第三章交通秩序管理.pdf

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1、第三章交通秩序管理第三章交通秩序管理这样的伤亡都是不遵守交通秩序惹的祸第一节引言第一节引言 交通秩序是人们维护交通安全和畅通必须遵守的行为规范交通秩序是人们维护交通安全和畅通必须遵守的行为规范 交通秩序管理就是通过交通执法的手段，规范交通参与者的交通行为，确保交通安全、畅通、有序；维护广大交通参与者的合法权益，交通秩序管理就是通过交通执法的手段，规范交通参与者的交通行为，确保交通安全、畅通、有序；维护广大交通参与者的合法权益，内容:内容:?交通行驶秩序管理交通行驶秩序管理?非机动车车行驶秩序管理非机动车车行驶秩序管理?行人交通秩序管理行人交通秩序管理?道路使用管理道路使用管理?高速公路交通秩序

2、管理高速公路交通秩序管理第二节交通行驶秩序管理第二节交通行驶秩序管理 管理对象：参与道路交通活动的人 道路上行驶的车辆（机动车和非机动车）一机动车行驶秩序管理一机动车行驶秩序管理 机动车行驶秩序管理主要针对机动车驾驶人的驾驶操作及其它行为的管理，主要从二个方面机动车行驶秩序管理主要针对机动车驾驶人的驾驶操作及其它行为的管理，主要从二个方面 分道行驶分道行驶 车速管理（下一章内容介绍）车速管理（下一章内容介绍）1、分道行驶 道路交通安全法第四章道路交通安全法第四章 第三十六条第三十六条：根据道路条件和通行需要，道路划分为机动车道、非机动车道和人行道的，机动车、非机动车、行人实行分道通行。没有划分

3、机动车道、非机动车道和人行道的，机动车在道路中间通行，非机动车和行人在道路两侧通行。：根据道路条件和通行需要，道路划分为机动车道、非机动车道和人行道的，机动车、非机动车、行人实行分道通行。没有划分机动车道、非机动车道和人行道的，机动车在道路中间通行，非机动车和行人在道路两侧通行。第三十七条第三十七条：道路划设专用车道的，在专用车道内，只准许规定的车辆通行，其他车辆不得进入专用车道内行驶。：道路划设专用车道的，在专用车道内，只准许规定的车辆通行，其他车辆不得进入专用车道内行驶。（1）路段上分道行驶：）路段上分道行驶：按按交通分离原则交通分离原则，在各种划分方式的道路上，不同车种间分道行驶：小汽车

4、道、大型车道，在各种划分方式的道路上，不同车种间分道行驶：小汽车道、大型车道 机动车道和非机动车道分离机动车道和非机动车道分离 分道行驶目的分道行驶目的 使行人与车辆各行其道使行人与车辆各行其道 减少减少车与车车与车的冲突的冲突 减少减少人与车人与车的冲突的冲突机动车道、非机动车道和人行道分离机动车道、非机动车道和人行道分离车辆各行其道，秩序井然车辆各行其道，秩序井然 对尚未采取分隔措施的道路：对尚未采取分隔措施的道路：设计宽度为设计宽度为米米以上的单幅式道路，可用分隔栏分离机动车道和非机动车道，中间米用作机动车道，其余两侧用于非机动车道以上的单幅式道路，可用分隔栏分离机动车道和非机动车道，中

5、间米用作机动车道，其余两侧用于非机动车道 设计宽度为设计宽度为米上下的单幅路，可用分道标线分隔，中间米用作机动车道；其余为非机动车道米上下的单幅路，可用分道标线分隔，中间米用作机动车道；其余为非机动车道 设计宽度小于设计宽度小于米道路，一般不宜画分道线；米道路，一般不宜画分道线；在不能画分道标线的道路：在不能画分道标线的道路：宽度在米，居中米用做机动车道，其余用于非机动车道宽度在米，居中米用做机动车道，其余用于非机动车道 路宽小于米时，道路两侧.5米用于非机动车，其余为机动车道路宽小于米时，道路两侧.5米用于非机动车，其余为机动车道 机动车、非机动车、行人在各自规定的道路内享有通行权。因故借道

