人员一览表。2.5 拟投入本工程的设备明细表。（如有）2.6 服务计划书（例：质量保证措施及承诺，服务措施及承诺，售后服务措施及 承诺，其他服务措施及承诺）。2.7 投标人情况：（1）单位简介；（2）投标人的信誉、荣誉证书；（如有）（2）投标人质量管理和质量保证体系等方面的认证证书。（如有）（3）同类业绩证明（如有，需提供合同复印件）；2.8 评标标准相应的商务技术资料。3 .报价文件3.1 开标一览表。3.2 投标报价明细表。（如有，由投标人自行提供）3.3 中小

36、微企业声明函、残疾人福利性单位、监狱企业声明函（如有）。资格文件和商务技术文件不得出现报价，否那么作无效标处理。（五）投标报价1 .有关本工程实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。招标文件未列明，而 投标人认为必需的费用也需列入报价。2 .投标文件中价格全部采用人民币报价，最多保存到小数点后2位。3 .投标人根据企业内部的管理水平，结合市场综合分析后自主确定。投标人报价 时需考虑以下因素：3.1 因国家政策性调整或市场供求关系引起的各种材料、货物的价格调整。3.2 其它各种风险和费用。4 .本次招标工程设有最高限价，超过最高限价的投标作无效标处理。5 .投标文件只允许有一个报价，有选择的或有

37、条件的报价作无效标处理。6 .扶持政策说明：对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项 目，以及预留份额政府采购货物或服务工程中的非预留局部标项，对小型和微型企业 的投标报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业 组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企也分包的政府采购货物或服务 工程，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额3（）% 以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予3%的扣除，用扣除后的价格参加评 审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直 接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策

38、。（备注：专门面向中小企业采购的 工程，不再执行价格评审优惠的扶持政策）（六）投标文件的编制1 .投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三局部。各投标人在编制投 标文件时请参照招标文件第七章的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或评标 委员会查找不到有效文件是投标人的风险。2 .投标人进行电子投标应安装客户端软件一“政采云电子交易客户端”，并按照招 标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文 件，电子交易平台将拒收并提示。3 .使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前 往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申

39、领流程”进行查阅。（七）投标文件的签署、盖章1 .投标文件按照招标文件第七章格式要求进行签署、盖章。投标人的投标文件 未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。2 .为确保网上操作合法、有效和平安，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府 采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用 电子签名。3 .招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。（八）投标文件的提交、补充、修改、撤回1 .供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或 者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应领先行撤回原文件，补充、修改后重 新传输递交。投标截止时间前

40、未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递 交的投标文件，电子交易平台将拒收。2 .电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。 在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得 解密或提取投标文件。3 .采购人、采购代理机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。（九）备份投标文件1 .投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，可自行选择在投标截止时间前直 接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。“电子备份投标文件”为非强制性 要求，但如遇投标人未按时解密成功且未提供“电子备份投标文件”的，作投标无效处 理，后果由投标人自负。2 .备

41、份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在U盘中。备份投标 文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标工程名称，投标人名称。不符合上 述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无效或者被拒绝接收。3 .直接提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前在前附表中载明的地点 将备份投标文件提交给采购代理机构，采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份投标 文件。4 .以邮政快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按要求密封 和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达前附 表中载明的地点；送达时间以签收人签收时间为准。采购代理机构将拒绝接受逾期送 达的

42、备份投标文件。邮寄过程中，电子备份投标文件发生泄露、遗失、损坏或延期送 达等情况的，由投标人自行负责。5 .投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标 无效。（+）投标有效期1 .自投标截止日起90天投标文件应保持有效。投标人的投标文件中承诺的投标 有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。2 .投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。3 .在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式 通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文 件，投标人拒绝延长的，其投标无效。（十一）投标无效的情形1

43、.投标人不具备招标文件中规定的资格要求的（投标人未提供有效的资格文件 的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求）；2 .投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的；3 .投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的；4 .投标文件不满足招标文件的实质性要求的：5 .允许偏离的技术、性能指标或者辅助功能工程发生负偏离与招标文件的要求存 在差异并严重影响工程实施的，经评标委员会集体（少数服从多数原那么）认定确属 的；6 .投标方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；7 .投标人提供虚假材料投标的；（包括中标后发现的）8 .投标人所提供的样品（如有）参数与其投标文件承

44、诺参数明显不符的；9 .投标文件有采购人不能接受的附加条件的；10 .资格文件或商务技术文件中包含有本次投标报价内容的；11 .投标报价未按照招标文件标明报价口径进行报价的；12 .投标报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采购人不能支付的；13 .投标报价具有选择性，投标人在一套投标文件中对同一工程有二个或多个报 价，且未声明哪个有效的；14 .投标报价出现计算或表达上的错误，投标人拒绝修正的；15 .评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有 可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书 面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证

45、明其报价合理性的；。16 .不符合法律、法规规定的其他要求的。（十二）废标1 .根据中华人民共和国政府采购法第三十六条之规定，在采购中，出现以下 情形之一的，应予废标：1.1 符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商缺乏3家的；1.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的；1.3 投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；1.4 因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购代理机构应当将废标理由通知所有投标人。2 .除采购任务取消情形外，按照以卜.方式处理：2.1 招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，改正后依法重新招标；2.2 招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，

46、需要采用其他采购方式采购 的，采购人应当依法报财政部门批准。（十三）修改招标文件，重新组织采购活动评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标 文件内容违反国家有关强制性规定的，将停止评标工作，并与采购人、采购代理机构 沟通并作书面记录。采购人、采购代理机构确认后，将修改招标文件，重新组织采购 活动。（十四）重新开展采购有政府采购法第七十一条、第七十二条规定的违法行为之一，影响或者可能影响 中标、成交结果的，依照以下规定处理：1 .未确定中标或者中标人的，终止本次政府采购活动，重新开展政府采购活动。2 .已确定中标或者中标人但尚未签订政府采购合同的，中标或者成交结果无效， 从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者中标人；没有合格的中标或者成交 候选人的，重新开展政府采购活动。3 .政府采购合同已签订但尚未履行的，撤销合同，从合格的中标或者成交候选人 中另行确定中标或者中标人；没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展政府采购 活动。4 .政府采购合同已经履行，给采购人、供应商造成损失的，由责任人承当赔偿责 任。5 .政府采购当事人有其他违反政府采购法或者政府采购法实施条例等法律法规规 定的行为，经改正后仍然影响或者可能影响中标、成交结果或者依法被认定为中标、 成交无效的，依照1-4规定