6、通行的车辆或行人，应当让在本车道内行驶的车辆或行人优先通行。机动车、非机动车、行人在各自规定的道路内享有通行权。因故借道通行的车辆或行人，应当让在本车道内行驶的车辆或行人优先通行。（2）交叉路口上行驶秩序）交叉路口上行驶秩序 画有导向车道的交叉口进口道上，必须按行进方向分道行驶 转弯车让直行车先行转弯车让直行车先行 支路车辆让干路车辆先行支路车辆让干路车辆先行 其他车让公交车先行其他车让公交车先行 非机动车让机动车先行非机动车让机动车先行 在人行横道线内，车辆让行人先行在人行横道线内，车辆让行人先行在让路标志下标明：直行车辆让转弯车辆（汉堡，德国）在让路标志下标明：直行车辆让转弯车辆（汉堡，德

7、国）（3）专用车道行驶秩序）专用车道行驶秩序 在专用车道内，只准许规定的车辆通行，其他车辆不得进入专用车道内行驶。在专用车道内，只准许规定的车辆通行，其他车辆不得进入专用车道内行驶。专用道：专用道：非机动车道（自行车车道）非机动车道（自行车车道）公交专用车道公交专用车道 小汽车专用道小汽车专用道这是非机动车道，机动车不允许在其上行驶公交车专用车道公交车专用车道第三节 非机动车秩序管理第三节 非机动车秩序管理 路段上路段上 非机动车应当在非机动车道内行驶；非机动车应当在非机动车道内行驶；在没有划分机动车道和非机动车道的道路上，非机动车应当靠道路右侧限定的宽度内行驶在没有划分机动车道和非机动车道的

8、道路上，非机动车应当靠道路右侧限定的宽度内行驶?自行车.米自行车.米?三轮车.2米三轮车.2米?畜力车2.6米畜力车2.6米 问题问题：电动自行车是非机动车吗？其应当在什么车道内行驶？：电动自行车是非机动车吗？其应当在什么车道内行驶？这辆非机动车有点“离道”了电动自行车是非机动车，应走非机动车道 路口上）信号交叉口 非机动车通过信号交叉口时，必须是绿灯亮时准许通行；红灯亮时不准通行；黄灯亮时，已越过停车线的应迅速通过；转弯时让行人先行；）无信号交叉口）无信号交叉口 过无信号交叉口时，在交通标志规定有优先通行权的，有优先权的一方先通行；转弯非机动车辆不得妨碍直行车辆、行人通行；过无信号交叉口时，

9、在交通标志规定有优先通行权的，有优先权的一方先通行；转弯非机动车辆不得妨碍直行车辆、行人通行；非机动车横穿过街时，驾驶人应当下车，有人行横道的，从人行横道推行通过；非机动车横穿过街时，驾驶人应当下车，有人行横道的，从人行横道推行通过；无人行横道的，应当伸手示意，确认安全后推车通行无人行横道的，应当伸手示意，确认安全后推车通行横穿马路，应推行通过小心了！这可是从三环主路穿越辅路这样是否有点不安全？这是日本名古屋市内信号交叉口第四节 行人交通秩序管理第四节 行人交通秩序管理我国城市道路交通特点：混合交通，车多、人更多，人行道、车行道被占用情况严重；我国城市道路交通特点：混合交通，车多、人更多，人行

10、道、车行道被占用情况严重；人车混行，快慢不分，秩序混乱，事故频发，伤亡甚多人车混行，快慢不分，秩序混乱，事故频发，伤亡甚多行人死亡人数占交通事故死亡总数的行人死亡人数占交通事故死亡总数的40%以上。以上。（有些）无交通民警管理的交叉口，行人违章率可达到（有些）无交通民警管理的交叉口，行人违章率可达到95%以上。以上。因此，在交通秩序管理中，完善步行设施和对行人交通管理应加以重视。因此，在交通秩序管理中，完善步行设施和对行人交通管理应加以重视。1 一般行人的通行管理1 一般行人的通行管理 行人应当在人行道或其他行人通行设施内行走，无人行道设施的靠路边1米以内行走；行人应当在人行道或其他行人通行设

11、施内行走，无人行道设施的靠路边1米以内行走；行人横穿道路应走人行横道、行人过街天桥、地下通道。行人横穿道路应走人行横道、行人过街天桥、地下通道。这是环路的一个出口，行人这样是很危险的行人过街地道或天桥行人过街地道或天桥行人过街地道或天桥行人过街地道或天桥行人在人行横道横穿马路行人在人行横道横穿马路在人行横道处，设置行人过街设施，行人过街安全多了在人行横道处，设置行人过街设施，行人过街安全多了道路中间设置行人安全岛，行人在安全岛等候，当道路过宽时这是个好办法道路中间设置行人安全岛，行人在安全岛等候，当道路过宽时这是个好办法 其他?行人不得在道路上嬉戏、游玩、坐卧；?不得跨越、倚坐护栏和隔离设施；

12、?不准扒车、追车、强行拦车或者抛物击车；行人通过交叉口：行人通过交叉口：信号灯控制的交叉口：按信号灯的指示通行信号灯控制的交叉口：按信号灯的指示通行 无信号灯交叉口，注意来往车辆，在人行横道通过无信号灯交叉口，注意来往车辆，在人行横道通过 在做好行人管理的同时，还要用交通的语言提示驾驶人和行人：驾驶人注意行人，行人要遵守交通规则在做好行人管理的同时，还要用交通的语言提示驾驶人和行人：驾驶人注意行人，行人要遵守交通规则人行横道前注意行人标志专门的人行道路杭州行人指引系统（杭州行人指引系统（1）2 特殊行人通行管理 儿童、老人、残疾人和法律规定需要帮助的其他人，在进行道路交通活动时，必须给予特别注

13、意和保护 六岁以下幼儿、精神病患者、智力障碍者在道路上行走时，必须由其监护人带领 盲人在道路上行走时，必须使用盲杖或采取其他导盲手段这是提醒司机：这里经常有小学生经过这是提醒司机：这里经常有小学生经过与公交电子站相结合的盲人乘公交导乘系统与公交电子站相结合的盲人乘公交导乘系统 行人交通管理注意事项：行人交通管理注意事项：行人交通管理一定要遵循行人交通管理一定要遵循“以人为本以人为本”的原则的原则 在行人交通设施、规划、建设等方面考虑行人的交通需求，特别上弱势群体的需要。在行人交通设施、规划、建设等方面考虑行人的交通需求，特别上弱势群体的需要。第五节 道路使用管理第五节 道路使用管理 道路使用管

14、理是道路使用管理是依据法律依据法律和和权利机关权利机关对对授权授权的道路使用管理机构采取各种措施，保证最大限度地合理使用现有道路，以及对在生产、生活过程中使用道路的单位、个人、车辆、物品，按规定进行管理、监督的活动。的道路使用管理机构采取各种措施，保证最大限度地合理使用现有道路，以及对在生产、生活过程中使用道路的单位、个人、车辆、物品，按规定进行管理、监督的活动。道路使用管理是道路交通秩序管理的主要任务之一。道路使用管理是道路交通秩序管理的主要任务之一。交通活动交通活动道路使用管理和道路使用管理和非交通活动非交通活动道路使用管理道路使用管理（一）交通活动道路使用管理（一）交通活动道路使用管理

15、三个方面三个方面 1 交通方式通行空间划分1 交通方式通行空间划分 2 交通空间均衡管理2 交通空间均衡管理 3 停车占用道路管理3 停车占用道路管理 1 1 交通方式交通方式空间划分（空间划分（断面断面）平面道路平面道路交通方式交通方式：机动车、非机动车、行人：机动车、非机动车、行人 通行空间是指不同交通行为方式在道路上通行时活动的范围通行空间是指不同交通行为方式在道路上通行时活动的范围 划分方方法划分方方法 物体隔离路面物体隔离路面 路面文字标记、标线路面文字标记、标线 行政规章行政规章用标线分离机动车道和非机动车用标线分离机动车道和非机动车用物理隔离（栅栏）分离机动车道和非机动车用物理隔

16、离（栅栏）分离机动车道和非机动车用物理隔离分离机动车道、非机动车、行人用物理隔离分离机动车道、非机动车、行人用划分专用道（文字和标线）方式划分空间用划分专用道（文字和标线）方式划分空间 交通方式空间划分三种形式交通方式空间划分三种形式（1）混合式划分：通过交通法规规定和道路交通标线，维持各种交通在同一平面上）混合式划分：通过交通法规规定和道路交通标线，维持各种交通在同一平面上 法规：机动车在道路中间，非机动车和行人在道路两侧法规：机动车在道路中间，非机动车和行人在道路两侧 交通标线（划分机动车道、非机动车道、人行道的）各行其道交通标线（划分机动车道、非机动车道、人行道的）各行其道混合式划分混合

17、式划分（2）隔离式划分2）隔离式划分 用隔离墩、隔离物实施的交通方式空间划分用隔离墩、隔离物实施的交通方式空间划分 如用栅栏把机动车和非机动车隔离如用栅栏把机动车和非机动车隔离（3）分离式划分（3）分离式划分指设置机动车专用道、非机动车专用道、不行街、城市快速路等机动车、非机动车和行人在各自固定的通行带的交通空间划分方式；指设置机动车专用道、非机动车专用道、不行街、城市快速路等机动车、非机动车和行人在各自固定的通行带的交通空间划分方式；分隔式划分分隔式划分人行道、自行车道、停车道和车行道的物理分离人行道、自行车道、停车道和车行道的物理分离城市高速公路，其上只能走机动车：如首都机场高速公路城市高

18、速公路，其上只能走机动车：如首都机场高速公路分离式划分分离式划分 2 交通空间均衡管理2 交通空间均衡管理 根据人流、车流流量和流向，对一定区域内的道路空间资源从时间、空间上进行合理分配的管理活动。根据人流、车流流量和流向，对一定区域内的道路空间资源从时间、空间上进行合理分配的管理活动。常见措施：常见措施：货物夜间运输货物夜间运输 限制过境车辆进入城市中心区限制过境车辆进入城市中心区 限制部分车辆在某个时段进入指定的空间限制部分车辆在某个时段进入指定的空间。在城市管理中，一般用于减少城市中心区的交通压力在城市管理中，一般用于减少城市中心区的交通压力公交车辆和巴士只能在指定时间内行驶公交车辆和巴

19、士只能在指定时间内行驶禁止部分车辆类型在该道路上行驶禁止部分车辆类型在该道路上行驶 3 停车占用道路管理3 停车占用道路管理 占有道路路边停车是交通活动道路使用管理的重要内容占有道路路边停车是交通活动道路使用管理的重要内容 主要内容主要内容 合理规划合理规划 设置道路停车点设置道路停车点 路边停车的收费与管理路边停车的收费与管理 其他其他因地制宜地设置收费停车位因地制宜地设置收费停车位路边停车可以采用限时办法，超过时间则收费路边停车可以采用限时办法，超过时间则收费道路两侧禁止停车道路两侧禁止停车（二）非交通活动道路使用管理（二）非交通活动道路使用管理 道路的基本功能是通行车辆和行人道路的基本功

20、能是通行车辆和行人 在古代，道路还是集市贸易和沿街居民活动场所；在古代，道路还是集市贸易和沿街居民活动场所；但是，在当代，交通需求大增，如果按传统的做法（道路上可以集市贸易和活动），则大量的道路会被各类非交通活动占用，造成车辆在道路上更加拥挤不堪。但是，在当代，交通需求大增，如果按传统的做法（道路上可以集市贸易和活动），则大量的道路会被各类非交通活动占用，造成车辆在道路上更加拥挤不堪。被占用的往往是路边人行道，行人被迫走上车行道，造成人车混行，交通混乱，导致交通阻塞，甚至事故。被占用的往往是路边人行道，行人被迫走上车行道，造成人车混行，交通混乱，导致交通阻塞，甚至事故。乱占道路是交通混乱、交通

21、事故的根源之一。乱占道路是交通混乱、交通事故的根源之一。人行道被占用人行道被占用乱停放自行车，使人行道被占用乱停放自行车，使人行道被占用行人只能走车行道行人只能走车行道卖早点的占据了人行道卖早点的占据了人行道 道路管理根本目的是使道路为交通所用，维护道路上的交通安全与畅通，清除一切有碍交通的设施和物体。道路管理根本目的是使道路为交通所用，维护道路上的交通安全与畅通，清除一切有碍交通的设施和物体。要做到合理使用道路，必须对其严加管理，随时要做到合理使用道路，必须对其严加管理，随时清除非法占用道路清除非法占用道路，把道路还给车辆与行人，以保证交通安全与畅通。，把道路还给车辆与行人，以保证交通安全与

22、畅通。针对不同道路占用情况要做到有所区别，区别被占用道路所处的地位及其在当前的主要用途。针对不同道路占用情况要做到有所区别，区别被占用道路所处的地位及其在当前的主要用途。非交通道路使用管理主要有以下几个方面：非交通道路使用管理主要有以下几个方面：（）清除任意占用道路（）清除任意占用道路 非法搭建、棚屋，要严格清除非法搭建、棚屋，要严格清除 摆滩设点、集市贸易要妥善安排，尽量转移到非交通性支路上摆滩设点、集市贸易要妥善安排，尽量转移到非交通性支路上 在执勤方式上，采用巡回检查的方法，随时发现，随时处理在执勤方式上，采用巡回检查的方法，随时发现，随时处理（）清理道路上有碍交通的设施（）清理道路上有

23、碍交通的设施 影响视距或分散司机注意力的广告牌影响视距或分散司机注意力的广告牌 应列为巡回检查的项目应列为巡回检查的项目在司机的视野正方主要是交通语言，应防止广告对司机的视觉干扰在司机的视野正方主要是交通语言，应防止广告对司机的视觉干扰日本 禁止在天桥上做广告（）道路施工和开挖管理（）道路施工和开挖管理 道路交通安全法规定，事先征得道路交通主管部门的同意道路交通安全法规定，事先征得道路交通主管部门的同意 在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施；在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施；施工区标志施工区夜间交通指示施工区夜间交通指

24、示施工区交通指示施工区交通指示施工区严格的交通 管理和防护措施施工区严格的交通 管理和防护措施施工警示标志施工警示标志施工警示标志施工警示标志 施工完毕，应尽快清除道路上的障碍物，消除交通安全隐患；经道路主管部门和公安机关交通管理部门验收合格，符合交通要求后，方可恢复交通；施工完毕，应尽快清除道路上的障碍物，消除交通安全隐患；经道路主管部门和公安机关交通管理部门验收合格，符合交通要求后，方可恢复交通；对未中断交通的施工作业，公安交通管理部门应当加强交通安全检查，维护交通秩序对未中断交通的施工作业，公安交通管理部门应当加强交通安全检查，维护交通秩序高速公路交通秩序管理为保障高速公路车辆高速运行时的安全与畅通，需要对进入高速公路车辆及车辆运行作出专门规定。一、禁行规定 行人 非机动车 铰接式客车 设计最高车速低于70km/h的机动车 二、限速规定 三、车辆装载规定 四、车辆运行规定 五、驾车操作基本规则